Ответственный редактор



Скачать 11.03 Mb.
страница44/49
Дата09.08.2019
Размер11.03 Mb.
ТипЗакон
1   ...   41   42   43   44   45   46   47   48   49

Защитник в Германии не относится к числу ключевых фигур уголовного процесса. Его назначение, как и прокурора, – служить правосудию (содействовать ему оказанием юридической квалифицированной помощи - § 137 I StPO) «посредством осуществления своей односторонней деятельности, чтобы соблюсти все процессуальные нормы и … бороться за обнаружение материальной правды».397 Отсюда его относительно слабая процессуальная позиция в уголовном деле (его права только частично урегулированы законом и в большей мере определяются судебной практикой),398 а также формальная независимость от обвиняемого. Например, вопрос о предоставлении доказательств может быть решен защитником вопреки мнению обвиняемого. Вместе с тем, в некоторых случаях (подача жалобы в порядке § 297 StPO; и др.) закон прямо указывает на необходимость согласования позиций защитника и его подзащитного. Однако практически такое согласование, как правило, производится всегда, так как считается, что непременным условием эффективной защиты являются доверительные отношения между адвокатом и его клиентом.399

Защитниками в Германии могут быть адвокаты и профессора права (§ 138 I StPO). Однако основная роль в оказании юридической квалифицированной помощи обвиняемым принадлежит адвокатам, которые вправе участвовать в отправлении правосудия в любом суде.400



Адвокатура является независимой профессиональной организацией и представляет собой объединение адвокатов в форме коллегий, образуемых на юрисдикционной территории Высшего суда земли или земельного суда. Особая коллегия действует при Федеральном Верховном суде. Все адвокатские коллегии входят в Федеральную ассоциацию адвокатов.401

Основное назначение защитника – дача обвиняемому советов и юридических консультаций, а также совершение юридически значимых действий (от своего имени и от имени подзащитного). Реализация этого назначения определяется конкретными функциональные возможностями защитника, который вправе: (1) присутствовать при проведении определенных следственных действий (§ 163а III, 168с I, 168с II, 168d StPO);402 (2) заявлять ходатайства о предоставлении доказательств (§ 244, 245 StPO); (3) собирать информацию в защиту своего клиента; (4) доводить свое мнение в пользу обвиняемого до служащих полиции и прокуратуры (§ 137 StPO); (5) знакомиться с материалами дела (§ 147 StPO) и информировать об их содержании подзащитного; (6) добиваться прекращения уголовного процесса по мотивам целесообразности; (7) участвовать в судебном следствии (постановка вопросов подсудимым, свидетелям, экспертам, например) и судебных прениях (защитительная речь) (§ 145 III, 239, 240 II, 257 II, 258 StPO); (8) просить о приостановлении судебного разбирательства в целях наилучшей подготовки к защите (§ 145 III StPO); (9) договариваться с прокуратурой о признании вины подсудимым; (10) обжаловать процессуальные решения по делу.403

Обвиняемый в немецком уголовном процессе рассматривается как субъект во многом не самостоятельный, хотя и способный влиять на ход и результаты дела. В формальном смысле обвиняемым считается лицо, в отношении которого есть конкретные данные (начальное подозрение), указывающие на совершение им преступления (§ 152 II StPO). Такое подозрение должно быть достаточным для обоснования возможности его участия в деле и признания (объявления) в качестве заинтересованного лица (в том числе путем производства процессуального действия, предусмотренного только в отношении обвиняемого). В собственно юридическом (строго процессуальном) смысле обвиняемый (после открытия судебного разбирательства именуется подсудимым) – это лицо, вина которого в инкриминируемом ему деянии установлена в обвинительном заключении, доведенном до его сведения (§ 157, 170 I StPO).404

Конкретные (основные) функциональные права обвиняемого: (1) давать показания (§ 133-136а, 163 III, IV, 243 IV StPO) или по не сложным делам письменно выражать свое мнение (§ 163а I StPO);405 (2) ходатайствовать о собирании оправдывающих или смягчающих его вину доказательств (§ 136 I StPO); (3) пользоваться услугами защитника (§ 137 I StPO); (4) знакомиться с материалами дела при отсутствии адвоката (получать справки и копии - § 147 VII StPO); (4) присутствовать в судебном разбирательстве (§ 230 I StPO);406 (5) ходатайствовать о предоставлении доказательств (§ 244, 245 StPO); (6) задавать вопросы свидетелям и эксперту (§ 240 II StPO); (7) давать объяснения по ходу исследования доказательств (§ 257 I StPO); (8) выступать с последним словом (§ 258 II StPO).407



Потерпевший в германском уголовном процессе, как и обвиняемый, является субъектом уголовного процесса, хотя еще относительно недавно их признавали лишь в качестве истцов. Основные функциональные права потерпевшего: (1) осуществлять уголовное преследование по делам частного обвинения (§ 374 StPO); (2) выступать сообвинителем (наряду с прокурором) по делам дополнительного частного обвинения (§ 395-402 StPO); (3) заявлять гражданский иск (§ 403 StPO); (4) пользоваться услугами адвоката (§ 406f, 406g StPO); (5) знакомиться с материалами дела через своего адвоката (§ 406е StPO); требовать компенсации вреда от государства (§ 1 Закона об оказании помощи жертвам преступлений – BGB).408
5. Уголовный процесс Франции

5.1. Общая характеристика

К целям уголовного процесса Франции, определяемого как публично-исковое (и предметно связанное с ним гражданско-исковое) производство, можно отнести: (1) установление преступлений, выявление и осуждение лиц, виновных в их совершении; (2) возмещение причиненного потерпевшему ущерба; (3) защита общества и частных лиц от преступлений; (4) социальная защита обвиняемых (как общая цель суда, прокуратуры и адвокатуры).409

Уголовный процесс осуществляется путем прохождения нескольких стадий: дознание, предварительное следствие (первой и второй инстанции), возбуждение уголовного преследования, судебное разбирательство, апелляционное производство и кассационное производство. Причем предварительное следствие предусмотрено только по делам о преступлениях (по делам о проступках и правонарушениях – нет)410 и лишь после прохождения стадии возбуждения уголовного преследования.

К принципам французского уголовного процесса относят следующие основополагающие положения: принцип официальности, обвинение по усмотрению, принцип законности, принцип равенства, обеспечение достоинства личности, защита потерпевшего, безотлагательность судебного разбирательства, презумпция невиновности, гласность, устность и состязательность судебного разбирательства, принцип свободной оценки доказательств и принцип контроля.

Официальность означает, что обвинение является прерогативой государства, органы которого обладают исключительным правом инициирования уголовного судопроизводства. Правда, потерпевший, если органы обвинения будут бездействовать, может заявить перед уголовным судом гражданский иск. В этом случае государство будет вынуждено «запустить» механизм уголовного преследования.

Обвинение по усмотрению предполагает полную свободу действий органов прокуратуры в решении вопроса о возбуждении уголовного преследования. Причем решение отказаться от обвинения обжалованию не подлежит. Только вышестоящий прокурор вправе пересмотреть его. Иначе говоря, обвинение не обязательно. Однако, если оно было возбуждено перед судом, то отзыву не подлежит.

Принцип законности запрещает выдвигать обвинения и назначать наказания, не основанные на законе. Данное положение рассматривается как важная гарантия против произвола.

Принцип равенства понимается как равенство перед законом и судом всех правонарушителей, то есть с ними нужно обращаться одинаково (исключение – несовершеннолетние правонарушители, в отношении которых делается упор на реабилитацию).

Обеспечение достоинства личности – принцип, направленный на защиту личности от пыток, другого бесчеловечного и унижающего обращения. Такое обращение находится под уголовно-правовым запретом и, в случае его допущения в уголовном процессе, приводит к аннулированию полученных в его результате доказательств.

Защита потерпевшего как принцип уголовного процесса придает важное значение участию жертвы преступления в деле. Хотя потерпевшему отводится роль только гражданской стороны, практически он может инициировать уголовное преследование и отстаивать свои интересы наравне с обвиняемым (лицом, привлеченным к рассмотрению).

Принцип безотлагательности судебного разбирательства требует обеспечить доступ к правосудию всех обвиняемых без неоправданных промедлений. Это требование обращено прежде всего к следственному судье, чья деятельность по производству предварительного следствия не ограничена конкретными временными рамками. То есть волокита не допустима и срок следствия должен быть разумным, учитывающим конкретную ситуацию.

Презумпция невиновности является неотъемлемой частью французского уголовного судопроизводства. Ее суть состоит в том, что основное бремя доказывания лежит на органах обвинения, необоснованность обвинения влечет вынесение оправдательного приговора и все сомнения толкуются в пользу защиты. В некоторых случаях обязанность доказывания невиновности может быть возложена на обвиняемого (например, при обвинении в незаконной парковке автомобиля).

Гласность, устность и состязательность относятся к принципам судебного разбирательства. Гласность указывает на открытость суда для населения и свободу информирования о результатах судебных процессов (может быть ограничена в интересах безопасности, морали и порядка). Устность – на необходимость использования в доказывании, главным образом, устных выступлений свидетелей. Состязательность – на право обвиняемого быть представленным в судебном разбирательстве и принимать участие в исследовании доказательств.

Принцип свободной оценки доказательств выражается в отсутствии формальных правил об исключении из числа доказательств, в приоритете для французских судей «весомости», «ценности» доказательств над их допустимостью, в использовании внутреннего убеждения как единственного критерия истинности итоговых выводов по делу.

Принцип контроля касается пересмотра судебных решений в апелляционном порядке и решений следственного судьи в порядке разбирательства в следственной камере. Данный принцип направлен на обеспечение независимости и объективности судебного разбирательства путем разделения судебных органов на: следственных судей, осуществляющих предварительное следствие; следственные камеры, осуществляющими контроль над следственными судьями; суды, рассматривающие дела по существу; и суды, пересматривающие уголовные дела (то есть путем иерархического и функционального деления).

5.2. Участники уголовного процесса

Во Франции основными участниками судопроизводства являются органы судебной полиции (национальная полиция и национальная жандармерия), прокуратуры и суда, защитники, обвиняемые и потерпевшие.

Система органов уголовной юстиции Франции строится исходя из четкого и жесткого разграничения их компетенций: обвинения (полиция и прокуратура), предварительного следствия и разрешения дел по существу (суды общей юрисдикции и действующие в их составе автономные следственные структуры – следственные судьи и следственные камеры).411

Судебная полиция во Франции – полиция и жандармерия – осуществляет производство дознания по уголовным делам.412

Полиция организована на двух относительно автономных уровнях (в организационном аспекте) уровнях: национальном и муниципальном. Первый уровень относится к компетенции Министерства внутренних дел, второй – муниципалитетов. На национальном уровне также существуют автономные структуры: полиция Парижа и полиция остальной части страны (национальная полиция в узком смысле слова). Каждая из них построена по принципу иерархии и подчинена Министру внутренних дел. Кроме того, национальная полиция имеет свое внутреннее деление на ряд специализированных подразделений (городская полиция, судебная полиция, служба разведки, служба государственной безопасности, воздушная и пограничная полиция и др.).

Национальная жандармерия находится в ведении Министерства обороны и является военизированным формированием. Состоит она из территориальных подразделений (департаментская жандармерия) и специализированных подразделений (мобильная, воздушная, морская жандармерия и др.), действующих вне территориальных рамок.

Независимо от ведомственной принадлежности все полицейские силы обладают равными полномочиями и действуют на основе одинаковых правил. Тем не менее, с точки зрения конкретных должностных обязанностей следует различать офицеров судебной полиции (ОРJ) и агентов судебной полиции (АРJ) (ст. 15 УПК - СРР).413 Первые приобретают свой процессуальный статус по решению специальной комиссии или решению прокурора и уполномочены проводить дознания по уголовным делам, вторые получают статус в силу служебного положения и могут лишь помогать ОРJ (ст. 16-21 СРР). При этом все они в дисциплинарном отношении подконтрольны следственным камерам (ст. 13 СРР).414



Общие полномочия по дознанию достаточно кратко определены в СРР (ст.14) и имеют ограниченный характер: выявление всех нарушений уголовного закона, собирание всех необходимых доказательств и обнаружение правонарушителей путем проведения розыскных и неотложных процессуальных действий (по собственной инициативе или по распоряжению прокурора о сборе необходимых для него материалов либо в порядке исполнения отдельных поручений следственного судьи). Конкретизация этих полномочий производится в зависимости от условий очевидности или неочевидности преступления, на которые указывает ст. 17 СРР и которые описываются соответственно в ст. 63-67 СРР и ст. 75-78 СРР. Причем формализованы далеко не все процессуальные действия по дознанию, а только важнейшие из них (например, задержание - ст. 63, 63-1 - 63-4 СРР). Это объясняется тем, что деятельность судебной полиции носит вспомогательный характер по отношению к деятельности прокуратуры. Тем не менее, основная тяжесть работы, необходимой для принятия прокурором решения обвинять или не обвинять, лежит на полиции, которая под контролем прокурора осуществляет все предусмотренные законом виды дознания: дознание очевидных преступлений (ст. 53 СРР), дознание сомнительной смерти (ст. 74 СРР), проверка личности (ст. 78-2, 78-3 СРР) и первоначальное дознание (ст. 75-78 СРР).

При этом первые три вида дознания практически всегда производятся полицией в полном объеме и по собственной инициативе, потому что именно полиция в этих случаях обнаруживает факты, свидетельствующие о возможном совершении преступления, и это такие факты, которые требуют незамедлительного реагирования. В первом случае речь идет о ситуациях, когда преступление обнаружено в момент его совершения или сразу после его совершения; когда непосредственно после происшествия на подозреваемого указали люди видевшие его (например, своими криками) или при нем находились предметы либо на нем были следы, явно связывающие его с этим происшествием; когда владелец жилого помещения, в котором произошло преступление, вызвал к себе полицию (предполагает производство всех необходимых для принятия решения об обвинении процессуальных действий в краткие сроки). Во втором случае – о ситуации обнаружения трупа, когда причины смерти неизвестны (предполагает осмотр места обнаружения трупа и наружный осмотр трупа с помощью специалиста). В третьем – о ситуациях, когда есть необходимость проверить информацию о совершении, покушении на совершение или подготовке к совершению преступления определенным лицом (предполагает обращение к данному лицу с требованием предоставить о себе информацию, а при отказе или неспособности сделать это – задержание, сбор информации о личности, фотографирование, дактилоскопирование).

Четвертый вид дознания производится полицией, как по поручению прокурора, так и по собственной инициативе (при полном прокурорском контроле) и предполагает производство различных процессуальных действий (осмотры, допросы, обыски, выемки, экспертизы и т.п.).415

Прокуратура во Франции представляет собой централизованную, иерархическую систему, основанную на началах подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим. Она находится в ведении Министерства юстиции и организована при судах (за исключением полицейских судов). При Кассационном суде и апелляционных судах прокуратура представлена генеральными прокурорами, генеральными адвокатами и их заместителями. При исправительных судах – прокурорами республики, их заместителями и помощниками. В полицейских судах и судах ассизов прокуратура организационно не представлена и ее функции в этих органах исполняются прокурорами других судов (ст. 32, 35-37, 44, 45 СРР).

Глава прокуратуры – Министр юстиции, который не только осуществляет общее руководство прокурорами, но и может давать им указания по конкретным делам (ст. 36 СРР).

Прокуроры во Франции наделяются полномочиями Президентом Республики (по представлению Министра юстиции) и обладают особым статусом. С одной стороны, они – государственные служащие, с другой стороны – вместе с судьями и магистратами, он образуют единый судейский корпус и обладают правом перехода в категорию судей.416

Общее назначение прокуратуры в сфере уголовного судопроизводства – уголовное преследование (ст. 12, 31, 33, 34, 38-42 СРР).417 Конкретно прокурор уполномочен: (1) осуществлять дознание (ст. 41 СРР) (обычно первоначальное дознание и дознание сомнительной смерти – ст. 75-78 и ст. 74 СРР); (2) давать поручения о производстве дознания и отдельных процессуальных действий судебной полиции (ст. 12, 38, 41 СРР); (3) контролировать производство полицейского дознания (ст. 12, 38, 78-1 СРР) (например, путем получения информации о начале и ходе дознания, истребования оригиналов протоколов любых полицейских действий или санкционирования продления срока задержания); (4) прекратить производство по делу по формальным основаниям (отсутствие события или состава преступления, не установление подозреваемого, истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности) или по мотивам нецелесообразности (ст. 6, 40 СРР);418 (5) условно отказать в возбуждении уголовного преследования (если будет выполнено определенное требование – например, возместить причиненный ущерб);419 (6) применить уголовно-правовую медиацию (урегулирование с помощью посреднических структур – ст. 41-1 СРР);420 (7) использовать уголовно-правовой «штраф по соглашению» (ст. 41-2 СРР);421 (8) возбудить уголовный иск (ст. 1, 31 СРР);422 (9) возобновлять расследование по делу, прекращенному следственным судьей (ст. 188-190 СРР); (10) истребовать дело из суда (в случае необходимости переквалификации совершенного деяния на более тяжкое) и передать его со своим заключением на рассмотрение в следственную камеру (ст. 195 СРР); (11) участвовать в заседаниях следственной камеры (ст. 192-202, 205, 207, 208 СРР); (12) поддерживать обвинение в суде (ст. 34, 39 СРР); (13) заявлять ходатайства и высказывать соображения, направленные на обеспечение интересов правосудия (ст. 33 СРР); (14) обжаловать решения судебных органов (ст. 185, 497, 546, 567, 623 СРР); (15) обеспечивать исполнение решений судебных органов (ст. 32 СРР).423



Органы предварительного следствия во Франции являются судебными органами. Они делятся на следственные органы первой инстанции (следственные судьи, осуществляющие свою деятельность единолично) (ст. 50, 52, 80, 83 СРР) и второй инстанции (следственные камеры, осуществляющие свою деятельность коллегиально) (ст. 191 СРР).

Следственный судья обладает статусом магистрата, назначается на должность в порядке, установленном для судебных магистратов, входит в состав исправительного суда на правах его члена (ст. 50 СРР) и в связи с этим пользуется гарантиями независимости и несменяемости, как и любой иной судья. При каждом следственном судье предусмотрена должность помощника-секретаря, который обязан присутствовать при проведении всех следственных действий.

Следственный судья при осуществлении своих обязанностей не является судьей в собственном смысле этого слова, то есть он не разрешает уголовные дела по существу, а лишь устанавливает факты, относящиеся к совершенному нарушению уголовного закона и к личности нарушителя. Более того, ему прямо запрещено принимать участие в рассмотрении уголовных дел, которыми он занимался в качестве следственного судьи (ст. 49 СРР).424



Основные полномочия (функциональные обязанности) следственного судьи: (1) собирание доказательств (обвинительных и оправдательных – ст. 81 СРР) путем совершения следственных действий (осмотр места происшествия, допрос, очная ставка, обыск, выемка, экспертиза, прослушивание сообщений, переданных с помощью телекоммуникаций и т.п.) (разделы III, IV, V, IX главы I части III СРР); (2) привлечение к рассмотрению (предъявление обвинения – ст. 80-1, 80-2, 116 СРР); (3) ознакомление с материалами дела адвокатов привлеченного к рассмотрению лица (обвиняемого) и гражданского истца (потерпевшего) (ст. 118 СРР); (4) судебный контроль (ст. 138, 139, 142-142-3 СРР)425 и временное заключение под стражу (ст. 137, 143-1, 144 СРР);426 (5) окончание предварительного следствия (прекращение или направление в суд)427 (ст. 175, 175-1, 175-2, 177, 180-184 СРР).428

Следственные камеры организованы в составе апелляционных судов и включают в себя председателя и двух советников, обладающих статусом магистратов. Председатель назначается Президентом (по согласованию с Высшим советом магистратуры) и работает только в данном качестве, советники назначаются Генеральной Ассамблеей апелляционного суда из числа членов этого суда сроком на один год и могут совмещать свою деятельность с работой в качестве «обычного» судьи.429

Полномочия следственных камер определяются их положением как следственных органов второй инстанции. Они могут (1) проводить самостоятельное или дополнительное расследование, а также привлекать к рассмотрению новых лиц (ст. 201, 202, 204, 205 СРР); (2) прекращать уголовное преследование (ст. 212 СРР); (3) направлять дело по подсудности (ст. 213 СРР); (4) рассматривать жалобы на постановления следственного судьи (ст. 185, 186, 207 СРР);430 (5) аннулировать и изымать из уголовного дела процессуальные акты следственного судьи (ст. 171, 206 СРР); (6) осуществлять дисциплинарный контроль за деятельностью должностных лиц судебной полиции (ст. 224, 227 СРР).431

Суды общей юрисдикции представляют собой иерархическую систему, в которую входят трибуналы малой инстанции (при разрешении уголовных дел именуются полицейскими судами), трибуналы большой инстанции (при разрешении уголовных дел именуются исправительными судами), апелляционные суды и суды ассизов, Кассационный суд Франции.

Полицейские суды – низовое звено судебной системы (всего - 476). Они образуются по округам (административно-территориальная единица) и рассматривают в единоличном составе (один профессиональный судья) уголовные дела о правонарушениях, наказуемых штрафом в размере не более 10 тысяч французских франков.

Исправительные суды (всего – 186) образуются по департаментам (административно-территориальная единица) и рассматривают в единоличном (один профессиональный судья) или коллегиальном составе (три профессиональных судьи) дела об уголовных проступках, переданные им прокуратурой (по делам частного обвинения) или следственным судьей.

Апелляционные суды (всего – 35) являются судами второй ступени и обладают правом пересмотра по апелляционным жалобам решений, принятых полицейскими и исправительными судами. Рассмотрение уголовных дел осуществляется на коллегиальных началах специализированной палатой по уголовным делам (так называемая «палата исправительных апелляций»), состоящей из председателя и двух членов суда.

Каталог: wp-content -> uploads -> 2013
2013 -> Руководство пользователя Начало работы. Настройка телефона
2013 -> Офис в Великобритании
2013 -> Методические указания по подготовке к защите выпускной квалификационной работы для студентов 4курса очной формы обучения по специальности 190604
2013 -> Руководство по применению строительных материалов ООО «стройдеталь»
2013 -> Консолидированный текст конвенции солас-74 consolidated text of the 1974 solas convention
2013 -> Ключевые слова: фармакологический аборт, менструальная функция, пенкрофтон, мизопростол. E. M. Pichushkina, S. B. Radynova, T. K. Paramonova analysis menstrual function in women with pharmacological abortion abstract
2013 -> Нэнси Мак-Вильямс
2013 -> Крок Лечебное дело и педиатрия. Буклет 2003 год


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   41   42   43   44   45   46   47   48   49


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница