Генеральный план цаганаманского сельского муниципального образования


РАЗДЕЛ 3. СОВРЕМЕННАЯ ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ



страница18/29
Дата22.06.2019
Размер2.04 Mb.
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   29

РАЗДЕЛ 3.

СОВРЕМЕННАЯ ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ




3.1. Положение в системе расселения и планировочная структура территории

Планировочная структура любой территории состоит из двух каркасов – природного и антропогенного. Природный каркас составляют неизмененные и слабоизмененные человеком территории. Основными структурообразующим элементом природного каркаса являются реки. Антропогенный каркас формируется основными планировочными осями (транспортные пути и инженерные коммуникации), планировочными узлами (населенными пунктами) и прочими территориями антропогенного воздействия (площадки разработки полезных ископаемых и т.п.). Планировочные оси и центры могут быть основными и второстепенными, формирующимися и деградирующими.

На территории Цаганамманского СМО антропогенный каркас, представленный сельскохозяйственными угодьями, населенными пунктами и сетью дорог, преобладает над природным.

Практически все население (более 99%) сконцентрировано в п. Цаган Аман. Плотность населения составляет 12 человек на кв. км. Всего в муниципальном образовании 2 048 домохозяйств, их средний размер составляет 3 человека.

Следуя Схеме территориального планирования Республики Калмыкия, Цаганаманское СМО находится в восточной планировочной зоне. Восточная зона занимает самую большую территорию (45,17%), однако характеризуется самой низкой плотностью населения и сети населённых пунктов. Помимо этого, в восточной зоне наиболее низкая водообеспеченность, сложные климатические и инженерно-геологические условия. В восточной зоне большую площадь занимают особо охраняемые природные территории. В восточной зоне преобладает пастбищное скотоводство, рыбоводство. Здесь сосредоточены основные запасы углеводородного сырья.

Таблица 3.1.

Соотношение территории и населения Республики Калмыкия, проживающего в различных планировочных зонах.


Планировочная зона

Административные районы, входящие в состав планировочной зоны

Территория

Население

Плотность населения, чел/км2

всего, км2

то же, %

всего, чел.

то же, %

Западная

Городовиковский

Яшалтинский



3 514,84

4,70

35 756

12,39

7,24

Центральная

Ики-Бурульский

Кетченеровский

Малодербетовский

Октябрьский

Приютненский

Сарпинский

Целинный

Городской округ Элиста



29 463,85

39,43

194 207

67,28

3,09

Восточная

Лаганский

Черноземельский

Юстинский

Яшкульский



33 756,49

45,17

58 712

20,34

1,32

Республика Калмыкия




74 731

100

288 675

100

3,86

Общая площадь земель в административных границах Цаганаманского СМО составляет 50 200 га (табл. 3.2), из них земли сельскохозяйственного назначения – 48 520 га (96,7%). В структуре сельхозземель большая часть приходится на пастбища – 44 500 или 88,6% земель всего муниципального образования, на пашню и сенокосы отводится по 3% и 5% земель соответственно.



Таблица 3.2

Структура земельного фонда Цаганаманского СМО

Категория земель

Площадь, га

Доля, %

Общая площадь земель в границах муниципального образования, тыс. га

50,2

100,0

Общая площадь населенных пунктов, тыс. га

1,3

2,6

в т. ч. - площадь приусадебных участков

1,0

2,0

- площадь селитебной зоны

0,1

0,2

- площадь производственно-хозяйственной зоны

0,1

0,2

- площадь общественно-деловой зоны

0,1

0,2

Площадь земель общего пользования, тыс. га

0,8

1,6

Земли сельскохозяйственного назначения, тыс. га

48,52

96,7

в т. ч. - пашня

1,5

3,0

- сенокосы

2,5

5,0

- пастбища

44,5

88,6

- многолетние насаждения

0,02

0,0

Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, тыс. га

0,1

0,2

Земли рекреации, тыс. га

0,03

0,1

Земли лесного фонда, тыс. га

2,0

4,0

Земли водного фонда, тыс. га

1,9

3,8

В федеральной собственности – 2 000 га, республиканской собственности – 22 000 га, в муниципальной собственности – 25 700 га (табл. 3.3). Земля в муниципальной собственности сдается в аренду физическим лицам под ведение сельского хозяйства.



Таблица 3.3

Принадлежность земельного фонда Цаганаманского СМО

Наименование показателя

Площадь, га

Общая площадь земель

50 200

в федеральной собственности

2 000

в республиканской собственности

22 000

в муниципальной собственности

25 700

Функциональное зонирование отображает современное использование территории. Существующие функциональные зоны выделены на основе анализа современного использования территории, характера природопользования. Зоны приоритетного функционального использования выделены с учётом следующих факторов:

- фактического использования земли;

- положения элементов территории в общей пространственной системе Республики Калмыкия;

- градостроительной ценности территорий;

- ограничений использования, определяемых различными при-родными и техногенными факторами (ООПТ, объекты культурного наследия, неблагоприятные природные условия, экологические факторы).

Границы функциональных зон устанавливаются на основе выявленных в процессе анализа территории участков, однородных по природным признакам и характеру хозяйственного использования.

На территории Республики выделено три основных группы функциональных зон:

- зоны интенсивного градостроительного освоения;

- зоны сельскохозяйственного использования территории;

- зоны ограниченного хозяйственного использования и охраняемых природных территорий.

Первая группа функциональных зон выделена на территориях, где происходит развитие населённых пунктов и промышленных производств. В первой группе (интенсивного градостроительного освоения) применительно к Цаганаманскому СМО выделяются следующие зоны:

- территории сельских населённых пунктов;

- зоны размещения элементов транспортной инфраструктуры.

Площадь земель, отнесённых к данной группе функциональных зон, составляет 2,8% от площади муниципального образования. Земли населённых пунктов – в эту категорию включены земли, расположенные в пределах поселковой черты, а также черты сельских поселений. Площадь земель, отнесенных к этой категории земель стабильна, и составляет 1,3 тыс. га или 2,6% территории муниципального образования. Территории населённых пунктов выделены на основе данных предоставленной картографической подосновы.

Во второй группе (сельскохозяйственного использования) выделяются зоны, характеризующие специализацию сельского хозяйства, что влияет на характер землепользования:

- зоны сельскохозяйственного земледелия;

- зоны орошаемых сельхозземель;

- зоны скотоводства.

Зоны второй группы распространены на всей территории муниципального образования. Это самая обширная функциональная зона, площадь которой составляет 48,5 тыс. га или почти 97% площади территории Цаганаманского СМО.

Земли сельскохозяйственного назначения – это земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства, за чертой населенных пунктов. Земли данной категории, выступающие как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение количества, предотвращение негативных воздействий на них и повышение плодородия почв.

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

Зоны сельскохозяйственного назначения выделены на основе данных предоставленной картографической подосновы, графических и текстовых материалов, предоставленных Управлением Роснедвижимости по Республике Калмыкия, а также данных, предоставленных Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия и администрацией Цаганаманского СМО.

Значительное место в зонировании территорий принадлежит третьей группе (ограниченного хозяйственного использования и охраняемых природных территорий). Эта группа включает территории, для которых в настоящее время установлен режим, не допускающий развития и размещения в ней промышленных или сельскохозяйственных производств, других видов эксплуатации природных ресурсов, способных нанести значительный вред естественному или культурному ландшафту.

В составе группы выделены следующие зоны:

- зоны особо охраняемых природных территорий;

- зоны рекреационного использования;

- зоны сосредоточения объектов культурного наследия (памятников археологии, истории, культуры).

Категория земель особо охраняемых территорий и объектов включает участки земли (изъятые и отведенные на основании соответствующих решений), где располагаются природные комплексы, имеющие особое природоохранное, научно-культурное, эстетическое и оздоровительное значение. К ним относятся государственные природные заповедники, национальные и природные парки, государственные природные заказники, памятники природы. Для этой категории земель установлен режим особой охраны.

На территории Цаганаманского СМО к зонам особо охраняемых природных территорий относится природный парк Республики Калмыкия в Волго-Ахтубинском междуречье.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации леса, за исключением расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли) образуют лесной фонд. На 1 января 2012 г. площадь земель лесного фонда в Цаганаманском СМО составила 2 тыс. га или 4% территории.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. Земли данной категории используются для водохозяйственных, сельскохозяйственных, рыбохозяйственных, транспортных и других государственных и общественных потребностей. По состоянию на 1 января 2012 г. земли водного фонда составляли 1,9 тыс. га или 3,8% территории.

Помимо вышеназванных групп функциональных зон, выделяется группа, обуславливающая особые условия использования территорий. Это – различные зоны планировочных ограничений. Зоны планировочных ограничений определяют режимы хозяйственной деятельности во всех типах функциональных зон, в соответствии с правовыми документами. Эти зоны выделяются в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, а также республиканских правоустанавливающих документов.


Каталог: tinybrowser -> files -> gradostroitelstvo -> territorial-plan
files -> О предоставлении госуслуг в электронном виде по паспортной и регистрационной работе
files -> Методические рекомендации для родителей и специалистов
files -> Финансы категория историческая, она такая же продолжительная, как история человеческого общества
files -> Программа по охране земель на территории ташантинского сельского поселения на 2016-2018 годы
files -> Обосновывающие материалы к проекту Генерального плана Селянского сельского поселения Нелидовского района
territorial-plan -> Генеральный план барунского сельского муниципального образования


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   29


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница