Экономический отдел 2 Городской Совет 6


Отдел по тарифной политике



страница13/14
Дата09.08.2018
Размер1.77 Mb.
#43339
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Отдел по тарифной политике


1. Регулирование цен (тарифов) организаций коммунального комплекса

1.1. Законодательство в сфере коммунального комплекса и энергетики















Сфера деятельности

Законодательство







Теплоснабжение

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"




Электроэнергетика

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"




Холодное водоснабжение, водоотведение

Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ




"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с 01.01.2013 г.утратит силу);




Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с 01.01.2013 г. вступил в силу)




Горячее водоснабжение

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении»




Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"




Утилизация (захоронение) ТБО

Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520 утверждены Основы ценообразования и Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

























































































































В соответствии с действующим законодательством полномочия по регулированию тарифов на коммунальные услуги (КУ), возложены на органы регулирования субъектов Российской Федерации. В Республике Саха (Якутия) тарифы устанавливаются решением Государственного комитета по ценовой политике – Региональной энергетической комиссии по Республике Саха (Якутия) (ГКЦ-РЭК РС (Я)), а нормативы потребления КУ устанавливаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

1.2. Основные принципы государственного регулирования цен (тарифов) на территории МО «Город Удачный» Мирнинского района РС (Я):

-доступность продукции, товаров, услуг для потребителей;

-компенсация экономически обоснованных затрат хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

- обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей продукции, товаров и услуг.

Соблюдение вышеуказанных принципов позволило исключить экономически необоснованные расходы хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется государственное регулирование.

1.3. Тарифы на водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию

Водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение объектов МО «Город Удачный» обеспечивает ПТЭС Удачнинского ГОКа АК «АЛРОСА» (ОАО).

Приказом ГКЦ-РЭК РС (Я) от 05.04.2012г. №41, установлены экономически обоснованные тарифы на услуги отопления, водоснабжения и водоотведения на 2-е полугодие 2012г. и 1-е полугодие 2013г., и Приказом ГКЦ-РЭК РС (Я) от 15.04.2013г. №36 - на 2-е полугодие 2013г. и 1-е полугодие 2014г. на территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Отопление, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. – 112,7% (по отношению 30.06.2013г.).

Горячее водоснабжение, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. – 112,96% (по отношению к 30.06.2013г.).

Холодное водоснабжение, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. - 114,64% (по отношению к 30.06.2013г.).

Водоотведение, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. –129,13% (по отношению к 30.06.2013г.).

1.4. Тарифы на коммунальные услуги для населения

В Республике Саха (Якутия) цены и тарифы для населения на основные коммунальные услуги (электроэнергия, тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение) устанавливаются ниже экономически обоснованного уровня, т.е. бремя нагрузки ложится на другие категории потребителей или на бюджет.

Отопление, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. – 109,9% (по отношению 30.06.2013г.).

Горячее водоснабжение, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. – 100,21% (по отношению к 30.06.2013г.).

Холодное водоснабжение, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. – 113,29% (по отношению к 30.06.2013г.).

Водоотведение, темп роста составил:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100% (по отношению к 2012г.);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. –112,85% (по отношению к 30.06.2013г.).

Предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2013 год по МО «Город Удачный» составил в среднем 111%, что не превышает утвержденный приказом ГКЦ-РЭК РС (Я) от 11.12.2012г. № 190/1.

1.5. О компенсации разницы экономически обоснованных тарифов

и тарифов для населения на коммунальные услуги

С целью подготовки населения к постепенному переходу на 100% окупаемость Правительство РС (Я) помогает сдерживать рост цен и тарифов для населения. Госкомцен-РЭК РС (Я) утверждает уровень платы населения от экономически обоснованного тарифа в %.




































































По МО «Город Удачный» окупаемость коммунальных услуг за 2013 год составляет около 31%.

За коммунальные услуги по Республике Саха (Якутия) население возмещает лишь около 32,6% затрат, т.е. 67,4% затрат предприятиям ЖКХ возмещается за счет средств бюджета.

1.6. О нормативах потребления коммунальных услуг для населения

С 1 июля 2013 года, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2012 года №446 «об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения», вступили в силу новые нормативы потребления коммунальных услуг с разделением потребления коммунальных услуг внутри жилых помещений и на места общего пользования (на общедомовые нужды) многоквартирных домов.

Данным постановлением установлены следующие размеры нормативов коммунальных услуг на общедомовые нужды:

-горячее водоснабжение на общедомовые нужды – 0,008 куб.м/кв.м. мест общего пользования;

-холодное водоснабжение на общедомовые нужды – 0,012 куб.м/кв. мест общего пользования;

-электроснабжение на общедомовые нужды – 2 кВт.ч./кв.м. мест общего пользования и лифтовое оборудование в размере 3 кВт.ч./кв.м площади мест общего пользования.

Также установлены места общего пользования, используемые при расчете платы за общедомовые нужды: площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа).

1.7. Тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов (ТБО)

Утилизацией (захоронением) ТБО на территории МО «Город Удачный» занимается Муниципальное унитарное предприятие «УППМХ».

Постановлением Правления Госкомцен-РЭК РС (Я) от 19.11.2012г. № 107 установлены тарифы на услуги утилизации (захоронения) ТБО, оказываемые организациями коммунального комплекса РС (Якутия) на 2013 год:

- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. - 209,40 руб./м3 (темп роста к уровню 2012г. - 100%);

- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. - 214,93 руб./м3 (темп роста к 1-му полугодию 2013г. - 102,64%).

1.8. Тарифное регулирование в сфере электроэнергетики

Электроснабжение объектов города обеспечивает ОАО АК «Якутскэнерго». Работу по начислению и сбору платежей населения за электрическую энергию в городе ведет Удачнинский участок Мирнинского отделения энергосбыта ОАО АК «Якутскэнерго». Величина изменения тарифа за электроэнергию для населения по отношению к показателям 2012 года составила:

с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 100%;

с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. – 115%.



Анализ размера платы граждан за электроснабжение

по МО "Город Удачный" Мирнинского района РС (Я) за 2013гг.

(руб. с учетом НДС)


№ п/п

НАИМЕНОВАНИЕ ТАРИФА

Ед. изм.

с 01.01.2013 г. по 01.07.2013г. Утвержден постановлением ГКЦ-РЭК РС(Я) от 16.12.2011г. № 159

с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. Утвержден постановлением ГКЦ-РЭК РС(Я) от 20.12.2012г. № 209

1

Тариф на электроэнергию для населения, проживающих в домах, оборудованных стационарными электроплитами и пр.плитами

руб./

кВтч


2,59




2,98

2

Тариф на электроэнергию за общедомовые нужды

руб./

кВтч


2,59

2,98

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования цен (тарифов)

Вид МО

Цены на услуги муниципальных предприятий и учреждений (131-ФЗ)

Размер платы за жилое помещение (ЖК РФ)

Отдельные государственные полномочия. Делегированные Законом РС(Я) 246-З №499-lll*

Цены на гарантированный перечень услуг по погребению (8-ФЗ)

Муниципальные районы (улусы)

+

-

+

-

Городские округа

+

+

-

+

Поселения

+

+

-

+

*Цены на твердое топливо, реализуемое населению; тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном, внутрирайонном сообщении; наценки на продукцию, реализуемую в организациях общественного питания при общеобразовательных школах; тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению учреждениями социального обслуживания; розничные торговые надбавки на продовольственные товары




Тарифное регулирование в сфере жилищных услуг

В соответствии со ст.156 и 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации, размер платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения, устанавливается органами местного самоуправления:

Для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

Для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса;

При выборе непосредственного управления, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании самостоятельно не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

По МО «Город Удачный» тариф на жилищные услуги с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. остался на уровне 2012г. Постановлением Главы города от 31.07.2013г. №75 установлен размер платы граждан за жилищные услуги с 01.09.2013. г. по 01.09.2014г. Рост тарифа на данный вид услуг составил 106%, что не превысило пределов параметров установленных Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год.



Анализ размера платы граждан за жилое помещение по МО "Город Удачный" Мирнинского района РС (Я) за 2013гг. (руб. с учетом НДС)

№ п/п

НАИМЕНОВАНИЕ УСЛУГ

Ед. изм.

с 01.01.2013. г. по 31.08.2013г. Постановление главы города от 13.04.2012г. №59; от 15.04.2013г. №39

с 01.09.2013. г. по 01.09.2014г. Постановлениеглавы города от 31.07.2013г. №75

% роста тарифа

1

2

3

4

5

6



ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ (ПЛАТА ЗА НАЕМ)

 1.1

В каменных домах с полным благоустройством

за 1кв.м.

4,39

4,65

105,9

 1.2

В деревянных домах с полным благоустройством

за 1кв.м.

2,9

3,07

105,8

 2

ПЛАТА ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

2.1

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ домов с полным благоустройством

за 1кв.м.

30,20

32,00

105,9

2.2

СОДЕРЖАНИЕ ПРИДВОРОВОЙ ТЕРРИТОРИИ

за 1кв.м.

3,21

3,40

105,9

2.3

СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

за 1кв.м.

4,09

4,33

105,9

2.4

Вывоз твердых бытовых отходов

за 1кв.м.

2,41

2,55

105,9




Жилищные услуги, итого:




106

В городе обслуживанием жилищного фонда занимается единственная организация – Удачнинское отделение «УЖКХ» АК «АЛРОСА» (ОАО). Работу по начислению и сбору платежей населения за жилищно-коммунальные услуги ведет УО «УЖКХ» АК «АЛРОСА» (ОАО), за исключением жилого дома № 3 по ул.Амакинская, жители которого оплачивают коммунальные услуги в Удачнинский ГОК АК «АЛРОСА» (ОАО).

На 2013 год подписано соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов, между АК «АЛРОСА» (ОАО) Удачнинским горно-обогатительным комбинатом и Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Агентство субсидий» на сумму 2 060 459,77руб. по жилому фонду, расположенному по адресу: ул.Амакинская, д. 3, коттеджи 1-6.

Тарифы на услуги (работы) муниципального унитарного предприятия «УППМХ»

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, относятся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Услуги (работы) оказываемые МУП «УППМХ»:

- городские перевозки пассажиров общественным транспортом;

- заказные перевозки;

- ритуальные услуги;

- выпуск печатного издания.

Решением городского Совета от 05.12.2012г. № 3-2 утверждены с 1 января 2013 года цены на работы (услуги), оказываемые муниципальным унитарным предприятием «УППМХ» на 2013 год. Тарифы на работы (услуги) остались на уровне 2012 года, за исключением ритуальных услуг. Увеличение тарифа на данный вид услуг произошло в два этапа, первое увеличение с 01.01.-30.06.2013г. на 7%, второе - с 01.07.-31.12.2013г. на 7%.

О программах, используемых в сфере тарифного регулирования

«Автоматизированной информационной системе «Поселение-ЖКХ»

и «Единой информационно аналитической системе ФСТ России»

Ежегодно на первое число января месяца проводится работа специалистами администрации по корректировке базы данных автоматизированной информационной системы (АИС) «Поселение-ЖКХ». Программа предназначена для формирования Единой базы потребления объемов коммунальных услуг.

Информацию для заполнения базы данных программы АИС «Поселения» предоставляет УО «УЖКХ» АК «АЛРОСА» (ОАО) в виде инвентаризации площадей жилого фонда.

В апреле месяце отчетного года при согласовании расчетов прогнозных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги специалисты Государственного комитета по ценовой политике - РЭК РС (Я) сверяют ежегодно исходную информацию, занесенную в АИС «Поселение» с объемами коммунальных услуг (формы 1-ТХ, 1-ВС, 1-ВО), предоставленными Удачнинского ГОКа АК «АЛРОСА» (ОАО).

В 2013 года была проведена работа по подключению к информационной системе «Единая информационно-аналитическая система ФСТ России», для последующего предоставления информации в регулирующий орган в установленном формате (шаблоны ЕИАС).

Региональный сегмент ЕИАС ФСТ России на территории РС (Я) разработан в целях совершенствования обмена электронными документами между абонентами системы ЕИАС для обеспечения оперативности подготовки, проверки, принятия тарифных и ценовых решений, относящихся к полномочиям ГКЦ-РЭК РС(Я), и обеспечения межведомственного взаимодействия с применением регионального сегмента ЕИАС ФСТ России.

Региональный сегмент ЕИАС ФСТ России является хранилищем:

- информации о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих производство, транспортировку и реализацию энергетических ресурсов,

- информации об установленных экономически обоснованных тарифах на энергетические ресурсы,

- информации о технических характеристиках оборудования котельных и тепловых сетей,

- информации об объемах систем тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения в разрезе регулируемых организаций,

- информации о фактических и плановых данных по финансово-экономическим показателям энергоснабжающих организаций.



Каталог: wp-content -> uploads -> 2011
2011 -> Программа государственной итоговой аттестации выпускников гапоу со «актп» по профессии спо 23. 01. 03 Автомеханик на 2016-2017г
2011 -> Оповещатели охранные
2011 -> Организмы и среды их обитания
2011 -> Правила обследования и мониторинга технического состояния buildings and constructions. Rules of inspection and monitoring of the technical condition. General requirements
2011 -> Хранение информации на взу
2011 -> Путь к успеху в бизнесе (биотехнологии на вооружении бизнеса) Москва 2012 Ратников Борис Константинович
2011 -> «Направления использования служб сети Internet для решения информационных задач»
2011 -> Прямое получение железа


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница