Доклад о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2015 году


Оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации



страница11/32
Дата09.08.2019
Размер6.41 Mb.
#126867
ТипДоклад
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   32

6.4. Оказание помощи гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации

К сожалению, Республика Хакасия не является исключением в проблеме бездомности. Периодически к Уполномоченному обращаются неравнодушные граждане, которые видят людей, ночующих на улице, часто страдающих заболеваниями, которые невозможно скрыть от постороннего взгляда. Обращения граждан продиктованы, прежде всего, жалостью и желанием хоть чем-то им помочь. Сказать какую именно помощь надо оказать обратившиеся граждане не могут, – чаще всего требуют поместить в какое-либо социальное учреждение, где человек может получать хотя бы минимум услуг, необходимых для нормальной жизни. Вот только понятие «нормальная жизнь» у людей, оказавшихся по тем или иным причинам на улице, кардинально отличается от того, что вкладывают в него обращающиеся к Уполномоченному граждане.

Анализ работы с людьми, оказавшимися без крыши над головой, показывает, что, чаще всего это лица, освободившиеся из мест лишения свободы, либо граждане, выставленные из дома своими родственниками из-за постоянного пьянства и нежелания работать. Как правило, они недовольны жестокостью своих родственников, «политикой государства по отношению к людям», однако крайне редко самостоятельно обращаются за помощью в органы социальной поддержки, иные органы для восстановления утраченных документов и решения других проблем, считая, что всё это обязанности государственных органов. Окружающие из сострадания и сочувствия подают им милостыню, приносят продукты питания, одежду, обувь и, в большинстве случаев, поддерживают их уверенность в том, что такие проблемы должны решать государственные органы. Однако, когда компания бездомных обустраивает для жилья подвальное помещение жилого дома, отношение к ним резко меняется, и жители домов обращаются в полицию и управляющую компанию с возмущением и откровенной брезгливостью в отношении такого соседства.

Министерством труда и социального развития Республики Хакасия осуществляется государственная поддержка лиц без определённого места жительства.

За 2015 год в государственные казённые учреждения Республики Хакасия – управления социальной поддержки населения городов и районов обратились 398 человек, из них 244 человека из числа лиц без определённого места жительства, 126 человек, освободившихся из мест лишения свободы, и 28 человек, осуждённых без лишения свободы. Всем этим людям была оказана материальная помощь, содействие учреждений социального обслуживания населения в трудоустройстве, услуги по стирке и парикмахерских услуги, предоставлены предметы личной гигиены и продукты питания. Они получили медицинскую помощь, содействие в восстановлении потерянной жилплощади и работы, помощь в решении вопросов пенсионного обеспечения. Почти двести человек получили консультации по социально-правовым вопросам.

В период низких температур с 01.01.2015 по 27.02.2015 года и с 26.12.2015 по 31.12.2015 года в городе Абакане ежедневно около 55 человек из числа лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обеспечивались горячим питанием, тёплой одеждой и обувью.



Зачастую Уполномоченному приходится выступать посредником между различными службами для помещения бездомного в социальное учреждение. И дело не в том, что их не хотят разместить в такое учреждение, а в отношении самого лица без определённого места жительства к такому предложению. Проживание в таком учреждении предполагает определённые ограничения, а настрой на то, что они жертвы жизненных обстоятельств, которые невозможно преодолеть, не позволяет им сделать какие либо шаги, чтобы вернуться к нормальной жизни. Даже необходимость бесплатно постричься и помыться воспринимается ими как насилие над личностью. Размещение их в социальные учреждения носит, как правило, временный характер и связано не только с отсутствием достаточных мест в таких учреждениях, но и нежеланием самих бездомных соблюдать правила проживания среди людей, элементарные правила гигиены и нормы поведения.

Конструктивные отношения Уполномоченного с Министерством труда и социального развития Республики Хакасия, Министерством здравоохранения позволяют достаточно оперативно поселить нуждающихся в социальную гостиницу города Черногорска, либо начать оформление документов для помещения в Государственное автономное  учреждение  РХ  «Объединение «Абаканский пансионат ветеранов».

По информации Министерства труда и социального развития РХ на 01.01.2016 года в ГАУ РХ «Объединение «Абаканский пансионат ветеранов» на полном государственном обеспечении проживали 70 человек из числа лиц без определённого места жительства и 58 человек, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы.

Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, при отсутствии медицинских противопоказаний направлялись на временное проживание в Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Социальная гостиница» г. Черногорск. За 2015 год в данное учреждение было направлено 22 человека, освободившихся из мест лишения свободы, 3 человека, осуждённых без лишения свободы, и 8 человек, осуждённых ранее. На 01.01.2016 года в учреждении проживали 5 человек, освободившихся из мест лишения свободы и 2 человека ранее осуждённых. Всего в социальной гостинице в 2015 году обслужено 278 человек (2014 г. – 306) – это семьи с детьми, беременные женщины, малообеспеченные, семьи иностранных граждан (граждане Украины), семьи, пострадавшие при пожарах. Все семьи с детьми находились на социальном патронаже ввиду трудной жизненной ситуации.

Специалисты социальной гостиницы оказали содействие в оформлении временной регистрации по месту жительства, 177 гражданам, из них 41 семье с детьми, что дало возможность оформить им различные виды пособий и социальных выплат – 19 семей, в них 52 ребёнка, решить проблему трудоустройства 51 гражданину, решить вопросы, связанные с оформлением инвалидности – 2 человекам, оформить сертификаты на материнский (семейный) капитал 1 семье. Кроме того, 4 гражданам оказано содействие по вопросам восстановления и обмена паспорта, 18 гражданам оказано содействие по вопросам восстановления военного билета. Вид на жительство на территории РХ получили 3 человека.

Сотрудничество Уполномоченного с ГБУ РХ «Социальная Гостиница» началось буквально с первых дней работы института Уполномоченного.

Граждане, обращающиеся по вопросам защиты своих прав, чаще всего относятся к социально незащищённым слоям населения и приходят на приём в том случае, когда им кажется, что выхода из сложившейся жизненной ситуации уже нет, идти некуда и обратиться со своей проблемой не к кому. Часто приходят женщины, которые вот-вот станут мамами, а выписываться из родильного дома некуда: родные отказываются принимать молодую маму с ребёнком, либо сожитель или муж попросту выставил из квартиры, а ни своего жилья, ни доходов, чтобы снять квартиру, у будущей мамы нет.

Бывало и так, что грамотные, состоявшиеся в жизни и в профессии граждане, в силу сложившихся обстоятельств также остаются на улице, в полном отчаянии не знают что делать, и куда идти. В таких случаях сотрудники аппарата Уполномоченного и обращаются за помощью в Министерство труда и социального развития с просьбой поместить гражданина в социальную гостиницу.

Надо отметить, что никогда наши просьбы не оставались без внимания, и обратившиеся граждане всегда получали необходимую помощь.
В 2015 году Уполномоченным продолжилось взаимодействие с администрацией кризисного отделение на 30 мест для женщин и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе гостиницы «Прима», которая принадлежит индивидуальному предпринимателю.

Финансирование организации работы кризисного отделения осуществляется в рамках реализации государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы)».

В кризисное отделение обращаются женщины, подвергшиеся психологическому и физическому насилию, потерявшие родных и близких, несовершеннолетние матери и беременные женщины, те, кто находится в предразводной и послеразводной ситуации, а также выпускницы детских домов и школ-интернатов, проживающие самостоятельно. В кризисном отделении граждане могут находиться в течение полу года в режиме круглосуточного пребывания. Они обеспечиваются трёхразовым питанием, кроме того, с ними работает психолог.

Специалисты кризисного отделения поддерживают контакты с учреждениями социальной защиты населения, здравоохранения, органами внутренних дел, опеки и попечительства Хакасии и другими государственными учреждениями, осуществляющими работу с населением, общественными объединениями, благотворительными фондами.

За 2015 год в кризисном отделении обслужено 104 человека (52 взрослых, 52 ребёнка).

Более года в г. Абакане работает благотворительный фонд «Кристалл» руководителем, и основателем которого является Наталья Зубарева. В настоящее время только социальная столовая фонда обслуживает 200 граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, среди них пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, беженцы с Украины, а также студенты сельскохозяйственного и политехнического колледжей из многодетных, малообеспеченных семей. За этот год была выдана 41 тысяча бесплатных сытных горячих обедов.

Кроме бесплатных обедов фонд проводит благотворительные акции по сбору одежды и обуви для нуждающихся граждан, оказывает адресную благотворительную помощь.

В планах – предоставление временного жилья социально незащищённым гражданам, содействие в получении медицинской помощи, открытие досугового центра с компьютерным классом, кружками по интересам, кабинетами психолога и юриста.


Нередко к Уполномоченному обращаются неравнодушные к судьбам живущих рядом людей граждане.
Так к Уполномоченному поступило обращение Марины П., с просьбой оказать помощь Ветерану труда Анне Кирилловне, проживающей с заявительницей в одном доме. Марина П. написала, что родственники уклоняются от ухода за престарелой женщиной, которая в силу преклонного возраста и состояния здоровья не может обслуживать себя самостоятельно. На просьбы соседей впустить в квартиру и оказать ей помощь не отзывается.

По информации, полученной от сотрудников ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения г. Абакана» специалисты неоднократно пытались посетить Анну Кирилловну с целью оказания ей возможной помощи и организации ухода, но двери никто не открывал, соседи ничего пояснить не могли, с сыном встретиться не удалось, хотя оставляли письменную просьбу связаться с сотрудниками Управления.

Сотрудники аппарата Уполномоченного разыскали племянницу Анны Кирилловной, которая живёт в одном из районов республики, от которой узнали, что Анна Кирилловна достаточно известный в республике человек. Однако в силу особенностей характера, возраста и состояния здоровья встречаться и общаться с посторонними не желает, тем не менее, нам удалось с ней встретиться.

Состояние квартиры действительно оказалось плачевным, Анна Кирилловна охотно рассказывала о трудовой деятельности, в том числе о своей жизни в годы Великой Отечественной войны. После этой встречи Уполномоченный обратися в Пенсионный фонд, собрали необходимые документы для присвоения Анне Кирилловне звания «Труженик тыла». В кратчайшие сроки Управлением социальной поддержки г. Абакана были предложены услуги социального работника, оформлены необходимые документы и к 70- летнему юбилею Победы выделено 50 тысяч рублей на покупку материалов для ремонта квартиры, а также найдена строительная организация, которая готова провести данные работы бесплатно в качестве подарка труженице тыла.


Каталог: upload -> iblock -> ed3
iblock -> Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
iblock -> Часы-смартфон
iblock -> Руководство пользователя для телефона Apple iPhone 6
iblock -> Руководство по эксплуатации Методика калибровки Технические характеристики. Минимальный радиус кривизны поверхностей контролируемых изделий, 6мм
iblock -> Технические требования
iblock -> Технологические карты
iblock -> Оптимизация процесса восстановления измененных и уничтоженных маркировочных обозначений на блоках двигателей транспортных средств
iblock -> Инструкция по эксплуатации Температурный gsm извещатель Grinson T7 Благодарим Вас за выбор температурного gsm извещателя Grinson T7


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   32




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница