Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – декабрь 2016 года


 Поступление НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации



страница5/52
Дата22.06.2019
Размер7.12 Mb.
ТипАнализ
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   52

4.2.2. Поступление НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, составило 2 649 911,3 млн. рублей, что на 13 179,6 млн. рублей, или на 0,5 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесения изменений объем прогнозируемого НДС на 2016 год был увеличен на 43 968,1 млн. рублей, или на 1,7 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

В Заключении Счетной палаты на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджет на 2016 год» дополнительные поступления по НДС оценивались в 12,5 млрд. рублей.

По сравнению с 2015 годом поступление доходов от уплаты НДС увеличилось на 201 562,9 млн. рублей, или на 8,2 %, что обусловлено ростом в номинальном выражении объема ВВП в IV квартале 2015 года и за 9 месяцев 2016 года на 3 % и, как следствие, превышением исчисленной суммы налога по налогооблагаемым объектам на 6,4 % относительно уровня прошлого года, снижением инвестиционной активности (снижением расходов на капстроительство и финансирование инвестиционных проектов в связи с завершением отдельных этапов строительства), а также улучшением налогового администрирования.

По данным ФНС России, доля налоговых вычетов по состоянию на 1 ноября 2016 года составила 93,1 % и сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 0,5 процентного пункта. При этом темп роста начисленного НДС превышает темп роста налоговых вычетов. По состоянию на 1 ноября 2016 года темп роста начисленного налога составил 106,4 %, темп роста налоговых вычетов – 106,2 %.

Вместе с тем увеличивается объем возмещения сумм НДС из бюджета. По состоянию на 1 декабря 2016 года возмещение НДС составило 2 038 533,0 млн. рублей, что на 136 237,5 млн. рублей, или на 7,2 %, больше, чем в соответствующем периоде 2015 года. При этом в соответствии со статьей 1761 «Заявительный порядок возмещения налога» Налогового кодекса Российской Федерации до завершения проводимой на основе налоговой декларации камеральной налоговой проверки, возмещено 1 018 328,9 млн. рублей (на 1 декабря 2015 года – 810 785,4 млн. рублей). Увеличение объема возмещения обусловлено реализацией основных инвестиционных проектов в нефтегазовом комплексе5 и проектов инфраструктурного значения6.

4.2.3. Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, составило 631 802,3 млн. рублей, что на 8 572,6 млн. рублей, или на 1,4 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесенных изменений объем прогнозируемых акцизов на 2016 год был увеличен на 99 306,1 млн. рублей, или на 19 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом поступление акцизов увеличилось на 103 912,9 млн. рублей, или на 19,7 %, прежде всего в результате роста поступлений акцизов на табачную продукцию, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 %, а также зачисления в федеральный бюджет акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей7.

В общем объеме поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, основную долю составляют акцизы на табачную продукцию (73,9 %), акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 % (15,6 %) и акцизы на природный газ, предусмотренный международными договорами Российской Федерации (6,6 %).

4.2.3.1. Поступление акцизов на табачную продукцию составило 466 947,2 млн. рублей, что на 6 132,6 млн. рублей, или на 1,3 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-Ф (с изменениями), что обусловлено увеличением объемов реализации табачной продукции. В результате внесения изменений объем прогнозируемых акцизов на табачную продукцию на 2016 год был увеличен на 46 257,8 млн. рублей, или на 11,2 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом поступления увеличились на 87 841,3 млн. рублей, или на 23,2 %, что в значительной мере обусловлено повышением ставок акцизов на табачную продукцию и ростом потребительских цен на нее. С 1 января 2016 года специфическая ставка акциза на сигареты и папиросы увеличена по отношению к ставке, применявшейся в 2015 году, в 1,3 раза, адвалорная составляющая ставки акциза – с 11 % до 12 %. Цены на табачные изделия, по данным Росстата, в январе - декабре 2016 года выросли по отношению к аналогичному периоду 2015 года на 22,1 %.



4.2.3.2. Поступление акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 % составило 98 512,1 млн. рублей, что на 2 625,1 млн. рублей, или на 2,7 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями), что обусловлено уплатой доначислений по результатам контрольных мероприятий. В результате внесения изменений объем прогнозируемых акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 % на 2016 год был увеличен на 19 164,8 млн. рублей, или на 25,6 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом доходы увеличились на 21 501,5 млн. рублей, или на 27,9 %.

Увеличение поступлений обусловлено ростом объемов реализации данного вида подакцизной продукции, а также повышением результативности налоговых проверок.

4.2.3.3. Поступление акцизов на природный газ, предусмотренных международными договорами, составило 41 828,7 млн. рублей, что на 2 026,9 млн. рублей, или на 4,6 %, меньше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями).

В результате внесения изменений объем прогнозируемых акцизов на природный газ, предусмотренных международными договорами на 2016 год был уменьшен на 4 794,9 млн. рублей, или на 9,9 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

В Заключении Счетной палаты на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» было отмечено, что недопоступление таких акцизов может составить до 2,5 млрд. рублей.

По сравнению с 2015 годом указанные поступления уменьшились на 31 336,5 млн. рублей, или на 42,8 %, что обусловлено уменьшением цены на природный газ на 42,3 % (с 261,2 до 150,8 долларов за тыс. куб. м) при росте курса доллара США.



4.2.3.4. Поступление акцизов на легковые автомобили и мотоциклы составило 9 433,7 млн. рублей, что на 716,3 млн. рублей, или на 7,1 %, меньше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесения изменений объем прогнозируемых акцизов на легковые автомобили и мотоциклы на 2016 год был уменьшен на 5 708,2 млн. рублей, или на 36 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом доходы уменьшились на 1 880,8 млн. рублей, или на 16,6 %.

На объем поступлений, прежде всего, оказало влияние сокращения объемов производства и реализации легковых автомобилей. По данным Росстата, в январе - декабре 2016 года производство легковых автомобилей сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 7,4 %.

4.2.3.5. Отрицательные значения поступлений акцизов на бензол, параксилол, ортоксилол («минус» 7 616,6 млн. рублей) и авиационный керосин («минус» 13 947,4 млн. рублей) обусловлены применением вычетов сумм акцизов, исчисленных при совершении операций налогоплательщиком, имеющим свидетельство на совершение операций с бензолом, параксилолом или ортоксилолом, а также начисленных при получении авиационного керосина налогоплательщиком, включенным в Реестр эксплуатантов гражданской авиации Российской Федерации и имеющим сертификат эксплуатанта.

По сравнению с 2015 годом объем возмещения увеличился на 3 371,8 млн. рублей и на 4 905,8 млн. рублей соответственно, что связано с индексацией с 1 января 2016 года налоговой ставки на 30,4 %, а также увеличением объемов указанных подакцизных товаров для производства продукции нефтехимии.



4.2.3.5.1. Акцизов на бензол, параксилол, ортоксилол в январе - декабре 2016 года возмещено на 3 371,8 млн. рублей больше аналогичного периода 2015 года.

Рост возмещения обусловлен индексацией с 1 января 2016 года налоговой ставки на 30,4 %, а также увеличением объемов бензола, параксилола, ортоксилола, использованных налогоплательщиками, имеющими свидетельство на совершение операций с бензолом, параксилолом или ортоксилолом, для производства продукции нефтехимии.



4.2.3.5.2. Акцизов на авиационный керосин в январе - декабре 2016 года возмещено на 4 905,8 млн. рублей больше аналогичного периода 2015 года.

Рост возмещения обусловлен индексацией с 1 января 2016 года налоговой ставки на 30,4 %, а также увеличением объемов авиационного керосина, использованного налогоплательщиками, включенными в Реестр эксплуатантов гражданской авиации Российской Федерации и имеющими сертификат (свидетельство) эксплуатанта, для заправки воздушных судов.



4.2.3.6. Поступление акцизов на дизельное топливо составило 12 240,4 млн. рублей, что на 2 245,1 млн. рублей, или на 22,5 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями), что обусловлено увеличением объемов реализации дизельного топлива. При этом по данному доходному источнику прогноз доходов первоначально не устанавливался.

4.2.4. Поступление доходов от уплаты НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, составило 1 909 574,3 млн. рублей, что на 652,8 млн. рублей, или на 0,03 %, меньше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесения изменений объем прогнозируемых доходов от уплаты НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, на 2016 год был увеличен на 93 083,5 млн. рублей, или на 5,1 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом доходы увеличились на 124 354,5 млн. рублей, или на 7 %, что в значительной степени обусловлено ослаблением курса рубля по отношению к доллару США (с 60,66 рублей за доллар США в 2015 году до 66,9 рублей за доллар США в 2016 году, что на 10,3 % выше уровня 2015 года) и соответственно ростом рублевой стоимости импорта, в том числе ростом объема импорта товаров из стран ЕАЭС в рублевом эквиваленте.



4.2.5. Поступление доходов от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, составило 62 031,2 млн. рублей, что на 5 276,5 млн. рублей, или на 9,3 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесения изменений объем прогнозируемых доходов от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, на 2016 год был уменьшен на 1 298,3 млн. рублей, или на 2,2 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом доходы увеличились на 8 056,4 млн. рублей, или на 14,9 %, что в значительной степени обусловлено увеличением с 1 января 2016 года акцизов на подакцизные товары (на сигареты - от 9 % до 30 %, на вина – на 13 %, на пиво – от 11 % до 19 %, на дизельное топливо – на 20 %), а также изменением объемов импорта подакцизных товаров (в 2016 году по отношению к 2015 году количественные объемы импорта основных подакцизных товаров выросли в том числе легковых автомобилей – на 3 %, вин и шампанских вин – на 7 %, пива – на 21 %, сигарет – на 98 %, моторных масел – на 1 %. При этом импорт крепких спиртных напитков снизился на 1 %).



4.2.6. Поступление налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами составило 2 882 861,9 млн. рублей, что на 12 315,8 млн. рублей, или на 0,4 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесения изменений объем прогнозируемых налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами на 2016 год был уменьшен на 813 023,6 млн. рублей, или на 22,1 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом объем поступлений снизился на 296 590,4 млн. рублей, или на 9,4 %. При этом 99,3 % общего объема поступлений приходится на налог на добычу полезных ископаемых.

Поступление налога на добычу полезных ископаемых составило 2 863 401,5 млн. рублей, что на 12 261,2 млн. рублей, или на 0,4 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесения изменений объем прогнозируемого НДПИ на 2016 год был уменьшен на 810 316,5 млн. рублей, или на 22,1 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом поступления снизились на 296 590,4 млн. рублей, или на 9,4 %.

Основной объем поступлений НДПИ обеспечен за счет НДПИ в виде углеводородного сырья (98,8 %), поступление которого составило 2 829 926,9 млн. рублей, что на 11 443,1 млн. рублей, или на 0,4 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями), в том числе поступления НДПИ при добыче нефти составили 2 341 977,4 млн. рублей, что на 6 166,3 млн. рублей, или на 0,3 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями).

По сравнению с 2015 годом доходы от уплаты налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья снизились на 300 511,9 млн. рублей, или на 9,6 %, в основном за счет уменьшения поступлений налога при добыче нефти.

Поступление НДПИ на добычу нефти составило 2 342 977,4 млн. рублей, что на 6 166,3 млн. рублей, или на 0,3 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями), что обусловлено вводом во втором полугодии 2016 года одной из крупнейшей нефтяной компании в промышленную эксплуатацию новых месторождений (Сузунского нефтегазового месторождения и месторождения имени В.Филановского).

По сравнению с соответствующим периодом 2015 года поступления НДПИ на добычу нефти уменьшились на 361 554,0 млн. рублей, или на 13,4 %, несмотря на повышение базовой ставки налога (с 766 рублей до 857 рублей за тонну), увеличение объемов добычи нефти (темп роста объема добычи нефти (включая газовый конденсат) в январе - ноябре 2016 года по сравнению с январем - ноябрем 2015 года составил 102,5 %) и рост курса доллара США по отношению к рублю, в основном в результате снижения мировой цены на нефть марки «Юралс» (средняя цена на нефть марки «Юралс» в 2016 году снизилась в 1,22 раза и составила 41,9 доллара США за баррель по сравнению с 51,23 доллара США за баррель в 2015 году).

Поступление НДПИ на добычу газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья составило 368 224,2 млн. рублей, что на 4 484,4 млн. рублей, или на 1,2 %, меньше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями), что обусловлено снижением цены на газ относительно показателей, учтенных в расчетах к бюджету. По сравнению с 2015 годом поступления увеличились на 21 770,3 млн. рублей, или на 6,3 %, что обусловлено изменением порядка расчета базового значения единицы условного топлива (Еут), используемого при расчете ставки налога и установление дополнительного коэффициента Кгп, характеризующего экспортную доходность единицы условного топлива с особыми условиями его применения в 2016 году, а также уплатой в марте 2016 года организацией газовой отрасли сумм налога, доначисленных по результатам контрольной работы за 2015 год.

Поступление НДПИ при добыче газового конденсата из всех месторождений углеводородного сырья составило 119 725,2 млн. рублей, что на 9 761,2 млн. рублей, или на 8,9 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями), что связанно с увеличением объемов добычи газового конденсата относительно показателей, учтенных в расчете к бюджету.

По сравнению с 2015 годом поступления увеличились на 39 271,8 млн. рублей, или в 1,5 раза.

Рост поступлений обусловлен введением Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. № 366-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» корректирующего коэффициента Ккм к налоговой ставке по налогу на добычу газового конденсата (в 2016 году составляет 5,5 против 4,4 в 2015 году), уточнением Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. № 325-ФЗ «О внесении изменений в статьи 26 и 28 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» в 2016 году порядка расчета базового значения единицы условного топлива (Еут), используемого в формуле расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче газа горючего природного и газового конденсата, ростом объемов добычи газового конденсата относительно показателей аналогичного периода 2015 года.

Поступление НДПИ на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории Российской Федерации составило 8 275,2 млн. рублей, что на 709,3 млн. рублей, или на 9,4 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями).

В Заключении Счетной палаты на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджет на 2016 год» дополнительные поступления по НДПИ на континентальном шельфе оценивались в 0,6 млрд. рублей.

По сравнению с 2015 годом доходы от уплаты налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе увеличились на 2 892,1 млн. рублей, или в 1,5 раза, что обусловлено индексацией налоговой ставки при добычи нефти на 11,9 % (с 766 до 857 рублей за тонну) и увеличением объемов добычи нефти относительно показателей аналогичного периода 2015 года на месторождении «Приразломное», а также на месторождении «Киринское», которое является новым, и добыча углеводородов осуществляется не на постоянной основе.

4.2.7. Поступление государственной пошлины составило 93 909,8 млн. рублей, что на 3 264,8 млн. рублей, или на 3,6 %, больше прогноза поступлений к Федеральному закону № 359-ФЗ (с изменениями). В результате внесения изменений объем прогнозируемой государственной пошлины на 2016 год был уменьшен на 9 583,7 млн. рублей, или на 9,6 %, по сравнению с первоначально утвержденным объемом.

По сравнению с 2015 годом поступление государственной пошлины снизилось на 7 831,9 млн. рублей, или на 7,7 %.

Причинами снижения объемов поступления государственной пошлины являются снижение деловой активности хозяйствующих субъектов и уменьшение количества обращений за совершением регистрационных и иных юридически значимых действий. Кроме того, на снижение поступлений государственной пошлины оказывает влияние увеличение количества обращений заявителей в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), при этом доходы от уплаты государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий подлежат зачислению в доходы федерального бюджета по нормативу 50 %, в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации – по нормативу 50 %.

Более 80 % доходов от уплаты государственной пошлины приходится на 4 вида пошлин: государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним – 26 523,6 млн. рублей, или 28,2 % общей суммы государственной пошлины; государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, регистрационные знаки, водительские удостоверения, – 24 889,8 млн. рублей, или 26,5 %; государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, – 13 158,6 млн. рублей, или 14 %; государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, – 11 341,4 млн. рублей, или 12,3 %.



4.3. Поступления неналоговых доходов в 2016 году приведены в следующей таблице.

Показатели

Прогноз доходов
на 2016 год в соответствии с Федеральным законом
от 14.12.2015
№ 359-ФЗ


(с изменениями)
млн. рублей


Исполнение за:

Отклонение

2016 год

2015 год

млн. рублей

структура, %

в %
к
прогнозу


млн. рублей

структура, %

млн. рублей

%

1

2

3

4

5

6

7

8=гр.3-гр.6

9=гр.3/гр.6*100

Неналоговые доходы,

4 475 041,7

4 586 315,8

100,0

102,5

4 808 406,9

100,0

-222 091,1

95,4

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

Доходы от внешне-экономической деятельности

2 562 950,2

2 600 554,9

56,7

101,5

3 295 257,8

68,5

-694 702,9

78,9

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

1 256 586,4

1 282 238,5

28,0

102,0

690 015,3

14,4

592 223,3

185,8

Платежи при пользовании природными ресурсами

230 933,5

233 553,8

5,1

101,1

166 259,3

3,5

67 294,6

140,5

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

131 585,0

139 060,2

3,0

105,7

378 530,8

7,9

-239 470,6

36,7

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

87 574,6

88 053,9

1,9

100,5

107 848,4

2,2

-19 794,4

81,6

Административные платежи и сборы

14 475,5

25 941,6

0,6

179,2

25 945,8

0,5

-4,2

100,0

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

53 750,6

56 364,4

1,2

104,9

33 866,4

0,7

22 498,0

166,4

Прочие неналоговые доходы

137 187,1

134 835,8

2,9

98,3

110 684,2

2,3

24 151,5

121,8



Каталог: upload -> iblock -> 4a0
iblock -> Руководство пользователя для телефона Apple iPhone 6
iblock -> Руководство по эксплуатации Методика калибровки Технические характеристики. Минимальный радиус кривизны поверхностей контролируемых изделий, 6мм
iblock -> Технические требования
iblock -> Технологические карты
iblock -> Оптимизация процесса восстановления измененных и уничтоженных маркировочных обозначений на блоках двигателей транспортных средств
iblock -> Инструкция по эксплуатации Температурный gsm извещатель Grinson T7 Благодарим Вас за выбор температурного gsm извещателя Grinson T7
4a0 -> Дминистраци я муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   52


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница