Стратегия социально-экономического развития


КОНКУРЕНТОСПОСОБНАЯ ЭКОНОМИКА



страница21/28
Дата24.04.2018
Размер3.16 Mb.
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   28



5. КОНКУРЕНТОСПОСОБНАЯ ЭКОНОМИКА


Глобальное развитие ставит новые задачи перед экономикой Республики Саха (Якутия) по достижению сбалансированного устойчивого развития и активного включения в глобальную систему мировой экономики.

Стратегия предполагает технологическую модернизацию базовых отраслей экономики четвертого технологического уклада с одновременным стартом секторов экономики пятого и шестого технологического укладов.

Стратегический приоритет социально-экономического развития республики – пространственная организация расселения и производительных сил, обеспечивающая кластерную активацию на основе полного комплекса производств, инноваций и инфраструктуры – будет реализован через систему следующих стратегических целей:

СЦ-3. Глобально конкурентоспособные базовые отрасли экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.

СЦ-4. Новые конкурентоспособные перерабатывающие производства с длительными технологическими цепочками.

СЦ-5. Якутия - глобальный лидер креативной экономики, генератор ice-впечатлений, магнит технологий для жизни в условиях низких температур и обширных территорий.



5.1.Развитие горнопромышленного комплекса


По разным оценкам (МПР России, Госкомгеологии РС(Я), независимые частные оценки), минерально-сырьевой потенциал республики оценивается в пределах 2–5 трлн долл. и эти оценки имеют тенденцию к увеличению, позволяя Республике Саха (Якутия) лидировать в Российской Федерации.

Добывающая промышленность формирует 47,3% ВРП и более 60% налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия). Среднесписочная численность работников отрасли составляет более 43 тыс. человек или 12,6% от среднесписочной численности работников.

Развитие горнопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) будет направлено на развитие конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширением минерально-сырьевой базы, создание новых отраслей и перерабатывающих производств горнопромышленного комплекса при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.

Стратегическая цель СЦ-3: Глобально конкурентоспособные базовые отрасли экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.

5.1.1. Геологоразведочные работы

Стабильное обеспечение экономики минеральными ресурсами с учетом возрастающей потребности в них и высокой инерционности минерально-сырьевого комплекса требует заблаговременного восполнения и расширения геологоразведочных и добывающих мощностей, наращивания масштабов воспроизводства минерально-сырьевой базы и подготовки квалифицированных кадров и ученых, необходимых в минерально-сырьевом комплексе. Для функционирования системы расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы должно быть обеспечено количественное опережение прироста запасов над их погашением (добычей).

Цель (Ц-3.1)воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья, выявление новых перспективных участков недр для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.1.1. восполнение погашаемых при добыче запасов полезных ископаемых:

- разработка планов лицензирования недропользования на 2020-2025 гг. и основных ее направлений до 2030 г.:

- внедрение инвестиционного подхода к планированию, мониторингу и оценке эффективности геологоразведочных работ;

- привлечение недропользователей для проведения геологоразведочных работ на перспективных участках недр для формирования и последующего использования минерально-сырьевой базы развивающихся территорий;

- расширение полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере недропользования и обеспечение их реализации.

З-3.1.2. интеграция геологического информационного фонда Республики Саха (Якутия) с Единым фондом геологической информации. Совершенствование системы хранения и предоставления геологической информации;

З-3.1.3. Научно-техническое и кадровое обеспечение геологоразведочных работ.

В целях расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы необходимо:

а) обеспечить недропользователей необходимой информацией о недрах, для чего предусматриваются:

- за счет средств федерального бюджета проведение региональных работ масштаба 1:1 000 000 и 1:200 000 с составлением государственных геологических карт территории России соответствующих масштабов, ведение единого фонда геологической информации, включающее его наполнение, цифровое преобразование, предоставление в пользование недропользователям и органам государственной власти, проведение внемасштабных региональных работ в пределах определенных минерагенических таксонов (рудные район, узел, поле) в виде гоелого-минерагенического картирования с общими поисками;

- за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составление мелкомасштабных карт, охватывающих территорию республики, анализ и оценка состояния минерально-сырьевой базы республики для принятия управленческих решений, выполнение проспекторских работ по выявлению перспективных площадей под проведение геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета, и (или) для передачи недропользователям для геологического изучения, разведки и добычи различных видов полезных ископаемых, региональное изучение, поиски и оценка объектов общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного значения, регионально дефицитных видов полезных ископаемых, выполнение работ по ведению и интеграции геологического информационного фонда Республики Саха (Якутия) в Единый фонд геологической информации при совершенствовании системы хранения и предоставления геологической информации с постепенным переводом всей аналоговой информации в электронный вид;

б) создать благоприятную среду для проведения геологического изучения за счет средств инвесторов, инициировав внесение изменений в законодательство Российской Федерации в сфере недропользования, на предмет исключения излишних административных барьеров, снижения финансовой нагрузки на лиц, занимающихся геологическим изучением (поиски и оценка), создания рынка объектов недропользования (месторождений, проявлений), перераспределения полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации;

в) привлечь инвесторов для геологического изучения территорий, перераспределив доходы от разовых платежей, налогов на добычу полезных ископаемых.

Средства федерального бюджета будут направляться преимущественно на региональное геологическое изучение территории, континентального шельфа, акваторий внутренних морей, дна Мирового океана, Арктики и Антарктики в целях обеспечения потребностей различных отраслей экономики страны и защиты ее геополитических интересов.

Объемы финансирования федерального бюджета в пределах территории Республики Саха (Якутия) будут сохранены за счет активизации геологоразведочных работ в арктических и северных районах Республики Саха (Якутия). Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) будут направлены на составление мелкомасштабных карт, оценку состояния минерально-сырьевой базы и ее потенциала, выявление перспективных участков недр местного значения, включающие в т.ч. общераспространенные полезные ископаемые и подземные вод, в т.ч. в пределах арктических и северных территорий Республики Саха (Якутия).

Ежегодное финансирование геологоразведочных работ в период 2016-2030 года на территории Республики Саха (Якутия) планируется в среднем на уровне 22 млрд руб, из которых средства федерального бюджета прогнозируются на уровне 9%, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) около 1%. Остальная часть будет обеспечена собственными средствами недропользователей. В предстоящий период инвестиционный вклад недропользователей в решение проблем воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации, ее континентального шельфа и акваторий внутренних морей будет определяющим.

Для эффективного проведения геологоразведочных работ будет создан рынок юниорных компаний ресурсных отраслей, которые должны будут обеспечить проведение основного объема поисковых работ.

Геологоразведочные работы планируется сконцентрировать в центрах экономического развития как на традиционные, так на новые виды полезных ископаемых, которые определят возможности для создания новых точек роста. Предусматриваемые мероприятия по геологическому изучению недр будут охватывать большую часть Республики Саха (Якутия):

Западная Якутия – традиционная площадь для изучения углеводородного сырья и алмазов, объединяет Ленский, Мирнинский, Сунтарский, Верхневилюйский, Вилюйский, Нюрбинский районы (улусы). В пределах этого региона будут выполнены поисковые работы на нефть вдоль трассы ВС-ТО, на южном, западном и северном флангах Вилюйской синеклизы, поиски, оценка, разведка на нефть и газ в пределах лицензионных площадей. Работы выполняются за счет средств недропользователей и федерального бюджета. По отрасли алмазы в пределах Западной Якутии будут проводиться поиски коренных и россыпных проявлений алмазов, оценка выявленных объектов, разведка как вновь выявленных объектов, так и изучение флангов и глубоких горизонтов известных алмазных месторождений. Для обеспечения развития нефте-газовой промышленности, строительства инфраструктурных объектов (автодорог, трубопроводных систем) будет проводиться большой объем геологоразведочных работ на общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды.

Южная Якутия, объединяющая Алданский, Нерюнгринский и Олекминский районы, территория для проведения геологоразведочных работ на коренное и россыпное золото, уголь, железо, уран, редкие металлы, редкоземельные элементы, графит, сепиолитовые глины, камнецветное сырье, строительные и облицовочные метериалы и общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды. В пределах Южной Якутии перспективы на выявление различных видов полезных ископаемых имеются практически по всей площади.

Восточная Якутия, объединяющая Оймяконский, Томпонский, Усть-Майский, южную часть Верхоянского и восточную часть Кобяйского районов (улусов), территория традиционная для геологического изучения на выявление месторождений благородных металлов, сурьмы, полиметаллов, олова, вольфрама. На данной территории обособляются Томпонский горно-промышленный кластер, западная часть Яно-Колымской золоторудной провинции. На северо-западе этой территории, на базе месторождений серебра Прогноз, Вертикальное, золото-сурьмяного Сентачан, медно-вольфрамового Агылки, сближенных оловорудных месторождений Илин-Тас, Бургачан, Алыс-Хая, золоторудного Аркачан, а также недоизученных перспективных проявлений серебра, олова, золота, вольфрама, меди предлагается выделить Южно-Верхоянский горно-промышленный кластер. Одним из перспективных направлений изучения данной территорий являются работы на редкие металлы, нефть и газ.

Арктическая Якутия перспективна на выявление месторождений алмазов, редких металлов, нефти и газа, угля в Анабарском, Оленекском и Булунском улусах. Перспектива развития данной территории основывается на изучении месторождения редких металлов Томтор, Прончищевского и Западно-Анабарского участков недр, перспективных на выявление нефти и газа, Таймылырского месторождении угля и богхедов и шельфа моря Лаптевых. Развитие Усть-Янского горно-промышленного кластера, включающего территории Усть-Янского, северной части Верхоянского и Эвено-Бытантайский улусов связано с месторождениями рудного золота Кючус, олова Депутатское, Чурпуньа, Одинокий, Эге-Хая, Кестер, Куларского рудно-россыпного узла, заключающего золото-редкоземельное месторождение Центральная-Нижняя. Территория перспективна на выявление месторождений платины, меди, урана, редких металлов.

Для обеспечения потребностей муниципальных образований будут проводиться поиски, оценка, разведка месторождений подземных вод и общераспространенных полезных ископаемых.


Ожидаемые результаты к 2030 году:

доля средств федерального бюджета региональных работ по изучению геологического строения территории Республики Саха (Якутия) 9% в общем объеме финансирования;

доля финансирования геологоразведочных работ за счет средств недропользователей 90% в общем объеме финансирования;

достижение к 2030 году 25% покрытия территории Республики Саха (Якутия) картами масштаба 1:200 000 второго поколения в пределах перспективных территорий, рудных районов и узлов;

перевод геологической информации, хранящейся в Геологическом информационном фонде Республики Саха (Якутия) в цифровой в целях обеспечения интеграции с единым фондом геологической информации.
Перечень государственных программ Республики Саха (Якутия):

«Развитие промышленности Республики Саха (Якутия)»

5.1.2. Алмазно-бриллиантовый комплекс
Добыча алмазов, несмотря на снижение доли в ВРП с 29,2% в 2005 году до 20,1% в 2015 году, по-прежнему остается ведущей отраслью промышленности республики. Обеспеченность разведанными балансовыми запасами в целом по республике удовлетворительная и составляет при нынешнем уровне добычи не менее 25 лет с хорошей перспективой увеличения при выполнении опережающих геологоразведочных работ.

Основными производителями алмазного сырья на мировом рынке являются АЛРОСА, De Beers, Rio Tinto, Dominion Diamond и PetraDiamonds, которые обеспечивают 70% мирового предложения. Якутия является мировым лидером добычи алмазов с 28,5%-ной долей в каратах за 2015 год.

Основными драйверами, определяющими долгосрочную динамику алмазно-бриллиантового комплекса остаются макроэкономические предпосылки, динамика ВВП и личного располагаемого дохода среднего класса в основных регионах потребления (Индии, США, Китае и Японии).

В долгосрочном периоде позиция алмазодобывающей отрасли представляется стабильной с небольшим трендом в сторону увеличения производства, но при этом, возможно, понижение рентабельности в силу возрастания инвестиционных и операционных затрат на строительство и эксплуатацию подземных рудников в сложных инженерно-геологических условиях, а также вовлечением в эксплуатацию «беднотоварных руд» на отдаленных территориях от действующих обогатительных фабрик. Будут увеличиваться объемы добычи алмазов из коренных месторождений с постепенным сокращением объемов добычи на россыпных месторождениях в связи с истощением их запасов.

Запасы алмазов Группы АЛРОСА превышают 1 млрд карат и являются максимальными среди основных мировых добывающих компаний, что позволяет Компании прогнозировать стабильные объемы добычи на долгосрочную перспективу.

Залогом доминирования Группы АЛРОСА на мировом рынке будет являться развитие человеческого капитала. Накопленный в Якутии человеческий капитал является основным стратегическим преимуществом алмазодобывающей отрасли Российской Федерации. Благодаря политике Группы АЛРОСА в районах алмазной провинции поддерживается социальная, транспортная, энергетическая инфраструктура, реализуются социальные проекты, оказывается благотворительная и спонсорская помощь.

Рисками является усиливающаяся роль инноваций в создании синтетических алмазов ювелирного качества, снижение европейского спроса на изделия с бриллиантами. Данные тенденции при негативном течении потребуют ускоренной диверсификации экономики.

Принципиальным является формирование алмазно-бриллиантового комплекса Республики Саха (Якутия).

Якутия является регионом с исторически сложившимися многовековыми традициями ювелирного дела. Гранильная промышленность - относительно молодая отрасль, появившаяся в 90-е годы прошлого века.

Крупнейшим мировым центром огранки драгоценных камней является Индия, обогнавшая алмазные индустрии Израиля и Бельгии, также имеющими давние традиции по огранке алмазов.

Глобализация вывела конкуренцию на качественно новый уровень, способствуя формированию более высокого технико-экономического уровня производства.

Успешное развитие алмазогранильной и ювелирной индустрии региона будет определять единая политика, направленная на смежное развитие отраслей, занятие конкурентных ниш, создание эксклюзивной продукции, развитие региональных брендов.


Цель (Ц-3.2) мировое лидерство Якутии по добыче алмазов с созданием алмазно-бриллиантового комплекса регионального уровня.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.2.1. опережающее воспроизводство минерально-сырьевой базы алмазов на территории Республики Саха (Якутия);

З-3.2.2. сохранение устойчивого роста добычи алмазов и выручки:

- реализация инвестиционных проектов по освоению новых коренных и россыпных месторождений алмазов, а также освоению глубоких горизонтов эксплуатируемых месторождений;

- повышение операционной эффективности алмазодобычи за счет инноваций и непрерывного совершенствования технологий добычи и обогащения;

- увеличение прибыли за счет повышения производительности, мер по сохранности алмазов, повышению коэффициента извлечения и максимизации стоимости реализуемого алмазного сырья;

- расширение зоны деятельности Группы «АЛРОСА» в наиболее перспективных регионах России и Африки.

З-3.2.3. создание благоприятного социального климата в районах «алмазной провинции»:

- участие в проектах государственно-частного партнерства, направленных на социально-экономическое развитие территорий;

- создание рабочих мест в алмазодобывающей отрасли Республики Саха (Якутия) и совершенствование системы подготовки кадров; проведение системной профориентационной работы среди учащихся средних школ; трудоустройство выпускников ВУЗ-ов, ССУЗ-ов в алмазодобывающие предприятия;

- поддержание высочайшего уровня стандартов в области охраны труда и промышленной безопасности.

З-3.2.4. обеспечение экологически устойчивого развития алмазодобывающих предприятий.

З-3.2.5. государственная поддержка ювелирного и гранильного производства на региональном и федеральном уровне:

- создание законодательных условий (налоговых и таможенных преференций);

- привлечение инвестиций в основной капитал;

- реализация антикризисных программ ключевых алмазогранильных и ювелирных предприятий.

З-3.2.6. создание единого ювелирно-гранильного производственно-делового центра:

- развитие конкурентоспособных региональных брендов;

- выпуск эксклюзивных изделий с крупными бриллиантами;

- развитие направления по выпуску этических ювелирных изделий;

- внедрение достижений научно – технического прогресса в производственные процессы.

З-3.2.7. расширение направлений подготовки по специальностям для алмазогранильной и ювелирной промышленности в образовательных учреждениях республики в соответствии с запросами работодателей.


Проекты:

Строительство 3-го пускового комплекса подземного рудника «Удачный» производительностью 4000 тыс.тн./год к 2019 г.

Строительство карьера кимберлитовой трубки «Заря» мощностью 1 млн.т руды в год к 2019 г.

Освоение Верхне-Мунского месторождения алмазов, строительство карьера мощностью 3 млн.т руды в год, к 2022 г.

Разведка и эксплуатация глубоких горизонтов кимберлитовых трубок Интернациональная, Комсомольская, Зарница и др. в период 2025-2035 гг.

Создание ювелирно-гранильного производственно-делового центра «Кудай Бахсы» в г. Якутске (в рамках проекта «Земля Олонхо»)



Ожидаемые результаты:

Закрепление ведущей доли Якутии в мировом объеме добычи алмазов;

Формирование перерабатывающего сектора алмазно-бриллиантового комплекса:

Этап I: 2017 – 2020 гг. Достижение докризисных объемов производства и реализации продукции ювелирно-гранильного производства. Достижение безубыточности производства. Создание ювелирно – гранильного кластера «Бриллиантовая долина» в ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы»».

Увеличение объемов производства и реализации ювелирных изделий до 2 млрд. рублей;

Этап II: 2021 – 2030 гг. Увеличение объемов производства и реализации продукции ювелирно – гранильного кластера «Бриллиантовая долина», достижение высокой рентабельности производства и реализации.

Увеличение рентабельности производства и реализации бриллиантов и ювелирных изделий на 20% к уровню 2015 г.;

Достижение доли кластера в ВРП к 2030 г. в размере ¼ доли добычи алмазов в ВРП в 2015 году;

Создание новых эффективных рабочих мест с высокой заработной платой и достойными условиями труда.

Этап III: 2031 – 2050 гг. Якутия – один из мировых центров по производству и реализации бриллиантов и ювелирных изделий с уникальным дизайном бриллиантов (Yakutian Cut) с Аукционным центром эксклюзивных алмазов и бриллиантов в городе Якутске.


5.1.3. Комплекс цветной металлургии

Цель (Ц-3.3) Якутия – лидер по добыче золота в Российской Федерации, добытого с соблюдением экологических норм.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.3.1. развитие минерально-сырьевой базы россыпного золота:

- увеличение ГРР на рудное золото за счет средств федерального бюджета и на россыпное золото за счет средств недропользователей;

З-3.3.2. создание прозрачной системы добычи золота:

- освоение основных рудных месторождений золота;

- вовлечение в эксплуатацию мелкообъемных рудных месторождений;

- лицензирование рудных, россыпных и техногенных месторождений золота, находящихся в нераспределенном фонде недр;

- вовлечение в эксплуатацию техногенных месторождений.

З-3.3.3. добыча золота с соблюдением этических и экологических норм.
Минерально-сырьевая база достаточна для поддержания годового производства металла на уровне более 25 т в год, а сырьевой потенциал позволяет поддерживать этот уровень в течение длительного времени при соответствующих вложениях в геологоразведочные работы.

В целом по республике, при имеющейся сырьевой базе и достигнутых в 2006–2015 годах объемах золотодобычи, усредненная обеспеченность запасами золота промышленных категорий составляет более 60 лет.

При действующем законодательстве большинство россыпных месторождений являются непромышленными, отработка мелких месторождений непривлекательна для крупных компаний. Созданию прозрачной системы добычи золота может способствовать легализация добычи индивидуальными предпринимателями, что позволило бы создать рабочие места, повысить благосостояние населения в арктических и северных районах, снизить ущерб для окружающей среды.

Одной из глобальных тенденций является переход на «зеленую» экономику. Крупнейшие ювелирные дома начали выпуск регулярных коллекций украшений из так называемого этического золота. Металл fairmined gold добывается честным ответственным путем сообществом небольших артелей старателей с соблюдением этических и экологических норм. Прошедшие сертификацию fairmined gold артели выполняют строгие требования относительно социального и экономического развития, защиты окружающей среды и условий труда.

Добыча золота в Якутии в тренде «зеленой экономики» совместно с реализацией проекта по строительству золотоаффинажного завода позволили бы региону стать лидером по производству этического золота не только в России, но и в мире.

В России право на аффинаж драгметаллов имеют 11 предприятий. В связи с закрытием Колымского аффинажного завода, золотодобывающие предприятия Республики Саха (Якутия) поставляют золотосодержащее сырье (шлиховое золото, сплавы Дорэ, золотосодержащие концентраты и проч.) в основном на Приокский завод цветных металлов (г. Рязань), Новосибирский аффинажный завод и Красноярский завод цветных металлов.

В связи с прогнозируемым ростом объемов добычи до 30-35 тонн в год, появляются перспективы по созданию собственного аффинажного завода с расположением в г.Якутске, либо в п.Хандыга или г.Алдане.

В целях создания аффинажного необходимо составление пред ТЭО строительства аффинажного завода и составление проектно-сметной документации. Ориентировочная стоимость работ по 1-му этапу (2017-2019г.г.) составляет 40-50 млн. рублей.

На состав работ 2-го этапа (2019-2021г.г.) входит согласование строительства аффинажного завода с Минфином России, проектирование и собственно строительство аффинажного завода. Ориентировочная стоимость 2-го этапа составляет порядка 500-700 млн. рублей.
Инвестиционные проекты:

1) освоение Нежданинского золоторудного месторождения;

2) освоение золоторудного месторождения Кючус;

3) увеличение мощностей на Куранахском рудном поле;

4) выход на проектную мощность предприятий: ЗАО «Лунное» (Подголечное месторождение, Алданский район), ООО «Рябиновое» (месторождение Рябиновое, Алданский район), ООО «Нерюнгри-металлик» (месторождение Гросс, Олекминский район), ООО «Тарынская ЗРК (месторождение Дражное, Оймяконский район);

5) увеличение производственных мощностей на погребенной россыпи р. Бол. Куранах (ООО «СахаГолдМайнинг», Алданский район), освоение россыпных месторождений в традиционных золотопромышленных районах: Оймяконском, Усть-Майском, Алданском, Усть-Янском, Верхоянском, Нижнеколымском и Верхнеколымском;

6) освоение техногенных россыпных месторождений в традиционных золотопромышленных районах, включая освоение хвостохранилищ ликвидированных золотоизвлекательных фабрик: Лебединской (Алданский район) и Куларской (Усть-Янский район).

Ожидаемые результаты к 2030 году:

Увеличение объемов добычи золота до 38 т. к 2030 г;

Создание новых рабочих мест для местного населения;

Сокращение экологического ущерба в местах добычи золота.



Цель (Ц-3.4) Создание новой сереброрудной промышленности.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.4.1. создание горнодобывающих производств по добыче серебра.

- подготовка к лицензированию месторождение серебра Кимпиче (Кобяйский район).

З-3.4.2. совершенствование технологий обогащения комплексных руд полиметаллических и золоторудных месторождений;

З-3.4.3. государственное участие в создании инфраструктуры:

- разработка ТЭО строительства транспортной и энергетической инфраструктуры при освоении месторождений серебра;

- включение инвестиционных проектов по строительству объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в госпрограмму РФ по развития Дальнего Востока и Байкальского региона;

З-3.4.4. проведение ГРР на перспективных площадях Западного Верхоянья за счет средств недропользователей и федерального бюджета.



Инвестиционные проекты:

1). Освоение сереброрудного месторождения Вертикальное Мангазейского рудного поля (Кобяйский улус) в 2017-2025 гг. Отрабатывать месторождение предполагается комбинированным способом, предприятие сможет производить до 90 т серебра в сплаве Доре в год.

2). Освоение месторождения серебра Прогноз (Верхоянский район) в 2022-2035 гг. Организация горного производства с производительность до 200 т. серебра в год.

3). Освоение серебро-полиметаллического месторождения Вернее Менкече (Томпонский район) в 2016-2030 гг. Месторождение будет разрабатываться подземным рудником, который планируется ввести в эксплуатацию в 2017 г. Мощность предприятия – 65 тонн серебра в год.

4). Освоение месторождения серебра Кимпиче (Кобяйский улус) в период 2025-2050 гг.

5). Разведка и добыча серебросодержащих руд золоторудного месторождения Гросс (Олекминский улус). Планируется отработка открытым способом с попутной добычей серебра в объеме до 15 тонн.



Ожидаемые результаты:

Увеличение объемов добычи серебра до 629 т. к 2030 г;

Создание новых рабочих мест в Кобяйском, Олекминском, Усть-Майском, Томпонском и Верхоянском районах.
Цель (Ц-3.5) Создание крупного центра оловодобычи России на территории Республики Саха (Якутия).

Задачи и основные мероприятия:

З-3.5.1. восстановление оловодобывающей промышленности в Северо-Янском оловоносном районе на территории Усть-Янского района:

- освоение оловоносных месторождений в Центрально-Янском и Южно-Янском оловорудных районах;

- освоение россыпи Тирехтях и Депутатского месторождения;

З-3.5.2. стимулирование деятельности инвесторов, предприятий-недропользователей;

- предоставление налоговых льгот (НДПИ);

- государственное участие в строительстве объектов инфраструктуры;

- привлечение стратегических инвесторов в проекты по освоению оловянных месторождений;

- лицензирование и подготовка к промышленному освоению месторождений руч.Одинокий, Чокурдахской шельфовой россыпи, коренных месторождений Чурпунньа, Одинокое, Дяхтардахское и других месторождений.

З-3.5.3. диверсификация производства оловоконцентратов с освоением других месторождений полезных ископаемых – золота, вольфрама, редких металлов и редких земель.



Ожидаемые результаты к 2030 году:

Увеличение объемов производства оловоконцентратов различных марок до 5,5 тыс. тонн.

Создание новых рабочих мест в Усть-Янском и Верхоянском районах.
Цель (Ц-3.6) Якутия – лидер по производству сурьмяных концентратов в России.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.6.1. проведение ГРР:

- разведка глубоких горизонтов месторождений Сентачан и Сарылах;

- подсчет запасов сурьмы и золота на Кимовском и Киннясском месторождениях;

- проведение ГРР на поиски новых золото-сурьмяных месторождений на перспективных площадях Адыча-Тарынской рудной зоны за счет средств недропользователей и федерального бюджета.

З-3.6.2. организация производств:

- освоение новых золото-сурьмяных месторождений в пределах Адыча-Тарынской рудной зоны.

- совершенствование технологий обогащения золото-сурьмянистых руд эксплуатируемых месторождений;

- увеличение производства сурьмяных концентратов на Сарылахской обогатительной фабрике.

З-3.6.3. стимулирование деятельности инвесторов, предприятий-недропользователей:

- государственное участие в строительстве объектов инфраструктуры;

- подготовка специалистов горно-геологических компетенций.



Ожидаемые результаты:

Добыча 30% золото-сурьмянистых концентратов в объеме 31 тыс. тонн в период 2022-2027 годы с постепенным сокращением объемов производства до 21 тыс. тонн в 2029 г. в связи с выбыванием запасов глубоких горизонтов на месторождении Сентачан;

Создание новых рабочих мест в Оймяконском и Верхоянском районах.
Цель (Ц-3.7) Создание новой полиметаллической отрасли промышленности, обеспечивающей потребности российской экономики в свинце и цинке.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.7.1. завершение геологоразведочных работ на Сарданинском рудном поле с подсчетом и утверждением запасов;

З-3.7.2. стимулирование деятельности инвесторов, предприятий-недропользователей:

- государственное участие в строительстве объектов транспортной и электросетевой инфраструктуры при освоении полиметаллических месторождений Верхнее Менкече и Сардана;

- подготовка специалистов горно-геологических компетенций.

З-3.7.3. строительство горнообогатительных комбинатов на Верхне-Менкеченском и Сарданинском месторождений полиметаллов.



Ожидаемые результаты к 2030 году:

Производство свинца в концентрате 31 тыс. тонн и цинка в концентрате 29 тыс. тонн;

Создание новых рабочих мест в Томпонском и Усть-Майском улусах.
Цель (Ц-3.8) Якутия – мировой лидер по добыче редкоземельных металлов с перспективой создания на территории региона завода по аффинажу золота и металлургического производства.

С учетом реализации инвестиционных проектов по освоению редкоземельных металлов, целесообразно рассмотреть возможность создания на базе аффинажного завода интегрированного производства по переработке концентратов редких металлов и редких земель.



Редкоземельная промышленность. Основные усилия будут направлены на ускорение ввода в эксплуатацию редкоземельных месторождений, уже находящихся в распределенном фонде недр, а также создании и долгосрочном планировании перерабатывающих редкоземельное сырье производств полного цикла.

По прогнозу, в России к 2020 году ожидается существенный рост спроса на редкоземельные элементы (до десятков тысяч тонн), связанный с развитием новых высокотехнологичных производств. Прогнозируемые потребности России к 2020 году составят: пентоксида ниобия – 5 000 т, пентоксида тантала – 200 т и оксидов редких земель – 6 000 – 7 000 т.

Интенсивное развитие наукоемких производств по созданию новых материалов является реальным и достижимым в ближайшей перспективе. Уже сегодня ряд российских и зарубежных инвестиционных компаний проявляют интерес к дальневосточным месторождениям редкоземельных металлов. Все это дает России дополнительный шанс стать ведущим игроком на мировом рынке редкоземельной продукции, развить современные технологии по их добыче и обогащению, сформировать собственные технологические платформы создания высокотехнологичных продуктов на их основе, в том числе для экспорта.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.8.1. организация горных производств:

- освоение ниобий-редкоземельного месторождения Томтор (участок «Буранный») на территории Оленекского улуса;

- освоение россыпного месторождения редких земель Центральная-Нижняя на территории Усть-Янского улуса;

З-3.8.2. привлечение стратегического инвестора на строительство металлургического завода по переработке редкоземельных концентратов с выделением ниобия, индия и скандия:

- включение проектов по освоению Томторского месторождения и россыпного месторождения Центральная-Нижняя в государственную программу развития Дальнего Востока и Байкальского региона, а также в состав Северо-Якутской опорной зоны;



Ожидаемые результаты:

1 этап (2019-2022гг.) - строительство Томторского ГОКа с проектной мощностью 150 тыс. тонн  руды в год;

2-й этап (2023-2025г.г.) – освоение россыпи Центральная-Нижняя с проектной мощностью до 5 тыс. тонн концентрата;

3-й этап (2025-2029) строительство Селигдарского ГХК производительностью до 20 тыс. тонн редкоземельных концентратов.


5.1.4. Нефтегазовый комплекс

Цель (Ц-3.9) Современный нефтегазовый комплекс с высокой добавленной стоимостью как ресурсный источник реализации задач повышения качества жизни населения



Инвестиционные проекты:

1) Формирование Якутского центра газодобычи:

1.1) Освоение Чаяндинского НГКМ.

Проектная мощность по добыче газа 25 млрд. м3/год, добыче нефти 1,9 млн. т/год. Проект будет завершен к 2039 году

1.2) Освоение Тас-Юряхского НГКМ, потенциальная добыча газа около 3,4 млрд. м3/год. Ввод в эксплуатацию по мере истощения запасов Чаяндинского НГКМ;

1.3) Освоение Верхневилючанского ГКМ, потенциальная добыча газа около 6,9 млрд. м3/год. Ввод в эксплуатацию по мере истощения запасов Чаяндинского НГКМ;

1.4) Строительство магистрального газопровода «Сила Сибири»:

Проектная мощность 30 млрд. куб. м с 2020 года, ввод в эксплуатацию предусматривается в 2022 году. Общая протяженность газопровода – 2 154,2 км.

Газопровод будет построен по территориям Ленского, Олёкминского, Алданского и Нерюнгринского районов, что в будущем позволит начать полномасштабную газификацию указанных муниципальных образований (после 2022 г.). Планируется строительство 1,7 тыс.км газопроводов-отводов, 1,5 тыс.км межпоселковых газопроводов.

2) Геологическое изучение шельфовых участков моря Лаптевых и Восточно-сибирского моря на выявление новых месторождений углеводородного сырья:

В период до 2020 года планируются комплексные геофизические работы на Анисинско-Новосибирском, Усть-Ленском и Усть-Оленекском участках в акватории моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря.

Геолого-разведочные работы в Западно-Анабарском лицензионном участке (запасы нефти Д1 – 10,8 млн. тонн, Д2 – 3,9 млн. тонн, по газу Д1 – 45,3 млрд куб.м, запасы газа Д2 – 34 мрлд куб.м).

3) Прончищевский участок. Предусмотрены сейсморазведочные работы с 2017 по 2019 год, бурение поисково-разведочных скважин с 2019 год по 2021 год, подсчет запасов – 2022 год.

4) Освоение и разработка участков углеводородного сырья:

- освоение Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения (Центральный блок), капитальные вложения 207 840 млн. руб.;

- разработка Алинского НГКМ, Ленский район, капитальные вложения 42 597 млн. руб.;

- разработка Северо-Талаканского нефтяного месторождения, Ленский район, капитальные вложения 262 268 млн. руб.;

- разработка Восточно-Алинского НГКМ, Ленский район, капитальные вложения 77 914 млн. руб.;

- разработка Талаканского НГКМ (Восточный блок), Ленский район, капитальные вложения 32 765 млн. руб.;

- разработка Станахского нефтегазового месторождения, Мирнинский и Сунтарский улус, капитальные вложения 10 057 млн. руб.;

- разработка Южно-Талаканского НГКМ, Ленский район, капитальные вложения 54 642 млн. руб.;

- разработка Верхнепеледуйского НГКМ, Ленский район, капитальные вложения 9 703 млн. руб.

- освоение Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения, капитальные затраты - 98 238 млн. руб.

- дообустройство Среднетюнгского газоконденсатного месторождения и подключение к существующей гозотранспортной системе центрального региона Республики Саха (Якутия), капитальные затраты - 3 404 млн. руб.



Проекты переработки:

1. Расширение Якутского газоперерабатывающего завода (2 очередь):

Проект реализуется в целях обеспечения ЯГРЭС-2 поставками подготовленного газа с иными качественными характеристиками. Финансирование расширения завода предполагается из средств Фонда развития Дальнего Востока, кредитных и собственных средств.

2. Расширение использование газомоторного топлива:

В целях повышения энергетической эффективности экономики, обеспечения устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, здоровье населения и достижение наибольшей экономической эффективности перевозок автотранспортными средствами, разработан проект подпрограммы «О расширении использования природного газа в качестве моторного топлива на территории Республики Саха (Якутия) на 2016 – 2020 годы» и схема размещения строительства сети новых газозаправочных станций с планом строительства на 2016-2020 годы государственной программы «Энергоэффективная экономика».

Проектом подпрограммы планируется увеличение количества введенных АГНКС до 19 единиц, количества ПАГЗ (ПАГЗС) передвижных до 18 единиц, количества АГЗС до 8 единиц.

3. Производственный комплекс для переработки углеводородов:

Проект нефтеперерабатывающего завода в г. Алдан проектной мощностью 2 млн. тонн по сырой нефти в год с глубиной переработки до 95% и с выходом светлых нефтепродуктов до 83%. Оценочный объем капитальных вложений составляет 130 394 млн. руб. Потребность в кадрах 970 человек.

Строительство нефтеперерабатывающего завода в г. Алдане обеспечит производство битума, автобензина, дизтоплива, реактивного топлива, котельного и судового топлива, серы, сжиженных газов, топливного газа.

Ожидаемые результаты к 2030 году:

Увеличение добычи нефти до 16 млн тонн, природного газа до 31 млрд куб.м. с преимущественным экспортом продукции;

Удовлетворение внутренней потребности Республики Саха (Якутия) в светлых нефтепродуктах;

Создание 8 тысяч рабочих мест.


5.1.5. Угольный кластер

Цель (Ц-3.10) Продукция угольного кластера удовлетворяет внутренние потребности, а доходы от экспорта позволяют решать задачи повышения качества жизни населения

Инвестиционные проекты:

1) ГОК «Инаглинский». Проектная мощность 7 млн. тонн с 2018 года, проект будет завершен в 2020 году. Проект направлен на строительство горно-обогатительного комплекса «Инаглинский» по добыче коксующегося угля и производству высококачественного коксующегося концентрата. Бюджетная эффективность проекта за прогнозный период (до 2044 г.) составит 49 948 млн. руб. (1672,3 млн. руб. в год).

2) ГОК «Денисовский». Проектная мощность 5 млн. тонн с 2017 года, проект будет завершен 2017 году. Проект включает 2 шахты: «Денисовская Центральная» и «Восточная Денисовская», карьер «Восточная Денисовская» и горно-обогатительную фабрику «Денисовская».

3) Эльгинский угольный комплекс. Проектная мощность 13 100 тыс. тонн с 2019 года, проект будет завершен в 2023 году. Проект подразумевает создание и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства Эльгинского угольного комплекса. Проектная мощность - переработка 11,7 млн. тонн угля в год и увеличение добычи угля с 3,7 млн. тонн до 18 млн. тонн к 2020 году.

4) Учитывая прогнозные ресурсы запасов углей в объеме 8,5 млрд. тонн и его высокие качественные характеристики, Зырянский угольный бассейн имеет важное стратегическое и социально экономическое значение как для населения и предприятий Северной группы районов Республики Саха (Якутия), так и для ближайших регионов (Чукотского АО и Магаданской области). Поэтапное развитие с увеличением объемов добычи до 350-500 тыс. тонн в год и при условии реализации программы по обогащению рядовых углей месторождения с получением коксового концентрата позволит увеличить объемы добычи до 2,0 млн. тонн в год. Наращивание объемов добычи обществом, сдерживает отсутствие транспортной инфраструктуры.

Инвестиционные проекты к реализации в период с 2025 года;

1) Брикетирование бурого угля и (или) торфа для использования в качестве коммунально-бытового топлива на базе месторождений торфа (Верхоянский район (2,9 млн. тонн), Мирнинский район (2,4 млн. тонн), Ленский район (355 тыс. тонн)), месторождения бурого угля в Кобяйском районе с общими запасами бурого угля 46 млн. тонн.

2) Производство гуминовых удобрений на базе разработки месторождения Хапчагайское в Мегино-Кангаласском районе

3) Применение пиролиза бурого угля для получения высококалорийного твердого котельного топлива.


Одной из глобальных угроз в долгосрочной перспективе является сокращение потребления угля на китайском рынке, с учетом высоких темпов развития в стране альтернативной энергетики.

Выход на проектную мощность реализуемых в настоящее время в Южной Якутии крупных инвестиционных проектов, включая проекты добычи угля, повлечет значительное увеличение объемов перевозки грузов в южном направлении – с последующим выходом на БАМ и Транссиб через станцию Беркакит. Дополнительный прирост объемов грузов к сложившемуся объему более 2 млн. тонн в год потребует увеличения пропускной способности южного участка железнодорожной линии в районе станции Беркакит.

В результате реализации проекта по строительству Эльгинского угольного комплекса объемы реализации энергетических углей увеличатся в 3-4 раза, что потребует решения вопроса расширения мощностей дальневосточных тепловых электростанций или других потребителей угля, в противном случае, проекты по разработке южно-якутских месторождений коксующегося угля могут быть отягощены проблемами по сбыту продукции.

В случае принятия решения о строительстве коксохимического и металлургического производств в Южной Якутии или появления других крупных потребителей в регионе снимается вопрос о необходимости значительного увеличения провозных возможностей железных дорог к портам, а также вопрос о строительстве новых тепловых электростанций.

В Булунском районе Якутии имеется возможность реализации инновационного проекта создания «Таймылырского топливно-энергетического комплекса» на базе Таймылырского каменноугольного месторождения. Для реализации этого проекта необходима государственная поддержка в виде строительства объектов инфраструктуры - морского терминала (порта), подходного канала к нему в Оленекском заливе моря Лаптевых и реконструкция порта Тикси.
Ожидаемые результаты к 2030 году:

Увеличение добычи угля до 69 млн тонн (в 4,5 раза к 2015 году);

Обеспечение энергетической безопасности и удовлетворение внутренней потребности республики в угле;

Создание 3,5 тысяч рабочих мест.

5.1.6. Кластер черной металлургии
Цель (Ц-3.11): Создание промышленного кластера черной металлургии на базе железорудных месторождений Южной Якутии.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.11.1 Поиск стратегических инвесторов;

З-3.11.2 Строительство электросетевой, железнодорожной и автодорожной инфраструктуры;

З-3.11.3 Подготовка специалистов горно-геологических и металлургических компетенций;

З-3.11.4 Строительство Таежного и Тарыннахского горнообогатительных комбинатов с суммарной производительностью более 30 млн. тонн руды

Наличие на территории Южной Якутии значительных запасов близкорасположенных месторождений железных руд и коксующихся углей, а также появление в перспективе нового источника электроэнергии в виде Канкунской ГЭС в совокупности создает условия для строительства металлургического комбината полного цикла, призванного обеспечить потребности в черных металлах предприятий, расположенных в Восточной Сибири и Дальнего Востока России. Кроме того, географическое положение будущего производства создает все предпосылки для экспорта товарной продукции в страны АТР, прежде всего Китай.

В настоящее время черная металлургия на Дальнем Востоке практически отсутствует и представлена одним Амурским сталеплавильным заводом (г. Комсомольск-на-Амуре) проектной мощностью 600 тыс. тонн стали в год (переработка лома). Потребности регионав продукции черной металлургии во многом удовлетворяются поставками с Урала и Западной Сибири на расстоянии более 3000 км.

Общая мощность Южно-Якутского металлургического комбината может достигать 6,1 млн. тонн товарной продукции в год, в том числе 1,7 млн. тонн литой заготовки (слябов) и 4,4 млн. тонн проката в год, с включением в состав комбината коксового, агломерационного, доменного, конвертерного и прокатного (горячекатаный листовой прокат) производств. Коксовый завод целесообразно разместить на базе одного из угольных месторождений Южной Якутии. При этом продукция будущего предприятия с учетом специфики рынка сбыта (сложные природно-климатические условия региона и др.) должна обладать специальными свойствами (легированные стали, полимерные покрытия и т.п.).

Общий объем требуемых инвестиций с строительство металлургического комбината оцениваются более 260 млрд. рублей.

Основным положительным социальным эффектом от реализации Проекта «Освоение железорудных месторождений Южной Якутии» является создание многотысячных рабочих мест как на основном, так и вспомогательномпроизводстве, что влечет за собой повышение уровня жизни населения, развитие и улучшение инфраструктуры региона, развитие научно-технического потенциала и мультипликативного эффекта развития в целом территорий, приближенных к месторождениям.

Реализация Проекта позволит также не только остановить миграционный отток молодого населения из региона, но и вызовет необходимость привлечения значительного количества работников в Южную Якутию, улучшит демографическую ситуацию.

Ожидаемые результаты:

Производство металлургической экспортно-ориентированной продукции с высокой добавленной стоимостью с выходом на проектную мощность 6 млн.тонн проката и слябов к 2035 г.

Создание более 10 тыс. рабочих мест.
5.1.7. Комплекс по добыче и переработке прочих полезных ископаемых

Цель (Ц-3.12): Создание в Южной Якутии крупного горно-химического производства минеральных удобрений с развитием сопутствующих видов деятельности.

Запасов Селигдарского месторождения достаточно для строительства горно-обогатительного комбината мощностью 3,57 млн т апатитового концентрата в год. При вводе горно-химического комплекса в эксплуатацию предусматривается добыча и переработка до 30 млн т руды и ее обогащение флотационным способом до апатитового концентрата с содержанием пятиокиси фосфора (Р2О5 ) – 35,5%.

Проект создания Селигдарского горно-химического комплекса (ГХК) включает в себя строительство на базе месторождения горно-обогатительного комбината (карьер и обогатительная фабрика для получения апатитового концентрата) и химического завода по производству комплексных фосфорно-магниевых удобрений. Производственная мощность последнего – более 567 тыс. т в год.

Предусмотрена современная технология получения удобрений с применением электротермического метода. Для производства плавленых фосфорно-магниевых удобрений в качестве сырья предполагается использовать фосфориты-дуниты (месторождение «Инагли» расположено в 40 км от промплощадки комплекса) или необогащенную апатит-силикатную разновидность руды (данный вариант требует доработки технологии).

В качестве дополнительной продукции ГОК предусматривается производство гематитового концентрата (около 600 тыс. т в год) и доломитовой муки (до 10 млн т в год), которая используется для утяжеления буровых растворов.

Комплексное использование добываемой на карьере руды предполагает строительство в составе ГХК щебеночного завода, который, перерабатывая вскрышные породы месторождения, будет выпускать товарный щебень (до 12,5 млн т в год) и песок (1,2 млн т в год).

Основные мероприятия:

1) лицензирование Селигдарского месторождения апатитовых руд на территории Алданского района;

2) разработка проектной документации строительства Селигдарского ГХК о объектов производственной инфраструктуры:

3) строительство объектов электросетевой и транспортной инфраструктуры: ВЛ 220 кВ протяженностью 7,5 км. и ПС 220/110/35/10 кВ (2*125МВА); железной дороги 14 км Косаревский-Селигдарский ГХК;

4) создание на базе Селигдарского месторождения апатитовых руд горно-обогатительного комбината мощностью 3,57 млн т апатитового концентрата в год
Цель (Ц-3.13): Создание горных производств для обеспечения потребностей российской экономики в графите и организации в Якутии инновационных производств и нанотехнологий

Добыча графита. Постоянно возрастающий дефицит кристаллического графита (его концентратов) увеличивает импорт этого вида сырья из стран ближнего и дальнего зарубежья. Поэтому естественным является стремление к созданию новых центров добычи и переработки графитовых руд с целью изменения схем грузопотоков руды и продукции за счет приближения их к основным перерабатывающим и потребляющим предприятиям. В сложившейся ситуации возрастает интерес к месторождениям и проявлениям высококачественного графита в пределах Южной Якутии.

Проведенные в 2008-2009 гг. ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» (г.Казань) комплексные минералого-технологические исследования графитовых руд Южной Якутии с проведенные сравнения технико-экономических показателей показывают эффективность добычи и переработки руд месторождений графита Чебере и Надеждинское, которые сопоставимы с таковыми Тайгинского и других месторождений, а некоторые показатели даже находятся в более выгодном положении.

На данный момент Надеждинское месторождение имеет высокую степень изученности для рассмотрения в качестве потенциальной площадки для начала промышленной добычи природного графита.

Требуемые капитальные вложения и инвестиции для создания нового горного производства оцениваются приблизительно в 65 млн. долларов США. Обеспеченность запасами составляет 60 лет.

Освоение Надеждинского месторождения графита предусматривается в период 2020-2035 годы, месторождения Чебере – в период 2025-2050 года.

Основные мероприятия:

1) подготовка к лицензированию месторождение графита Надеждинское и Чебере на территории Нерюнгринского района;

2) привлечение инвестиций:

- разработка технико-экономических обоснований по строительству транспортной и энергетической инфраструктуры при освоении месторождений графита.

- подготовка обоснований по включению инвестиционных проектов строительства объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в госпрограмму по ускоренному развитию Дальнего Востока и Байкальского региона;

3) создание нового горнодобывающего производства по добыче и обогащению графита.


Прочие полезные ископаемые. В прогнозируемый период до 2030 г. на территории Республики Саха (Якутия) планируется продолжение освоения следующих месторождений полезных ископаемых:

- хромдиопсида и вермикулита на Инаглинском месторождении (ООО «Восток» Алданский район);

- чароита на месторождении «Сиреневый камень» в Олекминском районе (ООО «Чароит»);

- гипса Олекминское (ОАО «Якутцемент» Олекминский район);

- месторождения базальтов в Хангаласском районе (ООО «Завод базальтовых материалов»);

В ближайшей перспективе возможно освоение месторождения горного хрусталя «Перекатное» и «Пять пальцев» в Нерюнгринском районе, а также месторождений мраморов в Алданском, Томпонском и Момском районах, камнецветного сырья в Среднеколымском районе.

Широкие перспективы по освоению имеют комплексные олово-медно- вольфрамовые (Илин-Тас), медно-вольфрамовые (Агылкинское), урановые (группа месторождений Эльконского горста), ртутные и другие (молибден, кобальт, марганец и проч).
Перечень государственных программ Республики Саха (Якутия):

«Развитие промышленности»



5.1.8. Социальная ответственность добывающих компаний и ее роль в устойчивом муниципальном и региональном развитии

Присутствие крупных добывающих предприятий на территории Республики Саха (Якутия), таких как ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Газпром», ОАО НК «Роснефть», АК АЛРОСА (ПАО) и других, в значительной степени влияют на занятость, развитие местной инфраструктуры и решение социальных проблем муниципальных образований в частности и Республики Саха (Якутия) в целом.

В настоящее время добывающие предприятия вносят существенный вклад в развитие района своего присутствия путем создания рабочих мест, уплаты налогов, осуществления закупок у малого и среднего бизнеса, также путем реализации программ социальной и экологической ответственности в соответствии с подписанными Соглашениями (договорами) социально-экономического развития.

При подписании новых Соглашений (договоров) о социально-экономическом сотрудничестве, социальная ответственность добывающих предприятий в приоритетном порядке должна включать мероприятия по поддержке коренных малочисленных народов Севера, муниципальных инфраструктурных проектов, детского спорта, организации детского отдыха, благотворительной помощи учреждениям образования и здравоохранения, некоммерческим организациям. Данные мероприятия должны находить свое отражение в Программах социально-экономического развития конкретного муниципального образования.

Социальная ответственность добывающих предприятий должна выстраиваться на принципах прозрачности, подотчетности и целевого использования выделяемых денежных и материальных средств и адресности оказания помощи.

Цель (Ц-3.14): Социальная ответственность бизнес – платформа партнерских отношений.

Задачи и основные мероприятия:

З-3.14.1 выстраивание эффективных отношений с крупным бизнесом, их активное участие в социально-экономическом развитии республики:

- определение в лицензионных соглашениях критериев, определяющих показатели трудоустройства местного населения, выполнения социальных обязательств на территориях муниципальных образований республики, где осуществляется недропользование;

- внедрение принципа «Социальная ответственность как лицензия на ведение работ»;

З-3.14.2 защита интересов коренных малочисленных народов Севера, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами на территории республики;

- конструктивное взаимодействие общественных институтов Республики Саха (Якутия) и добывающих предприятий;

З-3.14.3 создание глобального имиджа экологичного и социально ориентированного бизнеса.
Ожидаемые результаты:

Увеличение доли местного населения, занятого в предприятиях горнопромышленного комплекса;

Увеличение доли закупок добывающих предприятий у малого и среднего бизнеса;

Увеличение объема безвозмездных перечислений и спонсорской помощи детским учреждениям, на развитие детского спорта, а также учреждениям социальной сферы Республики Саха (Якутия);

Увеличение количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего бизнеса, участвующих в предоставлении сервисных услуг для недропользователей;

Увеличение количества реализованных недропользователями социальных проектов.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   28


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница