Материалы международной ежегодной научно-практическая конференция «Правовая политика российского государства в XXI веке: состояние, проблемы и направления развития»


Секция № 1. Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве



страница8/20
Дата28.11.2017
Размер4.14 Mb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   20
Секция № 1. Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве

ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА И ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ: ЕВРАЗИЙСКОЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Шулькина А.Л., соискатель кафедры теории и истории государства и права

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

Г.Владивосток

НОУ ВПО «Таганрогский институт управления и экономики», г. Таганрог

В решениях не так давно прошедшего XVIII Всемирного русского народного собора звучит необходимость не только продолжения осмысления русской идентичности, но и подчеркивается важность отражения различных ее основ в современных российских нормативно-правовых актах. В частности, речь идет о конституционно-правовом оформлении русского народа в качестве государствообразующего этноса и о надлежащей правовой институционализации (начиная с Конституции РФ) русской культуры.

В этом плане, конечно, возникает немало доктринальных вопросов, связанных с содержательной стороной этого (в условиях глобализации и сохранения либеральных ценностей у ряда представителей российских властных элит) крайне не простого процесса. Поэтому, обращение, системное рассмотрение трудов евразийцев и неоевразийцев в настоящее время имеет не только и не столько теоретический интерес, но и очевидную практическую акцентуацию.

В середине ХХ в. основными консервативно-правовыми учениями и доктринами выступают евразийско-геополитическая (Н.С. Трубецкой) и неоевразийская (Н.Н. Алексеев) доктрины, а также учение о социальной монархии И.Л. Солоневича, в которых преемственно воспроизводятся основные постулаты консервативных государственно-правовых учений XIX – первой половины XX вв. Кроме того, в них с точки зрения консервативного стиля правового мышления интерпретируются процессы эволюции формы правления российского государства в ХХ веке.

Геополитический подход к организации властно-правовых отношений основан на принципах идеократи­ческой государственности, которые, по мнению Н.С. Трубецкого, основываются на наличии общности миросозерцания, особой системы убеждений, оформляющих верховную идею нации («идею-правительницу»). Смысл бытия государственной власти и, прежде всего, института верховной власти, заключается в органи­зации особого «идеологического» образа жизни народа, поддер­жании и сохранении оригинальности, индивидуальности нацио­наль­ной культуры, в полной мере соответствующей особому правокультурному духу народа, его истории, политическому опыту и оригинальному юридическому быту.

В этом смысле Н.С. Трубецкой последовательно отстаивал, как неразделенность государственной идеологии и государственно-правовой жизни народа, так и подчиненность всех духовных и материальных устремлений людей верховному правителю как выразителю общей верховной идеи 1. Причем, как сам народ, так и правитель становятся служителями этой «идеи-правительницы», сам же верховный правитель не возвышается над ней, а наоборот, служит ей своим «делом и сми­рением».

При таком государственном строе бытие каждого отдельного человека вовле­кается в движение общего духовного восхождения, а государствен­ные идеалы и цели воспринимаются и отождествляются с индивидуальными, облагораживаются и сакрализуются. Внутри этого единства каждая личность сохраняет и актуализирует свою индивидуальность и свободу, а само госу­дарственное единство опирается на «переплетение» религиозного, нравственного и социально-политического начал. На этих политико-религиозных основах устанавливается вся институциональная система властвования. Это объясняет, прежде всего, то, что в России было вообще бессмысленно «цареубийство», так как оно практически ничего бы не меняло в системе властвования.

«Цареубийство – отмечает И.Л. Солоневич – было, прежде всего, политически бессмысленными, ибо царская власть была только одним из слагаемых “системы учреждений”, и убийство одного из слагаемых политической и духовной системы ничего изменить не могло» 1. Неудивительно, что в русском народном сознании Царская власть представлялась, чуть ли не извечной, уходящей своими корнями в глубокую древность; она освящалась Божьей волей, в соответствии с которой Царь организовывал и упорядочивал (царствовал-властвовал) социальное пространство, выступая для всех своих подданных (которые перед ним равны, как перед Богом) мерилом Правды и Справедливости.

Неоевразийская (по мнению некоторых современных исследователей – евразийская) концепция Н.Н. Алексеева, во многом, стала итогом восприятия предшествующих консервативно-правовых доктрин, обосновывающих развитие российской государственности, и осмысления происходящих процессов эволюции форм правления и системы властно-правовых отношений в ХХ веке.

Русский юрист предлагает создание синтетической модели национального правового государства – «гарантийное государство». Последнее, это государственная система, основанная на национальных традициях и политико-правовом укладе русского народа, но которая не чужда современным достижением европейских государств. Это государство, отмечает Н.Н. Алексеев, «которое живет, имеет историю, изменяется, движется, развивается. Жизнь его складывается из двух противоположных моментов – из постоянного, статического, и из подвижного, динамического… Сочетание статики и динамики образует режим, который можно назвать демократической идеократией или идеократической демотией» 1.

Неоевразийский социально-политический проект Н.Н. Алексеева предполагает построение государства и, соответственно, системы властных отношений с сильной властью, с положительными правовыми обязанностями в отношении общества и государства (принципа взаимного «социального служения»). При этом сильное государство, безусловно, связывается национальным правосознанием с «сильной народностью», т.е. когда государственная власть и народ соединяются в некотором единстве, не противопоставляются друг другу, а основываются на бытии друг друга.

«Сильная государственность, – писал по этому поводу И.А. Ильин, - означает, прежде всего, сильную народность, и наоборот». Поэтому, отмечает Н.Н. Алексеев, и гарантийное государство «обеспечивает осуществление некоторых постоянных целей и задач, что оно является государством с положительной миссией. Гарантийное государство противопоставляется, следовательно, государству релятивистическому, не ставящему перед собой никаких положительных целей, не имеющему никакой постоянной программы, не руководящемуся никакими стабилизованными принципами… в нем обеспечивается проведение в жизнь некоторых положительных социальных принципов, некоторой стабилизированной социально-политической программы, которая может рассчитывать на всеобщее признание со стороны людей весьма различных философских, научных и религиозных убеждений» 1.

Такое государство основывается на нравственно-правовых и духовных основах, утверждает «правду», как необходимый нравственный идеал и критерий оценки протекающих в обществе юридико-политических явлений и событий. В нем утверждается «истинная» духовно-нравственная свобода личности, ибо «право есть та область духовно-нравственной жизни человека, которая имеет дело с тем, что человек “свободно может” и к чему он насильственно не принужден» 2.

В этом смысле, отмечает Н.Н. Алексеев, справедливым является то, что изданный государственной властью закон, содержит, кроме юридической обязанности, также нравственное обязательство его исполнять, «является так сказать, всенародно произнесенной клятвой». В гарантийном государстве чувство законности пронизывает все институты государственной власти и властные отношения, «оно есть одно из моральных чувств, и те государства, в которых это чувство наиболее развито, можно называть государствами гарантийными». В свою очередь, «стремление к наибольшему обеспечению гарантийного порядка составляет последнюю необходимую черту того государственного строя, который мы называем совершенным» 1. Справедливо в этом смысле отмечает А.Ю. Мордовцев, когда пишет, что «гарантийность означает такое государство, в котором гарантируются режим не формальной, а материальной законности, права общества и человека на духовное развитие, свободу, социально-экономические права и др.» 1.

Обращаясь к процессам эволюции форм правления российского государства русские консерваторы отмечали, что в России революция либеральная, буржуазная, требующая правового строя, была утопией, не соответствующей русским традициям и господствующим в России революционным идеям. В России революция могла быть только социалистической. По мнению Н.Н. Алексеева, именно социалистическая революция стала ответом на «внутреннею болезнь в общественном организме», которая поразила как идейный «склад» общества (начиная с петровских реформ), так и политико-правовую институциональную систему монархической власти (связь царя и земли, крепостничество, раскол между ведущим слоем и народом).

При этом появление на политической карте нового государства – советской России, было закономерным ответом на кризисные явления в политическом и правовом сознании граждан, в системе государственной власти и практике ее осуществления (при дуалистической монархии и особенно после февральской революции, когда установилось, по сути, двоевластие).

Интересным остается и то, что советский государственно-правовой строй по внешней форме представлял собой прогрессистский вектор развития: разрыв с традиционно-православными верованиями, перестройка институциональной системы властвования, снятие классовых и, соответственно, социальных противоречий, ориентация на поступательное достижение лучшего социального устройства (справедливости и равенства в социальной жизни). Однако по своему содержанию эта форма государства базировалась на духовно-нравственных и ментальных характеристиках русского народа и опиралась на традиционные начала. Властно-правовое взаимодействие граждан и государства носило, по сути, не столько юридико-формальный, сколько морально-идеологический характер, а само государство и институт верховного правителя (главы государства) одухотворялись, отчасти мифологизировались и даже сакрализировались. Основными же факторами в государственно-правовом прогрессе остались традиционные для отечественного правосознания идеи: поиск царства правды, справедливости, силы государства и мессианская идея.

Система властно-правовых отношений Советского государства основывалась на ряде консервативно-правовых принципов:



  1. традиционный принцип «народности». Общность, коллектив становятся базовой единицей советского общества, распространенной и обыденной организации жизни советских людей, каждая социальная группа должна была преследовать кроме индивидуальных, общие интересы, как они определялись всем советским обществом. Весь государственный организм выстраивался на первоначальных организованных ячейках граждан – советов (деревенских, городских, фабрично-заводских). Именно они провозглашались фундаментом всей советской системы, «теми первоначальными государственными органами, из которых образуются все остальные органы советского государства» 1. Подобная государственная система, как справедливо отмечает Н.Н. Алексеев, «в принципе своем преодолевает индивидуализм и атомизм европейской демократии… Советская система за отправную точку свою и берет не отвлеченного голосующего индивида, а известную социально экономическую единицу – деревню, волость, фабрику – с ее первичным государственным органом – советом депутатов» 2. Таким образом, заключает исследователь, подобный способ организации государственной власти и соответствующей ей косвенный принцип избирательного права, который предполагает многостепенное формирование центральных органов государственной власти, гораздо совершеннее непосредственной демократии и куда ближе для русского правосознания;

  2. утверждался «опосредованный демократический» принцип – народ управляется не сам, а через наиболее лучших и полномочных представителей, т.е. тот или иной социальный коллектив имеет право (отраженное во всех конституциях СССР) посылать от себя непосредственно депутатов на различные съезды Советов;

  3. принцип сильной и авторитетной государственной власти, которая ориентирована на одну политическую партию. Коммунистическая партия стала руководящей и направляющей силой развития советского общества, ядром его политической системы, политическая сфера и государственная сфера становятся полностью тождественны, но кроме того политическим становится все общество;

  4. советское государство реализовывало традиционный принцип «справедливости», а «законные права личности, охрана личной свободы правом с призрением отвергались как «формальные», совершенно незначительные по сравнению с «грядущим царством социалистического братства… существующие законы применялись только в случае когда они не противоречили “революционному правосознанию”, специфическому представлению о справедливости, “правде”» 1;

  5. в системе советской государственной власти действовал принцип, сформированный еще в Московском царстве, - «замещения властей», когда каждый нижестоящий орган вполне мог замещать в периоды между сессиями каждый вышестоящий орган. Например, высший орган государственной власти – Верховный совет замещал Президиум верховного совета, а Центральная Комиссия замещает Съезды Советов, президиумы и Советы народных депутатов. Получается, что в практике «вопреки, например, основным законам, советская Конституция десятки раз изменялась не Съездом Советов, а постановлениями других органов, уже не говоря о том, что важнейшие законы издавались иногда некомпетентными властями», т.е. «нижестоящий орган может заступать вышестоящий во всех вопросах» 2.

Государственно-правовая модель советского государства, по мнению большинства евразийцев и неоевразийцев, на смотря на многие ошибки, юридические, политические, идеологические недостатки, является органичной основам отечественного политико-правового мира и в этой связи не может быть, что называется, «сброшена» с его «корабля», выведена за рамки поиска русской идентичности в начале XXI в.

«Правозащитная деятельность прокуратуры РФ в контексте соблюдения прав и свобод человека и гражданина»

студент 1 курса группы БМН-14-ФМ1 специальности Финансовый менеджмент Ахметшина В.А.8

Соблюдение прав и свобод человека и гражданина является основной задачей любого демократического государства. В Российской Федерации ярким примером правозащитного института выступает орган государственного контроля и надзора - прокуратура. В нашей стране, по-прежнему, остается актуальной проблема обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Согласно статистике Европейского суда по правам человека за 2013 г. Россия обладает одним из худших послужных списков в области нарушений прав человека. Поэтому целью данной работы является анализ и характеристика правозащитной деятельности прокуратуры РФ. Изучив исследования ученых М.П. Полякова, А. В. Федулова, С. Г. Березовского, Ю. В. Кореневского, внесших значительный вклад в изучение темы обеспечения и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, авторы исследования определяют следующие задачи:

1. раскрыть сущность, предмет и задачи прокурорского надзора;

2. определить цель прокурорского надзора;

3. рассмотреть полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

4. оценить работу прокурора по вопросу обращения граждан.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие во время защиты прав и свобод человека и гражданина органами прокуратуры РФ.

Предметом научного труда выступает деятельность прокуратуры РФ в части обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

С момента возникновения, прокуратура всегда вела контроль над исполнением прав и свобод человека и гражданина. Это подтверждает федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации»9, который установил важную роль прокурорского надзора. Осуществляя свою работу, сотрудники прокуратуры несут ответственность за соблюдение прав и свобод человека и гражданина. И если их исполнения остается на не должном уровне, они обязаны принять предусмотренные законом меры к восстановлению нарушенных прав и свобод граждан. Предметом прокурорского надзора за исполнением законов (ст.26 Закона о прокуратуре) является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, а также издаваемых правовых актов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Как можно отметить, основной деятельностью прокурорского надзора является защита прав и свобод человека и гражданина. Исходя из определения прокурорского надзора, можно указать на то, что это надзор за обеспечением точного и единообразного применения и исполнения законов на всей территории Российской Федерации путем принятия средствами прокурорского надзора мер:

1. по выявлению и своевременному устранению любых нарушений закона, причин и условий, способствующих им;

2. по восстановлению нарушений законности;

3. по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Цель прокурорского надзора заключается в обеспечении верховенства закона; прав и свобод человека и гражданина; суверенных прав РФ и прав субъектов РФ; прав органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, общественных и политических организаций и учреждений.

Анализируя все выше сказанное, можно прийти к выводу, что полномочия прокуратуры по надзору распространяются на все органы и на всех должностных лиц, независимо от их подчиненности. Если поступают сведения о нарушении прав человека, то орган контроля и надзора проводит проверку в любом органе, предприятии, учреждении и т.д. Согласно Конституции РФ, обеспечение прав и свобод человека и гражданина возложено на все органы.

Задачи прокурорского надзора имеют свое отображение в приказах, законах, действующих на территории РФ, и устанавливаются в нормативных актах Генерального прокурора РФ. Генеральный прокурор ставит основной задачей перед прокурорами соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Это подтверждает приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».10 Особое внимание прокуратура уделяет социально незащищенным категориям граждан: пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, несовершеннолетние. Прокуроры всех субъектов РФ контролируют соблюдение жизненно важных вопросов. Также прокуратура ведет надзор за исполнением законов в сфере экономики: частная собственность, предпринимательская деятельность, налогового законодательства и др. Следует подчеркнуть, что одна из главнейших задач прокуратуры как федерального правозащитного органа – это защита общественных и личных интересов. Таким образом, прокурорский надзор – это гарантия реального соблюдения прав и свобод человека и гражданина, и он выступает основным важнейшим направлением прокурорской деятельности на современном этапе.

Обратимся к ст. 27 Закона о прокуратуре11 , в которой прописаны полномочия прокурора:


  1. Рассматривая обращения и заявления, прокурор получает информацию о соблюдении прав и свобод человека и гражданина и принимает необходимые меры для решения проблемы.

  2. Прокурор на личном приеме граждан или через СМИ разъясняет, какими правами обладает человек и как их необходимо защищать, если они нарушаются.

  3. Если прокурор своевременно выявит нарушение законов и примет меры к их устранению, то противоправные действия будут пресечены.

  4. Если прокурор предполагает, что нарушение прав и свобод человека и гражданина несут характер преступления, то он возбуждает уголовное дело и принимает предусмотренные законом меры.

  5. Прокурор обязан проконтролировать, вынесено ли постановление о привлечении виновных лиц к административной ответственности и исполнено ли оно.

  6. Прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересе пострадавших.

Рассмотрев полномочия прокурора, мы делаем вывод, что он наделен необходимыми полномочиями, которые позволяют отстаивать права и свободы человека и гражданина.

Как было сказано выше, общение с гражданами необходимо важное условие для эффективной работы прокурора. Ежегодно прокуратура рассматривает более 40 тыс. дел. Рассматривая и решая жалобы, заявления граждан прокуратура получает ценную информацию о соблюдении прав в обществе, в стране. Но также прокурор получает информацию о работе самой прокуратуре. Это позволяет улучшить деятельность самих внутренних органов, путем анализирования недостатков и упущений в работе. В органах прокуратуры осуществляется личный прием граждан. Заранее оповещают, кто будет вести прием, когда, где и во сколько. Данную информацию можно найти в самой прокуратуре или на сайте города. Все поступающие в органы прокуратуры обращения в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательной регистрации в течение трех дней. Заявления, разрешение которых не входит в компетенцию данной прокуратуры, а также подлежащие разрешению другими органами и учреждениями в семидневный срок с момента регистрации направляются соответствующему прокурору или по принадлежности с одновременным уведомлением об этом заявителя. Обращения разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней. В случае проведения дополнительной проверки, большим объемом работы срок разрешения обращений может быть продлен до 30 дней, о чем извещается заявитель. При отказе в удовлетворении заявления или жалобы, заявителю разъясняется порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Пересмотр принятого решения возможен, если в повторном обращении содержатся новые обстоятельства.

Исходя из поставленных задач, мы выяснили и раскрыли необходимые условия, цели работы органов прокуратуры РФ. Рассмотрели полномочия прокурора по надзору защиты прав и свобод человека и гражданина, и также оценили работу прокуратуры. Таким образом, мы приходим к выводу, что прокуратура необходимый орган в правозащитной сфере прав и свобод человека и гражданина. Она осуществляет надзор, который способствует выявлению правонарушений, следит за исполнение законов, прав и свобод человека и гражданина, а также государства. С момента возникновения прокуратуры в России (1722 г.), она не утратила свое значение до сих пор, и еще долгое время будет являться основным органом защиты прав и свобод человека и гражданина.

«Конституция и демократия: теоретические и местодологические аспекты исследования национальной правовой системы переходного типа»

д.ю.н., проф. Мордовцев А.Ю.

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, г. Владивосток

Таганрогский институт управления и экономики, г. Таганрог

Не только в современной теории государства, но и в рамках науки конституционного права формирование демократических политико-правовых институтов, как правило, связывают с принятием конституций, в которых, собственно, и фиксируются основные принципы народовластия, формы правления и устройства конкретного государства и т.п. В историческом плане, это, по сути своей, предполагает, что первые конституции возникли не ранее первых европейских буржуазных революций и являются «результатом долгой и тяжелой классовой борьбы между феодализмом и абсолютизмом – с одной стороны, буржуазией, крестьянами и рабочими – другой»1.

Такой подход к проблеме генезиса и развития конституций (точнее «писанных конституций»), безусловно, имеет и исторические предпосылки, и собственную логику, вырастающую, естественно, из базовых постулатов классового подхода к праву, государству, обществу. Однако методологическое преодоление этого, весьма узкого по своим эвристическим возможностям типа понимания природы правовых и политических явлений убеждает в том, что, во-первых, формирование разного рода «демократий» изначально не было связано с процессом создания конституций, но являло собой самостоятельное проявление специфических социальных, духовных, социокультурных факторов и установок.

Так, «именно греки (вероятнее всего, афиняне) ввели в обиход термин «демократия»… Судя по всему, термин демократия, носивший оттенок недоброжелательности, употреблялся аристократами как эмоционально окрашенный эпитет и выражал презрение к простолюдинам, которые сумели оттеснить аристократов от управления государством»1. По мнению ряда современных исследователей (Л.П. Маринович, Г.А. Кошеленко, А.И. Ковлер и др.) еще на уровне гуманитарной интуиции идеи о «гражданском равенстве» развивал софист Протагор, а первое употребление самого понятия демократия приписывают Фукидиду.

Однако это только один (афинский или «полисный») сценарий «демократизации» общества и государства. В Древнем Риме и формирование, и развитие демократических институтов, впрочем, и их упадок происходили, по иному, а именно в рамках имперской государственно-правовой парадигмы (римско-имперский вариант демократии).

Ряд современных западных правоведов и политологов (Х. Аренд, Л. Фридмэн, Ф. Фукуяма) серьезно полагают, что демократия суть американское изобретение и «родилась она 200 лет назад» в США, где действительно была связана с конституционными процессами и в результате достигла искомой цели – привела к либеральному «концу истории» (Ф. Фукуяма), когда борьба идеологий и разных моделей политико-правового развития общества уступила место конкуренции «стратегий эффективного удовлетворения потребностей человека и общества». Правда, вариантов «конца истории» (как и «задворков истории») также более чем достаточно: до Фукуямы имели место философско-правовые идеи Г.В.Ф. Гегеля, видевшего «конец истории» в «шествии Наполеона» и «обуржуазивании» социальных отношений, после Гегеля в этом же направлении А. Кожев представил свои наработки, связывая «конец истории» с «борьбой сталинской и фордовской» историй и т.п.

В общем же (отбросив разного рода философские интенции в этом вопросе), согласимся с Р. Далем, считающим, что «судя по всему, демократию, так же как и огонь, живопись, письмо, изобретали не однажды и не в одном месте»1. Возникали соответствующие условия (в сфере духа и в сфере «материи») и начинался процесс «демократообразования», идущий, разумеется, разными темпами и в разных формах, и дающий, естественно, отличающиеся результаты. Так что «либеральная демократия» не может быть единственным вариантом функционирования ее правовых и политических институтов, структур, не является некой «универсальной», а значит и не «венчает» собой «конец истории».

Во-вторых, вряд ли целесообразно ограничиваться исключительно позитивисткой трактовкой национальных конституций (изучая, прежде всего, их в юридико-техническом контексте) и обходить вопрос о соотношении «юридических» и «фактических» конституций, поднятый еще Ф. Лассалем, считающим, что если «…писанная конституция не будет соответствовать фактической, действительной между ними неизбежно рано или поздно произойдет столкновение. Писаная Конституция, этот лист бумаги, этот акт, неизбежно побеждается конституцией естественной…»2. В этом плане, например, текст Конституции вполне может и не совпадать с содержанием реальных (в том числе, и демократических) процессов, не отражать правовой или политической специфики транзитивного общества, а значит и не быть юридическим вектором его дальнейшего развития.

Напротив, в истории имеют место случаи, когда писанная Конституция отсутствует, но национальное государственно-правовое поле адекватно исторически сложившимся социальным связям и институтам (от семьи до верховной власти). Так, Московская монархия имела, разумеется, свою неписаную конституцию, однако эта конституция свое торжественное выражение имела не в хартиях и договорах, не в законах, изданных учредительным собранием… а в том чисто нравственном убеждении, что порядок, устанавливающий характер внешней мощи государства и его распорядителей… установлен свыше, освящен верою отцов и традициями старины» 1.

В третьих, практика показала, что глубоко неверно формировать и принимать писанные Конституции в условиях острого политического (цивилизационного, идеологического либо, вообще, системного) кризиса, причем, нередко кризиса самой демократии. В 1923 г. П.И. Новгородцев писал: «… демократический строй привел не к ясному и прямому пути, а к распутью… вместо того, чтобы быть разрешением задачи, демократия сама оказалась задачей»2. Например, можно ли в полной мере считать адекватной историческим, духовным, ментальным, социально-экономическим особенностям российской государственности принятую, что называется прямо в «жаркие дни» серьезного кризиса постсоветской демократической модели Конституцию РФ 1993 г.? Либо Основной Закон нашего государства стоит рассматривать как своего рода «временным актом» или «актом переходного периода» и т.п.

В этом же контексте, в отношении Конституции РФ стоит заметить, что содержание этого важного нормативно-правового акта формировалось вне какой-либо четкой и ясной, национально выверенной политико-правовой стратегии развития нового отечественного права и государства: привычное для отечественного интеллектуального и духовного пространства противоборство модернизаторско-либерального, западнического, и консервативно-охранительного, славянофильского (и не только) в период 1992-1993 г. не состоялось (советский период привел к практическому забвению многих славянофильско-консервативные идей, заменив их исключительно классовой версией государственно-правового развития, напротив, в это время «либерализм вошел у нас в моду. Никто не осмелился сказать у нас слово без либеральной приправы, всякий старается оправдать свои фантазии либеральными целями»1), а потому и вопрос о поиске способов нормативно-правового выражения русской идентичности (на публичном уровне, буквально, несколько дней назад один из аспектов этой проблемы прозвучал в решении XVIII Всемирного русского народного собора, 2014 г., указавшего на важность «нормативного закрепления статуса русского народа как государствообразующего, памятуя, что вокруг него сформировалась вся семья народов России») в Основном Законе России вообще не прозвучал.

Конечно, не так давно прошедшее 20-летие Конституции РФ является еще одним поводом не только для общего рассмотрения содержания ее статей, особенно в плане выявления «успехов» или «неудач» их действия в отечественном государственно-правовом пространстве, но и для историко-политической (конечно, в отмеченной здесь широкой трактовке этого способа, являющейся, по сути своей, социально-политической) интерпретации ее социокультурной праворегулятивной природы, национальной и нормативно-регулятивной специфики.

Нерешенность же этих вопросов в современной российской правовой литературе очевидна: большинство научных статей, докладов, монографических исследований, вышедших за последние годы, в том числе и к этой, эпохальной дате, были в основном посвящены юридико-техническим либо политическим проблемам конституционализма на рубеже XX-XXI вв., осмыслению места и значения Основного закона в государственном строительстве, критическому анализу советских конституций, на фоне которого и «высвечивался» прогрессивный характер Конституции 1993 г. и т.п.

В правокультурную же, правоментальную и историческую «подкладку» этого, безусловно, важного и знакового в истории постсоветской государственности документа (за редким исключением) никто «не посмотрел», не подверг скрупулезному изучению архетипические, социальные, культурные основания действующей Конституции, другими словами, не провел ее «этнокультурной экспертизы».

Правда, конечно, имели место и упомянутые здесь «исключения».

Так, например, Ю.С. Пивоваров серьезно полагает, что Конституция РФ не смотря ни на что «соответствует нашей политической ментальности». М.Ю. Урнов придерживается иного мнения и считает, что «… между идеями, содержащимися в Конституции, и нашей ментальностью лежит глубокая пропасть. Конституция, при всех ее недостатках, основана на либеральных ценностях… Что же касается массового сознания, то оно в настоящее время пребывает во власти глубочайшего авторитарного синдрома… Избавление общества от авторитарного синдрома и правового нигилизма и приближение правосознания к фундаментальным идеям Конституции может быть обеспечено … только системным совершенствованием институтов власти и повышением правовой культуры.» 1.

Конечно, трудно спорить с первой частью суждений М.Ю. Урнова, но сделанные им выводы, в принципе, повторяют уже ставшие привычными социальные мифы:

а) исторически «укорененный авторитарный синдром» россиян;

б) необходимость «переделки» национального политического и правового сознания (культуры, ментальности) под букву и дух «прогрессивной» Конституции РФ 2.

Несомненно, большой интерес представляют и суждения одного из авторов Конституции РФ, С.М. Шахрая, который в полной мере справедливо указывает, что «Конституция – это не просто юридический текст. Конституция – это сложный, живой, постоянно работающий механизм… Конституция создает необходимые условия и одновременно разумные ограничения для свободы общественного и политического творчества. Это в свою очередь помогает постоянно адаптировать практику государственного и общественного управления к новым вызовам современности… А способность эффективно отвечать на вызовы, не изменяя самим себе, своей истории и своей культурной матрице, лежит в основе успешного развития и успешной конкуренции всех социальных систем…»1.

Однако несколько ранее по тексту он отмечает, что «исторически сложилось так, что первые пять-семь лет после принятия Конституции 1993 года главным критиком нового Основного закона была именно Государственная Дума, что серьезно тормозило претворение многих конституционных положений в жизнь… В таких условиях в середине 1990-х годов главным инструментом для продвижения идей и принципов Конституции стали Конституционный Суд Российской Федерации и Глава государства. Это были два института, которые сыграли, как сказали бы наши зарубежные коллеги, контрмажоритарную роль. «Контрмажоритарный» институт – это институт, который может законно противостоять воле большинства»2.

Правда, С.М. Шахрай подробно не останавливается на рассмотрении и анализе причин, приведших к такого рода ситуации в российском политико-правовом пространстве первой половины 90-х годов ХХ в. Однако некоторые из них представляются вполне очевидными: стремление «продавить» заимствованные политико-правовые нормы и институты в ткань национальной политической системы и тем самым пойти по пути «опережающего развития», когда институционально-нормативная основа создается ранее, чем этого требуют объективные процессы развития переходной и нестабильной экономической и политической системы, что, безусловно, приводит к отторжению многих конституционных положений со стороны, казалось бы, наиболее демократического органа государственной власти 90-х годов – Государственной Думы РФ, и, в конечном счете, порождает отмечаемые С.М. Шахраем «контрмажоритарные меры», проявляющие стремление ряда представителей национальных властных элит к быстрому и механическому навязыванию России чужеродного политического и юридического мира.

Наверное в период «проталкивания» либеральной модели реформирования в постсоветской России вряд ли кто-либо (в высших эшелонах власти) серьезно задумывался о том, что формирование и распространение, диффузия типов (или образцов) правовых институтов и институтов государственной власти идет далеко не в прозрачной среде, как говорится «с чистого», готового к любым рецепциям правосознания (конечно, в широком, непозитивистском его понимании), а в очень насыщенной, и даже «туманной» сфере мощного «поднормативного регулирования» – обычного, традиционного, религиозного, корпоративно-общинного и др. И простое наращивание формально-правовых конструкций, постоянное увеличение нормативного массива, количества разных законов не приводит к ощутимым положительным изменениям, а часто, вообще, выхолащивается, сводясь к простому декларированию и пустым пожеланиям. Вообще, наивно рассчитывать, что при столкновении закона и жизни, устоявшихся в социуме представлений, ценностных ориентациях и коррелирующих с ними потребностей и интересов граждан и их групп обязательно «победит закон».

В целом же, в общем теоретико-методологическом ракурсе рассмотрения правокультурной и исторической природы Конституции России необходимо выделить несколько важных (узловых) для сближения фактической и юридической конституций моментов:

1) властные элиты должны стремится донести до сознания большинства населения знание базовых конституционных норм, порождаемое, прежде всего, через процесс качественного толкования последних;

2) нельзя уйти от проблемы морально-нравственного фундамента необходимого для усвоения конституционных положений в современном российском обществе, с учетом его исторических, социокультурных, ментальных и иных основ;

3) через эффективно работающие институты правового образования, воспитания, в хорошем смысле, идеологический механизм осуществить систему мер по созданию российской властной элиты, мыслящей в лучших национальных государственно-правовых, державных традициях.

Секция №2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.1. СОВРЕМЕННАЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Агакеримова Ф.Т., Бережнова А.В., Тараренко А.В.12, студенты

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,



г. Владивосток

Судостроение является одной из стратегических отраслей российского машиностроения. В 1990−е гг. отрасль была в глубоком кризисе. Созданный в советское время отечественный научно-технический и технологический потенциал перестал развиваться.



Спустя годы государство стало оказывать поддержку судостроительной отрасли. Уже в 2006–2008 гг. были разработаны и утверждены «Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу» и ФЦП «Развитие гражданской морской техники» на 2009–2016 гг. На базе этих программ в отрасли было создано восемь интегрированных структур. Основной из них является Объединённая судостроительная корпорация, в состав которой вошли почти все ведущие проектно-конструкторские бюро и крупнейшие заводы. Помимо этого завершается создание Государственного научного центра Российской Федерации на основе ФГУП «ЦНИИ им. академика А.Н. Крылова», который будет возглавлять отрасль.

Рассмотрев состояние судостроительной отрасли в стране, перейдем к ее положению на Дальнем Востоке. Самая главная проблема данной отрасли здесь - это нехватка персонала. Это проблема была затронута вице-премьером России Дмитрием Рогозиным. Он вынес решение о том, что в судостроительную отрасль Дальнего востока к 2025 году нужно привлечь около 10 тысяч специалистов. Рабочими местами судостроительная отрасль обеспечит не только местных жителей, но и людей из западных регионов страны, а также из Крыма.

Судостроение вышло из кризисного этапа на путь развития, обновления, а для того ей нужен ключевой ресурс – квалифицированный персонал. Поэтому кадровая политика предприятий судостроения должна быть направлена на профориентацию и адаптацию специалистов. Об этом говорил и Рогозин. Он придерживается мнения о том, что рабочих необходимо воспитывать на месте, с учетом всех особенностей отрасли. Для этого он предложил создать для персонала учебный центр, который будет частью инфраструктуры завода и в котором получение теоретических знаний будет сочетаться с освоением их на практике. Так и есть, для того, чтобы создать высокопрофессиональную команду, которая будет способствовать развитию российского судостроения, и обеспечить рост предприятий, необходимо пересмотреть кадровую политику предприятия [1-4].

Конечно, важно привлечь в отрасль новых, энергичных, полных сил сотрудников. Для этого предприятиям нужно внедрить программу «Кадровый резерв», проводить конкурсы профессионального мастерства, тренинги, бизнес-игры, мероприятия на базе университетов и предприятий для того, чтобы восстановить утраченную репутацию отечественного судостроения и поднять престиж профильных профессий среди молодежи. Так же очень важно обеспечить высокий уровень качества персонала. Это возможно за счет программ повышения квалификации и организации стажировок на лучших предприятиях судостроения, повышения качества обучения в профильных учебных заведениях, в которых будет разработаны программы обучения с учетом потребностей современного производства, а также включены в учебный процесс практики на базе предприятий.

Ключевую роль в привлечении нынешней молодежи в предприятия судостроительной отрасли играет продуманная и слаженная организация проведения для них профориентационных мероприятий. Ведь от качества проведения профориентационных мероприятий будет зависеть то, какое мнение о данной отрасли сложится среди молодежи. Будет ли оно положительным или же наоборот отрицательным. А отсюда уже и получится то количество молодых людей, которое увидит интерес и перспективу в данной отрасли и свяжет с ней своё будущее.

Профориентационные мероприятия могут быть проведены как для школьников и их родителей, так и для студентов соответствующих профилей. Стоит отметить, что профориентация на этапе учебы является очень актуальной, так как это пик выбора учащимися своей будущей профессии.

Перед началом проведения профориентационных мероприятий необходима разработка базы данных имеющихся школ и университетов с необходимыми профилями. Лучше всего если на предприятии будет разработано сразу две базы данных, одна будет со школами, а другая - с университетами, где будут прописаны все необходимые контактные данные. Преимущество своевременной разработки базы данных состоит в том, что с помощью неё можно значительно облегчить работу в будущем, так как не придётся перед проведением профориентационных мероприятий заново искать всю необходимую информации в последующие годы.

Саму программу профориентационного мероприятия необходимо сделать как можно более интересной. Сейчас в век развития информационных технологий намного эффективнее и интереснее будет показать ребятам ролик или презентацию, чем сухо подать информацию с бумажного носителя. Также очень важно проводить и родительские собрания, так как многие школьники в силу своего возраста самостоятельно не могут выбрать профессию и часто прислушиваются к мнению своей семьи. Обязательным элементом в подготовке любого профориентационного мероприятия должна стать разработка листовок, чтобы учащийся мог дома ещё раз прочитать необходимую для него информацию.

Не стоит забывать и о получении обратной связи после окончания профориентационного мероприятия. Так как, получив ее, предприятие может понять, какие сильные и слабые стороны были в этом мероприятии. Что позволит избежать ошибок в будущем и сделать мероприятия еще более эффективными.

Но не стоит забывать и о том, что на проведении профориентационного мероприятия всё не заканчивается. Также важно и построение системы адаптации для молодых специалистов.

Результаты работы, достижение конкретных целей организации и возможность сотруднику реализовать свои способности будет зависеть от того насколько эффективно организована и построена система адаптации в организации.

Как в судостроительной организации, так и в любой другой важнейшим фактором не только для построения карьеры, но и формирования молодого специалиста как профессионала своего дела и личности в целом является процесс адаптации.

Для того чтобы эффективно управлять процессом адаптации в организации, потребуется составить некий алгоритм, определить все способы и методы воздействия, качественные и количественные показатели, которые позволили бы контролировать процесс.

Приходя в организацию, молодой специалист сталкивается с огромным количеством проблем и трудностей, основная масса которых связана именно с отсутствием информации о системе работы, правил и порядков которые уже существуют в организации. Чтобы избежать этих проблем на начальном пути молодого специалиста, вновь пришедшего в организацию, следует с помощью определённой процедуры ввести сотрудника в курс дела. Новому сотруднику следует предоставить информацию о компании и первым делом ознакомить с ее производственной спецификой, рассказать о корпоративной культуре, правилах поведения и познакомить с нынешними сотрудниками, рассказать об индивидуальных особенностях его будущих коллег. Значительную пользу принесут всевозможные адаптационные семинары для новых сотрудников, которые дадут возможность наглядно продемонстрировать работу организации, задать интересующие вопросы, высказать свое мнение по какому-либо поводу. Тем самым процесс адаптации в организации станет наиболее результативным.

Назначение наставника также благоприятно влияет на адаптацию новичка, поэтому возобновления системы наставничества для молодых сотрудников в судостроительных организациях существенно увеличило бы эффективность процесса адаптации. Нельзя говорить о том, что системы наставничества вовсе отсутствуют в компаниях судостроительной отрасли. Они существуют, но наставники закрепляются далеко не за каждым работником, и зависит это от разного рода причин. В существующие системы наставничества, следует вносить корректировки и исправлять ошибки, в частности создать такую документацию как: сопроводительные листы, дневники адаптации, отчеты наставников, положения о наставничестве, и т.д.

Еще одна проблема адаптации новых сотрудников это отсутствие неофициального отношения и товарищей по работе. Ее так же можно решить с помощью создания в компаниях судостроительной отрасли «Комитета новичков», который бы занимался организацией культурно-массовых мероприятий для молодых специалистов, поддержкой и социальной адаптаций, организацией круглого стола, созданием программ и внесение предложений по улучшению различных процессов [5].

В Российских компаниях начальству часто бывает не до новых сотрудников из-за нехватки времени, позиции власти, и ряда других причин, нежели за рубежом. Взять, к примеру, США, в любой крупной компании в период адаптации с новым сотрудником в обязательном порядке приезжает знакомиться начальник, который всегда находит время для общения с новым сотрудником своей компании, и от себя лично желает удачи на новом рабочем месте. Это так же значительно мотивирует новых сотрудников и показывает их ценность для компании.

Еще одной немаловажной деталью в процессе адаптации является видение перспектив профессионального роста сотрудником, данные вопросы можно решить правильным планированием карьеры каждого сотрудника, в частности разработать индивидуальные схемы развития сотрудника для каждой конкретной должности.

Профессиональная ориентация и адаптация, несомненно, являются, важным составляющим элементом системы подготовки кадров и являются балансом связи между системой образования и производством.



Список использованных источников:

  1. Кадровая политика ОАО «Пролетарский завод»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.proletarsky.ru/about-the-company/personnel-policy/

  2. Кадровая политика ОАО «ОСК»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oaoosk.ru/manpower_policy.html

  3. Рогозин: Судостроителей на Дальний Восток привлекут зарплатами и соцгарантиями: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vz.ru/news/2014/8/30/703097.html

  4. Судостроительная отрасль: все надежды на Арктику: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.promros.ru/magazine/2012/oct/su-dostroitelnaya-otrasl-vse-nadezhdy-na-arktiku.phtml

  5. Уроки адаптации: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://planetahr.ru/publication/4735




    1. СПЕЦИФИКА РАБОТЫ КАДРОВЫХ АГЕНТСТВ КАК СЕГМЕНТ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА

Демина Е.О. 13, студентка

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,



г. Владивосток

В России существует около двух с половиной тысяч кадровых агентств, которые предоставляют услуги по подбору персонала.  Основная часть кадровых агентств сосредоточена в центральной части нашей страны, таких городах как Москва – 419 агентств и Санкт-Петербург –186 агентств. В других городах России в среднем количество кадровых агентств составляет около 20-30 на город с численностью жителей от 500 тыс. чел.

Кадровому делу в России около двадцати лет. Еще в 1989 году зарубежные рекрутинговые агентства пришли на неосвоенный рынок труда в Россию. Вполне понятное, для тех лет, недоверие к западу, и изучение этой структуры, в самом начале 90-х дали импульс к развитию отечественных кадровых агентств. На протяжении всех этих лет, кадровый бизнес претерпевал значительные взлеты и падения. Взлеты были связанны с ростом рыночной экономики, с глобальным развитием малого и среднего бизнеса. И соответственно падения – это результат трудных времен в экономики России, кризиса  в 1998, когда существенно повысился процент сокращения кадров и безработицы в стране. Также, не прошел бесследно и последний кризис 2008-2009 года.

Но, несмотря на взлеты и падения - этот род занятий всегда актуален и всегда будет «на плаву». Если существует спрос, соответственно всегда имеется место и для предложений. Поднялась планка качественных требований к специалистам в разных областях, для работы в новых условиях, стали требоваться грамотные руководители, в кадровых агентствах развилось направление массового подбора персонала. И, конечно же, если какой либо, развивающийся бизнес, нуждается в подборе кадров, по возможности лучше это сделать с помощью профессионалов в данной сфере.

Основными критериями успешного агентства рекрутинговых услуг являются в первую очередь сотрудники, имеющие большой опыт в сфере поиска и подбора персонала, так как такой специалист обладает достаточными знанием навыками, технологиями, позволяющими определить, подходит ли данный кандидат на заявленную должность или нет. Тем самым он ускоряет работу над поиском подходящего кандидата, что естественно дает преимущество данной компании на рынке.

Так же важной составляющей является точное формирование заказчиком необходимых критериев для кандидата. Этот пункт может показаться простым, но это вовсе не так. Не всегда заказчик имеет точное представление о том, какими качествами, знаниями и навыками должен обладать нужный кандидат, эти представления могут быть размыты. Задачей кадрового агентства является как можно конкретнее выявить те требования, которые предъявляет заказчик. Все это необходимо для того, что бы как можно эффективнее и с меньшими затратами времени выполнить заказ, и при этом закрепить статус своего агентства.

В технологию поиска подходящего кандидата обязательно должен входить мониторинг рынка труда. Компания, прежде чем соглашаться на какой-либо заказ, должна четко для себя понимать, насколько велика вероятность выполнения данного заказа. Ведь при невыполнении заявленных требований, кадровое агентство может получить негативный отзыв от заказчика, что в дальнейшем может отрицательно сказаться на репутации компании и потерей выгодных клиентов.

Важным элементом так же является необходимость кадрового агентства заинтересовать соискателя. Суметь замотивировать кандидата, это тоже в своем роде искусство, со стороны может казаться, что кандидат сам должен быть замотивирован на получение вакансии, но значительную работу для заинтересованности соискателя должны проделать специалисты кадрового агентства, которые работают непосредственно с ним.

Современные кадровые агентства - это сегмент рекрутингового бизнеса, как правило, малого бизнеса с небольшой численностью персонала, но есть и крупные филиальные сети, например кадровое агентство АНКОР, которое работает на рынке рекрутмента и кадрового консалтинга с 1990 года и за это время приобрел заслуженную репутацию лидера отрасли.
АНКОР сегодня — крупнейший российский кадровый холдинг, предлагающий широкий спектр услуг, среди которых: подбор кадров, кадровый консалтинг, аналитические исследования рынка труда и заработных плат и прочее.

Кадровые агентства - это посредники на рынке труда, они выполняют организационную, информативную и регулятивную функции. Организационная функция включает в себя кадровую диагностику, стратегии планирования персонала и рекрутинг. Информативная функция кадровых агентств, проявляется в успешном взаимодействии и коммуникации субъектов отношения и реализуется посредством программ по адаптации соискателей на новом месте работы, повышению квалификации имеющегося персонала и формированию корпоративной культуры. Регулятивная функция кадровых агентств как посредников социальных отношений на рынке труда состоит в предоставлении гарантий на рекрутинг, контроле трудовой деятельности соискателей и отслеживании перспективы, как дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества, так и решения стратегических задач предприятия-заказчика.

Кадровые агентства отличаются от других посредников (центры занятости населения, агентства по трудоустройству) тем, что для потенциальных кандидатов  - услуга бесплатная, а для заказчика платная, стоимость услуг в среднем составляет 15-18% от годового дохода специалиста.

Многие кадровые агентства оказывают целый комплекс услуг, таких как, расчет заработной платы, лизинг персонала, кадровый консалтинг, но основной статьей дохода является рекрутинг.

Каждое кадровое агентство имеет ряд технологий по поиску, привлечению, подбору и мотивации необходимого кандидата. Эти технологии в разных агентствах могут быть схожими или различаться. На сегодняшний день существуют три основных технологии, которыми пользуются кадровые агентства. Первую технологию, которую хотелось бы отметить, это рекрутмент. Рекрутинг - вид услуги по подбору руководителей среднего звена, специалистов и офисного персонала, при относительно небольшой доле в заказах на подбор топ-менеджеров и иногда рабочих. Следующей технологией является лизинг персонала - форма изменения численности персонала, при которой самостоятельная фирма («кредитор») передает на определенный срок одного или нескольких своих сотрудников, с которыми она имеет трудовой договор, в распоряжение др. фирмы («заемщик»), обязуя этих сотрудников в течение срока «аренды» работать на фирме-заемщике. При этом заключенный работниками с фирмой-кредитором трудовой договор сохраняет силу. И третьей основной технологией подбора персонала в кадровых агентствах является прямой поиск. Он заключается в комплексе мероприятий по вовлечению в процесс подбора специалистов с необходимой клиенту квалификацией, которые, в принципе, не собирались менять место работы. В обиходе под прямым поиском понимают «переманивание» специалистов из компаний-конкурентов.

Простые проекты по закрытию вакансий в кадровых агентствах могут быть реализованы путем подачи объявления на популярные сайты, или же размещение рекламы на телевидении, в газеты. Но технология прямого поиска не относится к проекту с простой задачей. Когда требуется специалист узкого профиля или руководители высшего звена, чаще всего используют именно метод прямого поиска, так как такие специалисты востребованы на рынке и скорее всего уже заняты. В технологии прямого поиска есть два направления это «хэдхантинг» и «экзекьютив сеч». Дословный перевод понятия «хэдхантинг» – это охота за головами, представляет собой переманивание необходимого кандидата, путем предоставления более выгодного места работы, с более высокой заработной платой, лучшими условиями, льготами, обучением за счет компании и пр. «Экзекьютив сеч» в свою очередь в принципе является тем же самым «хэдхантингом», но различие заключается в том, что заказчик уже знает конкретного необходимого ему специалиста, и задачей кадрового агентства является не просто исследовать рынок труда, и выявить лучших специалистов в необходимой заказчику сфере, а именно переманить конкретного человека. По этому, каждый заказ, предполагающий метод прямого поиска представляет собой сложный и трудоемкий процесс.

Для того, что бы понять всю сложность технологии прямого поиска, нужно представить, какие этапы проходит проект для закрытия вакансии.

1.Подготовительный этап – на данном этапе происходит знакомство с компанией-заказчиком. Для успешного закрытия вакансии, специалист кадрового агентства должен знать, какими конкретно критериями должен обладать необходимый специалист. И что готов предоставить заказчик, для того что бы и потенциальный кандидат заинтересовался предложением.

Данный этап включает в себя ряд подзадач, которые помогают более детально разработать проект.

2.Следующим этапом является – анализ предметной области, он включает в себя:

- Словарь проекта – сюда включаются те ключевые слова или же словосочетания, которые могут быть заявлены в резюме потенциального кандидата, и проводя поиск на сайтах с резюме, по ключевым словам можно провести сортировку и выявить наиболее подходящих кандидатов.

- Список компаний проекта\поиск доноров – это те компании, в которых уже работают специалисты интересующего нас профиля.

- Список экспертов – это люди которые могут помочь с поиском необходимого кандидата, возможно они имеют связи, или могут порекомендовать кого-то.

- Форма для заполнения – сюда входят кандидаты, которые были отобраны. Расписываются все необходимые критерии : ФИО, должность, компания в которой работает этот специалист, заработная плата на которую он претендует, источник, в котором нашли этого человека, итоги беседы и комментарии.

- Общая информация на рынке – содержит информацию о состоянии рынка на котором придется работать кадровому агентству. Это могут быть статьи или обзоры. Это делается для того, что бы упростить поиск, и для уточнения заявленных заказчиком требований, насколько они выполнимы.

3.Третьим этапом идет поиск кандидатов с резюме. Поиск производится в собственной базе компании или же на других джоб-сайтах.

4.Далее производится поиск кандидатов без резюме. Этот этап может проходить как параллельно с третьим этапом, так и после него. Этот этап подразумевает поиск кандидатов, которые не находятся в поиске работы, но обладают теми навыками и знаниями которые необходимы заказчику. Искать их можно в Интернете, просматривая статьи, тематические форумы, конференции. Так же в поиске могут помочь эксперты проекта, которые могут посоветовать какого-либо кандидата. И последнее, поиск может производиться в онлайн-сообществах.

5.Следующим поисковым этапом следует работа с компаниями-донорами. Этот этап является наиболее сложным в работе рекрутера. Так как для того что бы получить хотя бы Ф.И.О. ценного специалиста из другой компании, надо придумать легенду, что бы секретарь хотя бы соединил сотрудника кадрового агентства по телефону с нужным ему работником. Ведь ценными специалистами дорожат в компании и не желают их отдавать. Все результаты заносятся в специальную форму. Чаще всего кандидат отказывается от предложения, потому как он его не ожидал. И далее очень важны следующие действия рекрутера. Ему необходимо подобрать такие мотивы, которые являются ключевыми для кандидата. В большинстве случаев это срабатывает и кандидат соглашается.

Из вышеперечисленного можно проследить, на сколько, технология прямого поиска является сложным процессом. Сам процесс поиска, привлечения и подбора нужных кандидатов может занимать от четырех до двенадцати недель.

Таким образом, можно подчеркнуть, что современные технологии варьируются от простых - к боле сложным. Каждое кадровое агентство стремится укрепить свои позиции на рынке предоставления кадровых услуг, «обрасти» клиентской базой, завязать долгосрочные партнерские отношения с серьезными, крупными компаниями. Для успешной работы самому агентству необходимо расти, привлекая к работе профессионалов в своей области.



Список использованных источников

1 Добрынин И.В. История кадровых агентств в России [Электронный ресурс]/ - Режим доступаhttp://www.zakadrami.ru/istoria.htm





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   20


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница