Доклад «О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае за 2012 год»


Государственная экологическая экспертиза



страница39/45
Дата09.05.2018
Размер12 Mb.
ТипДоклад
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   45

22 Государственная экологическая экспертиза.

Лицензирование. Экологический аудит



Раздел подготовлен: подраздел 22.1 - управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю (И. В. Варфоломеев, И. Шпагина); 22.2 – Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края; 22.3 - ООО «Краевое агентство финансового анализа и консультаций» (М. А. Воронцова)

22.1 Осуществление государственной экологической экспертизы и лицензирования территориальными органами Министерства природных ресурсов и экологии России



Государственная экологическая экспертиза. Государственная экологическая экспертиза объектов федерального уровня осуществлялась в 2012 году Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, объектов регионального уровня - Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

В 2012 году в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю поступило 21 комплектов материалов на проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня по поручениям центрального аппарата Росприроднадзора, из них 2 комплекта были возвращены по некомплектности.

Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю в 2012 году организовано и проведено 16 государственных экологических экспертиз проектной документации (3 экспертизы - по поступившим в 2011 году материалам), из них 11 получили положительное заключение:

- полигон твердых бытовых отходов в г. Канске;

- полигон твердых бытовых отходов в с. Идринское Идринского района;

- рекультивыция карьера с использованием твердых бытовых отходов в с. Ирбейском Ирбейского района;

- установка термического уничтожения отходов в районе кустовой площадки № 108 (ЗАО «Ванкорнефть);

- межмуниципальн ый полигон твердых бытовых отходов на территории Лугавского сельсовета Минусинского района;

- биологическое обоснование к оценке состояния запасов водных биологических ресурсов, разработке рекомендаций по их рациональному использованию, прогнозов ОДУ водных биоресурсов на 2013 г. в пресноводных водных объектах зоны ответственности ФГБНУ «НИИЭРВ» (с оценкой воздействия на окружающую среду);

- реконструкция полигона твердых бытовых отходов г. Ачинска;

- межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов в г. Заозерный;

- межпоселенческий полигон размещения отходов в районе пос. Подтесово;

- полигон твердых бытовых отходов в с. Казачинское;

- полигон-накопитель нефтесодержащих отходов Куюмбинского месторождения.

Экспертиза остальных 6 комплектов материалов будет завершена в 2013 году.

Лицензирование. Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю до 25.06.2012 г. осуществляло исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, и размещению отходов I-IV классов опасности. После вступления в силу Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю с 25.06.2012 г. исполняло функции по лицензированию деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Всего Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю в 2012 году было выдано 14 и переоформлено 16 лицензий осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Реестр действующих лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности приведен в конце настоящего раздела в таблице 22.1.

22.2 Государственная экологическая экспертиза и лицензирование на региональном уровне



Государственная экологическая экспертиза. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Законом Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3427 «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды»;

- постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края»;

- административным регламентом предоставления министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 24.02.2010 № 19-о.

В 2012 году в отделе государственной экологической экспертизы и учета объектов негативного воздействия на окружающую среду в процессе организации и проведения государственной экологической экспертизы находились материалы по 30 объектам, из которых:

27 объектов экспертизы получили положительное заключение, в том числе:

9 - проектов нормативно-технических документов – проектов Постановления Красноярского края;

1 - проект нормативно-технического документа – проект Указа Губернатора Красноярского края;

10 - материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемой природной территории краевого значения;

2 - проектные документации по строительству на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

5 - материалов обоснования лицензии на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и/или цветных металлов

По 3 объектам материалы возвращены заказчикам экспертизы.



Лицензирование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее – ОПИ) в 2012 году проводилось службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 28.04.2005 № 14-3363 «О порядке предоставления и пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Красноярского края» (далее – Закон края), пунктом 3.2 «Положения о службе по контролю в сфере природопользования Красноярского края», утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 19-п, постановлением Правительства Красноярского края от 21.09.2009 № 480-п «Об утверждении Порядка проведения аукционов на право пользования участками недр, в том числе порядка формирования аукционных комиссий и порядка принятия ими решения в отношении каждого участка недр или группы участков недр, порядка формирования и работы экспертных групп (экспертов), порядка уплаты суммы сбора за участие в аукционе, а также об определении суммы сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр (далее - Порядок проведения аукционов), постановлением Правительства Красноярского края от 22.09.2009 № 490-п «Об утверждении порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых».

В 2012 году выдано 40 лицензий на право пользования участками недр, содержащих ОПИ, из них: по результатам аукционов – 30, переоформлено – 9, 1 лицензия под строительство подземных сооружений, не связанных с добычей ОПИ (строительство метро г. Красноярска). Составлено 27 дополнений к ранее выданным лицензиям.

В 2012 год подготовлен 81 аукцион на получение права пользования участками недр содержащих ОПИ. Проведено 76 аукционов; 5 аукционов на стадии подготовки. Несоответствие количества выданных лицензий относительно количеству проведенных аукционов обусловлено:

- отсутствием заявок на участие в аукционе либо подача одной заявки;

- к участию в аукционе не был допущен ни один заявитель или допущен только один.

В результате проведения аукционов в бюджет поступило денежных средств 9 283,5 тыс. рублей в том числе:

- разовых платежей за пользование недрами – 7 354,4 тыс. рублей;

- сборов за участие в аукционе – 1 835,5 тыс. рублей;

- государственная пошлина за выдачу лицензий на право пользования недрами – 91,0 тыс. рублей;

- государственная пошлина за переоформление лицензий на право пользования недрами – 1,8  тыс. рублей.

- государственная пошлина за продление лицензии на право пользования недрами – 0,8 тыс. рублей.


Каталог: dat -> File
File -> 7. Установка приложения iDocs
File -> Схема территориального планирования Красноярского края
File -> Случаи оказания бесплатной юридической помощи участниками государственной системы оказания бесплатной юридической помощи
File -> Пояснительная записка к перечню мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов в Красноярском крае
File -> Агентство по обеспечению деятельности мировых судей красноярского края
File -> Это версия с убранными выделениями


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   45


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница