A. Цель 7 B. Структура документа и применение руководящих принципов и указаний 9


Образование химических веществ, перечисленных в Приложении С: общий обзор



страница3/8
Дата17.11.2018
Размер1.65 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8

1. Образование химических веществ, перечисленных в Приложении С: общий обзор

Полихлорированные дибензо-п-диоксины (ПХДД), полихлорированные дибензофураны (ПХДФ), полихлорированные бифенилы (ПХБ) и гексахлорбензол (ГХБ) образуются непреднамеренным образом в промышленных химических процессах, таких как химические производства, и термических процессах, таких как сжигание отходов. ПХДД/ПХДФ являются единственными побочными стойкими органическими загрязнителями, механизмы образования которых широко исследовались на процессах, связанных с сжиганием, и в меньшей степени изучались на химических процессах, не связанных с сжиганием, однако несмотря на это, механизм и точные условия их образования еще не установлены окончательно. Очевидно, что основные механизмы или пути образования могут варьировать от процесса к процессу, при этом наиболее значимыми будут являться различные факторы и единого фактора контроля для всех случаев установить не возможно.

Гораздо меньше информации имеется относительно образования ПХБ и ГХБ. Поскольку имеются подобия в структуре и встречаемости ПХДД/ПХДФ, ПХБ и ГХБ, обычно предполагается, что факторы и параметры, способствующие образованию ПХДД/ПХДФ, также способствуют образованию ПХБ и ГХБ.

С другой стороны, в некоторых промышленных процессах ГХБ образуются более интенсивно, чем ПХДД/ПХДФ или ПХБ. Главы настоящего руководства (разделы V и VI), посвященные различным видам термических и химических процессов, содержат более подробную информацию по конкретным процессам и побочным продуктам.



2. Образование ПХДД/ПХДФ

    1. Термические процессы24

Необходимо присутствие углерода, кислорода, водорода и хлора, будь то в элементарном, органическом или неорганическом виде. В определенный момент в процессе синтеза углерод, присутствующий в предшественнике либо образуемый в ходе химической реакции, должен принять ароматическую структуру.

Есть два основных пути синтеза этих соединений: от предшественников, таких как хлорированные фенолы, и образование de novo из углеродистых структур, содержащихся в летучей золе, активированном угле, саже или продуктах неполного сгорания с меньшим размером молекул. При условиях неполного сгорания ПХДД/ПХДФ может образовываться в ходе самого процесса сжигания.

Механизм, ассоциируемый с таким синтезом, может быть гомогенным (все молекулы вступают в реакцию в газовой фазе или все вступают в реакцию в твердой фазе) или гетерогенным (включающим реакции между молекулами в газовой фазе и поверхностями).

ПХДД/ПХДФ также могут разрушаться в процессе сжигания в условиях достаточной температуры и достаточного времени воздействия при смеси газообразных продуктов сгорания и подаваемых в печь отходов или топлива. Рекомендации по оптимальной практике сжигания включают регулирование «3-х Т» - времени воздействия (time of residence), температуры (temperature) и турбулентности (turbulence), а также наличие достаточного избыточного кислорода для полного окисления. Для предотвращения повторного образования ПХДД/ПХДФ необходимо использование резкого температурного охлаждения и других известных процессов.

Переменные, воздействующие на термическое образование ПХДД/ПХДФ, включают следующие факторы:


  • Технология: образование ПХДД/ПХДФ может происходить либо при неполном сгорании, либо в плохо регулируемых дожигателях и воздухоочистных устройствах. Технологии горения варьируют от очень простых и очень плохих, таких как открытое сжигание, до очень сложных и усовершенствованных, таких как сжигание с использованием наилучших имеющихся методов;

  • Температура: образование ПХДД/ПХДФ в послетопочной зоне или воздухоочистных устройствах отмечается в диапазоне температур от 200 °C до 650 °C; считается, что наиболее активное образование происходит при 200 °C – 450 °C, с пиковыми показателями при температуре около 300 °C;

  • Металлы: известно, что медь, железо, цинк, алюминий, хром и марганец являются катализаторами образования ПХДД/ПХДФ, хлорирования и дехлорирования;

  • Сера и азот: сера и некоторые азотосодержащие химические вещества ингибируют образование ПХДД/ПХДФ, но могут способствовать непреднамеренному образованию иных продуктов;

  • Хлор должен присутствовать в органической, неорганической или элементарной форме. Особенно значимым может быть присутствие хлора в летучей золе или в элементарной форме в газовой фазе.

  • ПХБ также являются предшественниками для образования ПХДФ.

Исследования показали, что есть также и другие важные переменные и сочетания условий.

    1. Промышленные химические процессы

Так же, как и в случае термических процессов, требуется присутствие углерода, водорода, кислорода и хлора. Считается, что образованию ПХДД/ПХДФ в ходе химических процессов способствует один или более из следующих факторов:

  • Высокая температура (> 150° C);

  • Щелочная среда;

  • Металлический катализатор;

  • Ультрафиолетовое (УФ) облучение или иные радикальные условия, запускающие реакцию.

При производстве хлорсодержащих химических веществ, предрасположенность к образованию ПХДД/ПХДФ может, согласно исследованиям, быть представлена в следующей последовательности:

хлорфенолы > хлорбензолы > хлорированные алифатические углеводороды > хлорированные неорганические соединения





      1. Соображения по регулированию отходов

1. Резюме

При сжигании отходов образуется потенциальная возможность достаточно интенсивного непреднамеренного образования и выбросов стойких органических загрязнителей в окружающую среду. Поэтому установки для сжигания отходов перечислены в категориях источников в Части II Приложения С Стокгольмской Конвенции. Открытое сжигание отходов, включая сжигание мусорных свалок, может привести к непреднамеренному образованию и выбросу стойких органических загрязнителей и, соответственно, упоминается в списке категорий источников Части III Приложения С. Применение наилучших имеющихся методов и наилучших видов природоохранной деятельности должно учитывать экологически обоснованные практики управления отходами. Экологически обоснованное управление отходами снижает выбросы стойких органических загрязнителей и является важным фактором поддержания здоровья населения и обеспечения устойчивого использования ресурсов.

Основные принципы, применимые к предотвращению и снижению образования отходов, включают: принцип уменьшения количества источников; принцип интегрированного жизненного цикла; и принцип максимальной рекуперации компонентов, подлежащих повторному использованию и рекуперации. Во многих случаях проблема облегчается разделением у источника тех отходов, которые могут быть компостированы, повторно использованы или утилизированы. Оставшиеся отходы должны подвергаться обработке и удалению экологически обоснованным способом. Применительно ко всем этапам – системе сбора отходов, рекуперации и окончательного удаления – должны приниматься надежные решения, адаптируемые к местным обстоятельствам с учетом таких факторов, как возможности избегания образования отходов, состав отходов, доступные технологии рекуперации, существующие сооружения, финансовые, экономические и социальные условия.

В целом, приоритетное внимание должно уделяться подходам, предотвращающим образование и выбросы химических веществ, перечисленных в Приложении С Конвенции. Необходимо применять современные подходы к регулированию отходов с целью избегать открытого или неконтролируемого сжигания отходов, включая сжигание свалок. При рассмотрении предложений по строительству новых сооружений для удаления отходов необходимо уделять внимание альтернативам, направленным на минимизацию бытовых и медицинских отходов, рекуперацию, повторное использование и утилизацию ресурсов, сепарацию отходов, а также продвижение продуктов, приводящих к формированию меньшего количества отходов. При таком подходе должны также тщательно учитываться соображения здоровья населения.

В настоящей главе рассматриваются эти вопросы, но она не может заменить подробного исследования всех конкретных аспектов регулирования отходов.

2. Введение

2.1. Важность управления отходами для окружающей среды и здоровья человека

Обоснованное управление отходами является важным элементом защиты здоровья человека и окружающей среды. Оно также помогает избегать потери ресурсов. Необустроенные свалки могут явиться источником загрязнения водных ресурсов; сжигание отходов на свалках либо в неприспособленных мусоросжигательных установках либо открытым сжиганием может привести к выбросу высоких уровней химических веществ, перечисленных в Приложении С, также как и прочих токсических веществ – полициклических ароматических углеводородов, тяжелых металлов и твердых частиц. В этой связи наиболее эффективным во многих областях будет комплексный подход к улучшению системы управления отходами.

Управление отходами состоит из многих различных сегментов. На первом этапе предотвращение и снижение образования отходов может привести к минимизации объема отходов и потенциального вреда от них. В промышленных процессах разработка и применение малоотходных и безотходных технологий оказывают положительное воздействие на снижение объемов отходов, требующих удаления. Значимым в решении проблем управления отходами является также повышение ответственности производителя (см. Рисунок 1).

Рисунок 1: Иерархия управления отходами





2.2. Определения

Базельская Конвенция о контроле за транcграничной перевозкой опасных отходов и их удалением приводит следующее общее определение отходов:

«Отходы представляют собой вещества или предметы, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с положениями национального законодательства.»

Базельская Конвенция определяет «удаление» как операции, которые могут привести либо могут не привести к возможному «восстановлению, рекуперации, рекламации ресурсов, их прямому повторному использованию или альтернативному использованию.»

В Приложении I к Базельской Конвенции перечислены 45 категорий опасных отходов, подлежащих трансграничной перевозке и требующих контроля, если они не попадают в какую-либо из следующих категорий, характеристики которых перечислены в Приложении III Базельской Конвенции:


  • Взрывчатые вещества;

  • Воспламеняющиеся жидкости;

  • Воспламеняющиеся твердые вещества;

  • Вещества или отходы, способные к спонтанному возгоранию;

  • Вещества или отходы, которые при контакте с водой образуют воспламеняющиеся газы;

  • Окисляющие вещества;

  • Органические пероксиды;

  • Отравляющие (остротоксичные) вещества;

  • Инфекционные вещества;

  • Корродирующие вещества;

  • Вещества, высвобождающие токсичные газы при контакте с воздухом или водой;

  • Токсичные вещества (отсроченного или хронического воздействия);

  • Экотоксичные вещества;

  • Вещества, способные после удаления тем или иным способом превращаться в иные вещества, например, продукты выщелачивания, обладающие какими-либо из вышеперечисленных характеристик.

2.3 Важность разработки национальных стратегий по управлению отходами

Управление отходами влияет на все области жизни общества и экономики страны. Оно требует внимания местных, региональных и национальных органов власти; оно требует законодательной базы, финансового механизма и значительной координации между действиями граждан и органов власти на всех уровнях. Более того, адекватное управление отходами невозможно без минимального уровня капиталовложений. Для создания комплексной системы управления отходами необходимо, чтобы все действия на различных уровнях следовали единой общей стратегии; поэтому необходимо или, по крайней мере, полезно проводить обсуждения и принимать решения по национальной стратегии управления отходами. Успешное претворение в жизнь любой системы управления отходами, в частности, в развивающихся странах может потребовать передачи соответствующих технологий и наращивания потенциала согласно изложенному в Статье 12 Конвенции (см. также «Научные технические вопросы» в III.A.).



2.4 Некоторые принципы, подлежащие применению

Указания Базельской Конвенции, которые необходимо учитывать при разработке стратегий управления бытовыми и опасными отходами (Basel Convention Secretariat 1993), включают:



  • Принцип уменьшения источника, «согласно которому образование отходов должно быть сведено к минимуму с точки зрения количества и потенциальной способности вызывать загрязнения. Этого можно добиться путем использования надлежащей конструкции установок и адекватных технологических процессов»;

  • Принцип интегрированного жизненного цикла, «согласно которому вещества и продукты должны проектироваться и управляться таким образом, чтобы оказывать минимальное экологическое воздействие во время их производства, применения, рекуперации и удаления».

Отходы, которые потенциально могут быть повторно использованы или утилизированы, должны в максимально возможной степени направляться на эти цели.

2.5 Подход, предложенный в «Плане осуществления», принятом на Всемирном Саммите по устойчивому развитию (WSSD)

На Всемирном Саммите по устойчивому развитию, проходившему в Йоханнесбурге в 2002 году, правительства приняли «План осуществления», который в параграфе 22 гласит:

«Предотвращать и сводить к минимуму образование отходов и максимально расширять повторное использование, рециркуляцию и использование экологически дружественных альтернативных материалов, при участии государственных органов власти и всех заинтересованных сторон с тем, чтобы свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду и повысить эффективность использования ресурсов, при финансовой, технической и иной помощи развивающимся странам. Это подразумевает включение следующих действий на всех уровнях:


  1. Разработка систем управления отходами с уделением наивысших приоритетов предотвращению и сведению к минимуму образования отходов, повторному использованию и рециркуляции, экологически безопасным сооружениям по утилизации, включая технологии по извлечению энергии из отходов, а также поощрение малых инициатив по рециркуляции отходов, которые поддерживают городские и сельские программы управления отходами и предоставляют источники заработка, при международной поддержке развивающимся странам.

  2. Содействие предотвращению и минимизации образования отходов путем поощрения производства потребительских товаров многократного использования и биодеградирующих продуктов, а также развитие необходимой инфраструктуры.»

2.6 Значение осведомления общественности

Успешное претворение в жизнь общего плана управления отходами требует участия различных сторон: потребителей, органов власти, операторов предприятий по управлению отходами. Всех этих заинтересованных лиц необходимо информировать о комплексных действиях по управлению отходами, убедить их в важности их вклада в успешную реализацию планов. Необходимо наращивать осведомленность на всех уровнях: например, потребители должны быть проинформированы о стратегиях по избеганию производства отходов и преимуществах возможностей рециркуляции; необходимо также предоставлять информацию об угрозе для здоровья в случае открытого сжигания отходов и об имеющихся альтернативах, если ставится цель уменьшить объемы и в конечном итоге прекратить такой способ удаления отходов.



2.7 Важность подготовки персонала

Для обеспечения эффективного управления отходами необходимо провести адекватную подготовку технического персонала и лиц, принимающих решения (см. Раздел III 2.4(v) «Соображения, являющиеся общими для всех источников»).



3. Оказание воздействия на производство и продукты производства

Все продукты промышленного или ремесленного производства в какой-то момент времени становятся отходами. Поэтому качество и, особенно, технический срок жизни продуктов имеют критически важное значение для количества отходов, подлежащих уничтожению.

Национальные органы власти ограничены в возможностях непосредственно предписывать качество продуктов в течение их срока жизни и поощрять производство продуктов с длительным сроком жизни. Однако, есть несколько эффективных косвенных способов воздействовать на эту сторону производства.

Во многих странах государственный заказ является важной составной частью рынка. Определяя стандарты качества и минимальные требования к качеству, такие государственные заказы являются средством воздействия на качество предлагаемых на рынке продуктов. После Всемирного Саммита по устойчивому развитию в некоторых странах были разработаны стандарты для заказов в рамках концепции устойчивого развития, в которых использовалось определение Рабочей группы по закупкам в рамках устойчивой экономики, созданной правительством Великобритании: «Закупки в рамках устойчивой экономики это процесс, в ходе которого организации удовлетворяют свои потребности в товарах, услугах, работах и коммунальном обслуживании таким образом чтобы получить максимальную стоимость за свои деньги в течение всего срока жизни продукта/услуги при получении максимальной пользы для общества и экономики и сведении к минимуму ущерба, наносимого окружающей среде» (Sustainable Procurement Task Force 2006).

В общем, полезно избегать ненужной упаковки, поощрять использование продуктов длительного или повторного применения, использовать конструкцию материалов и продуктов, позволяющую избежать токсичности и иных факторов негативного воздействия на окружающую среду, а также предусматривающую возможность вторичной переработки, рециркуляции и рекуперации материалов по истечении срока службы продуктов.

Еще одним важным инструментом является маркировка – она позволяет потребителям выбирать продукты на основе их экологических характеристик, цены и качества, направляя их спрос на товары, производимые на основе уважения к принципам устойчивого развития.



3.1 Гарантия на продукты

В конце срока жизни продукты превращаются в отходы. Если использование продуктов ограничено небрежным дизайном или производством, это может привести к излишне краткому в техническом отношении сроку жизни продукта. Электроприборы или шины низкого качества могут превратиться в отходы после относительно короткого периода использования, что приводит к росту общего объема отходов. Возможным путем воздействия на этот аспект качества является законодательное определение минимального срока гарантии на продукты.



3.2 Поощрение компаний к использованию систем управления состоянием окружающей среды

Использование систем управления состоянием окружающей среды (например, разработанных Международной организацией по стандартизации или Системой экологического менеджмента и аудита ЕС (EMAS)) повышает уровень ознакомления с производственными процессами и их воздействием на окружающую среду. Все это может быть полезным для снижения объема отходов и потенциального вреда от них. Ответственное управление продуктами и процессами с экологической точки зрения может повысить чувство ответственности в компании, улучшить репутацию корпорации и доверия к ней, расширить возможности для развития бизнеса и облегчить диалог и партнерские отношения с основными заинтересованными сторонами.



3.3 Ответственность производителя

Производители и иные заинтересованные стороны имеют обязательства, которые могут быть установлены путем применения, например, таких документов, как Проект интегрированной политики ЕС в области продуктов, разрабатываемая тематическая стратегия по избеганию образования и рециркуляции отходов, Расширенная программа ответственности производителя ОЭСР (OECD 2000), концепция управления качеством продукции, или иных инструментов. В некоторых случаях может быть полезно обязать производителей забирать продукцию по истечении срока ее службы и обеспечивать ее экологически обоснованную утилизацию.



4. Уменьшение источников как приоритет

В целом, общество должно подвергнуть внимательному рассмотрению весь спектр возможностей по управлению отходами и значимых в этом отношении факторов прежде, чем принимать решение о крупномасштабных инвестициях в строительство какой-либо новой установки для сжигания отходов, нового захоронения, средств механической или биологической обработки отходов, либо об инвестициях в модернизацию каких-либо имеющихся сооружений, служащих означенным целям.

Основным приоритетом среди альтернативных возможностей по управлению отходами является уменьшение источника – т.е. минимизация количества отходов с одновременным снижением их токсичности и иных характеристик, представляющих опасность для человека и окружающей среды. Это обязательство лежит на всех слоях общества. Одним из показателей успешности таких действий является процентное содержание отходов, которые могут быть направлены вместо захоронений и мусоросжигательных установок на иные сооружения по управлению отходами, но этот показатель необходимо рассматривать соотносительно с общим объемом производимых отходов.

В некоторых ситуациях решение по строительству новой крупномасштабной установки для обработки отходов может противоречить усилиям по уменьшению объема отходов и по рекуперации ресурсов из отходов. Инвесторы, вкладывающие средства в такие новые сооружения, часто сталкиваются с необходимостью обеспечения достаточного объема поступающих отходов, чтобы обеспечить окупаемость своих капиталовложений. В такой ситуации эксплуатация новой установки зачастую может противоречить усилиям по эффективному уменьшению отходов, и даже подрывать такие усилия. Поэтому все соображения подобного рода должны учитываться при рассмотрении целостной и комплексной системы мер по управлению отходами.



5. Сбор отходов.

В домохозяйствах отходы обычно собираются в специальных контейнерах. Ими могут быть металлические или пластиковые емкости либо пластиковые или бумажные мешки. Для многоквартирных зданий обычно в централизованном порядке предоставляются специальные контейнеры, в которые жители выбрасывают свои отходы. В большинстве развитых стран бытовые отходы регулярно вывозятся от мест сбора, поскольку пищевые отходы, например, быстро разлагаются. В крупных и малых городах отходы забираются специальными машинами, снабженными оборудованием для уплотнения мусора, что позволяет увеличить объем отходов, транспортируемых на значительные расстояния на оборудованные санитарные свалки. В больших городских агломерациях проводились исследования, доказавшие экономическую целесообразность транспортировки собранных отходов на место свалки в железнодорожных контейнерах; также в этих целях используются крупные баржи. В некоторых случаях отходы брикетируются для облегчения механических погрузочно-разгрузочных работ.

Хотя существует много эффективных механических сортировочных систем для смешанных отходов, сортировка у источника и сбор отходов, предназначенных для утилизации, во многих случаях оказывается дешевле и обеспечивает более чистое сырье для утилизации. Иначе, если отходы не сортируются у источника, бумага и картон будут смешиваться с влагосодержащими кухонными пищевыми отходами, либо пищевые отходы, предназначенные для компостирования или ферментации, могут оказаться смешанными с опасными отходами малых производств.

5. Рециркуляция отходов.

Обычно значительная часть твердых бытовых отходов может подвергаться компостированию, повторному использованию или рециркуляции. Во многих промышленно-развитых странах более 50 процентов твердых бытовых отходов рециркулируется. В некоторых регионах этот показатель еще выше. Неправительственные организации, такие как Zero Waste International Alliance (Международный альянс по борьбе за минимизацию (сведение к нулю) отходов), во многих странах реализуют амбициозные планы по утилизации отходов вместо направления их на свалки или в мусоросжигательные установки. Минимизация (сведение к нулю) отходов (Zero Waste) означает проектирование продуктов и процессов и управление ими таким образом, чтобы снизить объемы и токсичность отходов и материалов, сохранять и рекуперировать все ресурсы, а не сжигать их или закапывать их. Программы минимизации отходов (Zero Waste programs) реализованы во многих странах, например, в Словакии (Паляриково) и в Австралии (Канберра) – см. более подробную информацию на соответствующих веб-сайтах.

Безопасное удаление смешанных отходов в большинстве случаев является более дорогостоящим, чем уменьшение источников путем внедрения продуктов с долгим сроком службы, починки товаров и их эффективной рециркуляции. Необходимо исследовать возможности компостирования, повторного использования и рециркуляции отходов, разрабатывать соответствующие меры с учетом состава отходов, имеющихся систем сбора и рециркуляции отходов, а также экономических возможностей.

Например, рециркуляция бумаги и картона, металлов и стекла во многих случаях создает дополнительные доходы либо, по крайней мере, является более экономичной, чем транспортировка и уничтожение этих материалов совместно с другими отходами. Аналогично, сбор и рециркуляция бутылок из полиэтилентерефталата (РЕТ) или иных пластиковых контейнеров может явиться хорошим источником сырья для производств по переработке пластмасс.

Во многих развивающихся странах получаемые из отходов ресурсы могут стать значимым источником сырья для маломасштабных предприятий по рекуперации и повторной утилизации ресурсов. Такую маломасштабную деятельность следует поощрять, а в дальнейшем следует также поощрять инвестиции в гигиену труда и технику безопасности в этом секторе, который во многих странах в настоящее время является негосударственным.

Сбор рециркулируемых отходов может производиться путем разделения у источника с последующим вывозом подлежащих рециркуляции отходов государственными или частными компаниями. Во многих случаях эффективные системы сбора таких отходов были созданы в рамках негосударственного сектора. Использование и даже поддержка существующих структур может иметь экономические и социальные преимущества что, соответственно, должно учитываться при разработке и модернизации систем по управлению отходами. Интересными примерами ассоциации соседних общин по успешной рециркуляции и компостированию отходов являются системы, внедренные в Мумбаи (Индия) и Каире (Египет) (Kumar 2000; Faccini 1999).



Каталог: Portals
Portals -> Послепродажное обслуживание сущность и значение послепродажного обслуживания
Portals -> 1. Сущность и значение ремонтного обслуживания. Формы организации и виды ремонтного обслуживания. Сущность и значение ремонтного обслуживания
Portals -> Методы получения органических нитросоединений
Portals -> Перечень экзаменационных заданий для студентов 2 курса ф-та хтиТ спец. Оосирипр
Portals -> Учебной программы для студентов 2 курса специальности оосирипр
Portals -> Міністерства адукацыі Рэспублікі Беларусь
Portals -> Вопросы к экзамену для студентов 2 курса факультета тов
Portals -> Учебного материала по органической химии к экзамену


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница