Бюллетень верховного суда кабардино-балкарской республики и управления судебного департамента в кабардино-балкарской республике №1 2013г



страница8/8
Дата22.06.2019
Размер1.81 Mb.
ТипБюллетень
1   2   3   4   5   6   7   8

В Совете судей КБР

Информация

Совета судей Кабардино-Балкарской Республики
В связи с истечением срока полномочий Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики, избранной на IX Конференции судей Кабардино-Балкарской Республики 5 марта 2010 года, 18 апреля 2013 года состоялась XII Конференция судей Кабардино-Балкарской Республики, на которой был заслушан отчет председателя Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики Ташуева М.З. о проделанной работе, а также были избраны члены Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики.

Отчет председателя Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики Ташуева М.З. о проделанной работе был принят Конференцией к сведению, работа коллегии за отчетный период признана удовлетворительной.

По результатам тайного голосования членами Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики избраны:
1. Ташуев Мухамед Зутович – судья Верховного Суда КБР;
2. Бецуков Альберт Заудинович – судья Верховного Суда КБР;
3. Цыраева Фатима Абдуллаевна – судья Арбитражного Суда КБР;
4. Шокумов Юрий Жиросланович – судья Арбитражного Суда КБР;
5. Бейтуганов Заур Абдулкеримович – судья Арбитражного Суда КБР;
6. Шогенов Хасанби Назирович – судья Арбитражного Суда КБР;
7. Сохрокова Анна Леонидовна – судья Арбитражного Суда КБР;
8. Бликанова Валентина Васильевна – судья Конституционного Суда КБР;
9. Ахматова Лейла Муссаевна – судья Нальчикского городского суда КБР;
10. Кулеш Марина Анатольевна – судья Майского районного суда КБР;
11. Мидов Владислав Мухамедович – судья Урванского районного суда КБР;
12. Мальбахов Ахмед Каральбиевич – судья Нальчикского гарнизонного военного суда;
13. Чеченова Марьям Сергеевна – мировой судья судебного участка №8 г.Нальчика.

XII Конференцией судей Кабардино-Балкарской Республики также принята новая редакция Регламента Конференции.

С информацией о работе Экзаменационной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по приему квалификационного экзамена на должность судьи выступила председатель комиссии Браева Э.Х.

Е.П. Блохина

председатель Совета судей КБР

В Квалификационной коллегии судей КБР


О Т Ч Е Т

квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской республики

на 1X конференции судей КБР 18 апреля 2013 года
Уважаемые коллеги, гости конференции !
Состав Квалификационной коллегии судей КБР, которая сегодня отчитывается был сформирован в марте 2011 года, судьи были избраны на республиканской конференции судей 3 марта 2011 года. По установленным законом нормам представительства в состав ККС вошли: от Верховного Суда КБР- два судьи, от Арбитражного Суда Республики- пять судей, от районных судов- три судьи, от Конституционного, гарнизонного военного судов от мировых судей- по одному судье, всего 13 судей.

Шестеро представителей общественности в коллегии были назначены постановлениями Парламента КБР от 25 февраля 2011 года, а 7-ой на новый срок -22 декабря 2011 г.

Представитель Президента Российской Федерации был назначен Указом Президента в июле 2009 года.

За отчетный период в составе коллегии произошли некоторые изменения. В связи с назначением Указом Президента России члена коллегии Березгова Аслана Хасановича председателем Черекского районного суда, вместо него решением Совета судей КБР от 26 ноября 2012 года в состав ККС избран судья Урванского районного суда Мидов Владислав Мухамедович.

Коллегия работала в полном составе, в количестве 21 человека.

Следует отметить, что в отчетный период интенсивно принимались новые законы, направленные на совершенствование судебной системы. Внесены изменения в законы «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и «О статусе судей в Российской Федерации», Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей.

Начал работу (с марта 2010 года) новый судебный орган- Дисциплинарное судебное присутствие, который сформирован из судей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассматривающий жалобы на решения квалификационных коллегий на досрочное прекращение полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка.

Принят Федеральный конституционный закон (7 февраля 2011 года) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», определивший порядок формирования, состав и компетенцию судов общей юрисдикции.

В декабре 2012 года Всероссийским съездом судей в новой редакции утвержден Кодекс судейской этики, который подробно регламентирует для судей правила поведения в профессиональной и во внесудебной деятельности.

Изменен статус экзаменационных комиссий по приему квалификационных экзаменов у кандидатов в судьи. С 2012 года экзаменационная комиссия является самостоятельным органом судейского сообщества.

В целях совершенствования и повышения эффективности работы органов судейского сообщества, продлены сроки их полномочий, то есть вновь избираемые Совет судей, квалификационная коллегия и экзаменационная комиссия будут действовать 4 года.

За отчетный период коллегия осуществляла свою деятельность в соответствии компетенцией и задачами, закрепленными федеральными законами Российской Федерации.

Коллегией проведено 26 заседаний. Не было допущено ни одного срыва проведения заседания ни по причине отсутствия кворума, ни по причине ненадлежащей подготовки его проведения.

Понимая, что эффективность деятельности судебной власти в республике, ее авторитет напрямую зависит от кадрового состава судей, главным в своей работе коллегия считала объективный отбор кандидатов в судьи.

На заседаниях коллегии было рассмотрено 97 заявлений претендентов о даче рекомендаций на вакантные должности судейского корпуса КБР.

Положительные рекомендации получили 56 кандидатов, в том числе на должности:

- председателя, зам. председателя районных судов-8 ;

-федеральных судей районных судов- 13;

-мировых судей -25;

-судей Верховного Суда КБР -10 ;

Все действующие судьи, участвовавшие в конкурсе на новый срок полномочий, хорошо проявившие себя, получили положительные рекомендации коллегии. При этом зачастую такие конкурсы проходили безальтернативно.

На свободные же вакантные должности судей, как правило, претендовали по несколько кандидатов, число которых иногда доходило до 10 человек.

При даче положительных заключений коллегией учитывались результаты сдачи квалификационного экзамена, стаж по юридической специальности, уровень профессиональной подготовки, деловые и моральные качества кандидатов, итоги проверки достоверности документов и сведений о претендентах, мнения председателя Верховного суда КБР и руководителей горрайсудов.

Как правило, в конкурсе коллегия отдавала предпочтение помощникам судей, работникам прокуратуры, как к наиболее подготовленным к судебной деятельности.

Из числа вновь рекомендованных на вакантные судейские должности – 8 помощников судей, 2- прокурорских работника, по 1 работнику службы наркоконтроля, и службы судебных приставов, 2 - преподавателя ВУЗа.

Не рекомендованы на должность судьи 41 кандидат, не прошедшие по конкурсу, как не набравшие более половины голосов членов квалификационной коллегии, принимавших участие в заседании коллегии.

Случаев отказа в даче рекомендации кандидатам в судьи по мотиву их несоответствия предъявляемым требованиям, не было.

Не все кандидаты, получившие рекомендацию ККС к назначению на должность судей были назначены. Так, Президентом Российской Федерации были отклонены кандидатуры на должности председателя Урванского, Майского районных судов, заместителя председателя Прохладненского районного суда, судьи Эльбрусского районного суда.

К сожалению, причины отказа в назначении не сообщаются в квалификационную коллегию судей, что вызывает определенные сложности. Если бы коллегия знала эти причины, она могла бы учесть их при рассмотрении последующих вопросов с участием этих кандидатов, что в целом способствовало был улучшению ее работы по отбору кадров.
За отчетный период квалификационная коллегия судей КБР проводила работу и по квалификационной аттестации судей.

По результатам оценки качества работы судей, оценки уровня их профессиональных знаний и умения применять их в работе, результатов судебной деятельности, коллегия вынесла 55 решения о присвоении судьям очередных и внеочередных квалификационных классов, в том числе 32 федеральным судьям, 23- мировым судьям, 5 - судьям в арбитражном суде.

Были присвоены: -второй квалификационный класс- 12 судьям,

-третий квалификационный класс- 21 судье,

-четвертый квалификационный класс- 17 судьям,

-пятый квалификационный класс – 5 судьям.

Следует отметить, что ни один аттестуемый судья в предыдущем классе не был оставлен.

С 1 января 2013 года Федеральным Законом от 25 декабря 2012 года №269 ФЗ Закон «О статусе судей в Российской Федерации» дополнен статьей 20.2 «Квалификационная аттестация судей», которая ввела новые классы от высшего до девятого, сроки пребывания в предыдущем классе, периодичность аттестации.

Во исполнение этого же Закона решением квалификационной коллегии судей КБР от 8 февраля 2013 года квалификационные классы всех судей КБР (за исключением председателя Верховного суда и Арбитражного суда республики и их заместителей) приведены в соответствие с Новым законом.

Для сведения всех судей сообщаю, что новый порядок квалификационной аттестации судей и присвоения квалификационных классов установлен Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, дополнившей 25 января 2013 года Положение о порядке работы ККС статьей 25.1.


Важным направлением деятельности коллегии было рассмотрение жалоб и иных обращений граждан и юридических лиц на действия судей.

В отчетный период в коллегию поступило 90 таких обращений, что несколько меньше, чем за предыдущий отчетный период (93).

Значительное число жалоб граждан не содержали сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка, многие из них были по существу обжалованием судебных актов, в связи с чем более 40 таких жалоб возвращены заявителям без рассмотрения.

47 жалоб содержало сведения о совершении судьей или руководителем суда дисциплинарного проступка;

в том числе:

- 20- о грубом или систематическом нарушении процессуальных и иных правовых норм, что значительно меньше чем в предыдущий отчетный период (40), 17 обращений о волоките, 9 –о неэтичном поведении (грубости) судьи в отношении участников процесса и иных граждан.

Больше половины всех жалоб и обращений касалась работы судей Нальчикского городского суда и мировых судей по участкам г. Нальчика.

Следует подчеркнуть и то, что за 2 года в квалификационную коллегию не поступило ни одной жалобы на судей Черекского, Майского, Лескенского, Терского районного суда, только по одной жалобе было на судей Зольского, Эльбрусского районных судов.

12 жалоб и сообщений, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, проверены коллегией самостоятельно, в том числе комиссией, куда наряду с членами коллегии- судьями и представителями общественности, входили и члены Совета судей республики.

На основании ст.22 Федерального Закона «Об органах судейского сообщества в РФ» 43 жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка были направлены для проверки председателям соответствующего или вышестоящего суда.

К сожалению, не все эти обращения рассматривались в установленный срок, не по всем проводилась тщательная проверка изложенных заявителем доводов, часто в справках о результатах проверки сообщалось, что тот или иной факт подтверждается, но не содержалось выводов об обоснованности жалоб и принятых мерах, что порождало поступление повторных жалоб как в нашу коллегию, так и в адрес Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Приходится констатировать, что не все жалобы и сообщения граждан и юридических лиц являлись безосновательными.

Всего доводы жалобы и обращения полностью или частично подтвердились в 8 случаях (9% от общего количества жалоб), тогда как в предыдущий отчетный период таких обращений было 14. Имеются ввиду факты волокиты при рассмотрении дела и несвоевременности изготовления процессуальных актов. Несмотря на некоторое сокращение количества, продолжали поступать жалобы на грубость судей, на их неэтичное поведение к участникам процесса. В основном это касалось деятельности молодых судей.

Нам никогда нельзя забывать, что непрофессионализм, необъективность и нарушения этических норм подрывают доверие граждан к судебной системе.

Подавляющее большинство судей республики соответствует высокому статусу, добросовестно и достойно исполняют свой долг и заслуживают общественного уважения.

Защищая права и законные интересы судей, квалификационная коллегия одновременно осуществляла и полномочия, направленные на реализацию задачи утверждения авторитета судебной власти, обеспечения выполнения судьями требований, предъявляемых Законом о статусе судей и Кодексом судейской этики.

За отчетный период ККС КБР по представлению председателя Верховного Суда КБР привлечены к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения федеральный судья Нальчикского городского суда за волокиту, федеральный, судья Терского районного суда, за грубое нарушение норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела, федеральный судья Баксанского районного суда за нарушение норм Кодекса судейской этики, умаляющее авторитет судебной власти.

К сожалению, в отчетный период квалификационной коллегией пришлось вынести и решения о досрочном прекращении полномочий двух судей Нальчикского городского суда с лишением квалификационного класса за грубые нарушения норм материального права, гражданско-процессуального закона, повлекшие значительные негативные последствия, которые умаляют авторитет судебной власти.

Указанные решения ККС КБР были обжалованы в Дисциплинарное Судебное присутствие. Одна жалоба была рассмотрена 13 марта 2013 года, в ее удовлетворении Дисциплинарным присутствием отказано. Другая жалоба назначена к рассмотрению на 22 апреля 2013 года.

Квалификационная коллегия по результатам рассмотрения председателя Следственного комитета Российской Федерации на основании ст.16 Закона РФ «О статусе судей» 6 марта 2013 года дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Нальчикского городского суда по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.305 УК РФ (вынесение судьей заведомо неправосудного решения, повлекшее тяжкие последствия).

Данное решение коллегии было обжаловано в Верховный Суд КБР, который по результатам рассмотрения отказал в удовлетворении жалобы бывшего судьи.

На основании п.11 ст.6.1 Закона РФ «О статусе судей в РФ» по представлению председателя Верховного суда КБР в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей досрочно прекращены полномочия заместителя председателя Нальчикского городского суда с сохранением за ним полномочий судьи.

За отчетный период коллегия в соответствии со своими полномочиями рассматривала и иные вопросы.

Решениями ККС КБР за отчетный период прекращены полномочия 8 судей, в том числе :

в соответствии с письменными заявлениями об отставке -4 судей судов общей юрисдикции и 1 судьи арбитражного суда.

В связи со смертью прекращены полномочия 2 –х судей.

По письменному заявлению одного судьи о намерении заниматься деятельностью, не предусмотренной Законом РФ «О статусе судей в РФ», прекращена его отставка.

В соответствии со ст.16 Закона «о статусе судей в РФ» для решения вопросов, связанных с неприкосновенностью судей, коллегией утвержден Состав судебной коллегии Верховного суда КБР; поддержано ходатайство о присвоении двум судьям Верховного суда КБР почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», рассмотрено заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, давалось положительное заключение о возможности привлечения судьи в отставке к осуществлению правосудия. Коллегия осуществляла проверочные мероприятия в отношении кандидатов на должность судей и их родственников по линии МВД, прокуратуры, ФСБ, налоговой и таможенной служб.

На заседания квалификационной коллегии судей приглашались председатель Верховного Суда КБР, председатель Совета судей, представитель Управления Судебного департамента, которые высказывали свое мнение по обсуждаемым вопросам. При рассмотрении вопросов о назначении на судейские должности, приглашались председатели райсудов, чьи мнения заслушивались и учитывались при принятии решения.

Коллегия в своей работе взаимодействовала с Советом судей КБР, систематически информировала о своей деятельности Высшую квалификационную коллегию судей, а также судейское сообщество КБР путем регулярных публикаций сообщений о проведенных заседаниях в Бюллетенях Верховного суда КБР.

Для обеспечения гласности и прозрачности работы коллегии, на сайте ККС КБР размещалась информация о ее деятельности, в том числе: объявления о вакансиях, о намеченных заседаниях, о принятых решениях, публиковались сами решения.

Хочется отметить, и то, что представитель Президента РФ и представители общественности в квалификационной коллегии, как и все члены коллегии, понимая важность стоящих перед квалификационной коллегией задач, добросовестно выполняли свои обязанности, принимали активное участие в ее работе, в проверках обращений, жалоб и сообщений граждан, за что выражаю им огромную благодарность.

Не могу не отметить и работу Управления Судебного департамента в КБР, которое создало хорошие условия для обеспечения нормальной деятельности коллегии.

В целом работа квалификационной коллегии строилась в соответствии с требованиями Закона РФ «О статусе судей в РФ», ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества в РФ», Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, насколько она удалась судить Вам.



Новому составу квалификационной коллегии судей КБР желаю сохранить все позитивное в деятельности прежних составов коллегии и с честью решать возложенные на нее задачи, а всему нашему судейскому сообществу желаю в нелегких условиях работы достойно обеспечить качественное осуществление правосудия, своим ответственным исполнением служебных обязанностей и высоконравственным поведением укреплять авторитет судебной власти.

М.З. Ташуев,

председатель ККС КБР

Решения (Заключения) Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики:
Решением квалификационной коллегии судей КБР от 10 апреля 2013 г.:

  • удовлетворено заявление Догужаевой О.Г. об уходе в отставку с 25 мая 2013 г. в связи  с письменным заявлением.

  • судье Верховного суда КБР Савкуеву Зауру Урусбиевичу присвоен второй квалификационный класс судьи.

  • судье Верховного суда КБР Шомахову Руслану Хамидбиевичу присвоен четвертый квалификационный класс судьи.

  • судье Верховного суда КБР Хацаевой Светлане Михайловне присвоен второй квалификационный класс судьи.

  • судье Верховного суда КБР Атабиеву Хасану Хакимовичу присвоен второй квалификационный класс судьи.

  • судье Верховного суда КБР Созаевой Соние Ануаровне присвоен второй квалификационный класс судьи.

Заключением квалификационной коллегии судей КБР от 10 апреля 2013 г.

  • Хашхожев Роман Александрович рекомендован на должность мирового судьи судебного участка № 14 городского округа Нальчик КБР.

  • Фашмухов Тимур Борисович рекомендован на должность мирового судьи судебного участка № 6 городского округа Нальчик КБР.

  • Урусова Ирина Олиевна рекомендована на должность мирового судьи судебного участка № 2 городского округа Нальчик КБР.

  • Абазов Хасан Хизирович рекомендован на должность мирового судьи судебного участка № 2 Черекского района КБР.

  • Хутуев Ислам Тыныбекович рекомендован на должность мирового судьи судебного участка № 1 Эльбрусского района КБР.

Решением квалификационной коллегии судей КБР от 24 мая 2013 г.:

  1. Барагунова Мадина Хабиевна назначена секретарем квалификационной коллегии судей КБР.

  2. Дышеков Мурат Владимирович избран заместителем председателя квалификационной коллегии судей КБР.

  3. Макаева Альбина Абубекировна назначена руководителем аппарата квалификационной коллегии судей КБР.

  4. судье Чегемского районного суда КБР Отарову Малику Хамитовичу присвоен пятый квалификационный класс судьи.

  5. мировому судье  судебного участка № 2 Зольского района КБР Хашкуловой Маргарите Назыровне присвоен седьмой квалификационный класс судьи.

  6. мировому судье судебного участка № 1 Зольского района КБР Гонгапшевой Майе Мухамедовне присвоен седьмой квалификационный класс судьи.

  7. Чеченов Алим Магометович рекомендован на должность заместителя председателя Нальчикского городского  суда КБР.

  8. Шатилова Ирина Васильевна рекомендована на должность мирового судьи судебного участка № 12 городского округа Нальчик КБР.


Список членов квалификационной коллегии судей КБР

  1. Бецуков Альберт Заудинович - председатель квалификационной коллегии судей
    КБР, судья Верховного суда КБР.

  2. Шокумов Юрий Жирасланович - заместитель председателя коллегии, судья
    Арбитражного суда КБР.

  3. Дышеков Мурат Владимирович - заместитель председателя коллегии,
    заведующий кафедрой теории и истории государства и права КБГУ.

  4. Ташуев Мухамед Зутович - судья Верховного суда КБР.

  5. Бликанова Валентина Васильевна - судья Конституционного суда КБР.

  6. Цыраева Фатимат Абдуллаевна - судья Арбитражного суда КБР.

  7. Сохрокова Анна Леонидовна - судья Арбитражного суда КБР.

  8. Бейтуганов Заур Абдулкеримович - судья Арбитражного суда КБР.

  9. Шогенов Хасанби Назирович - судья Арбитражного суда КБР.

  10. Ахматова Лейла Муссаевна - судья Нальчикского городского суда КБР.

  11. Кулеш Марина Анатольевна - судья Майского районного суда КБР.

  12. Мидов Владислав Мухамедович - судья Урванского районного суда КБР.

  13. Чеченова Марьям Сергеевна - мировой судья судебного участка № 8 г.о.
    Нальчик.

  14. Мальбахов Ахмед Каральбиевич - судья Нальчикского гарнизонного военного
    суда КБР.

  15. Канунников Владимир Анатольевич - представитель Президента РФ в
    квалификационной коллегии судей КБР.

  16. Хужоков Арсен Анатольевич - начальник отдела административной поддержки
    ОО в г. Нальчике филиала ОАО Банк ВТБ в г. Ставрополе, представитель
    общественности.

  17. Юсупов Аслан Хабибуллахович - начальник ООКМФиН ОАО «Россельхозбанк»,
    представитель общественности.

  18. Маликова Лидия Леонидовна - юрисконсульт ОАО Баксанский завод
    «Автозапчасть», представитель общественности.

  19. Шахмурзов Хасанби Музакирович - руководитель филиала ФГУП
    «Ростехинвентаризация», представитель общественности.

  20. Тхагалегова Мадина Умбаридовна - старший юрисконсульт ООО «Вымпел -
    коммуникации», представитель общественности.

  21. Мусуков Мурат Муталифович - юрисконсульт ООО «Город-Строй»,
    представитель общественности.



НАЗНАЧЕНИЯ


1. Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 395 Сабанчиева Халимат Магомедовна назначена на 6-летний срок полномочий заместителем Председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики;
2. Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 394 Кафоева Зайнаф Рамазановна назначена судьей Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики;
3.Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2013 года № 509 Афашагов Мухамед Мухарбиевич назначен судьей Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики.

4.Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2013 года №600 Шомахов Ахмедхан Валериевич назначен судьей Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики.


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница