Стратегия социально-экономического развития



страница1/28
Дата24.04.2018
Размер3.16 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

проект

СТРАТЕГИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ сАХА (яКУТИЯ) НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ целевого видения ДО 2050 ГОДА

ЯКутск

2016

Оглавление


178 1

1.1. Характеристика социально-экономических условий развития 4

1.2. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития 5

1.3. Результаты SWOT-анализа 7

1.4. Глобальные тенденции 11

2.1. Миссия и стратегическая цель 14

2.2. Стратегические приоритеты 14

2.3. Целевое видение будущего - 2050 15

2.4. Сроки и этапы реализации Стратегии 20

3.1. Единство многонационального народа Якутии 22

3.2. Культура 24

3.3. Демографическая и семейная политика 28

3.4. Новое качество образования 31

3.5. Инновационное развитие здравоохранения 38

3.6. Физическая культура и спорт. Здоровый образ жизни. 43

3.7. Социальная защита населения 46

3.8. Молодежная политика 50

3.9. Кадровое обеспечение 52

3.10. Гражданское общество. Национальная политика 55

4. СБАЛАНСИРОВАННОЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ 59

4.1. Развитие территориального планирования 59

4.2. Развитие транспортной системы 75

4.3. Развитие энергетической инфраструктуры 79

4.4. Жилищная политика, коммунальное хозяйство,
благоустройство и газификация населенных пунктов 84

4.5. Обеспеченность социальными объектами 92

4.6. Информационное общество 95

5. КОНКУРЕНТОСПОСОБНАЯ ЭКОНОМИКА 98

5.1.Развитие горнопромышленного комплекса 99

1 этап (2019-2022гг.) - строительство Томторского ГОКа с проектной мощностью 150 тыс. тонн  руды в год; 112

2-й этап (2023-2025г.г.) – освоение россыпи Центральная-Нижняя с проектной мощностью до 5 тыс. тонн концентрата; 112

3-й этап (2025-2029) строительство Селигдарского ГХК производительностью до 20 тыс. тонн редкоземельных концентратов. 112

5.2. Несырьевой сектор экономики 121

5.3. Формирование нового технологического уклада 134

6.1. Защита окружающей природной среды 147

6.2. Формирование «зеленой» экономики 151

6.3. Защита от воздействия опасных природных явлений 153



7. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ 155

7.1. Инвестиционная стратегия 155

7.2. Стратегия малого и среднего предпринимательства 163

7.3. Местное самоуправление 170

7.4. Международное сотрудничество 173

7.5. Оценка финансовых ресурсов 175

7.6. Механизм реализации Стратегии 176

7.7. Организация управления и контроль за реализацией Стратегии 177




ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Цель разработки Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года (далее – Стратегия) – это определение миссии, целей, задач, приоритетов, направлений развития, ключевых проектов, результатов, основных параметров ресурсных источников, необходимых для достижения системы стратегических целей и задач долгосрочного социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Правовую основу Стратегии составляют Федеральный закон от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Закон Республики Саха (Якутия) «О стратегическом планировании в Республике Саха (Якутия)».

Стратегия согласована с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Стратегия призвана консолидировать усилия органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), институтов гражданского общества и каждого жителя Республики Саха (Якутия) на создание внутренних и внешних условий для реализации стратегических целей и задач социально-экономической политики Республики Саха (Якутия).

Стратегия является основой для разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), схемы территориального планирования Республики Саха (Якутия) и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Разработка Стратегии велась на основе следующих принципов:

принцип приоритетности интересов человека – формирование и приумножение человеческого капитала, создание комфортного пространства и общественных институтов для полноценной реализации потенциала человека;

принцип устойчивого развития – переход к модели развития, основой которой является удовлетворение потребности текущего периода без ущерба для будущих поколений;

принцип концентрации ресурсов на результат – первоочередность реализации комплексных высокоэффективных мероприятий, в том числе при пространственном развитии территорий;

принцип интегрального управления инвестициями на основе долгосрочной инвестиционной стратегии;

принцип проектного управления.

Процессные подходы к разработке Стратегии:

открытость – вовлечение населения и бизнеса в обсуждение составных элементов цели разработки Стратегии (опрос общественного мнения, публичные слушания, форсайт, круглые столы);

экспертная оценка – экспертиза промежуточных и итоговых проектов Стратегии, проведение семинаров и конференций;

баланс интересов основных стейкхолдеров (участников процесса): население, крупный бизнес, малое и среднее предпринимательство, федеральные органы власти, органы исполнительной власти, местное самоуправление;

совмещение и устойчивая взаимосвязь концептуального и операционального этапов – одновременная проработка базовых идей до уровня текущих мероприятий с выработкой концепций всех документов стратегического планирования – от стратегии до мероприятий государственных программ, схемы территориального планирования, плана мероприятий по реализации стратегии, стратегий муниципальных образований в ходе работы Проектного офиса;

проработка механизма управления реализацией Стратегией – выстраивание тесной взаимосвязи реализации Стратегии со структурой органов власти, институтов развития, общественных институтов, органов местного самоуправления.

В Стратегии использованы результаты НИР «Республика Саха (Якутия)-2050. Форсайт исследование», Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова и Сибирский федеральный университет; НИР «Сценарные условия и основные макроэкономические параметры прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года», Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова.


  1. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница