Генеральный план муниципального образования «Пречистенское сельское поселение» Первомайского района Ярославской области



страница5/28
Дата09.08.2019
Размер4.23 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Так, согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»( в ред. от 05.10.2015 г.), к вопросам местного значения поселения отнесено (п.13 ч.1 ст.14): сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (п. 13 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)


Часть 2 статьи 26.3. федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими редакциями) устанавливает, что «к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации (…) относится решение вопросов: (…) п.15) сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

Законодательство разделяет понятия «охраны»1 и «сохранения» объектов культурного наследия. Так, меры (мероприятия) по охране объектов культурного наследия - это полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления: мероприятия, направленные на выявление, изучение, учет, предотвращение разрушения и контроль за использованием и состоянием объектов культурного наследия. К сохранению объектов культурного наследия относятся ремонтно-реставрационные работы: ремонт, реставрация, консервация, приспособление, воссоздание.

Таким образом, принципиальными характеристиками для разграничения полномочий по охране и сохранению объектов культурного наследия являются вопросы собственности и категории значения памятников.

Изменившееся в последние годы законодательство об охране объектов историко-культурного наследия определило новую систему объектов наследия, как по их видам («памятник», «ансамбль», «достопримечательное место», «историческое поселение», «историко-культурный заповедник»), так и по их значимости, добавив муниципальный уровень охраны.

Сегодня объекты культурного наследия поселения представлены видом «памятник». Однако ряд территорий обладают всеми признаками такого вида объекта культурного наследия, как «достопримечательное место». Для поселения можно выделить «достопримечательные места» - территории и объекты, отражающие те или иные этапы и события истории, в т.ч. участки исторических дорог, место крепости, место усадьбы, место населенного пункта.

Государственная стратегия формирования системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников в Российской Федерации (2007г.) отмечает необходимость создания следующих типов историко-культурных заповедников: этнографических; промышленных; на фрагментах исторических путей и дорог; на местах исторических сражений; археологических; усадебных; городских.

Для сельского поселения можно выделить «достопримечательные места» - территории и объекты, отражающие те или иные этапы и события истории, в т.ч. участки исторической планировки и застройки разных периодов, территории и объекты, связанные с событиями военной и гражданской истории, историческими личностями, как повлиявшими на территориальное и функциональное развитие, так и оставившие «память» места.

В качестве юридической формы сохранения и представления объектов наследия «достопримечательных мест» законодательство определяет «историко-культурный заповедник», как «выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания».

Федеральным законом от 25.06.2002 г. «73 – ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ст. 30, 31) предусмотрена норма, что земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению, являются объектами историко-культурной экспертизы, которая проводиться до начала землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работах, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. Вследствие чего необходимо обеспечение обязательного проведения историко-культурной экспертизы в отношении земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.
Выводы:

Историко – градостроительный анализ развития поселения и его населенных пунктов показал следующее:

1) Градостроительные образования на территории поселения формировались вдоль рек и исторически сформировавшихся дорог.

2)Сельское поселение обладает историко-культурными ресурсами, что создает предпосылки для разработки современных целевых экономических программ развития территорий, основанных на природном ландшафте и культурном наследии.

3)Органам местного самоуправления поселения необходимо совместно с уполномоченными органами государственной власти Ярославской области провести исследования и выявить на их основе объекты историко-культурного наследия, в т.ч. памятники архитектуры в пределах территории поселения.

4) Проведение историко – культурной экспертизы.



1.4. Природно-ресурсный потенциал сельского поселения

1.4.1. Климат и агроклиматический потенциал


Климат

Климат умеренно-континентальный с умеренно теплым и влажным летом и умеренно холодной зимой. Среднегодовая многолетняя температура +3,4°С. Средняя многолетняя зимы (январь) – 11,1°С; лета (июль) +17,3°С.

Среднегодовая амплитуда температур довольно велика, с абсолютным максимумом +36°С и абсолютным минимумом - 46°С. Пять месяцев в году (I, II, III, XI, XII) имеют средние температуры ниже 0°С.

Средняя норма ясных дней за год – 33, пасмурных – 103, облачных – 149. Неблагоприятные погодные явления: туманы (до 30 дней в году), метели (до 50 дней году).

Климат благоприятен для развития сельского хозяйства и рекреации.

Для СП характерны сильные ветры - ураганы, смерчи, шквалы. Смерчи представляют собой локальное вихревое движение воздуха со скоростью от 18-32 до 93 м/с. Площадь поражения на территории СП обычно не превышает 1-4 кв.км.

Ураганные ветры имеют скорость 32 м/с и более.

Годовая сумма осадков – около 570 мм. Наибольшее количество осадков приходится на июль – до 77 км, наименьшее - на февраль – до 35 мм.

Среднегодовая относительная влажность воздуха – 75-90 %. Снежный покров ложится во второй декаде ноября и держится до середины апреля. Продолжительность снежного покрова – в пределах 150 дней. Наибольшая высота его на открытых участках до 43 см.

Время начала ледостава – вторая половина ноября, время вскрытия рек – первая половина апреля.

На территории преобладает ЮЗ перенос воздушных масс (Рис.1.1). Среднегодовая скорость ветра – 3,6 м/с. Наименьшая повторяемость – СВ ветры.

роза

Рис. 3. Роза ветров на территории Пречистенского СП,

повторяемость (%) направлений ветра за год (среднегодовая)


Геологическое строение

Рельеф в юго-восточной части территории СП в достаточной степени неоднороден: средние показатели перепадов высот в среднем хоть и составляют 160 – 180 м (БСК), но встречаются как сильные повышения (отметка 214 м близ СНП Холм), так и относительно низкие участки (отметка 137 м близ СНП Лучинское); характеризуется средней степенью расчленённости (речная сеть, овраги). В южной части территории СП рельеф в достаточной степени однороден: перепады высот в среднем составляют от 140 до 180 м (БСК), однако, отмечено несколько отдельных точек с высотами, равными как 134 м, так и 184 м, выходящих за пределы диапазона прослеживающейся тенденции. Уклоны поверхности редко превышают 10%, характеризуется средней степенью расчленённости (речная сеть, овраги).

Значительная часть территории сельского поселения размещается на Грязовецкой субширотно-среднегрядовой провинции, принадлежащей к денудационно-аккумулятивной моренной равнине и распространяющейся по северу Ярославской области и выходящей за ее пределы. Наиболее высокие отметки рельефа территории поселения приурочены к коротким субмеридиональным грядам, а переувлажненные и заболоченные участки с наименьшими высотными отметками рельефа – к межгрядовым понижениям. Значительная часть территории поселения относится к первому торфяно-болотому району, представляющему собой размытую моренную равнину с волнистым рельефом. Южная часть территории сельского поселения относится к Ухринской плосковолнистой провинции на стабильных и относительно опускающихся блоках, которая характеризуется плоско-наклонным рельефом, изредка нарушаемым мелкими поднятиями (обычно субмеридионального направления). Значительная часть территории поселения относится к первому торфяно-болотому району, представляющему собой размытую моренную равнину с волнистым рельефом.

Геологические и климатические особенности местности отразились в распространении здесь ельников-кисличников или елово-березовых разнотравно-злаковых лесов на дерново-подзолистых почвах. В понижениях же развиты влажнотравные елово-березово-осиновые леса на глееватых и глеевых, либо торфяно-подзолистых почвах. Природные условия не благоприятствуют широкому освоению территории; в основном, развит лесопромышленный комплекс. Кроме того, почвы полуболотного рода используются как сенокосы или пастбища.

Пречистенское СП расположено в лесной зоне и относится к северо-западному району хвойных и широколиственных лесов. Общая площадь лесов на территории СП составляет 90 352,2 га или 69,7%.

Древостой преимущественно II, реже I или III классов бонитета.

Основными агротехническими мероприятиями считаются: известкование кислых почв; применение органических и минеральных удобрений; осушительные мероприятия на переувлажненных почвах.

Луговая растительность, помимо ценных сельхозугодий, богата лекарственными растениями.


Минерально-сырьевые ресурсы

Из минерально-сырьевых ресурсов на территории Пречистенского сельского поселения отмечается наличие разведанных запасов песчано-гравийного материала; также близ городского поселения – поселка Пречистое располагается одно из шести наиболее крупных областных месторождений строительных песков «Черная Гора» (1,39 млн м³). Кроме того, часть территории поселения относится к первому торфяно-болотому району, рельеф которой характеризуется обширными понижениями, в которых образовались все наиболее крупные торфяные месторождения. Они практически не отрабатывались и в перспективе могут служить сырьевой базой для развития торфодобычи области. Также разведаны запасы строительных песков, подземных вод.




Каталог: tinybrowser -> files -> arkhitektura -> zonirovanie -> kukoboyskoe
files -> Методические рекомендации для родителей и специалистов
files -> Финансы категория историческая, она такая же продолжительная, как история человеческого общества
files -> Программа по охране земель на территории ташантинского сельского поселения на 2016-2018 годы
files -> Обосновывающие материалы к проекту Генерального плана Селянского сельского поселения Нелидовского района
kukoboyskoe -> Генеральный план муниципального образования «Кукобойское сельское поселение» Первомайского района Ярославской области


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница