Цели и целевые показатели региональной основы действий Об этом руководстве Целевые группы обновление руководства Часть 1: Международные принципы, рекомендации и стандарты 7



страница1/15
Дата28.05.2019
Размер1.52 Mb.
ТипРуководство
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

ВЕРСИЯ 1 – 10 сентября 2015

Руководство по определению и мониторингу целей и целевых показателей Региональной основы действий по регистрации актов гражданского состояния и статистике естественного движения населения в Азиатско-Тихоокеанском регионе

Введение 2

Цели и целевые показатели региональной основы действий 3

Об этом руководстве 5

Целевые группы 5

Обновление руководства 6

Часть 1: Международные принципы, рекомендации и стандарты 7

Использование международных принципов для усовершенствования систем РАГС/СЕДН 10

Меры по усовершенствованию систем РАГС/СЕДН 11

Часть 2: Мониторинг и подготовка отчётности о результатах 13

Шаги, предпринятые для эффективного мониторинга и подготовки отчётности о прогрессе систем РАГС/СЕДН 13

Требования к подготовке региональной отчетности 15

Определение национальных целевых показателей: общие соображения 16



Часть 3: Особые аспекты по каждому целевому показателю 21

Часть 4: Дополнительная помощь и источники 57

Существующие руководства и ресурсы для оценки качества систем РАГС/СЕДН 57

Субрегиональный и глобальный контекст 60

Список использованной литературы и онлайн-ресурсов 61



Приложение 1: Определения терминов 64



Введение


Регистрация актов гражданского состояния является важной функцией правительства, обеспечивая индивидов законным основанием для удостоверения личности и фактов, касающихся биографических фактов. Данная функция обычно включает регистрационные свидетельства и статистические данные о рождениях, смертях, внутриутробных смертях, браках, разводах, усыновлениях, узаконения, официальных признаниях. Настоящее руководство сосредоточено на вопросах, связанных с регистрацией рождений и смертей.

Отлаженная система регистрации актов гражданского состояния служит в качестве лучшего источника статистики по рождениям, смертям и причинам смерти. Статистика естественного движения населения обеспечивает регулярный источник информации о движении населения и смертности, являющейся краеугольным камнем при принятии решений в отношении приоритетов общественного здравоохранения и эффективного оказания государственных услуг. В совокупности, регистрация актов гражданского состояния и статистика естественного движения населения формируют интегрированный компонент системы регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения (РАГС/СЕДН1) и играет важную роль в сфере государственного управления и последовательного осуществления прав человека.

Следует отметить, что система здравоохранения зачастую является лучшим источником данных о причинах смерти, чем запись актов гражданского состояния. Во всех странах Азиатско-Тихоокеанского региона имеется некоторая форма системы регистрации актов гражданского состояния. Однако многие страны нуждаются в хорошо отлаженных системах регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения, удовлетворяющих требования соответствующих международных норм и стандартов. Неэффективная коммуникация между системами РАГС/СЕДН является распространенной проблемой.2

Учитывая текущую ситуацию, государства-члены ЭСКАТО и страны, являющиеся ассоциированными членами, запросили проведение срочных мер и оказания содействия для усовершенствования систем РАГС/СЕДН по всему региону. На Конференции министров, проведенной в ноябре 2014 года, на первое место было выдвинуто политическое обязательство высокого уровня по усовершенствованию систем РАГС/СЕДН, а также высказано единое мнение о том, что к 2024 году «все люди Азиатско-Тихоокеанского региона получат преимущества от универсальных и быстро реагирующих систем РАГС/СЕДН, которые будут содействовать реализации их прав и поддерживать добросовестное управление, здравоохранение и развитие». Среди прочих результатов этой конференции можно выделить следующее: (i) принятие Министерской декларации по «получению полной статистической картины» в Азиатско-Тихоокеанском регионе; (ii) одобрение Региональной основы действий по регистрации актов гражданского состояния и статистике естественного движения населения; и (iii) декларация по Азиатско-тихоокеанскому десятилетию регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения (2015 – 2024 гг). Конференция министров была организована несколькими партнерами в области развития3 и под надзором Региональной руководящей группы по РАГС/СЕДН.4

В Региональной основе действий установлено три цели:

Цель 1: Всеобщая регистрация рождений, смертей и иных важных жизненных событий;

Цель 2: Предоставление каждому человеку правовой документации, подтверждающей регистрацию рождений, смертей и иных важных жизненных событий, которая необходима для установления личности, гражданского состояния и реализации соответствующих прав;

Цель 3: Формирование и распространение точной, полной и актуальной статистики естественного движения населения (в том числе по причинам смерти) на основе данных регистрации актов гражданского состояния.

С каждой целью связан ряд конкретных целевых показателей, которые должны быть установлены и достигнуты странами. Целевые показатели разработаны с целью обеспечения возможности осуществления в ходе Азиатско-тихоокеанского десятилетия регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения (2014-2015 года) объективного, эффективного, технически обоснованного и связанного конкретными сроками процесса мониторинга и оценки. Члены и ассоциированные члены самостоятельно определяют свои национальные значения для каждого целевого показателя (процентная величина или год в зависимости от целевого показателя) в зависимости от своих желаний возможностей и в соответствии со своими всеобъемлющими многосекторальными национальными стратегиями регистрации актов гражданского состояния и статистики естественного движения населения (в случае их наличия).

Установление национальных целевых показателей полностью зависит от текущей ситуации, желаний и возможностей страны, а также ресурсов, которые могут быть направлены на создание или усовершенствование систем РАГС/СЕДН. Такие нормы делают упор на подходы и обстоятельства, которые могут учитываться странами для установки реалистичных целей. Они не должны быть предписывающими, а скорее должны подсказывать национальным заинтересованным кругам в отношении решения соответствующих вопросов и ресурсов, обеспечивающих дальнейшие указания.


Каталог: sites -> default -> files -> resources
resources -> Лекция №9 знакомство с редактором adobe photoshop интерфейс Adobe Photoshop Создание и сохранение документа
resources -> Конспект лекций по дисциплине «Проектирование информационных систем»
resources -> Научные интересы Моделирование, молекулярные и атомные системы с открытой оболочкой, их электронные спиновые, магнитные и оптические свойства, дискретные и непрерывные группы симметрии, обучающие системы. Учебная деятельность
resources -> Методичні вказівки І завдання до лабораторних робіт з курсу «Моделі та методи інформаційної безпеки»
resources -> Форматы хранения видео и звуковыхфайлов
resources -> Лабораторная работа №1 разработка и правила оформления технического задания на создание автоматизированной информационной системы (аис)


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница