Цивильский район


Санитарная очистка территории



страница40/43
Дата01.12.2017
Размер6.55 Mb.
ТипПояснительная записка
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   43

8.8. Санитарная очистка территории


Важное гигиеническое значение для создания благоприятных условий проживания имеет санитарное состояние населенных мест, вопросы сбора, утилизации, обезвреживания бытовых производственных отходов.

В городе и районе неудовлетворительно решен вопрос плановой очистки территорий от твердых бытовых отходов. На создавшуюся ситуацию большое влияние оказывают невысокий уровень культурного и экологического воспитания населения, отсутствие урн и мусоросборников, недостаток контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов, отсутствие оборудованной площадки для мытья и дезинфекции специальных автотранспортных средств, все это приводит к загрязнению почвы на территориях жилой застройки.

На территории Цивильского района имеется 1 санкционированная городская свалка бытовых отходов - у п. Конар, на территориях сельских поселений и города более 38 несанкционированных свалок.

Городская свалка функционирует с 1981г., балансодержатель и эксплуатирующая организация ПОЖКХ, площадь 0,9 га, закрытие по плану в 2010г. На настоящее время здесь захоронено ориентировочно 19 тыс.т. отходов, вместимость свалки – 30 тыс. тонн. Расстояние от свалки до ближайших водных объектов – 0,6 – 2 км, расстояние до жилья – 1,5 км. Ежегодно на свалке размещается около 1 тыс. тонн отходов. На свалку имеется заключение Государственной экологической экспертизы (Министерство природных ресурсов по Чувашской республике от 10.03.1993 г.), но проекта санации нет.

Существующая свалка не соответствует требованиям природоохранного законодательства и Санитарных правил по устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов:

- не разработана и согласована в установленном порядке «Инструкция (технологический регламент) по эксплуатации свалки», существующая обваловка не соответствует нормативам,

- не соблюдается требуемая периодичность осмотра и очистки от мусора прилегающей территории (по нормам 1 раз в 10 дней),


  • на свалке наблюдается недостаток изолирующего слоя, что ведет к нарушению правил захоронения, изоляции слоев, уплотнения грунта, в результате сухой мусор, бумага разлетаются по окружающей территории загрязняя ее.

  • не устроена бетонная ванна для дезинфекции ходовой части мусоровозов с целью предотвращения распространения инфекций,

- отсутствуют контрольные скважины по контролю за качеством грунтовых и поверхностных вод, до настоящего времени не проводился анализ проб атмосферного воздуха, почвы.

По нормативам, количество ТБО на 1 чел в сельской местности – ок 225 кг на человека в год, а в городской – 300 кг на человека в год. Исходя из этих условий, получаем:






существующая ситуация


первая очередь
11,0 тыс. чел.

расчетный срок
11,0 тыс. чел.

количество ТБО в сельской местности, тыс. (кроме г. Цивильска)

25,2 тыс. чел.
5,67 тыс. тонн

22,4 тыс. чел.
5,04 тыс. тонн

21 тыс. чел.
4,7 тыс. тонн

количество ТБО в г. Цивильске

11,2 тыс. чел.
3,36 тыс. тонн

11,0 тыс. чел
3,3 тыс. тонн

11,0 тыс. чел
3,3 тыс. тонн

ВСЕГО:

9,03 тыс. тонн

8,34 тыс. тонн

8 тыс. тонн

Исходя из того, что ежегодно в районе образуется и утилизируется (по исходным данным) 1 тыс. тонн, а расчетным путем определяется общее количество отходов (ТБО) в 9,03 тыс. тонн, то можно сделать вывод, что большее количество отходов не утилизируется и не учитывается, организуются стихийные свалки (в оврагах).

Имеет место сжигание твердых бытовых отходов, что не допустимо. На полигоне отсутствует санитарно-бытовые условия для персонала. Полигон не обеспечен питьевой и хозяйственно-бытовой водой. Отсутствуют бытовые помещения.

В 2003г. для приведения в соответствии с природоохранными и санитарными требованиями был разработан план мероприятий, в соответствии с которым, с целью предотвращения загрязнения почв прилегающих территорий, в 2003 г. должны быть изготовлены переносные сетчатые ограждения, обустроена площадка для дезинфекции мусоровозов и контейнеров, произведена посадка деревьев и кустарников для создания защитной полосы, произведена обваловка. Был заключен договор с Центром Госсанэпиднадзора по Цивильскому району на проведение аналитического контроля атмосферного воздуха и почвы. Для упорядочения размещения и предотвращения попадания отходов с высоким классом опасности на свалку разработан и согласован перечень отходов, разрешенных к размещению на городской свалке.

Главам сельских администраций необходимо решить вопрос по обустройству на территориях сельских населенных пунктов мест организованного сбора отходов с последующим централизованным вывозом на городскую свалку.

Ощущается нехватка специализированных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. На данный момент для сбора мусора по г. Цивильск, п. Опытный, д. Таушкасы, д. Вторые Вурманкасы установлены и эксплуатируется 112 контейнеров, в т.ч. изготовлено в 2003г. 60 шт., имеется 25 площадок размещения контейнеров, из них в 2003г. оборудованы бетонным основанием все 25, в 2004г. планируется ограждение всех существующих площадок.

Изготовлением спецконтейнеров по заявкам предприятий и организаций занято ПОЖКХ.

Токсичные отходы, в частности ртутьсодержащие люминесцентные лампы собираются на территории предприятий. Свинецсодержащие отработанные аккумуляторы сдаются в основном в Чебоксарский филиал Цивильского авторемонтного завода. Промасленная ветошь вывозится на полигон ТБО, что недопустимо, при этом многие предприятия имеют договора с АО «Чувашкабель» (имеет лицензию и спецустановку для сжигания). Сбор и вывоз подобных отходов осуществляется силами самих предприятий.

Дальнейшая работа с целью снижения экологической опасности обращения с отходами производства и потребления и для сокращения объемов вывоза отходов на свалку должна быть направлена на:

-работу по инвентаризации образующихся, перерабатываемых и захороняемых отходов;

-внедрение раздельного сбора, переработки и утилизации отходов;

-проведение разъяснительной работы с населением по сбору отходов потребления;

-разработку системы контроля за несанкционированными свалками и создание условий, исключающих возможность их появления.

Скотомогильники

Особую опасность для населения и окружающей среды представляют скотомогильники, которые были закрыты с 1975г. - с момента открытия Цивильского ветсанутильзавода. Ответственность по содержанию скотомогильников в надлежащем санитарном состоянии и их оборудование, возложены на глав сельских и городской администраций, согласно постановлению главы администрации района от 25.03.02г. № 115 «Об эксплуатации скотомогильников» и от 26.05.03г. № 302 «О соблюдении ветиринарно-санитарных правил и сбора, утилизации и уничтожении биологических отходов в Цивильском районе ЧР». В районе зарегистрировано 75 закрытых скотомогильников, из них известных сибиреязвенных - 41. На 1.09.03г. проведены следующие мероприятия: оканавлены - 33 скотомогильника (44%), огороженных - нет, выставлены указатели на 34 (45%).



Проектные предложения

1. При обращении с ТБО необходимо учитывать, что они содержат ценные утильные компоненты. Ниже представлен морфологический состав ТБО, образуемых на территории Чувашии.

Морфологический состав ТБО


Компонент

Количество, тыс. тонн.

Пищевые отходы

86

Бумага, картон

71

Дерево

2,1

Черный металлолом

8,6

Цветной металлолом

2,1

Текстиль

10,8

Кости

2,1

Стекло

4,3

Кожа, резина

1,1

Камни, штукатурка

8,6

Прочее

4,6


Как видно из диаграммы, основными составляющими массы твердых бытовых отходов являются пищевые отходы, бумага, картон, текстиль, черный металлолом. При захоронении эти фракции безвозвратно теряются. Поэтому необходимо их извлекать и повторно использовать.

2. Как принятым и прошедшим экспертизу проектом «Территориальной комплексной схемы Чувашской республики» предполагается на первую очередь (т.е. на 2010 г.) размещение нового полигона ТБО для городов Чебоксары и Новочебоксарск на двух площадках, одна из которых – на границе Чебоксарского и Цивильского районов (аэродром), т.о., в случае положительного заключения, в Цивильском районе появится дополнительная площадка для размещения отходов к 2010 г.

3. Необходимо также строительство нового полигона ТБО в Цивильском районе районе, для чего необходима разработка отдельного проекта на основе существующих норм и правил (СанПиН 2.1.7.1322-03 и пр.) и его согласование в соответствующих инстанциях. Так как, Республиканской комиссией по выбору места для размещения нового полигона ТБО в Цивильском районе выбраны две площадки (в районе д. Тюнзыры и на перекрестке дорог «Чебоксары-Казань» и дороги на Мариинский Посад, то нужно выбрать окончательное место и начать разработку проекта уже сейчас, с тем чтобы к моменту закрытия и рекультивации старой свалки уже было новое место для размещения отходов, отвечающее всем нормативным требованиям санитарного и природоохранного законодательства.

Проектирование строительства объекта размещения токсичных про­мышленных отходов осуществляется на основе специальных исследований, завершающихся процедурой оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) [54]. Основные требования размещения объекта сводятся к мини­мизации вредного воздействия на окружающую среду. Полигоны должны размещаться:


  • с подветренной стороны по отношению к населенным пунктам и зонам отдыха;

  • ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств, мест нереста и т.д.;

  • на землях несельскохозяйственного назначения;

  • в соответствии с гидрологическими условиями, как правило, на участках со слабофильтрующими грунтами, с залеганием максималь­ного уровня грунтовых вод не менее 2 м от нижней границы захора­ниваемых отходов.

Размер участка захоронения токсичных отходов устанавливается исходя из срока накопления отходов в течение 20—25 лет. Размеры санитарно-защитной зоны участка захоронения до населенных пунктов и открытых во­доемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях, устанавливаются с учетом местных условий, но не менее 3000 метров.

В связи с необходимостью снижения воздействия на окружающую среду установлен ряд ограничений на размещение полигонов. Запрещается их раз­мещение:



  • на площадях залегания полезных ископаемых;

  • в опасных зонах отвалов породы угольных и сланцевых шахт или обогатительных фабрик;

  • в зонах активного карста;

  • в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин;

  • в заболоченных местах;

  • в зоне питания подземных источников питьевой воды;
    в зонах санитарной охраны и курортов;

  • на территориях зеленых зон городов;

  • в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных и других рек­реационных зонах;

  • на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отхо­дами.

В период эксплуатации объектов захоронения отходов должен прово­диться мониторинг состояния окружающей среды.

Для площадки по полигон ТБО в районе д. Тюнзыры имеется ряд отрицательных моментов:



  • - близкое соседство будущей свалки с памятником природы «родник в д. Тюнзыры» недопустимо, так как резко ухудшит состояние родника, питающегося из подземных источников, вплоть до сильного его загрязнения;

  • - площадка находится в зоне эродированных земель, т.е. подверженных и дальнейшему разрушению и размыву;

Площадка под полигон в районе пересечения дорог «Чебоксары-Казань» и автодороги на Мариинский Посад (ближе к газопроводу) является более приемлемой, так как не обладает вышеперечисленными недостатками, а также имеет преимущество по отношению к первой в виде большей доступности из г. Цивильска – основного поставщика ТБО в районе.

4. После завершения экс­плуатации полигонов осуществляются работы по рекультивации (восстановлению) на­рушенных земель. Рекультивация закрывающейся свалки в районе п. Конар в 2010 году при условии ее полного заполнения (30 тыс. тонн) должна производиться с учетом всех санитарных норм и правил.

5. Дальнейшее развитие работы в районе по раздельному сбору бытовых отходов путем увеличения числа необходимых спецконтейнеров и дооборудования площадок по сбору отходов (их ограждение). Окончательное и повсеместное внедрение раздельного сбора бытовых отходов потребует проведения среди населения большой разъяснительной работы со стороны административных органов управления органов здравоохранения, образования, средств массовой информации;

6. Строительство мусоросортировочной и мусороперегрузочной станции, которую рационально разместить на площадке нового полигона. Это даст возможность предотвратить как поступление на полигон особо токсичных и опасных отходов, не разрешенных для размещения на нем, так и возможность повторного использования некоторых видов отходов (бумага, картон, пищевые отходы и т.п.), что уменьшит количество отходов поступающих для захоронения на полигон, увеличивая тем самым срок его эксплуатации.

Уже отсортированный мусор поступает на мусороперегрузочную станцию, где на специальной площадке накапливается для сдачи или продажи на перерабатывающие предприятия. Не утилизируемые фракции ТБО, предварительно спрессованные, вывозятся на районный полигон и захораниваются в соответствии с нормативными требованиями.

Целесообразность внедрения мусороперегрузочных станций, а также системы централизованного сбора и сортировки отходов в городах и населённых пунктах определяется следующими факторами:



  • снижение на 15 - 20 % в год, а при четкой организации до 25% потока отходов на
    полигоны и, следовательно, нагрузки на природную среду;

  • более рациональное использование пространства полигона за счет упорядоченной
    размещения в нем компактных прессованных брикетов не утилизируемой части отходов
    после сортировки;

  • возвращение вторичных материальных ресурсов в сферу производства и потребления с
    рыночной реализацией вторсырья и компенсации тем самым части бюджетных затрат
    на создание сортировочного производства.

7. Необходимо провести все мероприятия по полной консервации скотомогильников и недопущению проникновения загрязнения (с током воды и пр.) с их территории как на почву, так и распространения инфекций (сибирская язва и пр.). Основными мероприятиями является контроль за состоянием скотомогильников (недопущение разрушения изолирующего слоя и пр.), а также закольцовка стока воды с них путем оконавливания. Бесспорной необходимостью является соблюдение городской и сельскими администрациями, на которые возложена ответственность по содержанию скотомогильников в надлежащем санитарном состоянии и их оборудование Постановления главы администрации района от 25.03.02г. № 115 «Об эксплуатации скотомогильников» и от 26.05.03г. № 302 «О соблюдении ветиринарно-санитарных правил и сбора, утилизации и уничтожении биологических отходов в Цивильском районе ЧР», также прочих санитарных норм и правил.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   43


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница