Доклад о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2015 году


Деятельность Уполномоченного по правам человека и аппарата Уполномоченного в 2015 году



страница23/32
Дата09.08.2019
Размер6.41 Mb.
#126867
ТипДоклад
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   32

15. Деятельность Уполномоченного по правам человека
и аппарата Уполномоченного в 2015 году

В 2015 году продолжилась практика выездных приёмов граждан в муниципальные образования и поселения республики. Во время работы в территориях республики посещались социальные учреждения: фельдшерско-акушерские пункты, больницы, психоневрологические интернаты, рассматривались ранее полученные обращения граждан.

После постигшего нашу республику стихийного бедствия, Уполномоченный обратился к своим коллегам – уполномоченным по правам человека в субъектах РФ с просьбой организовать поддержку людям, в одночасье лишившихся всего после страшных пожаров. Совместно с сотрудниками аппарата Уполномоченного были приобретены и доставлены погорельцам предметы первой необходимости и продукты питания. В ходе неоднократных поездок в пострадавшие от пожара сёла, проводились встречи с руководителями сельских и районных администраций, правоохранительных органов и других федеральных структур. Во время встреч с пострадавшими, гражданам оказывалась юридическая помощь по вопросам компенсации за утраченное имущество и восстановления жилья.

В течение года Уполномоченный и сотрудники аппарата в плановом порядке посетили изоляторы временного содержания (далее – ИВС) в Алтайском, Аскизском, Ширинском, Таштыпском, Усть-Абаканском районах и городах – Сорске, Саяногорске и Черногорске.




Посещение Уполномоченным ИВС ОМВД России по городу Саяногорску
Помимо плановых посещений, Уполномоченным в этих учреждениях дополнительно производились проверки по жалобам и обращениям лиц, содержащихся под стражей. В поселениях муниципальных образований Уполномоченный посетил более 20 фельдшерско-акушерских пунктов, выяснял условия оказания медицинской помощи населению. По итогам посещений для Министерства здравоохранения республики готовилась и направлялась аналитическая информация об имеющихся проблемах.
Уполномоченный посетил фельдшерско-акушерские пункты в сёлах Летник, Алтай и Новомихайловское Алтайского района, где встретился с медицинским персоналом и посетителями.

Неординарная ситуация возникла с ФАПом в селе Летник, в котором уже два месяца не было ни медицинской сестры, ни фельдшера. Ранее, по словам жителей села и медработников из соседних учреждений здравоохранения, Летниковский медпункт был одним из самых лучших в районе. Но с уходом медсестры, проработавшей там 37 лет, отлаженный механизм медицинского обслуживания жителей Летника дал сбой: ФАП пустовал, новых медработников не нашлось, а сельчане привычно шли за помощью к бывшей медсестре, но уже на дом.

После обращения Уполномоченного к Министру здравоохранения республики, через несколько дней ситуация изменилась, медсестра приступила к своим обязанностям и ФАП заработал в привычном режиме. 
Всего за прошедший год проведено 37 выездных приёмов граждан в муниципальных образованиях и 59 посещений следственного изолятора и исправительных учреждений УФСИН России по Республике Хакасия.

По уже сложившейся традиции, практически во всех приёмах в муниципальных образованиях принимали участие представители прокуратуры, следственного комитета, районных и городских администраций. Такая практика совместной работы позволяла оперативно реагировать на обращения и жалобы граждан и разрешать многие ситуации непосредственно в ходе приёма.


Так, например, в администрации города Саяногорска прошёл совместный приём граждан Уполномоченным по правам человека Александром Чистотиным и руководителем Следственного управления Следственного комитета России по Республике Хакасия Владимиром Коневских. Для рассмотрения вопросов были также приглашены заместитель начальника следственного отдела ОВД г. Саяногорска Алексей Юдин и управляющий делами администрации Виктор Клундук. В течение семи часов непрерывной работы были приняты 26 человек – жителей Саяногорска и ближайших населённых пунктов.

Спектр вопросов, с которыми граждане пришли на приём в администрацию города, был самый разнообразный: мошеннические действия риелторов, взыскание алиментов, неоплата работодателем по больничному листу, выплаты зарплаты при банкротстве предприятия, компенсации средств за приобретённые лекарства инвалиду первой группы, жалобы на действия сотрудников коллекторских агентств и многое другое. Каждому пришедшему на приём были даны исчерпывающие юридические объяснения и консультации. Отдельные обращения, в частности жалобы на отказ медучреждения компенсировать средства на приобретённые лекарства инвалиду-льготнику, списание судебными приставами средств с кредитных карт заявителя, на бездействие сотрудников правоохранительных органов – были приняты для дальнейшего рассмотрения.


Совместный приём граждан Уполномоченным и руководителем СУ СК России по Республике Хакасия В.Л. Коневских, г. Саяногорск
Помимо запланированных выездов в муниципальные образования республики Уполномоченному и сотрудникам аппарата нередко приходилось выезжать в поселения для проведения экстренных совещаний и встреч по жалобам и обращениям граждан.

Например, течение третьего квартала 2015 года в адрес Уполномоченного поступило несколько коллективных обращений от персонала медицинских организаций Таштыпской районной и Саяногорской городской больниц, а также от коллектива сотрудников паллиативного отделения Новороссийской участковой больницы в Алтайском районе. Сотрудников каждого из медучреждений волновали вопросы эффективности оказания помощи населению территорий при оптимизации системы работы здравоохранения. Немаловажным фактором при этом являлся и размер денежного вознаграждения медикам.

В Таштыпской районной больнице на встречу с Уполномоченным Александром Чистотиным, помощником министра здравоохранения республики Михаилом Мальгиным и заместителем районного прокурора Александром Солдатовым, пришли около сорока человек. В течение двух часов шёл конструктивный разговор. Врачи и медицинские сёстры получили ответы на вопросы о перспективах лечения инфекционных заболеваний, паллиативной и стоматологической помощи, работе фельдшерско-акушерских пунктов, помощи при родовспоможении, возможности получения консультаций у врачей «узкой» специализации и своевременной диагностики онкологических заболеваний. В итоге медики получили исчерпывающие ответы на заданные вопросы и выразили благодарность организаторам встречи.

Учитывая, что слухи о возможных неприятностях, как правило, возникают из-за недостатка информации, по такой же схеме были организованы встречи с медицинским персоналом отделения паллиативной медицины в Алтайском районе и в Саяногорской городской больнице. В ходе встречи сотрудники получили возможность задать все волнующие их вопросы и получить интересующие сведения из первых рук – от руководителей Министерства здравоохранения Республики Хакасия и главных врачей больниц.

Учитывая остроту ситуации, связанную с банкротством градообразующих предприятий, Уполномоченный и его сотрудники неоднократно встречались с их работниками и членами семей, оказывали юридическую поддержку. Тема банкротства Уполномоченным обсуждалась в Арбитражном суде, с конкурсными управляющими. Подробно эта тема изложена в разделе Доклада «Соблюдение и защита трудовых прав».

Стало практикой участие Уполномоченного в республиканских мероприятиях при рассмотрении вопросов защиты прав граждан, например, на совещании Управления Службы Судебных приставов по Республике Хакасия, которое было посвящено обсуждению вопросов практики привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов; на совещании по рассмотрению проблемных вопросов, возникающих при рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействие) арбитражных управляющих в делах о несостоятельности (банкротстве) в Арбитражном суде Республики Хакасия.

На межрегиональной научно-практической конференции, организованной Верховным Советом Республики Хакасия в честь 20-летия принятия Конституции республики, Уполномоченный выступил с докладом по вопросам соблюдения конституционных прав человека. В течение года Уполномоченный участвовал и выступал по правозащитной тематике на расширенных заседаниях Общественного и Попечительского советов при УФСИН России по Республике Хакасия, Общественного совета Росреестра по Республике Хакасия, коллегии МВД по Республике Хакасия и Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Хакасия, заседаниях Общественной палаты республики и Форуме некоммерческих организаций, который ежегодно проводится Общественной палатой, и других значимых мероприятиях.

В июне 2015 года в г. Москве на Координационном совете российских уполномоченных по правам человека Уполномоченный выступил с докладом о проблемах трудоустройства осуждённых в исправительных учреждениях и передал Директору ФСИН России пакет предложений по совершенствованию этой работы.

В июле 2015 года в г. Кемерово состоялось заседание Координационного Совета региональных уполномоченных в субъектах Сибирского Федерального округа, в работе которого приняли участие Уполномоченный по правам человека в РФ Э. А. Памфилова, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в СФО Николай Рогожкин, заместитель Губернатора Кемеровской области Алексей Зеленин. В круге тем, обсуждаемых на Координационном Совете, были обеспечение жильём льготных категорий населения, проблемы социального обеспечения граждан, защита прав инвалидов, проблемы в ЖКХ, вопросы капитального ремонта, проблемы при переселении граждан из аварийного жилья, нарушение прав иностранных граждан, соблюдение прав детей-сирот, доступность юридической помощи и иные.

Александр Чистотин выступил с докладом «О некоторых вопросах по реализации прав граждан на получение медицинской помощи и охрану здоровья».

В частности, в своём докладе Уполномоченный остановился на вопросах организации лечения онкологических заболеваний и подчеркнул, что с 2007 по 2012 годы в России действовала федеральная программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями", включающая в себя, в том числе подпрограмму "Онкология», что дало положительный эффект в борьбе с раковыми заболеваниями. А. Чистотин внёс предложение о продлении действия данной программы, начиная с 2016 года.

В сентябре 2015 года Александр Чистотин принял участие в работе круглого стола "Применение международных стандартов в области прав человека региональными уполномоченными в Российской Федерации", которое состоялось в г. Волгограде. В числе организаторов мероприятия – российский Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова, представители Совета Европы, Представительство Верховного комиссара ООН по правам человека в Российской Федерации. В круге обсуждаемых участниками тем были: Eвропейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, обзор основных проблем в судебной практике Европейского суда по правам человека по России, правозащитные механизмы ООН, международный билль о правах человека и другие основополагающие международные акты по защите прав человека.

В течение года продолжилось взаимодействие Уполномоченного со средствами массовой информации, в виде неоднократных выступлений по радио, телевидению, республиканской газеты «Хакасия» и районных печатных СМИ на темы юридических рисков граждан при получении кредита, поручительства, купли-продажи и дарения недвижимости, банкротства предприятий, трудовых отношений с работодателем, предупреждения мошенничества при заключении бытовых сделок, по вопросам регулирования межличностных отношений и т.д.

Ряд критических публикаций в СМИ стали основанием проведения проверок Уполномоченным в отношении качества строительства домов в Боградском, Бейском и Ширинском районах, соблюдения прав осуждённых, получения заработной платы муниципальными служащими, по вопросам несвоевременного перечисления компенсаций льготной категории граждан за коммунальные услуги.





Каталог: upload -> iblock -> ed3
iblock -> Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
iblock -> Часы-смартфон
iblock -> Руководство пользователя для телефона Apple iPhone 6
iblock -> Руководство по эксплуатации Методика калибровки Технические характеристики. Минимальный радиус кривизны поверхностей контролируемых изделий, 6мм
iblock -> Технические требования
iblock -> Технологические карты
iblock -> Оптимизация процесса восстановления измененных и уничтоженных маркировочных обозначений на блоках двигателей транспортных средств
iblock -> Инструкция по эксплуатации Температурный gsm извещатель Grinson T7 Благодарим Вас за выбор температурного gsm извещателя Grinson T7


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   32




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2023
обратиться к администрации

    Главная страница