Информационно-аналитический отчет о деятельности правозащитного движения "Сопротивление"



страница7/7
Дата22.06.2019
Размер1.79 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7

Всемирная организация здравоохранения относит Россию к группе стран с высоким и очень высоким уровнем самоубийств. На одно из первых мест в мире по уровню самоубийств Россия вышла еще в 1984 году. Последующее сокращение уровня самоубийств в 1986-1987 годах было связано с политическими и экономическими реформами, осуществлявшимися в СССР в 1986-1991 годах под названием «Перестройка», и продлилось недолго. Постепенный рост самоубийств, начавшийся в 1988 году, продолжился резким скачком в 1992 году, когда годовой прирост составил 17%, и в 1993 году почти достиг показателя 1984 года, а показатели 1994 и 1995 годов вывели Россию на второе место в мире. Всего с 1995 по 2003 год в России покончили с собой 500 тысяч человек. По статистике, только одна из 20 попыток самоубийства приводит к смерти, таким образом, за период с 1995 по 2003 год около 10 миллионов человек пытались покончить жизнью, причем более половины из них составили люди в возрасте до 30 лет. В 1999 году количество самоубийств в стране начинает постепенно снижаться и в 2007 году составило 36 случаев на 100 000 человек, что по-прежнему является очень высокой цифрой и приносит России третье место в мире по уровню самоубийств, лидируя при этом и по абсолютному количеству подростковых самоубийств.

Подростковый возраст характеризуется появлением нового уровня самосознания, который выражается в эмоциональности, стремлении к самоутверждению, стремлении быть и считаться взрослым. Однако, в некоторых случаях психологические особенности подростков приобретают иные формы. Подростковые максимализм, цинизм, невыдержанность и агрессия - это не только защита собственных позиций, но и своеобразный призыв к помощи. Половое созревание, перестройка отношений с родителями, переход из детской зависимости к взрослой автономии, проблемы самосознания и самоопределения - правильное восприятие и принятие этих изменений требует от подростка знаний и опыта, выходящих за пределы содержания сознания и жизненного опыта самого подростка. Осознание своей отделенности от родителей и уникальности приводит к появлению чувства одиночества и осознанию конечности жизни. Подростковый кризис - важный и необходимый этап становления личности, однако при наличии некоторых неблагоприятных факторов кризисное состояние может привести к появлению у подростка склонности к насилию и жестокости, возникновению агрессивного поведения и суицидальным намерениям.

Специалисты полагают, что агрессивное поведение подростков - это результат влияния семьи, сверстников, средств массовой информации, однако круг сопутствующих причин значительно шире - это и социокультурная ситуация в стране, которую характеризуют тенденция к обеднению духовных ценностей, деградация культурной среды и сильнейшее сокращение культурно-досуговой сферы, и глубокие социально-экономические преобразования, и трансформация института семьи, которая сопровождается появлением ряда тенденций, имеющих разрушительный характер для семьи как для социального института и малой группы.

Как было сказано ранее, здоровье нации определяется не только здоровьем граждан страны, но и их благополучием. Благополучие - это комплексное понятие, которое объединяет личную безопасность и уверенность в будущем, возможность удовлетворения желаний и стремлений, гармоничное воспитание и образование, свободу выбора и духовного самоопределения, оптимальное сочетание работы и отдыха, доверительные и прочные семейные отношения и многое другое.

Падение рождаемости и продолжительности жизни, рост смертности, высокое число самоубийств, высокий уровень преступности, растущее количество психических заболеваний, большое количество разводов и огромное количество абортов, невысокий уровень благосостояния большей части населения страны - большинство проанализированных показателей свидетельствуют об экономическом, социальном и экологическом неблагополучии человека и общества в современной России. Очевидно, что в современных условиях деятельность государства по обеспечению благополучия населения страны должна начинаться с разработки и скорейшего внедрения программ, направленных на решение проблемы выживания нации. Повышение рождаемости, сохранение и укрепление здоровья граждан, преодоление кризисного состояния экономики, снижение уровня преступности, преобразование социальной сферы - выполнение этих задач, требующее огромных государственных усилий и материальных затрат, является не только насущной необходимостью, но и единственным способом обеспечить сохранение России на карте мира.


3. О проекте федерального закона «О полиции», направления реформирования российской милиции (2010)

6 августа 2010 года Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев на совещании по вопросам реформирования МВД России предложил переименовать милицию в полицию. «Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя - полиция», - заявил Дмитрий Медведев. Проект федерального закона «О полиции» был внесен Президентом на рассмотрение в Государственную Думу в декабре 2010 года.

Система Министерства внутренних дел Российской Федерации за последние два десятилетия претерпела множество точечных и достаточно болезненных реформ. Как показала практика, более эффективной милиция от этого не стала. Сегодня общество и государство едины и солидарны во мнении, что необходимо кардинальное изменение российской милиции.

В 2010 году Президент Российской Федерации Д. А. Медведев указал на необходимость перехода к современной, честной и дееспособной системе органов внутренних дел Российской Федерации, основополагающими принципами деятельности которой являются соблюдение прав и свобод граждан, законность, беспристрастность, открытость и публичность, обеспечение общественного доверия и поддержки граждан, а также на необходимость кардинального переориентирования именно на партнерское взаимоотношение полиции с институтами гражданского сообщества и самими гражданами.

Реализация данных положений, а также проведение системной реформы, возможны лишь при учете идеологического вектора развития новой системы МВД России, который должен включать в себя осуществление не карательной, а восстановительной функции.

В этой связи реформирование должно основываться на следующих основных моментах.

1. Полномасштабная работа с заявителями (свидетели, потерпевшие).

Именно заявитель должен стать ключевой фигурой при осуществлении правоохранительной функции, поскольку от работы с заявителем в первую очередь зависят эффективность дознания и следствия, отношение граждан и общества к сотрудникам МВД России (существующая модель государство-преступник порождает различные системные перекосы, в том числе и коррупционные).

При разработке законопроекта создателями учитывался положительный международный опыт и опыт полицейского сообщества в отношении статуса полицейского, применения физической силы, спецсредств и т.п. Безусловно, эти аспекты являются весьма важными. Однако более важным представляется учет передового международного опыта, в частности, опыта стран Западной Европы (например, Германии, Финляндии), по созданию специальных подразделений по работе с потерпевшими и работе федеральных ведомств по профилактике правонарушений, а также по разработке специальных бланков для заявителей по разным видам совершенных против них преступных деяний.

Отношение к жертвам в европейских странах является показательным примером того, что должно лежать в основе уголовной политики государства. Например, позиция Министерства внутренних дел Великобритании заключается в том, что «даже одна жертва преступления - это уже слишком много. Мы прилагаем все усилия, чтобы предотвратить преступления, и реформируем систему уголовного правосудия так, чтобы обеспечить права и потребности потерпевших в первую очередь. Стать жертвой преступления - это глубокое эмоциональное и психологическое потрясение, которое может привести к тяжелым психическим и физическим последствиям. Поддержка и совет в этот трудный период и есть та необходимая помощь, которая нужна потерпевшим даже больше, чем Вы могли бы подумать». Согласно уголовному законодательству Германии «...жертвы преступлений выполняют значимую роль в контроле над преступностью, поскольку именно их заявление/сообщение о совершении преступления приводит в действие процедуру уголовного преследования... Поэтому задачей солидарного сообщества является поддержка жертв преступного деяния».

Необходимо разработать оптимальные механизмы регистрации заявлений, а также создать сеть информирования, поддержки и консультаций граждан, ставших жертвами криминала, при этом сеть информирования может представлять собой совместный проект государства и профильных некоммерческих организаций.

Стоит отметить, что на данном этапе предложение о возможности оптимизации работы с гражданами, потерпевшими от преступных посягательств, и о возможности внедрения зарубежного опыта с учетом российских реалий в г. Москве или в одном из административных округов города не было реализовано, поскольку необходимо изменение нормативных правовых актов о действующем порядке работы с заявителями. Создание оптимальных условий и наиболее комфортной обстановки для заявителя будет способствовать развитию доверительных и партнерских отношений между полицейским и гражданином, о которых сказано в законопроекте и пояснительной записке к нему. Заявитель будет понимать, что его обращение в правоохранительные органы не бесполезно, не опасно и способствует установлению справедливости.

2. Необходимо пересмотреть критерии отчетности органов внутренних дел Российской Федерации как внутри системы, так и перед населением. Возможно, главным критерием отчета должны стать не количественные показатели задержанных граждан и раскрытых или нераскрытых преступлений, а качество обслуживания потерпевших и свидетелей по данным уголовным делам.

3. Необходимо комплексное психологическое сопровождение и профилактика профессионального выгорания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Создание службы психологического сопровождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации необходимо в целях повышения эффективности служебной деятельности, отвечает современным стандартам и коррелирует с положительным опытом зарубежных стран.



Служба психологической помощи необходима для оптимизации коммуникативных процессов в период несения службы и вне ее, повышения стрессоустойчивости и саморегуляции в процессе служебной деятельности, выстраивания комфортного межличностного профессионального взаимодействия и предотвращения профессиональной деформации и эмоционального выгорания.

4. Исключение функций, несвойственных правоохранительному назначению и не соответствующих принципам рыночной экономики и демократическим основам политической системы, исключение дублирования полномочий как внутри системы МВД России, так и с иными органами, осуществляющими контрольные функции. При этом при освобождении полиции от несвойственных ей функций необходимо, чтобы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации работали гражданские службы, включая и службу психологической помощи сотрудникам, с тем, чтобы милиция не «замыкалась» на себе и не отдалялась ни от «гражданских», ни от граждан.
Каталог: wp-content -> uploads -> 2015
2015 -> Техническое обслуживание и текущий ремонт агрегатов и механизмов трансмиссии
2015 -> Тематический план профессионального модуля. Код
2015 -> Ы верите в то, что рождение Вашего малыша может быть одним из самых прекрасных и счастливых событий в Вашей жизни? Или, быть может, Вы интуитивно чувствуете, что появление на свет Вашего первенца было не таким
2015 -> Справочник традиционные и нетрадиционные методы лечения кошек
2015 -> Лекция Особенности сестринского процесса в медицинской реабилитации пациентов с заболеваниями и травмами нервной системы лфк и массаж при поражениях центральной и периферической нервной системы


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница