Теоретическая подготовка водителей механических транспортных средств


Ответственность за вред, причиненный деятельностью



страница3/9
Дата18.05.2019
Размер1.64 Mb.
ТипКурс лекций
1   2   3   4   5   6   7   8   9

2.10. Ответственность за вред, причиненный деятельностью,

создающей повышенную опасность для окружающих
Вред лицу либо его имуществу, связанный с участием в дорожном движении, как правило, причиняется в результате ДТП. Общий порядок возмещения вреда устанавливается ГК. Однако в рассматриваемом нами случае имеются и свои особенности. Так, статья 948 ГК предусматривает обязанность юридических лиц и граждан, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование ТС, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т. п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею, деятельности и др.), возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если те не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности либо на ином законном основании, в том числе на праве аренды (за исключением аренды ТС с экипажем), по доверенности на право управления ТС, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т. п. (ст. 611 ГК).

Несмотря на то, что водитель имеет право передавать управление ТС другому лицу, имеющему при себе водительское удостоверение соответствующей категории и талон к нему (в соответствии с п. 83, а также с учетом п. 11.1 и 11.2 ПДД), необходимо помнить, что любые сделки с транспортом необходимо оформить документально. Только так можно избежать неприятностей. За рубеж по-прежнему без доверенности не выедешь. Пришло время вносить изменения в законодательство. Упорядочивание процедур купли-продажи и передачи ТС обезопасит от случайности, заставит представителей обеих сторон относиться более ответственно как к своему имуществу, так и к надлежащему поведению за рулем [42].
2.11. Условия, освобождающие от гражданской ответственности
Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности. Ответственность владельца источника повышенной опасности может наступить, в частности, тогда, когда по его вине не была обеспечена надлежащая охрана источника с помощью обычных средств (например, машина оставлена владельцем незапертой с ключом зажигания). Ответственность владельца и причинителя вреда перед потерпевшим в таких случаях будет долевой в соответствии со степенью вины каждого.

Если объект, обладающий повышенной опасностью, принадлежит одновременно нескольким лицам, имеющим на него однородные (сособственники) либо разнородные права (собственник источника и лицо, которое пользуется источником по договору), решающее значение при определении субъекта ответственности приобретает материальный признак.



Владелец источника повышенной опасности освобождается от обязанности возместить вред, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Суд может освободить владельца источника повышенной опасности от обязанности возместить вред полностью или частично, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению вреда или его увеличению. В зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (ст. 952 ГК). Также не подлежит возмещению вред, причиненный с использованием источника повышенной опасности в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 935 ГК).

С 1999 года Декретом Президента Республики Беларусь от 19 февраля 1999 г. № 8 введено обязательное страхование гражданской ответственности владельцев ТС. Его порядок установлен главой 11 Положения о страховой деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности».

В соответствии с Положением о страховой деятельности от 25 августа 2006 года (далее – Положение) вред, причиненный потерпевшему, возмещается страховщиком в пределах установленных лимитов ответственности при условии, что он причинен:

– ТС, владелец которого заключил или должен был заключить договор страхования;

– в результате движения или размещения ТС и при наличии причинной связи между движением или размещением ТС и причинением вреда;

– владельцем ТС, у которого возникла гражданская ответственность по возмещению данного вреда и он не доказал, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (п. 150 Положения).

Приведенное выше положение позволяет получить возмещение вреда пешеходам, велосипедистам и возчикам независимо от их виновности или невиновности.

Страховому возмещению подлежит материальный вред, вызванный смертью, увечьем или иным телесным повреждением, нарушением либо утратой здоровья потерпевшего, повреждением или уничтожением его имущества, в том числе дороги, дорожных сооружений, ТС организации дорожного движения и иных объектов. Не подлежит возмещению потерпевшему моральный вред, упущенная выгода либо утрата товарной стоимости ТС (п. 151 Положения).

2.12. Определение размера вреда, подлежащего

возмещению в связи с ДТП
Если в результате полученных травм у потерпевшего наступит смерть или инвалидность в течение года после ДТП, его наследникам или ему в порядке и в размере, установленным в соответствии с Правилами определения размера вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в результате ДТП, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС, производится доплата страхового возмещения с учетом ранее выплаченной суммы за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего, но не более установленного лимита ответственности.

Если в результате одного и того же ДТП причинен вред нескольким лицам, то каждому из них выплачивается страховое возмещение в соответствии с п. 150 Положения, но в целом – не более трехкратного размера соответствующего лимита ответственности. Если общий размер возмещения по одному страховому случаю превышает трехкратный размер соответствующего лимита ответственности, сумма страхового возмещения каждому потерпевшему пропорционально уменьшается (п. 154).

Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь закрепляет также правила определения размера вреда при гибели (уничтожении) ТС, иного имущества, в том числе: дорог, дорожных сооружений, технических средств регулирования дорожного движения и иных объектов или предметов, домашних животных и т. п.

Ряд особенностей возмещения вреда имеет место в случае, если вред причиняется в результате взаимодействия источников повышенной опасности (столкновение ТС и т. п.).

Согласно п. 125 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь не считается страховым случаем факт причинения вреда владельцу ТС (водителю), который в установленном порядке признан лицом, причинившим вред в результате этого же ДТП. Соответственно страховое возмещение указанным владельцам ТС не выплачивается.

Если в совершении ДТП виновны все его участники, их ответственность друг перед другом регулируется правилами ст. 933 ГК, т. е. размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого. Вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным; при наличии вины лишь владельца, которому причинен вред, он ему не возмещается; при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого; при отсутствии вины владельцев источников повышенной опасности во взаимном причинении вреда (независимо от его размера) ни один из них не имеет права на возмещение.

Вред, причиненный другим лицам, возмещается соответствующими страховщиками путем страховых выплат потерпевшим пропорционально вине страхователей, определяемой в зависимости от степени вины владельца каждого из ТС, в соответствии с п. 152 Положения. При недостижении согласия между страховщиками степень вины определяется судом.

Лица, которые предоставили ТС для доставки потерпевших в организации здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь, приняли участие в ликвидации последствий ДТП или оказали иное содействие в снижении вреда, причиненного ТС, вправе получить от страховщика возмещение своих затрат. Степень участия и размер возмещения определяются соглашением указанных лиц и страховщика, а при отсутствии согласия сторон – судом.

В случаях увечья или иного телесного повреждения, нарушения или утраты здоровья либо смерти потерпевшего, произошедших в результате ДТП, размер вреда и порядок его возмещения устанавливаются в соответствии с Правилами определения размера вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в результате ДТП, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС, утверждаемыми Бюро по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты (п. 151 ч. 2 Положения).

В соответствии со ст. 954 ГК при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровью возмещению подлежат утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных ТС, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет прав на их бесплатное получение.

При определении утраченного заработка (дохода) пенсии (кроме пенсии по инвалидности, назначенной потерпевшему в связи с соответствующим увечьем или иным повреждением здоровья), назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после утраты здоровья.

Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с указанной статьей, могут быть увеличены на основании законодательства или договора.

Определение степени утраты трудоспособности и установление группы инвалидности производятся медико-реабилитационной экспертной комиссией, которая своим заключением подтверждает также нуждаемость в дополнительных видах возмещения вреда. (Положение о МРЭК, утвержденное Постановлением Совета Министров от 16 октября 2007 г. № 1341).

Мера ответственности виновного зависит от характера тяжести телесных повреждений, которые делятся на легкие, менее тяжкие и тяжкие. К легким относятся телесные повреждения, повлекшие за собой кратковременное расстройство здоровья (7–28 дней) или незначительную стойкую утрату работоспособности (менее 15 %); не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья, а также повлекшие расстройство здоровья на срок менее 7 дней или незначительную утрату трудоспособности.

К менее тяжким телесным повреждениям относятся телесные повреждения, не опасные для жизни, без потери органа или функции, вызвавшие длительное расстройство здоровья (свыше 4-х недель), повлекшие за собой значительную, стойкую утрату работоспособности менее 1/3 (15–35 %).

К тяжким телесным повреждениям относят телесные повреждения, обладающие следующими признаками:

– опасность для жизни;

– потеря зрения, слуха, речи или какого-либо органа или утраты органом его функции;

– душевная болезнь;

– расстройство здоровья, связанное с травмой костей скелета на срок свыше 4-х месяцев;

– расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой трудоспособности не менее, чем на 1/3 (35 %);

– прерывание беременности;

– неизгладимое обезображивание лица и шеи (Приложение 2 к приказу Белорусской государственной службы судебно-медицинских экспертиз № 38–С от 01.07.1999 г.).

В случае причинения легких телесных повреждений ответственность наступает в соответствии со ст. 18.17 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), в случае менее тяжких телесных повреждений – по ст. 317 п. 1 УК, тяжких телесных повреждений или смерти человека – по ст. 317 п. 2 – 5.

В случае увечья или иного телесного повреждения, нарушения либо утраты здоровья, причиненных в результате ДТП физическому лицу другого государства, возмещению подлежат расходы на лечение и протезирование, осуществляемые на территории Республики Беларусь, а в случае смерти потерпевшего – расходы на репатриацию (доставку тела) в сумме не выше установленного лимита ответственности (п. 157 Положения).

При полном уничтожении ТС размер вреда определяется действительной его стоимостью на день наступления страхового случая, расходами на эвакуацию с места ДТП, утилизацию остатков, оформление необходимых документов по страховому случаю и исчислению размера вреда. Транспортное средство считается полностью уничтоженным, если его ремонт технически невозможен или экономически нецелесообразен. Ремонт считается экономически нецелесообразным, если ожидаемые расходы на него превышают 80 % действительной стоимости ТС на день наступления страхового случая.

Если страховщик полностью возместит вред, причиненный полным уничтожением ТС, он имеет право на получение остатков данного ТС, а в случае отказа потерпевшего от передачи этих остатков их остаточная стоимость исключается из размера вреда.

Средства, полученные от реализации остатков ТС, используются страховщиком в соответствии с законодательством.

При повреждении ТС в размер вреда включаются расходы на его восстановительный ремонт на день наступления страхового случая за вычетом стоимости его частичного обновления при замене поврежденных частей ТС на новые, эвакуацию с места ДТП, оформления необходимых документов по страховому случаю и исчислению размера вреда.

Определение размера вреда осуществляется по «Правилам определения размера вреда, причиненного ТС» № 30-од [9]. Размер вреда, причиненный машине в ДТП, складывается из стоимости восстановления машины за минусом стоимости износа в заменяемых частях, а также устранения дефектов эксплуатации без учета налога на добавленную стоимость [36]. При представлении потерпевшим документов, подтверждающих факт ремонта ТС в организации или у индивидуального предпринимателя, имеющих соответствующее разрешение, страховщик обязан доплатить страховое возмещение в размере исчисленного налога на добавленную стоимость (п. 158 Положения).

Проще говоря, страховая компания должна возместить владельцу поврежденного автомобиля стоимость его восстановления до предаварийного состояния, а не сделать машину лучше, чем она была [36].

При гибели (уничтожении) иного имущества потерпевшего размер вреда определяется его действительной стоимостью на день наступления страхового случая, а при повреждении – суммой разницы между его действительной стоимостью и стоимостью с учетом обесценения, оформление необходимых документов по страховому случаю и (потери качества) (п. 159 Положения).

При повреждении (уничтожении) дороги, дорожных сооружений, технических средств регулирования дорожного движения и иных объектов или предметов размер вреда определяется действительной стоимостью этого имущества на день наступления страхового случая или стоимостью его восстановительного ремонта (п. 160 Положения).

При гибели домашних животных размер вреда определяется их действительной стоимостью на день наступления страхового случая, а при вынужденном убое – их действительной стоимостью на день наступления страхового случая за вычетом стоимости остатков, пригодных к использованию (п. 161 Положения).

Определение размера вреда производится специалистами страховщика или Бюро, имеющими специальную подготовку, либо профессиональными экспертами-оценщиками, прошедшими в установленном порядке аттестацию в Бюро в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня осмотра ТС.

Статья 941 ГК также устанавливает, что юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (ст. 823, п. 1 ст. 825 ГК), когда страхового возмещения недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред (в Республике Беларусь эта сумма составляет 10 000 евро), возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.


2.13. Понятие и виды административных правонарушений
По своему характеру (запретительность, охранительность) административное право тождественно уголовному праву. Преобладающая часть общественных отношений относится к административному праву. Например, отношения, возникающие в связи с исполнением правил дорожного движения, пожарных, санитарных, таможенных правил, правил паспортной системы и т. д.

Есть и отношения, которые составляют предмет правового регулирования других отраслей права: конституционного, гражданского, трудового, финансового и экологического.

Административным правонарушением (АП) признается противоправное, виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность. Лицо считается не подвергшимся административному взысканию, если в течение года со дня окончания исполнения административного взыскания не совершит нового АП.

Административное правонарушение, совершенным умышленно, признается противоправное, деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.

Административное правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если физическое лицо, его совершившее, сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления.

Административным правонарушением признается совершенным с косвенным умыслом, если физическое лицо, его совершившее, сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.

Все правонарушения общественно вредны (общественно опасны), поэтому они запрещены нормами права и обеспечены мерами государственного принуждения, ответственности. Между тем характер и степень их вредности не одинаковы. В связи с этим различают преступления, АП, дисциплинарные проступки и т. д.

Административное правонарушение обладает тремя признаками: противоправность, виновность и наказуемость.

Законодатель рассматривает в качестве АП не любое деяние, а лишь то, которым причиняется вред, которое является общественно вредным.

Общественная опасность – это какая-то крайность, чрезмерный вызов обществу, что-то тяжелое, весомое, суровое, т. е. причинение или угроза причинения существенного вреда общественным отношениям. Подобное может быть присуще только преступлению [4].

Общественная вредность АП выражается в первую очередь в том, что их совершение сопровождается нарушением (расстройством) установленных правом общественных отношений. Кроме того, некоторые АП причиняют моральный вред (появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нецензурная брань в общественных местах, причинение имущественного ущерба и т. п.).

Противоправность – деяние, запрещенное нормами административно-деликтного права под угрозой административной ответственности. Ни одно деяние не может быть признано АП, если оно не предусмотрено нормами КоАП. Только в нем находится исчерпывающий перечень АП.

Второй не менее важный признак АП – виновность. Административной ответственности подлежат лица, виновные в совершении АП. Вина выражается в психическом отношении физического лица к совершенному им противоправному деянию. Она может быть в форме умысла или неосторожности. Отсутствие вины свидетельствует об отсутствии правонарушения. Если лицо не сознавало или по обстоятельствам дела не должно было и не могло сознавать противоправность своих поступков и наступление вредных последствий, административная ответственность исключается.

Виновное лицо, совершив деяние, посягает на установившиеся общественные отношения. Например, согласно п. 16.2 ПДД пешеходу предоставляется право преимущественного пересечения проезжей части дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, а также по регулируемому пешеходному переходу при разрешающем сигнале регулировщика или светофора. Не соблюдая это правило, пешеход посягает на урегулированные общественные отношения, связанные с переходом им проезжей части дороги.

Президент Республики Беларусь, утвердив ПДД, тем самым урегулировал общественные отношения, возникающие при дорожном движении. Общественные отношения в данном случае возникают между пешеходом и государством в лице Президента Республики Беларусь, органов ГАИ и их сотрудников, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Они могут возникнуть между пешеходами и водителями ТС, т. е. между субъектами дорожного движения. В любом случае объектом посягательств выступает не государство или его органы, тем более нормы права, как полагают некоторые ученые, а именно общественные отношения, урегулированные ПДД.

Лицо, которое обретает статус пешехода (п. 2.46 ПДД), становится участником рассматриваемых общественных отношений. В случаях, когда такие отношения им не нарушаются, т. е. соблюдаются правила перехода проезжей части дороги, объект посягательства отсутствует. Если общественные отношения нарушаются, значит объект посягательства присутствует. Нарушение общественных отношений выражается в несоблюдении установленных правил, ведь в последних закрепляются указанные общественные отношения.

Административное правонарушение отличается от преступления по целому ряду критериев. К общим критериям разграничения АП и преступлений относится и то, что АП предусмотрены нормами административно-деликтного права, преступления – только УК.

Существуют различия по субъектам, уполномоченным разрешать дела об АП и преступлениях. Разрешением дел о преступлениях занимаются только общие суды.

К специальным критериям относят такие, которые предусмотрены КоАП или УК и касаются отдельного конкретного правонарушения. При этом законодатель закрепляет в составах конкретные отличительные признаки:

– размер причиненного имущественного ущерба;

– грубое совершение деяния;

– наличие или отсутствие тяжких последствий.

Такие признаки применяются и для разграничения нарушений ПДД или эксплуатации ТС. Если подобное нарушение повлекло причинение менее тяжкого или тяжкого телесного повреждения, смерть людей, то оно является преступлением и квалифицируется по ст. 317 УК. Отсутствие подобных последствий рассматривается как АП и подпадает под статьи 18.8, 18.12, 18.13 и другие Кодекса об административных правонарушениях.

Повторное совершение АП в течение года после наложения административного взыскания за первое является квалифицирующим признаком, позволяющим отличить АП от преступления (это так называемые преступления с административной преюдицией).

Водители ТС являются субъектом правонарушений, предусмотренных в главе 18 КоАП «Административные правонарушения безопасности движения и эксплуатации транспорта» и ст. 77 Водного кодекса «Запреты и ограничения хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах».

Водители и владельцы ТС должны соблюдать также требования ст. 12.30 КоАП «Незаконное обращение нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь», запрещающей перевозить более 100 л топлива сверх количества, находящегося в топливном баке, ст. 23.56 КоАП «Нарушение законодательства о пожарной безопасности», в частности, «Правил пожарной безопасности Республики Беларусь для жилых зданий, общежитий, индивидуальных гаражей садовых товариществ» (ППБ 2.13–2002), запрещающих хранить топливо, в том числе на балконах, подвалах и гаражах.

В качестве отдельного субъекта КоАП предусматривает пешеходов, велосипедистов, всадников, извозчиков, погонщиков животных (ст. 18.23 КоАП «Нарушение ПДД пешеходами и иными участниками дорожного движения»), пассажиров (ст. 18.30 КоАП «Безбилетный проезд» и ст. 18.31 КоАП «Неоплаченный провоз багажа»), проводников (ст. 18.32 КоАП «Провоз пассажира без билета или багажа без квитанции») и водителей автомобилей-такси (ст. 18.33 КоАП «Нарушение водителем автомобиля – такси правил перевозки пассажиров»).


Каталог: jspui -> bitstream -> 123456789
123456789 -> Сборник материалов II международной научно-практической конференции 20 апреля 2016 г. Доннту: Донецк, 2016 эл версия русск яз
123456789 -> Распознавание речи и голосовое управление
123456789 -> Черникова О. Ю., Мозговой В. И
123456789 -> Анализ методов восстановления никель-кадмиевых аккумуляторов после потери емкости в процессе эксплуатации
123456789 -> Основы семейного права Украины
123456789 -> В. И. Желязко, Т. Д. Лагун мелиорация, рекультивация и охрана земель
123456789 -> Тема: Установление, восстановление и закрепление границ зе-мельных участков
123456789 -> Министерство сельского хозяйства
123456789 -> Приоритетная задача современного земледелия за-ключается в повышении эффективности и стабильности сельскохозяйственного производства


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница