Доклад Международной конференции по регулированию химических веществ о работе ее четвертой сессии


С Опасные вещества в электротехнической и электронной продукции на протяжении цикла ее существования



страница9/11
Дата22.06.2019
Размер2 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

С

Опасные вещества в электротехнической и электронной продукции
на протяжении цикла ее существования


Принимая к сведению доклад о ходе работы Организации Объединенных Наций по промышленному развитию8 и исследование секретариата Стратегического подхода в отношении опасных веществ в электрической и электронной продукции на протяжении цикла ее существования9, в которых выделяются пробелы и указывается на необходимость дальнейшей работы на этапах производства и сбыта,

признавая доклад под озаглавленный «Вызов для мировой электронной промышленности», в котором рассматривается рациональное регулирование опасных веществ в электротехнической и электронной продукции на протяжении цикла ее существования,

1. призывает заинтересованных субъектов:

a) рассмотреть и осуществить в соответствии с необходимостью Глобальный план действий Стратегического подхода, в частности, мероприятия, связанные с опасными веществами в электротехнической и электронной продукции, утвержденные Международной конференцией по регулированию химических веществ на ее третьей сессии;

b) обеспечить максимальное снижение риска, призывая производителей оригинального оборудования внедрять принципы устойчивого проектирования и более безопасные процессы производства, регулирования отходов и утилизации электрической и электронной продукции на всех этапах системы поставок и цикла существования;

c) широко распространить доклад и рассмотреть рекомендации и ключевые выводы в отношении опасных химических веществ в электротехнической и электронной продукции на протяжении цикла ее существования, подготовленные участниками международного семинара практикума по опасным веществам в электротехнической и электронной продукции на протяжении цикла ее существования, состоявшегося в Вене 29-31 марта 2011 года10, при принятии решения о дальнейших действиях в отношении этих химических веществ;

2. предлагает Организации Объединенных Наций по промышленному развитию в партнерстве с другими организациями-участниками Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ и соответствующими заинтересованными субъектами провести процесс составления и подготовки итогового варианта плана работы на 2016-2020 годы, изложенного в записке секретариата11, в том числе:

a) просить заинтересованных субъектов Стратегического подхода представить замечания и отклики по плану работы;

b) пересмотреть план работы на основе замечаний, полученных от заинтересованных субъектов Стратегического подхода, и учесть показатели хода работы, которые будут представлены заинтересованными субъектами в рамках доклада, который будет подготовлен для рассмотрения Конференцией на ее пятой сессии;

3. призывает заинтересованных субъектов Стратегического подхода принять меры для расширения их участия и усилий по составлению и осуществлению плана работы, где это возможно, в частности, Международную организацию труда в решении проблемы обеспечения безопасности работников на производстве электрической и электронной продукции на всех этапах системы поставок, а также в регулировании и утилизации отходов;

4. призывает к значимому взаимодействию всех заинтересованных субъектов Стратегического подхода для рассмотрения рекомендаций прошедшего в Вене семинара практикума при принятии решения о дальнейших действиях, в частности:

a) содействовать пропагандированию, обеспечению осведомленности, информированности, просвещения и оповещения об опасных химических веществах в электрической и электронной продукции для уязвимых групп и соответствующих заинтересованных субъектов на всех этапах системы поставок начиная с 2016 года;

b) рекомендовать производителям оригинального оборудования работать со своими поставщиками для разработки и внедрения эффективных и устойчивых программ по возврату электрической и электронной продукции;

c) рекомендовать производителям оригинального оборудования работать со своими поставщиками для создания и внедрения программ гигиены труда и мониторинга окружающей среды;

d) содействовать осуществлению инициатив в сфере закупок, которые способствуют повышению показателей безопасности и устойчивости электрической и электронной продукции, в том числе используемых в производстве химических веществ;

e) рекомендовать производителям оригинального оборудования собирать и предоставлять работникам информацию по вопросам здоровья и безопасности применительно к химическим веществ, с которыми они работают или воздействию которых они подвергаются в процессе производства электрической и электронной продукции;

5. рекомендовать соответствующим заинтересованным субъектам рассмотреть вопрос об осуществлении программы по химическим веществам в продукции в целях обеспечения доступа к информации об опасных химических веществах в электрической и электронной продукции на протяжении цикла ее существования.



D

Нанотехнологии и наноматериалы промышленного производства

Приветствуя продолжающуюся работу Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ, ее организаций-участников и Международной организации по стандартизации, в том числе извлеченные уроки, касающиеся эффективных механизмов обмена информацией,

приветствуя и поддерживая продолжающуюся работу Подкомитета Организации Объединенных Наций по Согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ,

1. подтверждает свои резолюции II/4 Е и III/2 E по нанотехнологиям и наноматериалам промышленного производства;

2. приветствует доклад о нанотехнологиях и наноматериалах промышленного производства, подготовленный секретариатом для второго совещания Рабочей группы открытого состава и четвертой сессии Международной конференции по регулированию химических веществ12, в частности, изложенные в нем выводы с рекомендациями о дальнейших действиях, которые надлежит предпринять в рамках Стратегического подхода,

3. призывает заинтересованных субъектов Стратегического подхода решать вопросы рационального регулирования наноматериалов промышленного производства в рамках соответствующих национальных и международных документов, включая нормативные положения, адаптированные с учетом особых свойств наноматериалов промышленного производства, по мере целесообразности, и принимая во внимание цель укрепления координации и сотрудничества в рамках тематического блока, касающегося химических веществ и отходов;

4. приветствует создание региональных сетей, занимающихся вопросами безопасности наноматериалов, и призывает всех заинтересованных субъектов разрабатывать и внедрять механизмы регионального сотрудничества;

5. подчеркивает необходимость продолжать содействие обмену информацией в области рационального регулирования наноматериалов промышленного производства на протяжении всего их цикла существования, например, через соответствующий информационно-координационный механизм и региональные сети;

6. подчеркивает необходимость продолжения разработки Учебным и научно исследовательским институтом Организации Объединенных Наций и Организацией экономического сотрудничества и развития международных руководств и учебных материалов для рационального регулирования наноматериалов промышленного производства, основывающихся на существующих инициативах, оценке потребностей и передовых методах, в рамках их соответствующих мандатов и при условии наличия ресурсов в сотрудничестве с регионами и другими заинтересованными субъектами;

7. приветствует предлагаемый план работы на период 2016-2020 годов, содержащийся в записке секретариата13;

8. предлагает всем заинтересованным субъектам продолжать работу по повышению осведомленности и созданию потенциала в области рационального регулирования наноматериалов промышленного производства, уделяя особое внимание положению и потребностям развивающихся стран и стран с переходной экономикой, в том числе, посредством региональных консультаций и электронных обучающих курсов;

9. призывает заинтересованных субъектов Стратегического подхода рассмотреть вопрос использования Руководства по разработке общенациональной политики и программы в сфере нанотехнологий, разработанных Учебным и научно-исследовательским институтом Организации Объединенных Наций, и других соответствующих документов.



E

Химические вещества, вызывающие эндокринные нарушения

Признавая, что химические вещества, вызывающие эндокринные нарушения, могут оказывать негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, а также необходимость охраны здоровья человека, экосистем и их составных элементов, которые особо уязвимы, как изложено, в частности, в пункте 14 b) Общепрограммной стратегии Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ,

учитывая особые потребности, которые могут быть все более актуальны в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, для решения проблемы химических веществ, вызывающих эндокринные нарушения, на всех этапах их полного цикла существования и издержки бездействия,

приветствуя ключевую цель повышения осведомленности и обмена информацией по вопросам, связанным с химическими веществами, вызывающими эндокринные нарушения, через семинары-практикумы по химическим веществам, вызывающим эндокринные нарушения, организуемые секретариатом для региональных совещаний в сотрудничестве с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Всемирной организацией здравоохранения и Организацией экономического сотрудничества и развития,

признавая, что для достижения целей Стратегического подхода необходима дальнейшая работа всех заинтересованных субъектов в отношении химических веществ, вызывающих эндокринные нарушения,

вновь подтверждая, что заинтересованные субъекты Стратегического подхода должны определить масштаб своих действий в отношении химических веществ, вызывающих эндокринные нарушения, при соблюдении внутренних и международных обязательств,

1. приветствует14 доклад Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной организации здравоохранения под заглавием «Научные данные о химических веществах, вызывающих эндокринные нарушения, 2012 год», в котором определяются проблемы, в том числе симптомы, выявленные в организме человека, лабораторных животных и в дикой природе, подтверждающие, что воздействие химических веществ, вызывающих эндокринные нарушения, может привести к негативным последствиям; наиболее важный период воздействия – во время внутриутробного развития, а воздействие на ранних стадиях жизни может привести к приобретенным во взрослом возрасте заболеваниям; и особое внимание следует уделять сокращению воздействия;

2. предлагает Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной организации здравоохранения удовлетворять потребности, выявленные развивающимися странами и странами с переходной экономикой, с учетом имеющихся ресурсов, путем создания и распространения информации о химических веществах, вызывающих эндокринные нарушения, в рамках плана работы, изложенного в докладе о ходе работы в отношении химических веществ, вызывающих эндокринные нарушения, подготовленном Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Всемирной организацией здравоохранения и Организацией экономического сотрудничества и развития15;

3. признает работу Консультативной группы по тестированию и оценке веществ, вызывающих эндокринные нарушения, Организации экономического сотрудничества и развития и усилия правительств и других заинтересованных субъектов;

4. предлагает Межорганизационной программе по рациональному регулированию химических веществ продолжать разработку и осуществление плана работы по совместным действиям, изложенного в докладе, указанном в пункте 2 выше16, открытым, инклюзивным и транспарентным образом и просить всех заинтересованных субъектов обеспечить поддержку этих усилий.

III

Новый возникающий вопрос политики: экологически стойкие
фармацевтические загрязняющие вещества


Признавая, что фармацевтические препараты используются для медицинского обеспечения как людей, так и животных, и создают существенные преимущества для благосостояния человека и животных,

признавая также потенциальные неблагоприятные последствия, связанные с воздействием экологически стойких фармацевтических загрязняющих веществ на здоровье человека и окружающую среду, а также необходимость охраны здоровья человека, экосистем и их составных элементов, которые являются особо уязвимыми, как изложено, в частности, в пункте 14 b) Общепрограммной стратегии Стратегического подхода,

учитывая сферу охвата Стратегического подхода и работу, проводимую другими международными органами,

1. соглашается с тем, что международное сотрудничество имеет решающее значение для повышения уровня осведомленности и понимания, а также для содействия принятию мер в отношении экологически стойких фармацевтических загрязняющих веществ в качестве возникающего вопроса политики;

2. считает, что распространение информации и повышение уровня осведомленности об экологически стойких фармацевтических загрязняющих веществах имеют особую актуальность и что повышение доступности информации об этих химических веществах и содействие доступу к ней имеют приоритетное значение;

3. признает наличие пробелов в знаниях о воздействии и последствиях воздействия экологически стойких фармацевтических загрязняющих веществ;

4. постановляет осуществлять совместные мероприятия в отношении экологически стойких фармацевтических загрязняющих веществ, преследуя общую цель повышения осведомленности и понимания среди директивных органов и других заинтересованных субъектов;

5. предлагает правительствам и другим заинтересованным субъектам разрабатывать информацию и осуществлять обмен ею, чтобы заполнить выявленные пробелы в знаниях;

6. предлагает соответствующим организациям, участвующим в осуществлении Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ, в рамках их соответствующих полномочий и программ работы открытым, транспарентным и инклюзивным образом осуществлять руководство совместными действиями и содействовать им и разработать план работы в отношении экологически стойких фармацевтических загрязняющих веществ;

7. просит всех заинтересованных субъектов и организации оказывать поддержку, в том числе в форме предоставления экспертного потенциала, финансовых и материальных ресурсов на добровольной основе, для проведения таких совместных мероприятий, в том числе путем участия в подготовке и предоставлении соответствующей информации и указаний;

8. предлагает соответствующим организациям - участникам Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ и другим заинтересованным субъектам Стратегического подхода представить Конференции на ее пятой или любой другой сессии в соответствии с решением Конференции доклады о совместных мероприятиях в отношении экологически стойких фармацевтических загрязняющих веществ.

IV/3: Особо опасные пестициды

Конференция,

сознавая изложенную в пункте 23 Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию основополагающую цель обеспечения к 2020 году того, чтобы химические вещества производились и применялись таким образом, чтобы свести к минимуму значительное неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую среду,

признавая, что особо опасные пестициды вызывают неблагоприятные последствия для здоровья человека и окружающей среды во многих странах, в частности, в странах с низким и средним уровнем доходов,

отмечая с удовлетворением пересмотренный Международный кодекс поведения в области управления использования пестицидов (2014 год) Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций и Всемирной организации здравоохранения, в котором обращается отдельное внимание на особо опасные пестициды, а также значительную работу, которую осуществляют Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Всемирная организация здравоохранения и другие субъекты для повышения осведомленности, информирования и предоставления указаний органам, регламентирующим обращение с пестицидами, промышленным кругам, гражданскому обществу и другим заинтересованным субъектам в области выявления и устранения недопустимых рисков, связанных с особо опасными пестицидами,

признавая, что потребуются дополнительные действия всех заинтересованных субъектов Стратегического подхода в отношении особо опасных пестицидов, чтобы достичь целей Стратегического подхода,

вновь подтверждая, что заинтересованным субъектам Стратегического подхода следует принять решение о масштабе индивидуальных и совместных действий в отношении особо опасных пестицидов, которые они смогут предпринять, соблюдая внутренние и международные обязательства,

приветствуя инициативу Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной организации здравоохранения о разработке в консультации с другими заинтересованными субъектами предложения в отношении стратегии по решению вопроса особо опасных пестицидов в контексте Стратегического подхода в качестве вопроса, представляющего интерес,

1. поддерживает согласованные действия для решения вопроса особо опасных пестицидов в контексте Стратегического подхода и с удовлетворением приветствует стратегию, изложенную в части II предложения в отношении особо опасных пестицидов17;

2. призывает соответствующих заинтересованных субъектов предпринимать согласованные усилия для осуществления этой стратегии на местном, национальном, региональном и международном уровнях, уделяя особое внимание внедрению альтернатив, основанных на агроэкологических принципах, и укреплению национального регламентационного потенциала для проведения оценки риска и его регулирования, включая доступность необходимой информации, учитывая ответственность национальных и транснациональных предприятий;

3. приветствует предложение Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной организации здравоохранения, касающееся разработки условий для международной координации в контексте Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ;

4. предлагает соответствующим организациям Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ содействовать сотрудничеству, взаимодействию и вкладу заинтересованных субъектов в осуществление стратегии;

5. предлагает заинтересованным субъектам Стратегического подхода представить Рабочей группе открытого состава на ее третьей сессии и Конференции на ее пятой сессии через секретариат доклад о ходе работы по осуществлению стратегии.



IV/4: Стратегический подход и рациональное регулирование химических веществ и отходов после 2020 года

Конференция,

ссылаясь на План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию,

отмечая Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года и, в частности, цели достижения к 2020 году экологически обоснованного регулирования химических веществ и всех отходов на протяжении цикла их существования в соответствии с согласованными международными рамками и значительного уменьшения их высвобождения в воздух, воду и почву в целях сведения к минимуму их неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду и существенного снижения смертности и заболеваемости от опасных химических веществ и загрязнения воздуха, воды и почвы к 2030 году,

ссылаясь на цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, и на итоговый документ «Будущее, которого мы хотим» Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию, в частности, на цель добиться к 2020 году рационального регулирования химических веществ на протяжении цикла их существования и опасных отходов такими способами, которые сводят к минимуму значительные неблагоприятные последствия для здоровья человека и окружающей среды,

ссылаясь также на резолюцию 1/5 Ассамблеи Организации Объединенных Наций по окружающей среде Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, в которой Ассамблея по окружающей среде приветствовала важный вклад Стратегического подхода в содействие осуществлению мероприятий всеми соответствующими заинтересованными сторонами в целях рационального регулирования химических веществ и отходов, подчеркнула необходимость продолжения и укрепления межсекторального и многостороннего участия и признала, что необходимость предотвращения или сведения к минимуму значительных неблагоприятных последствий воздействия химических веществ и опасных отходов на здоровье человека и окружающую среду будет и далее являться прочной основой для рационального регулирования химических веществ и отходов после 2020 года,

ссылаясь далее на итоги проводимого по инициативе стран и поддерживаемого Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде процесса консультаций по укреплению сотрудничества и координации в рамках блока вопросов, касающихся химических веществ и отходов, и итоговый документ процесса, озаглавленный «Укрепление рационального регулирования химических веществ и отходов в долгосрочной перспективе»,

отмечая, что согласно прогнозам, содержащимся в докладе «Глобальная перспектива в области химических веществ» за 2012 год, рост объемов производства и применения химических веществ во всем мире будет продолжаться после 2020 года, и что наибольший рост будет также происходить в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, и что всем странам необходимо будет продолжать укреплять свой потенциал в области управления, обмена знаниями и информацией и уменьшения риска, необходимый для содействия рациональному регулированию химических веществ и отходов после 2020 года,

отмечая также сохраняющуюся необходимость реагировать на новые и возникающие вопросы и обеспечить выявление новых рисков для здоровья человека и окружающей среды и принятие своевременных мер для уменьшения этих рисков,

отмечая далее значимость добровольного, межсекторального и многостороннего подхода для мобилизации всех субъектов, который может обеспечить гибкие и своевременные меры для содействия рациональному регулированию химических веществ и отходов,

признавая необходимость начать рассмотрение организационных мер на период после 2020 года,

1. просит секретариат, при условии наличия ресурсов, провести на договорной основе независимую оценку Стратегического подхода в соответствии положением, изложенным в приложении к настоящей резолюции;

2. постановляет начать межсессионный процесс для подготовки рекомендаций в отношении Стратегического подхода и рационального регулирования химических веществ и отходов после 2020 года;

3. постановляет также, что межсессионный процесс должен включать, в принципе, два совещания до третьего совещания Рабочей группы открытого состава и одно совещание между третьим совещанием Рабочей группы открытого состава и пятой сессией Международной конференции по регулированию химических веществ и что работа может вестись путем переписки и (или) с помощью электронных средств;

4. поручает Рабочей группе открытого состава изучить необходимость созыва дополнительного совещания в рамках межсессионного процесса до пятой сессии Международной конференции по регулированию химических веществ;

5. постановляет, что совещания межсессионного процесса должны, насколько это возможно, проводиться в увязке с другими соответствующими совещаниями и процессами;

6. просит Бюро пятой сессии Международной конференции по регулированию химических веществ при содействии секретариата уведомить заинтересованные стороны до 31 марта 2016 года о первом совещании межсессионного процесса, указанного в настоящей резолюции, и в консультации с участниками этого первого совещания составить расписание последующих совещаний;

7. постановляет, что межсессионный процесс должен быть открыт для всех заинтересованных сторон, и просит секретариат оказывать поддержку, при условии наличия ресурсов, участию заинтересованных сторон, имеющих право на финансирование, как определено регионами и секторами через Бюро, в количестве до восьми участников от государств Африки, восьми - от государств Азии и Тихого океана, трех - от государств Центральной и Восточной Европы, пяти - от государств Латинской Америки и Карибского бассейна и по два представителя от сектора здравоохранения, профессиональных союзов и сектора общественных интересов для неправительственных участников, с тем чтобы поддерживать сбалансированное участие регионов и секторов;

8. постановляет также, что участникам первого совещания межсессионного процесса следует избрать двух сопредседателей из числа присутствующих на этом совещании правительственных участников;

9. постановляет далее, что работа межсессионного процесса должна учитывать положения Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года, резолюции 1/5 Ассамблеи Организации Объединенных Наций по окружающей среде и итогового документа «Укрепление рационального регулирования химических веществ и отходов в долгосрочной перспективе», включая стремление добиться рационального регулирования химических веществ на протяжении всего цикла их существования и опасных отходов такими способами, которые ведут к предотвращению или минимизации значительных неблагоприятных последствий для здоровья человека и окружающей среды, в качестве важного вклада в три компонента устойчивого развития;

10. постановляет, что в рамках межсессионного процесса следует, среди прочего, рассмотреть вопрос о необходимости рекомендаций в отношении поддающихся измерению целей в поддержку Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года и подготовить их;

11. просит секретариат предоставить для рассмотрения в рамках межсессионного процесса соответствующие имеющиеся документы, включая независимую оценку Стратегического подхода, указанную в пункте 1 выше, общую направленность и указания, соответствующие документы и доклады Международной конференции по регулированию химических веществ, Рабочей группы открытого состава и региональных совещаний, соответствующие резолюции Ассамблеи Организации Объединенных Наций по окружающей среде и другие соответствующие документы, имеющиеся на веб-сайте Стратегического подхода, доклады Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде «Глобальная перспектива в области химических веществ», «Глобальная перспектива регулирования отходов» и «Издержки бездействия в отношении рационального регулирования химических веществ», а также соответствующие документы Всемирной организации здравоохранения по приоритетным вопросам здравоохранения;

12. поручает Рабочей группе открытого состава рассмотреть выводы независимой оценки и любые рекомендации, выявленные в рамках межсессионного процесса, для рассмотрения Международной конференцией по регулированию химических веществ на ее пятой сессии.


Каталог: Portals
Portals -> Послепродажное обслуживание сущность и значение послепродажного обслуживания
Portals -> 1. Сущность и значение ремонтного обслуживания. Формы организации и виды ремонтного обслуживания. Сущность и значение ремонтного обслуживания
Portals -> Методы получения органических нитросоединений
Portals -> Перечень экзаменационных заданий для студентов 2 курса ф-та хтиТ спец. Оосирипр
Portals -> Учебной программы для студентов 2 курса специальности оосирипр
Portals -> Міністерства адукацыі Рэспублікі Беларусь
Portals -> Вопросы к экзамену для студентов 2 курса факультета тов
Portals -> Учебного материала по органической химии к экзамену


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница