Бюллетень Отдел по связям с общественностью сзту


Газета «Новая газета» (Санкт-Петербург), 08.08.2011



страница2/6
Дата17.11.2018
Размер0.97 Mb.
ТипБюллетень
1   2   3   4   5   6

Газета «Новая газета» (Санкт-Петербург), 08.08.2011

Крах электронного кластера


(ФРАГМЕНТ)

Два крупных мировых производителя электроники - Elcoteq и Flextronics – закрыли свои проекты в России и ушли из страны. Остальные двое - Jabil и мировой лидер Foxconn - откровенно прозябают, не реализовав своих планов и наполовину. Главной причиной неудачи производителей электроники в России стала неадекватная промышленная политика правительства РФ, дефекты которой усугубил кризис.



Амбициозное начало

Три года назад, 16 мая 2008 года, на церемонии закладки первого камня завода по производству электроники в Петербурге представители городской власти излучали оптимизм. "Сегодня в городе дан старт кластеру высоких технологий. Надеюсь, что он повторит успех автомобильного, и тогда Петербург будет считаться центром высоких технологий России", - с воодушевлением говорил вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский. Основания для таких амбициозных перспектив были вполне вескими. Два мировых лидера - Foxconn, крупнейший в мире контрактный производитель электроники (телефонов, компьютеров, телевизоров, айпадов, айфонов и т. п.) для мировых брендов и Hewlett-Packard (HP), одна из ведущих IT-компаний, договорились о создании в Петербурге совместного предприятия с запланированной численностью персонала 5 тысяч человек. В строительство первой очереди (порядка 36 тыс. кв. м площадей) предполагалось инвестировать 50 млн долларов. (…)



Несбывшееся

Тучи над проектом начали сгущаться уже осенью 2008 года, когда мировой кризис вступил в острую фазу. Вместо первого квартала 2009 года завод открылся 28 апреля 2010-го. И не в собственных помещениях близ Колпина, строительство которых было заморожено, а на арендованных площадях логистического комплекса в Шушарах. Тем не менее на церемонии пуска завода губернатор Петербурга Валентина Матвиенко не сомневалась: "У вашего производства огромные перспективы. Трудные для экономики времена уходят в прошлое, и не за горами тот день, когда ваш завод будет производить компьютеры не только для России, но и для других стран". Однако пока ничего из этого не вышло. (…) Похоже, идея создать в Петербурге электронный кластер близка к провалу. И виной тому не плохая организация производства. В Китае, например, компания Foxconn добилась выдающихся успехов - развернула широкомасштабное производство (включая разработку) разнообразной электроники и стала крупнейшим экспортером стране. Неудачу в России нельзя объяснить и кризисом. Кризис лишь переполнил чашу неблагоприятных для бизнеса обстоятельств. Но созданы были эти обстоятельства неадекватной экономической политикой российского государства.



По правилам

Промышленный бизнес в развивающихся странах мировые компании, как правило, начинают с отверточной сборки. И если этот первый шаг оказывается успешным, в стране разворачивается более сложное производство. Такая стратегия хорошо зарекомендовала себя в Китае, и с тех пор ее применяют во всех развивающихся странах. (…)

Существенно снизить издержки за счет преимуществ развивающейся страны в России уже невозможно. Как утверждает директор "Фоксконн РУС", и рабочая сила, и земля, и электроэнергия, и экологические затраты в нынешней России уже такие же, как и в других развивающихся странах. "А стоимость высококвалифицированных специалистов в России уже даже выше, чем, например, в Восточной Европе, - говорит Коржаков. - Есть и другие минусы. Например, плата за присоединение к инфраструктуре. Она весьма велика и непонятна для иностранных инвесторов. Стоимость самого строительства уже выше, чем в Европе". Сильно увеличивает издержки отвратительное таможенное администрирование (фактически сводит на нет все географические преимущества Петербурга), а также тотальная коррупция. Цены на услуги да и товары в России завышены из-за коррупционного "налога". В такой ситуации для разворачивания иностранного сборочного производства остается одно - адекватный таможенный режим. Казалось бы, раз власти хотят привлечь в страну мировых производителей, нужно так и отрегулировать таможенную политику. Но этого не делается принципиально - для любого производителя и на любом рынке. Правительство устанавливает нужный таможенный режим лишь для конкретных случаев. Например, для автопрома. Чтобы мировые автоконцерны строили в России свои заводы, правительство установило пошлину в 25% на импорт новых автомобилей, а на 61 автокомпоненту пошлины серьезно понизило - от 5% до нуля. Решив организовать в России сборку телевизоров, правительство по требованию мировых производителей (компаний Samsung, LG и др.) в 2008 году установило пошлину в 15% на готовые телевизоры и обнулило пошлины на основной компонент - телевизионную панель.

Остались без поддержки

Однако для остальной электронной промышленности адекватной таможенной политики создано не было. Пошлина на импорт одного телефона - 5% от его стоимости. Чтобы этот же телефон собрать в России из импортных комплектующих, надо заплатить 8% пошлины (от стоимости телефона). На электронные комплектующие для компьютеров пошлины колеблются от 0 до 20%. В сумме все это на 3% удорожает сборку. При этом на ввоз готовых компьютеров пошлины нет вообще (0%). Такие соотношения делают сборку в России невыгодной. Электронным компаниям - а кроме Foxconn, в Россию, поддавшись уговорам властей, пришли еще Elcoteq, Flextronics, Jabil и TPV Technology - не удалось получить для сборки разнообразной электроники то, что было предоставлено сборщикам телевизоров, а также автомобильным концернам. Хотя, по словам президента

компании "К-Системс Ирбис" (производит компьютеры под торговой маркой "Ирбис") Эдуарда Воронецкого, ассоциации производителей электроники уже несколько лет заваливают правительство обращениями с призывами изменить таможенную политику, потому что она препятствует производству. Как утверждает заместитель директора профильного департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Министерства экономического развития РФ Михаил Ан, против введения высоких пошлин на импорт компьютеров выступили практически все известные компьютерные бренды (в том числе и Hewlett Packard). Они боялись обрушить свой собственный экспорт в Россию, что могло произойти из-за особенностей конкуренции на рынке компьютеров, в свою очередь, порожденных спецификой самого товара. (…)

Серый сектор губит белый

В результате в России развилось широкомасштабное сборочное производство, осуществляемое малыми фирмами. В нем есть только один недостаток – контрабандный источник компонентов, которые ввозятся в страну по сомнительным схемам (по заниженной стоимости либо вовсе без пошлин и НДС - за взятки). Впрочем, контрабанда не всегда обусловлена таможенной коррупцией - во многих случаях рядовой таможенник просто не в состоянии определить адекватный товарный код в силу отсталости применяемых таможенных технологий. Контрабанда породила огромный серый сектор компьютерного рынка, занимающий на нем, по разным оценкам, 40-50%. Именно этот серый сектор, дополняемый контрабандой готовых компьютеров (ввозом по заниженной стоимости), является главным конкурентом как легальных импортеров готовых компьютеров, так и "белых"

сборочных производств вроде "Фоксконн РУС" или "Ирбис". Очевидно, что при увеличении пошлин на готовые компьютеры конкурентоспособность серого сектора повысится еще больше, соответственно, "белый" сектор сожмется до совсем уже микроскопических размеров. Это обстоятельство и побуждает бренды возражать против введения пошлин на компьютеры.

Между прочим, именно отсутствие спроса на кустарную сборку телевизоров не дало развиться серому сектору в этом сегменте. Это позволило телевизионным брендам (Samsung и LG) согласиться на повышение пошлин на готовые изделия и наладить вместе с контрактными компаниями (Foxconn, Jabil, TPV Technology и др.) широкомасштабную сборку телевизоров. В результате доля местной сборки (порядка 75%) стала даже выше, чем у компьютеров. Причем вся она - "белая". Практически исчез и серый импорт готовых телевизоров - из-за того, что бренды, желая пресечь контрабандный демпинг, централизовали поставки готовой продукции (прямой импорт). С компьютерами ничего подобного не получилось. И виной тому не только серый сектор. Но об этом - во второй части нашего расследования.

Продолжение следует.

Владимир ГРЯЗНЕВИЧ



Каталог: common -> img -> uploaded -> files -> SZTU
files -> Электрофизиологическая диагностика и интервенционное лечение аритмий после операций на открытом сердце сердечно-сосудистая хирургия 14. 01. 26
files -> Моно- и полиядерные гетероциклические соединения с фрагментами экранированного фенола. Синтез и применение 02. 00. 03 Органическая химия
files -> Система восстановительного лечения после операций аортокоронарного шунтирования и эндоваскулярного протезирования коронарных артерий 14. 00. 51 Восстановительная медицина, лечебная физкультура и спортивная медицина
files -> Синдром гиперпролактинемии у женщин и мужчин: клиника, диагностика, лечение.
files -> Иммуноморфологическое обоснование патогенетического применения эксимерного лазера при гнездной алопеции 14. 01. 10. Кожные и венерические болезни
files -> Отношения Испании со странами Средиземноморья
files -> Психология профессионального кризиса у безработных
files -> Состояние репродуктивной системы у девочек-подростков при нервной анорексии 14. 00. 01 акушерство и гинекология
SZTU -> Газета «Деловой Петербург» 01


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница