Документация по запросу предложений открытый запрос предложений на право заключения договора выполнения комплекса работ по внедрению информацион



страница2/8
Дата09.08.2019
Размер1.19 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8

Подготовка Предложений

  1. Общие требования к Предложению

    1. Участник запроса предложений должен подготовить Предложение, включающее:

  • Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (Форма 1);

  • Техническое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (Форма 2);

  • Смету расходов и график оказания услуг по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений, с печатью организации и подписью уполномоченного лица (Форма 3);

  • Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации по запросу предложений (п. 4.4.4.1.-4.4.4.3);

  • Справка о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности (форма 13)

  • На последующих этапах данной процедуры Запроса предложений, в случае их проведения, состав документов, включаемых в Предложение, а также их формы и требования к ним, могут измениться.

        1. Предложение участника должно быть представлено в письменной форме, а также в электронной форме (в формате PDF) на электронном носителе и на электронный адрес, указанный в Извещении о Запросе предложений.




      1. Порядок подготовки Предложения в письменной форме

        1. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица). В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению.

        2. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.

        3. Требования п. 4.5.2.1- 4.5.2.2. не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.

        4. Дополнительные носители информации (дискеты, CD R, CD RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т.н. «информационные») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы Предложения. Входящие в состав Предложения копии документов, подтверждающих юридический статус Участника (уставы, учредительные договоры и т.д.), помещаются в информационные конверты, только если они отпечатаны и сброшюрованы промышленным (типографским) способом или прошиты у нотариуса.

        5. После этого должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов Предложения (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц Предложения; информационные конверты нумеруются отдельно от страниц — «информационный конверт №1», «информационный конверт № 2» и т.д.). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в информационные конверты, не производится.

        6. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть сшиты, и упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если Предложение состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.

        7. Участник должен подготовить 1 оригинал и 1 (одну) копию на бумажном носителе. Копии Предложения подготавливаются путем ксерокопирования оригиналов каждого документа, входящего в Предложение после их подписания и заверения печатью, а также нанесения сквозной нумерации страниц, но перед сшиванием.

        8. Материалы, содержащиеся в информационных конвертах, копируются любым приемлемым для данного вида материалов способом. Соответствующие копии помещаются в конверты и помечаются «копия информационного конверта №1» и т.д. При невозможности представить копии материалов, содержащихся в информационных конвертах, Участник помещает в информационный конверт ссылку с указанием: «см. информационный конверт №… Предложения».

        9. Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.




      1. Требования к сроку действия Предложения

        1. Предложение действительно в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты (Форма 1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем 90 календарных дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия поступивших конвертов с Предложениями.

        2. Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения Предложения.




      1. Требования к языку Предложения

        1. Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего.

        2. Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях — апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Организатор запроса предложений будет принимать решение на основании перевода.

        3. Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.




      1. Требования к валюте Предложения

        1. Все суммы денежных средств в документах, входящих в Предложение, должны быть выражены в российских рублях за исключением нижеследующего.

        2. Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.




      1. Предельная (начальная) цена

        1. Предельная (начальная) цена указана в Извещении.

        2. Указание большей цены может служить основанием для отклонения Предложения.

        3. Закупочная комиссия оставляет за собой право отклонить предложения с ценами, существенно превышающими цены, сложившиеся на рынке по данным видам услуг, а также с ценами, завышенными за счет предложения условий, существенно превышающих требования настоящей документации.



      1. Изменение и отзыв Предложений

        1. Участник может изменить, дополнить или отозвать свое Предложение на участие в запросе предложений после его подачи до истечения установленного в Извещении срока представления Предложений на участие в запросе предложений.

        2. Никакие изменения и дополнения к Предложению на участие в запросе предложений после окончания срока его представления, не связанные с запросом Заказчика (Организатора), не принимаются, за исключением представления:

  • нового коммерческого предложения, содержащего снижение цены предложения в соответствии с п. 4.10;

  • обновленных данных об Участнике, если после подачи Предложения на участие в запросе предложений произошли какие-либо изменения сведений, представленных ранее в составе Предложения на участие в запросе предложений.

        1. В случае если Заказчику (Организатору) станет известно, что Участник не представил необходимую обновленную информацию, Заказчик (Организатор) вправе отклонить такое Предложение на участие в запросе предложений.

        2. В случае изменения Предложения на участие в запросе предложений Участник должен оформить новое Предложение на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений.

        3. Подача нового Предложения осуществляется в соответствии с пунктом 4.7, при этом в уведомлении о направлении нового предложения дополнительно указывается «Взамен представленного ранее».

        4. В случае дополнений к Предложению на участие в запросе предложений Участник должен оформить необходимое дополнение в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений.

        5. Подача дополнений к Предложению осуществляется аналогично подаче нового Предложения, при этом указывается дополнительная надпись (название файла) «В дополнение к представленному ранее».

        6. Участник, подавший Предложение на участие в запросе предложений, вправе отозвать предложение на участие в запросе предложений не позднее окончания срока подачи предложений.

        7. Если Организатор Запроса предложений не получит сведения об изменениях или отзыве Предложения, данные изменения или отзыв будут считаться неполученными вовремя и не будут учитываться.



    1. Разъяснение Закупочной документации, внесение изменений и поправок в Закупочную документацию

      1. Разъяснение Закупочной документации

        4.6.1.1. В процессе подготовки Предложений Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей Закупочной документации в письменной форме на имя секретаря Закупочной комиссии за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника на электронный адрес, указанный в Извещении о запросе предложений.

        1. Организатор запроса предложений обязуется в разумный срок ответить на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 3 дня до истечения срока приема Предложений. Организатор запроса предложений оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Предложений.




      1. Внесение поправок в Закупочную документацию

        1. Организатор Запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, в любой момент до истечения срока приема Предложений вправе внести поправки в настоящую Закупочную документацию.




      1. Продление срока окончания приема Предложений

        1. При необходимости Организатор, по решению Закупочной комиссии, в том числе и по обращению Участников, имеет право продлевать срок окончания приема Предложений.

        2. При продлении срока окончания приема предложений Организатор запроса предложений публикует информацию об этом в том же порядке, в каком было опубликовано Извещение о проведении открытого запроса предложений.




    1. Подача Предложений и их прием

      1. Подача предложений осуществляется в электронном виде на электронный адрес указанный в Извещении о Запросе предложений, а так же на бумажном носителе путем направления оригинала и 1 (одной) копии Предложения Организатору по адресу: 197046, Россия, г. Санкт-Петербург, Петроградская набережная, д. 20 литер А. Дата начала подачи предложений – с момента публикации открытого запроса предложений.

        Участникам закупки следует учесть, что предложения, подаваемые в электронном виде и на бумажном носителе, должны быть идентичны.

      1. Заказчик (Организатор) начинает принимать Предложения с даты публикации Извещения и Документации на Официальных сайтах, и заканчивает принимать Предложения согласно сроку, прописанному в Извещении открытого запроса предложений.

      2. Ответственность за несвоевременную подачу Предложения несет Участник, не зависимо от того было ли подано Предложение представителем Участника или представителем курьерской службы или курьера.

      3. Предложения, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Заказчиком (Организатором) без рассмотрения независимо от причин опоздания. В этом случае срок их подачи определяется по дате и времени получения корреспонденции Заказчиком (Организатором).




      1. Подача Предложений в письменной форме

        1. Перед подачей Предложение и его копии должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Предложение». Копии Предложения запечатываются в конверты, обозначаемые словами «Копия Предложения».

        2. На каждом из этих конвертов необходимо указать следующие сведения:

  • наименование и адрес Организатора в соответствии с п. 1.1.1;

  • полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес;

  • предмет Запроса предложений в соответствии с п. 1.1.3.

        1. Запечатанные конверты с Предложением и его копией помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте указывается следующая информация:

  • наименование и адрес Организатора в соответствии с п. 1.1.1;

  • полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес;

  • предмет Запроса предложений в соответствии с п. 1.1.3.

        1. Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по адресу 197046, Россия, г. Санкт-Петербург, Петроградская набережная, д. 20 литер А, ответственному лицу Сильвестрову Алексею Дмитриевичу, тел. (812) 455-01-61. При этом Участникам рекомендуется предварительно позвонить по указанному выше телефону. В случае направления Предложения через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения.

        2. Срок подачи предложения в письменной форме указан в Извещении.

Предложение, поданное с нарушением указанного срока, может быть отклонено Закупочной комиссией от рассмотрения.

        1. Организатор Запроса предложений выдает расписку (в случае необходимости) о получении Предложения лицу, доставившему конверт, с указанием времени получения.

        2. Сведения о сроке и месте окончания приема Предложений на последующие этапы, в случае их проведения, будут доведены до сведения Участников дополнительно.




    1. Вскрытие поступивших конвертов

      1. Организатор запроса предложений проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов с Предложениями в срок, указанный в Извещении, в присутствии не менее чем одного члена Закупочной комиссии и секретаря Закупочной комиссии. Публичная процедура вскрытия Предложений на бумажном носителе не предусмотрена.

        1. В ходе данной процедуры Закупочная комиссия вскрывает каждый полученный конверт и оглашает следующие сведения, основываясь на материалах Предложения:

  • наименование и адрес Участника Запроса предложений, подавших предложения в бумажном виде;

  • наименование предмета запроса предложений;

  • общая цена Предложения;

  • сроки оказания услуг;

  • иные сведения, которые Закупочная комиссия считает нужным огласить.

        1. По ходу процедуры вскрытия Закупочная комиссия ведет соответствующий протокол, в котором отражена вся информация, оглашенная Закупочной комиссией.




    1. Оценка Предложений

4.9.1. Общие положения

        1. Оценка Предложений (по каждому лоту отдельно) осуществляется Комиссией по запросу предложений и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Комиссией по запросу предложений.

        2. Оценка Предложений будет осуществляться, как правило, исходя из электронных версий документов Предложения. При необходимости Организатор будет обращаться к документам Предложения в письменной форме.

        3. Порядок и методика рассмотрения и оценки Предложений определяется Закупочной комиссией и утверждается на заседании Закупочной комиссии до вскрытия конвертов.

        4. Порядок, критерии и методики оценки Предложений на последующие этапы, в случае их проведения, могут быть изменены. Это будет отражено в Документации по запросу предложений на последующие этапы с уведомлением участников, прошедших на этот этап.

        5. Информация относительно разъяснения, предварительного рассмотрения, оценки и сопоставления Предложений, а также рекомендации по присуждению договора является строго конфиденциальной и не подлежит разглашению Участникам или иным лицам, которые официально не имеют к этому отношения.

        6. Участники не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке Предложений, а также вступать в контакты с экспертами, выполняющими экспертизу Предложений. Любые попытки Участников повлиять на Закупочную комиссию при экспертизе Предложений или на присуждение договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Организатором для работы в Запросе предложений, служат основанием для отклонения Предложений таких Участников.

        7. Оценка Предложений может включать две стадии:

  • отборочную стадию (пункт 4.9.2);

  • проведение при необходимости переговоров (пункт 4.9.3)

  • оценочную стадию (пункт 4.9.4) .

        1. При экспертизе Предложений Закупочная комиссия будет исходить только из содержания Предложения.



      1. Отборочная стадия

        1. В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет:

  • Правильность оформления и подачи Предложений и их соответствие требованиям настоящей Закупочной документации;

  • Правоспособность Участников Запроса предложений на соответствие требованиям настоящей Закупочной документации;

  • Квалификацию Участников запроса предложений на соответствие требованиям настоящей Закупочной документации;

  • Финансовую устойчивость Участников запроса предложений на соответствие требованиям настоящей Закупочной документации;

  • Соответствие технического предложения Участников требованиям Закупочной документации (раздел 2 Закупочной документации – Техническое задание);

        1. В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия может запросить у Участников Запроса предложений разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом комиссия не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.

        2. При проверке правильности оформления Предложений комиссия вправе не обращать внимание на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения. Закупочная комиссия с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки.

        3. По результатам проведения отборочной стадии Закупочная комиссия отклоняет Предложения, которые:

  • в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению и подачи настоящей Закупочной документации;

  • поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Закупочной документации;

  • поданы Участниками, не предоставившими документы, требуемые настоящей документацией, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об Участнике или о предлагаемой им продукции;

  • содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Закупочной документации;

  • поданы Участниками, которые не согласились с предложениями Закупочной комиссией по исправлению очевидных арифметических или грамматических ошибок в их Предложениях.

        1. В случае, если подавшие Предложения Участники удовлетворяют любому из следующих условий:

  • В состав учредителей (акционеров) компаний входят одни и те же лица (юридические либо физические), причем их совокупная доля в каждой из компаний превышает 50%;

  • Одна из компаний владеет более чем 50% другой;

  • Исполнительный орган один и тот же,

то в этом случае они рассматриваются как единая группа аффилированных между собой лиц, и от них должна быть представлена одно единое Предложение, в противном случае Закупочная комиссия имеет право отклонить все поступившие от данной группы лиц Предложения.


      1. Проведение переговоров

        1. После рассмотрения и оценки Предложений Организатор вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения.

        2. Переговоры могут проводиться в один или несколько этапов. Очередность переговоров устанавливает Организатор. При проведении переговоров Организатор будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:

  • любые переговоры между Организатором и Участником носят конфиденциальный характер;

  • ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.

        1. Организатор в ходе переговоров может предложить:

  • выступить любому из Участников в качестве подрядчика и привлечь в качестве субподрядчика как любого из Участников, так и стороннюю организацию;

  • объединиться нескольким конкретным Участникам в коллективного участника.

Любой из Участников вправе отказаться от этого предложения без каких-либо последствий и участвовать в дальнейшей процедуре Запроса предложений самостоятельно.



      1. Оценочная стадия

        1. В рамках оценочной стадии Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет Предложения с учетом результатов переговоров (пункт 4.9.3) и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика, исходя из следующих критериев:

        • цена Заявки на участие в Запросе предложений и ее обоснованность;

        • опыт работ и общую квалификацию Участника;

        • полнота соответствия предлагаемых решений и работ техническим требованиям Документации о Запросе предложений;

        • квалификация сотрудников, количество сотрудников, имеющих опыт по выполнению работ аналогичных предмету Запроса предложений и схему задействования их при выполнении работ;

        • другие применимые критерии.

        1. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении Заявок на участие в Запросе предложений не подлежит раскрытию Участникам Запроса предложений и иным лицам, официально не участвующим в процессе оценки Заявок на участие в Запросе предложений ни во время, ни после оценки.

    1. Уторговывание (переторжка, регулирование цены)

4.10.1.Организатором запроса предложений предусмотрена возможность проведения процедуры переторжки, т. е. предоставление Участникам возможности добровольно повысить предпочтительность их Предложений путем снижения первоначальной, указанной в Предложении, цены.

4.10.2.Организатор запроса предложений может воспользоваться объявленным правом на проведение процедуры переторжки, если Комиссия полагает, что цены, заявленные Участниками в Предложениях, могут быть снижены. Решение о проведении процедуры переторжки принимает Комиссия после проведения предварительного ранжирования Предложений.

4.10.3.Участник запроса предложений, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его Предложение остается действующим с ранее объявленной ценой.

4.10.4.Предложения Участника по повышению цены не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его Предложение остается действующим с ранее объявленной ценой.



4.10.5. Участник запроса предложений, участвовавший в переторжке и снизивший свою цену, обязан в течение одних суток дополнительно представить откорректированные с учетом новой, полученной после переторжки цены, документы, определяющие его коммерческое предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий Предложения.




    1. Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница