«Механизмы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Италии и России»



страница11/14
Дата24.04.2018
Размер1.03 Mb.
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Заключение


В результате работы над темой выпускной квалификационной работы было проведено изучение состояния экономики Италии, роли в ней малого и среднего предпринимательства, а также существующих механизмов его поддержки. Отмечено, что Италия является промышленно развитой страной, характеризующейся на сегодняшний день постиндустриальным типом развития. Ее основными отраслями промышленности является машиностроение, сельское хозяйство и легкая промышленность. Ведущая роль принадлежит машиностроению, в котором особо выделяется автомобилестроение и приборостроение. Италия также занимает ведущие позиции в мире в черной металлургии и химической промышленности, является ведущим экспортером потребительских товаров, имеющих неизменно высокое качество и утонченный дизайн. В сельском хозяйстве развито растениеводство.

Роль малого и среднего бизнеса в экономике Италии довольно высока. В ней занято более 80% экономически активного населения, а вклад данного сектора бизнеса в ВВП страны составляет до 52%. Вместе с тем поддержка бизнеса в Италии представлена довольно широким набором гарантий и льгот, а также его структурированностью и понятностью.

Среди механизмов поддержки, принятых в Италии, особенно хочется отметить наличие в ней специального органа по поддержке малого и среднего бизнеса, а также высокой степенью организации самих предпринимателей, 90% из которых являются членами каких-либо ассоциаций и конфедераций. Вместе с тем Италия характеризуется большим количеством законов (более 30), регламентирующих обязательность поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ее формы. Среди них можно отметить гранты и льготное кредитование, стимулирующие меры для инновационного бизнеса, налоговые льготы, страхование экспортных кредитов, различные гарантии. Используя всевозможные доступные малому и среднему бизнесу формы поддержки, предприниматели данного сектора экономики Италии имеют возможность покрывать до 50% требующихся им капиталовложений, либо на 90–100% покрыть стоимость экспортных кредитов за счет их страхования. Имеется специальный государственный орган, который помогает открывать совместные предприятия за рубежом, широко представлены различные образовательные и консультативные программы для предпринимателей, функционирующие на бесплатном предоставлении этих услуг для малого и среднего бизнеса. Кроме того, используется поддержка Европейского союза. Особой формой поддержки предпринимателей в Италии стали промышленные округа, создаваемые на базе крупного промышленного предприятия, которое передает малым и средним предприятиям заказы на изготовление продукции, соответствующей какой-либо стадии его производственного цикла. Другим вариантом является объединение в промышленные округа малых и средних предприятий на основе выпуска однородной продукции, заказы на которую имеет возможность принимать и отдавать на субподряд малому и среднему бизнесу крупное предприятие. В промышленных округах взаимоотношения между предприятиями настолько тесны, что существуют многочисленные потоки информации, которые мгновенно передаваясь, стимулируют появление различных «ноу-хау» и инновационных продуктов и технологий. Крупные предприятия, не входящие в промышленные округа, но имеющие в процессе выпуска своей продукции процессы, сходные с теми, что производятся в каком-либо специализированном промышленном округе, открывают свои малые предприятия в данном промышленном округе и передают им часть технологического процесса. Это стимулирует инновационную составляющую деятельности крупного предприятия.

Кроме того, государство стимулирует участие малых и средних предприятий в тендерах на право поставлять государству какие-либо товары и услуги, для чего создана система поиска и предоставления заказов.

Основную роль в финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства в Италии играет ее банковская система. Система поддержки банками малого и среднего предпринимательства была исследована в работе на примере банка «Интеза», который является вторым по масштабам банком в Европе и занимает 15–17 строчки в мировых рейтингах банковских структур. Было отмечено, что данный банк предлагает малому и среднему бизнесу кредиты в рублях, евро и долларах, причем по некоторым продуктам кредиты предлагаются исключительно в рублях. Состав обеспечения по кредитам аналогичен составу, которые требуют российские банки. Особого внимания заслуживают способы погашения платежей, которые предлагаются заемщику на выбор: аннуитетные либо равномерными долями. При принятии решения о применении аннуитетных платежей возможен учет предпочтений субъекта малого и среднего бизнеса по срокам платежей с учетом сезонности бизнеса. Имеется возможность взять кредит на пополнение оборотных средств, краткосрочные кредиты по специальным ценам под залог товаров в обороте, овердрафт по счету клиента – субъекта малого или среднего бизнеса, а также рефинансирование ранее взятых в других банках кредитов с возможностью уменьшения процентной ставки и увеличения срока кредита до 4 лет.

Рассматривая роль малого и среднего бизнеса в России, было отмечено, что она все еще очень мала и на данный момент составляет не более 20–25% по разным оценкам. Количество средних предприятий ничтожно мало в общей численности субъектов малого и среднего бизнеса, и имеет склонность к уменьшению. Оборот предприятий среднего бизнеса, наоборот, имеет тенденцию к росту, несмотря на то, что происходит сокращение количества предприятий в данном сегменте предпринимательства. Обороты малых предприятий в расчете на одно предприятие, наоборот, снижаются, а обороты в расчете на одного индивидуального предпринимателя повышаются. Вместе с тем сокращается количество замещенных рабочих мест в расчете на одно предприятие, работающее в секторе малого и среднего бизнеса.

Анализ видов экономической деятельности, в которых заняты предприятия малого и среднего бизнеса, проведенный в рамках выпускной квалификационной работы, стал основанием для выводов о том, что большинство предприятий указанного сектора работают в торговле. Кроме того, большое количество средних предприятий работает в строительстве, а также сельском и лесном хозяйстве. Среди малых предприятий, за исключением торговли, отмечены такие направления деятельности, как операции с недвижимостью, а также услуги в транспортной отрасли и связи, а также в строительстве.

Государственная политика поддержки малого и среднего бизнеса в России, несмотря на большое количество проводимых с конца 1990-х годов XX века программ, не привела к серьезному улучшению делового климата в секторе малого и среднего бизнеса, и не позволила предприятиям данного сектора стать драйверами роста экономики страны. Это может говорить о ее неэффективности.

Несмотря на то, что механизм государственной поддержки малого предпринимательства в России основан на программно-целевом методе, его основная реализация спущена на мезоуровень без учета региональных особенностей развития. Безусловно, на сегодняшний день имеются программы для дотации таких регионов, но при всем при этом цели у федерального правительства и регионального не всегда совпадают. Отсутствие единой цели приводит к дисбалансу в самой основе поддержки малого и среднего предпринимательства.

Другой проблемой является то, что в нашей стране механизмы, методы и способы поддержки малого и среднего бизнеса прописаны одной строкой в каждой программе, однако каждый из секторов предпринимательства отличается от другого многими факторами, которые не учтены в этих программах. Отсутствие дифференциации программ для малого и среднего бизнеса также не приводит к повышению их эффективности. Вместе с тем исторически в нашей стране сложились особенности развития малого бизнеса, который не может в силу экономических причин ориентироваться на один продукт, не приемлет психологически субподряд и франчайзинг, не стремится к объединению в союзы и ассоциации, но при этом нацелен на выход на международные рынки.

В качестве инструментов поддержки малого и среднего бизнеса в нашей стране применяются гранты на создание рассматриваемого бизнеса и на развитие малых и средних инновационных компаний, содействие лизингу оборудования автотранспортных средств, микрофинансирование и гарантийные фонды. Вместе с тем система критериев, которым должны соответствовать малые и средние предприятия, чтобы стать участниками государственной поддержки такова, что, по данным ОПОРЫ РОССИИ, ею могут воспользоваться только около 4% компаний. Кроме того, незначительно развита система поддержки старт-апов. Это все снижает предпринимательскую активность населения и не стимулирует создание новых производств.

Рассматривая поддержку алого и среднего бизнеса на примере ОАО «Сбербанк», было отмечено, что у него нет программ, нацеленных именно на средний бизнес. В то же время широко развиты программы для малого бизнеса, среди которых в последнее время появились кредиты на открытие собственного бизнеса, бесплатное консультирование клиентов банка по вопросам малого и среднего бизнеса, экспресс- и микрокредитование малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, предлагается офердрафт счета клиентов. В отличие от банка «Интеза», ОАО «Сбербанк» предлагает гораздо более обширный список продуктов для субъектов малого бизнеса и имеет в своей структуре Центры развития бизнеса, расположенные в 6 российских городах.



В работе также было проведено исследование опыта развитых стран в поддержке малого и среднего бизнеса и возможности его адаптации в России. Было отмечено, что многие из европейских направлений поддержки предпринимательства уже применяются в России. Основными перспективными направлениями были признаны:

  • создание условий, необходимых для качественного взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса с использованием договорных отношений;

  • законодательно закрепленная обязанность крупных фирм, выполняющих государственные заказы, отдавать до 20% их объема малому и среднему бизнесу;

  • создание региональных центров поддержки малого бизнеса на основе крупных промышленных предприятий или высших учебных заведений;

  • создание промышленных округов, специализирующихся на выпуске однородной продукции либо ее составных частей;

  • льготное кредитование малого предпринимательства на большие сроки при низкой процентной ставке;

  • проектное финансирование малого предпринимательства в отраслях, требующих существенной модернизации производства;

  • создание государственной структуры поддержки малого предпринимательства, занимающейся непосредственно его развитием в форме информационно-технологической поддержки, помощи и предоставлении гарантий при получении кредитов, а так же возможности предоставления субсидий и кредитов малому предпринимательству за счет собственного бюджета;

  • правовая поддержка малого бизнеса в судах.

В качестве проблем, способных помешать их внедрению, были названы:

  • постоянно растущие ставки налогов, а также действующие режимы налогообложения, не предусматривающие отсрочек по налоговым платежам даже во время кризиса;

  • низкий уровень организационных, экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие деловой этики;

  • неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;

  • невозможность коммерческим компаниям, получившим государственный заказ, передать часть заказа на исполнение малым и среднем компаниям при условии, что в данном случае это не субподряд и они не являются правопреемниками компании – получателя заказа;

  • создание региональных центров поддержки малого и среднего бизнеса на базе промышленных предприятий наталкивается на вопросы несоответствия последних критериев к поставщикам вследствие их технической и технологической отсталости;

  • практически отсутствует возможность воспользоваться государственной поддержкой через фонды поддержки малого и среднего бизнеса вследствие завышенных требований к субъектам малого и среднего бизнеса;

  • создание промышленных округов зачастую невозможно в силу значительной удаленности друг от друга субъектов одной направленности бизнеса, недостаточного спроса на их продукцию и недостаточности финансовых средств.

Для решения этих и других выявленных проблем в работе было предложено использовать следующие методы:

  • широкое информирование малого и среднего предпринимательства о применяемых государственных и региональных программах поддержки;

  • законодательно конкретизировать статус заказчика относительно коммерческих предприятий, получивших государственные заказы, с целью возможности передачи части заказа малым и средним предприятиям;

  • законодательного закрепления обязанности крупного предприятия, получившего государственный заказ, передать от 10 до 20% его объема малым и средним предприятиям;

  • принять государственные программы, нацеленные на повышение технического и технологического уровня малого и среднего бизнеса;

  • импортируемые приборы и оборудование, которые не выпускает местная промышленность, предназначенные для проведения исследований и освоения высоких технологий, освобождать от таможенной импортной пошлины;

  • расширить поддержку, оказываемую фондами поддержки малого предпринимательства на все сферы деятельности малого и среднего бизнеса;

  • рассмотреть возможность безвозмездного субсидирования предприятий, взявших кредиты незадолго до кризиса либо во время него и не сумевших расплатиться по долгам, на основе анализа возможного восстановления работоспособности таких предприятий;

  • малые и средние предприятия, участвующие в промышленных округах и кластерах, с момента регистрации полностью освободить от подоходного налога за первые 3 года, 50% налога – за вторые 3 года, и, начиная с седьмого года, ввести подоходный налог полностью;

  • для предприятий, стоимость производства на экспорт которых превышает 50% их годовой валовой продукции, снизить подоходный налог в 1,5 раза относительно обычного тарифа предприятия;

  • ввести государственное субсидирование процентных ставок коммерческих банков по продуктам, направленным на кредитование малых и средних предприятий по низким ставкам на длинные сроки.

Применение этих рекомендаций сможет поднять развитие малого и среднего предпринимательства на новый уровень, что позволит обеспечить их больший вклад в ВВП станы, повысить объемы инновационное и наукоемкой продукции, создание большое количество рабочих мест, а, следовательно, способствовать повышению жизненного уровня населения России и ее экономики.


Каталог: data -> 2013
2013 -> Проектирование приложения мобильной печати для ос android
2013 -> «Сравнительный анализ условий ведения малого бизнеса в США и Японии»
2013 -> Влияние механизмов подотчетности
2013 -> Обоснование исполнения печатного узла 18
2013 -> Дипломная работа фондовый рынок франции в условиях финансового кризиса: анализ основных факторов динамики
2013 -> Диагностическая плата неисправностей персонального компьютера с интерфейсом
2013 -> «Внедрение сервисного подхода в управлении службой ит на предприятии «Заман-банк»
2013 -> Дипломная работа посвящена разработке системы электронного журнала/дневника для школ


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница