Международные конференции 2007-2008 учебный год



страница1/4
Дата14.02.2019
Размер0.49 Mb.
ТипСеминар
  1   2   3   4

Международные конференции 2007-2008 учебный год

и 2008-2009 уч. год:

1. «Взаимодополняемость ЕС и его государств-членов в области внешних действий и ОВПБ и ее влияние на отношения ЕС и Российской Федерации»


«Complementarity of the EU and its Member-States in External Action and Common Foreign and Security Policy and its Effect on the EC – Russia Relations»

28-29 сентября 2007 года


2. «Россия и Европейский Союз: политические основы сотрудничества»
Russia and the European Union: Future of Cooperation”
Organized in cooperation with the Bertelsmann Foundation
17-18 декабря 2007 года
3. «Какими станут внутренние и внешние политики ЕС в результате вступления в силу Лиссабонского договора»

«New Internal and External Politics of the EU take shape under the Lisbon Treaty’s influence”

22 февраля 2008 года


4. «Европейские и универсальные механизмы защиты прав человека: старые проблемы и новые горизонты»
«Les mécanismes européens et universels de la protection des droits de l’homme : vieux problèmes et nouveaux horizons»
27-28 марта 2008 года
5. «Венецианская Комиссия за демократию через право»

Electoral Legislation and Practice in the Countries of the Council of Europe”

28-29 апреля 2008 года
6. Экспертная встреча «Отраслевые диалоги Россия-ЕС: опыт сотрудничества и перспективы»
13 мая 2008 года
7. «Россия и Европейский Союз – как вернуться к нормальным отношениям»
«Complementarities of the EU and its Member-States in External Action and Common Foreign and Security Policy and its Effect on the EC – Russia Relations»
27-28 октября 2008 года
8. Семинар «Россия – Европейский союз: экономические стратегии в перспективе до 2020 года. Сравнительный анализ»
6-7 ноября 2008 года




EUROPEAN STUDIES INSTITUTE AT MOSCOW STATE INSTITUTE (UNIVERSITY) OF INTERNATIONAL RELATIONS OF THE MFA OF RUSSIA

INTERNATIONAL CONFERENCE PROGRAM

«Complementarity of the EU and its Member-States in External Action and Common Foreign and Security Policy and its Effect on the EC – Russia Relations»



_____________________________________________________

September 28th-29th, 2007
September 28th

MGIMO-UNIVERSITY, Vernadskogo avenue, 76, room №1



September 29th

Moscow State Academy of Law, Sadovaya str., 9


September 28th, 2007, Friday

14:00-14:20



Registration of participants

14:30-15:00

Opening of the conference

Opening speech:



  • YASTRZHEMBSKI Sergey, Assistant to the President of the Russian Federation, Special Representative of the President for relations with the EU

  • FRANCO Marc, Head of the Delegation of the European Commission to Russia

15:00-17:00

First session
Chairman: ENTIN Mark, Director of the European Studies Institute at the Moscow State Institute (University) of International Relations

  • SINGER Philippe, Head of the Documentation service of the EU Court of Justice: EU Court of Justice case law in the field of the EU external action

  • CAMERON Frazer, Director of the EU – Russia Center, Brussels: Russian Measure of External Action and Foreign Policy of the EU

  • DANILOVA Elena, Advisor to the Minister of economic development and trade of Russia: From Trade Exchange to Diversified cooperation between Russia and the EU

  • TSHERNISHOV Sergey, Head of the Department of the Ministry of economic development and trade of Russia: Two levels cooperation between Russia and the EU: EUMS and EU institutions


Discussion: questions to the speakers are to be submitted to the Presidium in writing

17:00-17:15

Coffee break

17:15-19:00

Second session
Chairman: CAMERON Fraser

  • HOWORTH Jolyon, Professor of French institute of international research: Foreign policy of the EU

  • HILL Christopher, Director of the Cambridge University Center for international studies: EU Defense and security Policy

  • KHUDOLEY Constantine, Head of the Department of international relations, St. Petersburg State University: Ways to stabilize relations between Russia and EU


Discussion: questions to the speakers are to be submitted to the Presidium in writing

19:00


Reception




September 29th, 2007, Saturday

09:00-9:30



Registration of participants

09:30-10:30

Third session
Introduction by the Rector of the Moscow State Academy of Law (MSAL)

Chairman: VUIJLSTEKE Mark, Director of the College of Europe Development department




  • KASHKIN Sergey, Head of the MSAL Chair of the EU law: Main approaches towards the content of a future treaty between Russia and the EU and the rule of law

  • MANKE Diter, Head of the College of Europe Department of international relations: Cooperation between the EU and Russia in the field of foreign policy and its reflection in the future PCA-2

  • HILLILNE Christopher, Professor of the European institute of law: Complexity of choice between a new PCA-2, future Treaty on neighborhood and Common economic space agreement


Discussion: questions to the speakers are to be submitted to the Presidium in writing

11:30-12:00

Coffee break

12:00-14:00


Panel discussion: “Russia-EU: difficult partnership: political and law aspects
Participants:

  • ALEXANROV Oleg, Associate professor of the MGIMO-University Chair of foreign affairs and international relations

  • VARIUKHINA Nathalie, Leading specialist of the MGIMO-University Scientific policy division

  • KALINICHENKO Paul Associate professor of MSAL: Future treaty on strategic partnership may open new horizons for the Russia-EU relations

  • TCHETVERIKOV Arterm, Associate professor of MSAL: Draft reform treaty establishes new legal bases for the EU foreign policy

  • KAPUSTIN Anatoly, Dean of the Russian Friendship University Department of law

Wrap-up.


14:00

Reception




ANNEX 14

CONFERENCE

Main provisions of the future basic agreement between the European Union
and Russia: positions of contracting parties

MGIMO-University, 16th February 2007



LIST OF PARTICIPANTS

  1. AFONIN Seraphim, President of the Union of Exporters of Metal Production of Russia

  2. ALEKSEEVA Tatiana, Head of the Chair of Political Theory, MGIMO-University

  3. ARBATOV Alexander, Deputy Head of the Council of Studies of Productive Forces of the Ministry of Economic Development and Trade of the RF and Russian Academy of Science

  4. BABYNINA Ludmila, Research Fellow, Department of European Integration, Institute of Europe

  5. BARABANOV Oleg, Head of the Department of Scientific Policy, MGIMO-University

  6. BARANOVSKIY Vladimir, Deputy Director of the Institute of World Economy and International Relations

  7. BARKELING Rikard, Political Officer, Political Section, Delegation of the European Commission to Russia

  8. BARTENEV Sergey, Ph.D. student, MGIMO-University

  9. BAZOVSKIY Yuri, Director for Special Projects, ZAO “International Association for Legal and Tax Issues”

  10. BIANCHERI Franck, Senior Fellow Researcher, Laboratoire Europeen d'Anticipation Politique Europe 2020’, Paris

  11. BILL Sonia, Representation of the Friedrich Ebert Foundation in the RF

  12. BIRIUKOV Mikhail, Head of the Chair of European Law, MGIMO-University

  13. BOCHEVER Alexander, Head of the Group of Countries Studies, Institute of Europe

  14. BOGATUROV Aleksey, Dean of the Faculty of Political Science, MGIMO-University

  15. BOLGOVA Irina, Lecturer, MGIMO-University

  16. BORDACHEV Timofei, Director of the Centre of Complex European and International Studies of the World Economics and International Affairs Faculty, SU-HSE (State University - Higher School of Economics

  17. BORKO Yuri, Head of the EU Documentation Center, Institute of Europe, President of the AES-Russia

  18. BRATUKHINA Liudmila, Chief Specialist, Department of State Scientific and Innovation Policy, Ministry of Education and Science of the RF

  19. BUHBE Matthes, Head of the Representation of the Friedrich Ebert Foundation in the RF

  20. BUSYGINA Irina, Professor, Chair of Comparative Political Science, MGIMO-University

  21. BUTORINA Olga, Vice-rector of the MGIMO-University

  22. CAMERON Fraser, Director of the EU-Russia Centre; Senior Advisor, European Policy Centre, Brussels

  23. CHEKAREV Alexander, Councilor, the Committee of International Cooperation of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs

  24. CHERNYSHOV Sergey, Director of the Department of External Economic Relations, Ministry of Economic Development and Trade of the RF

  25. DANILOVA Elena, Councilor of the Minister of Economic Development and Trade of the RF

  26. DRANTUSOV Anatoliy, Deputy Director of the Department of International Cooperation of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs

  27. DUBROVSKAYA Liubov, Ph.D. student, Moscow State Academy of Law

  28. EGORUSHKIN Alexander, Ph.D. student, MGIMO-University

  29. EMERSON Michael, Senior Research Fellow, Centre for European Policy Studies, Brussels

  30. ENTIN Mark, Director of the European Studies Institute in MGIMO-University

  31. ENTIN Lev, Professor, Chair of European Law, MGIMO-University

  32. ERMOSHIN Alexander, Head of Unit of International Relations, Consulting Company ‘Russian Agency for Small and Medium Business Support’

  33. EROPKIN Anton, Councilor, the Committee of International Cooperation of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs

  34. EVDOKIMOV Mikhail, Deputy Director of the Department of European Cooperation, the Ministry of Foreign Affairs of the RF

  35. FEIGIN Vladimir, Chief Director of the Foundation ‘Institute of Energy and Finance’

  36. FODINA Oksana, Expert-coordinator, The New Eurasia Foundation

  37. FRANCO Marc, Head of the Delegation of the European Commission to Russia

  38. GLUKHAREV Leonid, Director of the Center of Integration Problems and System Analysis, Lomonosov MSU

  39. GÖRANSON Lennart, Competition Law and Policy Consultant, EU Senior Adviser, EU TACIS – Approximation of competition rules Russian Federation

  40. GRIGORIEV Leonid, President of the Foundation ‘Institute of Energy and Finance’

  41. GROMYKO Aleksey, Deputy Director of the Institute of Europe

  42. GUDKOV Ivan, Deputy Head of Unit for legal Support of International Projects, OAO Gazprom

  43. GUTNIK Vladimir, Head of Center of European Studies, Institute of World Economy and International Relations

  44. HANDELIN Markus, Senior Adviser, EU TACIS – Approximation of Competition Rules Russian Federation

  45. HYDE Matthew, Second Secretary, the British Embassy to Russia

  46. ISACHENKO Tatiana, Associate Professor, Chair of International Economic Relations and External Economic Relations, MGIMO-University

  47. ISAEV Dmitriy, Consultant, Department of Relations with the EU of the Administration of the President of the RF

  48. IVANOV Ivan, Academician, Chief Research Fellow, Institute of Europe

  49. KALINICHENKO Paul, Associate Professor, Chair of EU Law, Moscow State Academy of Law

  50. KALINOVSKAYA Maria, attaché, Unit of the EU of the Department of European Cooperation, the Ministry of Foreign Affairs of the RF

  51. KAPUSTIN Anatoliy, Dean of the Law Faculty of the Peoples Friendship University of Russia

  52. KASHKIN Sergey, Head of the Chair of EU Law, Moscow State Academy of Law

  53. KASIANENKO Andrey, Press and Information Office, Delegation of the European Commission to Russia

  54. KAUPPI Matti, Professor, International University Audentes, Talllinn

  55. KAVESHNIKOV Nikolay, Research Fellow, Department of European Integration, Institute of Europe

  56. KLIMOV Andrey, Head of the Subcommittee for European Cooperation of the Committee for International Relations of the State Duma of the RF

  57. KLITSOUNOVA Elena, Progamme Director, Center of International & Regional Policy)

  58. KOKAREV Ruslan, Deputy Head of the Representation of the Friedrich Ebert Foundation in the RF

  59. KOLODKIN Roman, Director of the Legal Department, the Ministry of Foreign Affairs of the RF

  60. KONDRATIEVA Natalia, Senior Research Fellow, Department of European Integration, Institute of Europe

  61. KOSACHEV Konstantin, Head of the Committee for International Relations of the State Duma of the RF

  62. KOSTIN Aleksey, Head of the Chair of International Private and Civil Law, MGIMO-University

  63. KROL Stanislav, Councilor of the Deputy General Director of the Company ‘Basic Element’

  64. KUZNETSOV Andrey, Director of the Department of International Cooperation of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs

  65. KVITKO Dmitriy, Executive Secretary of the Commission for International Humanitarian and Technical Assistance at the Government of the RF

  66. LAHTI Taneli, Head of Political Section, Delegation of the European Commission to Russia

  67. LIKHACHEV Vasiliy, Deputy Head of the Committee for International Relations of the Council of the Federation of the RF

  68. LINGEMANN Detlef, Minister, Deputy Head of Mission, the German Embassy to the RF

  69. LYBERG Anna, the Embassy of Sweden to Russia

  70. MALGIN Artem, Councilor of the Rector of the MGIMO-University)

  71. MATVEEVSKIY Yuri, Professor, Chair of European Law, MGIMO-University

  72. MELNIKOV Andrey, Head of Unit of the EU of the Department of External Economic Relations, Ministry of Economic Development and Trade of the RF

  73. MIKAELIAN Marina, Head of Unit of Multilateral International Cooperation of the Department of International Cooperation, Ministry of Industry and Energy of the RF

  74. MILOV Vladimir, President of the Institute of Energy Policy

  75. NOSOV Mikhail, Deputy Director of the Institute of Europe

  76. ORDZHONIKIDZE Maria, Secretary General of the EU-Russia Centre

  77. PARKHALINA Tatiana, Director of the Center of European Security, Institute of Scientific Information on Humanities

  78. PAVLOVA Varvara, Ph.D. student, Institute of Europe

  79. PECHIK Vladimir, Executive Director of the Union of Exporters of Metal Production of Russia

  80. PLAKHINA Natalia, Assistant of the Councilor of the General Director of the Company ‘SeverStal’

  81. POLYVIANNIY Dmitriy, Head of the Chair, Ivanovo State University

  82. POTEMKINA Olga, Head of the Department of European Integration, Institute of Europe

  83. PRONIN Vasiliy, Associate Professor, South-Ural State University

  84. PUNGARTNIK Oto, Charge d'affaires of Slovenia in Russia

  85. ROMANOVA Ekaterina, Senior Lecturer, Russian State University for Humanities

  86. RYZHKOVA Irina, Ph.D. student, Ivanovo State University

  87. SARENKOVA Sophia, Third Secretary, Legal Department, the Ministry of Foreign Affairs of the RF

  88. SCHNETSEL Bastian, Representation of the Friedrich Ebert Foundation in the RF

  89. SCHRÖDER Hans-Henning, Head of Section “Russian Federation/CIS”, The German Institute for International and Security Affairs, Berlin

  90. SHASHIKHINA Tamara, Deputy Director of the European Studies Institute in MGIMO-University

  91. SHEVELEV Leonid, Vice-president of the Union of Exporters of Metal Production of Russia

  92. SHEVTSOVA Svetlana, Representation of the Friedrich Ebert Foundation in the RF

  93. SLAVKINA Natalia, Deputy Director of the European Studies Institute in MGIMO-University

  94. STRELKOV Alexander, Ph.D. student, Institute of Europe

  95. STREZHNEVA Marina, Leading Research Fellow, Institute of World Economy and International Relations

  96. TARABRIN Vladimir, Director of the Legal Department, the Ministry of Foreign Affairs of the RF

  97. TELEGINA Irina, Research Fellow, Institute of Europe

  98. TEVDOY-BOURMOULI Alexander, Senior Lecturer, Chair of European integration, MGIMO-University

  99. TOLSTOPIATENKO Gennadiy, Dean of the Faculty of International Law, MGIMO-University

  100. TSAGAY Andrey, Lawyer, Custom holding «Gruppa Targo»

  101. UNRAU Maria, Representation of the Friedrich Ebert Foundation in the RF

  102. VISHNEVSKIY Boris, Councilor of the General Director of the Company ‘SeverStal’

  103. VORONKOV Lev, Professor, Chair of European integration, MGIMO-University

  104. VOYNIKOV Vadim, Associate professor, Chair of European and International Law, the Russian State Immanuil-Kant University

  105. VYLEGZHANIN Alexander, Head of the Chair of International Law, MGIMO-University

  106. WIGEMARK Lars-Gunnar, Minister, Deputy Head of Mission, the Embassy of Sweden

  107. YURIEVA Tatiana, Associate Professor, Chair of European integration, MGIMO-University

  108. ZAGIDULLINA Leisan, Leading Councilor, Department of International Cooperation, Ministry of Industry and Energy of the RF

  109. ZAIKIN Arkadiy, Head of Secretariat of the Committee for International Relations of the State Duma of the RF

  110. ZHURAVLEV Alexander, Deputy Head of Unit of the EU of the Department of External Economic Relations, Ministry of Economic Development and Trade of the RF

14 ноября 2007 г. Европейский Учебный Институт при МГИМО (У) МИД России совместно с Институтом европейского права проводят международную конференцию по теме: «Пространство свободы, безопасности и законности в масштабах Большой Европы»

На конференции планируется обсудить актуальные проблемы становления общего пространства внутренней безопасности между Россией и Европейским союзом. На ней ожидается серьезный заинтересованный разговор о трудностях, с которыми сталкиваются Россия и ЕС, как стратегические партнеры, в решении задач, связанных с углублением сотрудничества по линии судебных, полицейских, пограничных и, в более широком плане, силовых ведомств.

Конференция планируется в формате диалога экспертов для большой аудитории российских государственных служащих. На ней выступят заведующий отделом исследований европейской интеграции Института Европы РАН О.Ю.Потемкина, директор Голландского института международных отношений Яп Де Цваан, директор Института восточно-европейского права Кильского университета Александр Трунк, эксперты МГИМО (У) МИД России и Калининградского государственного университета.
Начало конференция назначено на 17.20, ауд.3038

Russia and the European Union: Future of Cooperation


Moscow, 17-18 December 2007


The Bertelsmann Foundation

in cooperation with:

The Institute of European Studies,

Russian Academy of Sciences

The European Studies Institute at the Moscow State Institute

of International Relations (MGIMO-University)

of the Russian Ministry of Foreign Affairs

The Konrad-Adenauer-Foundation, Moscow office

Hotel Marriott Aurora




Organized by:


Conference location:

Monday, 17 December 2007


Panel discussion

Russia and the European Union: Future of Cooperation

19:00

Josef Janning

Executive Board Member, Head of the International

Relations Program, The Bertelsmann Foundation,

Gutersloh


Welcome

Chair:

Cornelius Ochmann

Project Manager, The Bertelsmann Foundation, Berlin

Podium:

Andrei Klimov

Member of the State Duma of the Russian Federation, Foreign Relations Committee

Andreas Schockenhoff

Member of the German Bundestag, Deputy Head, CDU/CSU faction, Coordinator of the German-Russian Civil Society Cooperation in the German Foreign Ministry

Mark Entin

Director, The European Studies Institute at the MGIMO-University of the Russian Ministry of Foreign Affairs

Markus Ederer

Head, Policy Planning Staff, Foreign Office of the Federal Republic of Germany, Berlin

Josef Janning

Head, International Cooperation; Member

of the Executive Board, The Bertelsmann Foundation, Gutersloh

Discussion


21:00

Reception

Tuesday, 18 December 2007


International Conference

Russia and the European Union:

Political Foundations for Cooperation


Josef Janning

Executive Board Member, Head of the International

Relations Program, The Bertelsmann Foundation,

Gutersloh

Nikolay Shmelev

Member of the Russian Academy of Science, Director, The Institute of European Studies, Russian Academy

of Sciences


Welcome

09:30 – 09:45

Political Foundations for Cooperation between the Russian Federation and the European Union:

Prospects for a strategic partnership

09:45 – 11:15


Josef Janning

Executive Board Member, Head of the International Relations Program, The Bertelsmann Foundation, Gutersloh

Chair:

Introduction:

Andrei Zagorsky

Moscow State University for International Relations, Institute of European Law, Moscow

Sergej A. Ryabkov

Director, Department for pan-European Cooperation, Ministry of Foreign Affairs of Russia, Moscow

Hans-Dieter Lucas

Ambassador, Special Envoy Eastern Europe, Central Asia, Caucasus, Foreign Office of the Federal Republic of Germany, Berlin

Anika Weidemann

Council of the European Union General Secretariat, Brussels

Discussion


11:15 – 11:45


Coffee

Tuesday, 18 December 2007

Networking Civil Societies and visa policies


11:45 – 13:15


Cornelius Ochmann

The Bertelsmann Foundation

Chair:

Introduction:

Ambassador Ernst-Jurg von Studnitz

Chairman, German-Russian Forum

Ella Pamfilova

Chairperson, Commission for the Promotion of the Civil Society Institutions and on Human Rights under the President of the Russian Federation

Discussion


Lunch

13:15 – 14:50

Economic and business cooperation between Russia and the European Union


14:50 – 16:00


Chair:

Ivan Ivanov

Member of the Russian Academy of Science,

The Institute of European Studies, Professor

Introduction:


Frank Schauff

Director, AEB, Association of European Businesses, Moscow

Michael Harms

President, Chamber of Foreign Trade (AKH), Moskau

Discussion


16:00

End of Conference

Working languages German and Russian

(simultaneous translation is provided)


Conference location:



Список участников семинара по методике управления проектами, принятой Комиссией Европейских Сообществ

28 марта 2008 года

Европейский учебный институт при МГИМО (У) МИД РФ (ауд. 1039)



ФИО

Должность



Архангельский Владимир Владимирович

Заместитель руководителя группы экспертов

проекта




Афанасьева Надежда Николаевна

Минэкономразвития РФ



Вревский Василий Викторович

Минэкономразвития РФ



Голубева Ирина Александровна

Эксперт проекта



Гриценко Галина Александровна

Минэкономразвития РФ



Колерова Елена Борисовна

Минэкономразвития РФ



Кондратова Елена Анатольевна

Минфин РФ



Льоренте-Касас Роман Романович

Эксперт проекта



Медведева Ирина Анатольевна

Минэкономразвития РФ



Мешкова Евгения Игоревна

Минэкономразвития РФ



Морозов Дмитрий Александрович

Росспорт РФ



Носачев Сергей Александрович

Минэкономразвития РФ



Петан Наталья Валерьевна

Минрегионразвития РФ



Романеева Анна Николаевна

Минфин РФ



Сабитов Артур Равильевич

Эксперт проекта



Смирнова Мария Владимировна

Минфин РФ



Соколова-Снегирь Ирина Кирилловна

Руководитель группы экспертов проекта



Чумакова Мария Юрьевна

Минрегионразвития РФ



Шацкий Роман Дмитриевич

Минэкономразвития РФ



Ясенева Елена Викторовна

Минэкономразвития РФ


Отраслевые диалоги Россия-ЕС:

опыт сотрудничества и перспективы
13 мая 2008 года Европейский учебный институт при МГИМО (У) при поддержке Министерства иностранных дел России провел экспертную встречу на тему «Отраслевые диалоги Россия-ЕС: опыт сотрудничества и перспективы». На встрече выступили зампред Комитета по международным делам Государственной Думы А.А. Климов, директор Департамента внешнеэкономических отношений бывшего МЭРТ России С.В. Чернышев, представители МИД России и многих других министерств и ведомств, непосредственно вовлеченные в осуществление и руководство диалогами и созданными в их рамках рабочими группами.

В этом мероприятии приняли участие представители Делегации Европейской комиссии в России, российской академической науки и общественности. Вёл заседание заместитель Постоянного Представителя Российской Федерации при ЕС К.В. Трофимов. С тем чтобы раскрепостить обсуждение, участники изначально договорились о том, что их выступления и комментарии не обязательно отражают официальную позицию организаций, которые они представляют.

С кратким приветствием к собравшимся обратился директор Европейского учебного института (ЕУИ) при МГИМО (У) М.Л. Энтин. Он пояснил, почему с инициативой проведения встречи выступил именно ЕУИ. Институт создан во исполнение решений, принятых руководством России и ЕС. Ему поручено заниматься подготовкой и переподготовкой государственных служащих для обеспечения сотрудничества и сближения сторон. Слушатели ЕУИ получают и работают с новейшей аналитической информацией о динамике отношений между Москвой и Брюсселем, внутреннем развитии в России, ЕС и государствах-членах. Такая информация генерируется сейчас в рамках диалогов. При осуществлении дорожных карт накапливается уникальный опыт взаимодействия. Формируется организационная структура обслуживания партнёрских отношений. Выявляются чрезвычайно интересные и перспективные методики совместного продвижения вперёд. Скажем, в плане гармонизации законодательства и правоприменительной практики это формализация взаимных договоренностей с использованием инструментария международных организаций в целях дальнейшего введения согласованных таким образом норм и стандартов во внутреннее право. Но горизонтальные связи между диалогами практически отсутствуют. Накапливаемый опыт изучается плохо. Он почти не транслируется. Созванная встреча запускает систему мероприятий, благодаря которым предполагается улучшить процесс обмена аналитической информации по вопросам реализации дорожных карт и результатам ведения диалогов.

От имени Министерства иностранных дел России к аудитории обратился замдиректора Департамента общеевропейского сотрудничества М.Н. Евдокимов. Он высоко оценил диалоговую форму сотрудничества между Россией и ЕС и её значение. Количество диалогов растёт. Появляются новые. Ими охватываются все основные области взаимодействия между сторонами. Создана разветвленная система рабочих групп.

Вместе с тем М.Н. Евдокимов акцентировал, что предназначение диалогов состоит, скорее, в обмене мнениями, в обсуждении проблем. Они дают пищу для подготовки решений, но не принимают их сами.

Следующий шаг, который необходимо сделать, состоит в том, чтобы приступить к реальному решению накопившихся проблем.

С фундаментальным докладом по итогам сотрудничества России и ЕС в формате отраслевых диалогов выступил К.В. Трофимов. Он подчеркнул, что диалоги позволяют создавать атмосферу доверия между партнерами, находить и предлагать действенные развязки, нащупывать взаимовыгодные взаимообусловленные уступки.

Он нарисовал широкое полотно того, что делается на различных направлениях. В рамках диалогов в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, рыболовства и т.д. Динамично развивается диалог по регулятивным вопросам. В ряде областей диалоги наполняются конкретными значимыми масштабными проектами. Это и космос, и авиация, и некоторые др.

Диалоги позволяют уходить от политизации проблем, преодолевать её. В рамках каждого из диалогов накапливается интересный, в какой-то степени уникальный опыт. Оправдало себя проведение взаимно-ознакомительных семинаров и конференций, позволяющих получить и обменяться системной информацией. Огромный позитив диалогов – вовлечение в систему институализированных контактов огромной армии экспертов, специалистов в самых различных областях деятельности.

Наряду с диалогами, параллельно с ними развивается сотрудничество, необязательно формализованное в стилистике и организационных структурах диалогов. Так, углубляется сотрудничество по линии антимонопольных служб. Свои преимущества даёт сотрудничество на базе соглашения по науке и технике и т.д.

В принципе возникли предпосылки для перехода к следующему или новому этапу в реализации дорожных карт.

На характеристике этого этапа остановился директор Департамента бывшего МЭРТ С.В. Чернышев. Он напомнил, что СПС опередил свое время. Будучи очень перспективным, фундаментальным договором, он вступил в силу лишь в 1997, хотя был заключен ещё в 1994 г. В полной мере он так и не заработал. Более того, еще до того, как он вступил в силу, международная среда изменилась, и его пришлось на ходу к ней адаптировать. С диалогами происходит в некотором роде то же самое. Имелось в виду, что горизонт их реализации составит два - три года, что они будут реализованы с учетом ожидавшегося быстрого вступления России в ВТО. Вступление затянулось. Вследствие этого, и диалоги не смогли получить должного импульса. Начинающаяся вскоре работа над новым широкоформатным соглашением между Россией и ЕС и его государствами-членами в обязательном порядке поставит вопрос о месте диалогов в переговорном процессе. По мнению С.В. Чернышева, диалоги могли бы быть поглощены переговорным процессом, интегрированы или вплетены в него.

Пробуксовывает гармонизация. Методологически стороны не проработали свои подходы. Ведь гармонизация связана с простотой доступа на рынки. Кроме того, гармонизация – чрезвычайно затратное дело. Это видно на примере сближения технических регламентов. С какими затратами оно связано, никто не просчитывал. Оптимальной была бы такая гармонизация, при которой обе стороны совместно вносили бы предложения нормоустанавливающего характера на международном уровне, а потом уже внедряли у себя международный стандарт.

Нужен рабочий инструмент мониторинга диалогов. С российской стороны её осуществляет Постпредство в Брюсселе. Со своей стороны его ведёт Европейская комиссия. Но совместного механизма нет. А он нужен. И должен использовать научно обоснованные методологии оценки. Причем, согласованные между партнёрами.

Барбара Стахер из отдела экономики, торговли, сельского хозяйства Делегации Европейской комиссии в России преимущественное внимание уделила важности гармонизации. При этом она отметила, что стороны сами мешают друг другу двигаться активнее по этому треку. Так, по линии бывшей программы ТАСИС Европейский союз выделил достаточно приличные суммы на финансирование отдельных проектов. Из них вполне можно было бы оплачивать работу экспертов над конкретными российскими законопроектами. Однако суммы до сих пор заблокированы. Межправительственное соглашение на этот счет никак не удается подписать.

В целом, диалоги нужны. Они полезны. Их следует развивать. Но в большей степени использовать предоставляемые возможности.

М.Н. Хохлов из Департамента государственной политики в области промышленности бывшего Минпромэнерго России поделился с участниками экспертной встречи данными о диалоге в области промышленности. Он дал общий обзор его проблематики, созданных организационных структур, проведённой ими работы. В числе новых элементов М.Н. Хохлов указал на недавно поставленную перед рабочими группами задачу сконцентрироваться на нескольких наиболее важных, наиболее крупных и востребованных проблемах.

Он активно поддержал идею о запуске мониторинга реализации дорожных карт, высказался за продолжение обсуждения проблематики диалогов на площадке Европейского учебного института при МГИМО (У).

С обстоятельной презентацией на встрече выступил начальник Отдела конвенций и международных организаций ДМС Минприроды России Е.В. Горшков. Эксперт подробно рассказал о диалоге по окружающей среде Россия-ЕС.

Своими соображениями о перспективах межпарламентского диалога между Россией и ЕС поделился сопредседатель Совета парламентского сотрудничества РФ-ЕС, руководитель российской части Совета А.А. Климов. Он горячо поддержал тезис о деполитизации практического сотрудничества. Парламентарий обратил внимание на глубокий разрыв между нарастающим объемом практического взаимодействия и попытками рисовать отношения между Россией и ЕС в стилистике «холодной войны», выпячивания их конфликтного характера.

Особо А.А. Климов подчеркнул, что на диалогах нельзя экономить. Каждая из сторон должна своевременно предусматривать их финансирование в полном объёме.

В том, что касается гармонизации, основную ответственность за неё должны нести парламентские органы. Принципиально новое содержание межпарламентский диалог получит уже в ближайшем будущем, после того как вступит в силу Лиссабонский договор. Он предусматривает существенное расширение компетенции Европарламента, наделение его принципиально новыми полномочиями в законодательной сфере.

Но сама по себе гармонизация – не панацея. К регламентам и директивам ЕС надо относиться достаточно критически. Ведь ни для кого не секрет, что отдельные акты институтов ЕС носят настолько половинчатый, компромиссный, невнятный характер, что на них не только не нужно, но даже вредно было бы ориентироваться.

Ещё одна задача, на которой подробно остановился А.А. Климов, - подготовка кадров. По его мнению, ожидать прорыва в отношениях между Россией и ЕС можно будет только тогда, когда удастся накопить критическую массу специалистов, способных и умеющих сотрудничать с обеих сторон.

С большим интересом собравшиеся выслушали соображения замначальника Управления международными организациями Роскосмоса А.М. Коростелева. Он подтвердил, что в рамках диалогов практики ведут именно диалоги. Они не решают проблемы. Они договариваются о том, в каких рамках и с помощью какого инструментария их надо решать.

А.М. Коростелев привлек внимание к такому позитивному опыту взаимодействия, как чередующееся осуществление проектов в системе координат и организации управления.

На конкретных примерах он показал, насколько эффективными и плодотворными могут быть совместные проекты и программы. Акцентировал важность и целесообразность партнёрского взаимодействия на уровне и в рамках международных организаций. Подчеркнул предпочтительность установления общих стандартов именно через международные организации.

В последовавшем заинтересованном обсуждении приняли участие многие другие эксперты.

Общий итог дискуссии со стороны ЕС подвёл сотрудник отдела науки, технологий, окружающей среды и транспорта Делегации Европейской комиссии Воллерт Торстен. Он постарался показать две ипостаси диалогов. Прежде всего, они дают уникальную возможность для взаимного знакомства, нахождения общего языка, установления доверия, преодоления политизации. Одновременно с помощью диалогов, по их заказу можно получать крайне полезные аналитические данные, рекомендации и т.д. Пример – выявление в рамках энергодиалога всех несоответствий между стандартами, которые должны быть устранены для того, чтобы системы электроснабжения России и ЕС могли стыковаться между собой.

С российской стороны свои заключения высказали К.В. Трофимов и профессор МГИМО (У) А.В. Загорский. Зампостпреда выделил конкретные рекомендации о сотрудничестве в рамках международных организаций, подготовке кадров, о превентивном планировании, мониторинге, более активном привлечении к работе в двустороннем формате бизнес сообщества. Он энергично поддержал прозвучавшее на встрече предложение академика Д.И. Иванова чаще, более системно и интенсивно направлять в магистратуру Европейского учебного института и организуемые им краткосрочные курсы представителей министерств и ведомств, всех организаций, практически сотрудничающих с ЕС.

А.В. Загорский сопоставил прозвучавшие мнения с недавно опубликованным докладом Европейской комиссии по итогам ведения диалогов. Он высказался за подготовку российскими экспертами периодических отчетов такого же плана, как и КЕС, только более аналитических, ориентированных на выявление и распространение позитивного опыта. Призвал министерства и ведомства, вовлечённые в диалоги, оказывать активное содействие в проведении указанной работы. Предложил активнее использовать возможности, предоставляемые интернет-журналом ЕУИ «Вся Европа.ru» (www.ru-eu.ru). Сообщил о дальнейших шагах, планируемых Европейским институтом совместно с партнерскими организациями. 27 – 28 октября с.г. Институт и Фонд Бертельсмана организуют международную конференцию о состоянии и перспективах отношений между Россией и ЕС. На ней предполагается продолжить обсуждение секторальных диалогов, показываемой ими динамики и получаемой от них отдачи. Значительное внимание на ней будет уделено сопоставлению того, что делается в отношениях между Россией и ЕС, и диалогами, налаженными или налаживаемыми ЕС с остальными своими стратегическими партнёрами – США, Японией, Китаем, Индией, некоторыми другими странами.

Все представленные на настоящей экспертной встрече министерства и ведомства, государственные структуры, исследовательские центры своевременно получат на неё приглашение.


ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
Международная конференция

Россия и Европейский союз на пороге перемен


4-5 июня 2008 г.

Приветственное обращение.



  • Торкунов А.В., Ректор МГИМО(У) МИД России

  • Грушко А.В., Заместитель министра иностранных дел России

Сессия 1. Отношения России и Европейского союза


Ведущий: Рябков С. А., Директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России

Воронков В.И., Директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ ???
Основные выступления:

  • Малеев Ю.Н., д.ю.н., профессор Кафедры международного права МГИМО(У) МИД России.

  • Фернандес С.Д., преподаватель Университета Мино, Португалия; научный сотрудник Центра европейских политических исследований, Брюссель, Бельгия

  • Блокманс С., профессор, старший научный сотрудник и Заместитель руководителя исследовательского департамента Института Ассера, Гаага, Нидерланды

  • Триантафиллу Д., Генеральный директор Международного центра черноморских исследований; профессор Эгейского университета, Греция

  • Матвеевский Ю.А., к.и.н., профессор Кафедры европейского права МГИМО(У) МИД России

  • Веддер К. , профессор Юридического факультета Аугсбургского университета, Германия

  • Факон И., старший научный сотрудник, Фонд стратегических исследований, Париж, Франция; Сурбес-Вергес И., научный сотрудник, Национальный центр научных исследований, Париж, Франция

  • Матта А., научный сотрудник Европейского университетского института, Флоренция, Италия


Дискуссия

Сессия 2. Европейское институциональное право и процедуры принятия решений в ЕС
Ведущий: проф., д.ю.н. Кашкин С.Ю., Заведующий Кафедрой права ЕС МГЮА
Основные выступления:

  • Келлерман А.Е., профессор, старший советник, Институт Ассера, Гаага, Нидерланды

  • Бирюков М.М., д.ю.н., Заведующий Кафедрой европейского права МГИМО(У) МИД России

  • Чаплински В., Директор Института юридических исследований, Варшава, Польша

  • Шевалье Б., референт Суда Европейских сообществ, Люксембург


Дискуссия




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница