I. Становление и развитие государства и права Абхазии до ХХ века



страница3/14
Дата01.12.2017
Размер2.86 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
§3. Государство и право Абхазии

в составе Российской империи
В 30 – 40-е гг. XIX в. российское правительство начало вносить изменения в систему управления Абхазией. В округах появились новые должностные лица – приставы, как правило, прароссийско-настроенные. Так, в 1837 г. было образовано Цебельдинское приставство во главе с российским офицером. Затем появляются приставства в районе Псху и Джигетии. В 1840 г. было образовано Самурзаканское приставство, которое возглавлял кутаисский губернатор. Так, последним владетелем Абхазии оказался князь Михаил Шервашидзе, долгие годы являвшийся проводником политики русского правительства.

В 1864 году, считающимся официальной датой покорения Кавказа, длившегося с 1817 по 1864 гг., в Абхазии было введено российское управление. По условиям заключенного между абхазскими старейшинами договора абхазцы, желавшие принять русское подданство, обязывались не позже 1 февраля 1864 г. начать переселяться на указанные им российскими военными властями места. А абхазцам, не желавшим жить в русском подданстве, давался срок длительностью в два с половиной месяца для переселения в Турцию. 

Таким образом, автономное положение абхазского княжества сохранялось до начала 1864 года. Автономная независимость Абхазии была упразднена, она была превращена в т.н. «Сухумский отдел» (впоследствии «округ»), подчиненный кутаисскому генерал-губернатору. Решение о вхождении Абхазии в состав Российской империи было подтверждено Рескриптом наместника на Кавказе. 194 Письменным актом наместника Императора России на Кавказе Великого князя Михаила195 князю Шервашидзе предписывалось устраниться «от обязанностей владетеля, навсегда с потомством… чтобы при предстоящем преобразовании управления этим краем избежать могущих произойти беспорядком и даже вооруженного сопротивления… теперь же ввести в Абхазии Русское управление, настояв на непременном выезде оттуда бывшего владетеля».

21 марта 1864 года (через месяц после окончания Кавказской войны) в Абхазии было введено русское управление и Абхазское княжество утратило атрибуты самостоятельного государства, было переименовано в Сухумский военный отдел, состоявший из бывших Бзыбского, Сухумского, Абжуйского округов и Цебельдинского и Самурзаканского приставств. Сухумский военный отдел получил статус губернии.196

Из записки военного министра генерала Милютина великому князю Михаилу – наместнику Кавказа предписывалось буквально следующее: «Государь император представляет Вашему Высочеству объявить кн. Михаилу Шервашидзе о высочайшем соизволении на увольнение его с потомством от управления навсегда Абхазиею, с оставлением его в звании ген-адъютанта и с представлением ему выбрать себе место пребывание в Петербурге или Москве»197 (но фактически М. Шервашидзе был выслан в г. Воронеж, где и умер в 1865 г.).

Брат императора Александра II Наместник Кавказа Михаил до этого убеждал Александра в необходимости и возможности уничтожения владетельской власти в Абхазии с целью сделать ее русской административной единицей. В одной из записок императору он писал: «Правительство, занятое упорной войной, не может отделить достаточных средств, чтобы взять Абхазию в полное подчинение и для водворения в ней внутреннего порядка, ограничивается только поддержкой власти владетеля».198 И далее, «оставаясь в настоящем положении, Абхазия всегда будет представлять готовый плацдарм и готовое основание для действий неприятеля против Закавказского края со стороны моря», в связи с чем находит дальнейшее поддержание владетеля Абхазии нецелесообразным, т.к. если раньше царские власти нуждались в помощи владетеля, без чего не могли бы «держать Абхазию в повиновении и ограждать себя от убыхов», то теперь уже «не существовало это оправдание».199

Полагая, что владетельный князь Абхазии «не уступит без борьбы; способен даже искать покровительства враждебных иностранных держав, и хотя не имеет на это никакого права, но при настоящих политических отношениях в Европе, западным державам нужно не право, а только предлог и благоприятные обстоятельства», наместник Кавказа Михаил предлагал царю покончить с Шервашидзе «одним решительным ударом». Любые меры, направленные на преобразования в управлении Абхазией князь считал вредными, полагая, что «вопрос этот выгоднее решить тотчас же по окончательном покорении горцев и очищении восточного прибрежья».200

На этом основании князь предложил императору: «1. Владетеля и наследника его склонить отказаться от прав на владение Абхазией; 2. Назначить владетелю и наследникам его содержание их обеспечивающее; 3. Образовать из Абхазии военный округ, который вместе с Цебельдой подчинить особому военному начальнику на правах начальника отделов в областях, с подчинением кутаисскому генерал-губернатору; 4. Водворить вдоль берега до устья Ингура казачьи поселения, которые вместе с поселениями по р. Бзыбь могли бы составить абхазское казачье войско под управлением начальника абхазского военного отдела; 5. Границей между Кубанским и абхазским войском назначить хребет, замыкающий Гагринскую теснину и отделяющий Абхазию от земли джигетов. Александр выразил единодушие с доводами брата и предложил наместнику Кавказа подробно разработать этот вопрос». 201

В ответ на готовящуюся отставку Михаил Шервашидзе обратился к великому князю Михаилу со словами: « Я исполнил свято и добросовестно волю государя и передал владение потомственного своего владения, и прошлая служба моя, и настоящее поведение дают мне право на внимание и милость, между тем меня гонят из моего дома как злодея, не говоря даже где я должен жить и каким образом».202

Владетельный князь не хотел покидать Абхазию. И, желая заручиться поддержкой русского самодержавия и тем самым смягчить свою участь, предписал начальникам Бзыбского, Абхазского и Абжуйского округов обнародовать передачу управления Абхазией русским властям. Кроме того, надлежало собрать почетных жителей этих округов и явиться вместе с ними 12 декабря в Сухум к генерал-губернатору для получения от последнего распоряжений согласно новой системе управления страной. На данном собрании старшинам и почетным жителям Абхазии были объявлены основания установления нового порядка управления и требование всеобщего повиновения русскому начальству.

Дальнейшие этапы административно-территориальной реформы имели цель упростить управление регионом. После Лыхненского восстания Александр II утвердил постановление об административных преобразованиях, после чего были ликвидированы Цебельдинское и Самурзаканское приставства, и определены новые округа – Пицундский, Цебельдинский, Драндский и Окумский. Но уже через два года (в 1868 г. – Г.Е.) было упразднено и это административное деление. Теперь Сухумский военный отдел включал только Пицундский и Очамчирский округа. Округа эти объединяли участки: Пицундский округ – Гудаутский и Гумистинский, а Очамчирский округ – Кодорский и Самурзаканский участки. Такая система административного управления сохранялась до 1883 года.

Следует отметить, что Абхазии удалось сохранить свою самостоятельность по сравнению, скажем, с вайнахами или народами Дагестана, много дольше. А присоединение к России проходило самостоятельно, независимо от грузинских политических образований, т.к. Абхазия на момент присоединения к России являлась самостоятельным государством, а присоединение «Грузии» к России состоялось значительно раньше, о чем свидетельствуют вышеизложенные факты и документы.

Упразднение абхазской государственности произошло не в результате только внешних факторов влияния на абхазское руководство или быстро действовавших сил постепенного осуществления совместно с Россией, что в конечном счете привело к самоликвидации самостоятельного существования и ее вхождение в состав Российской империи. С этого времени, как писал абхазский историк Г.А. Дзидзария, наступает конец независимости «независимой» Абхазии и «начинается полоса самой беззастенчивой, неприкрытой колониальной эксплуатации» ее Россией. 203

Смена политического курса в Абхазии, вызванная включением княжества в состав империи и упразднением владетельской власти, оказала воздействие и на здешнюю правовую систему. Несмотря на наличие архаичных пережитков общинного строя, Абхазия войдя в состав России, ощутила развитие новых общественных отношений, связанных с развитием в России капитализма и факторов, свидетельствовавших и охвативших в том числе и Абхазию, о возникновении и расширении иных, чем были ранее, экономических и политических реалий. Это, кстати, было связано, прежде всего, со строительством в 60-е годы XIX в. железной дороги вдоль побережья Черного моря, более чем на 190 км. проходившей по абхазской территории.

Отсутствие институтов феодальной собственности на землю и крепостной зависимости в том виде, в каком они имели место в России, существенно отличало Абхазию от восточных соседей (Грузии, Азербайджана, Афганистана и Средней Азии) – в Абхазии основной массой населения являлись свободные общинники.

Земля находилась в собственности не только представителей привилегированных сословий, но и крестьянства. Такая необычность земельных правоотношений не раз отмечалась в литературе. Так, в Самурзакани подчеркивалось равенство именно всех сословий «в поземельном отношении». Феодал не имел права отнять у крестьянина землю, оскорбить его, унизить, а тем более продать. По причине таких особенностей «низшее сословие [находилось] вне зависимости от привилегированных классов».204 8 ноября 1870 г. Александр II издал «Положение о прекращении личной зависимости и о поземельном устройстве населения в сухумском отделе».205 Положение было принято исходя из неверного представления о наличии в Абхазии угнетенного крестьянского сословия. В Большой советской энциклопедии, в статье, посвященной Абхазии, указывалось на «борьбу народных масс против феодализма, и колониального гнёта»,206 что является, на наш взгляд, неверным, т.к. основанием для такой борьбы являлось как раз неправильное понимание особенностей абхазского феодализма и внедрение российских законов и системы управления.

Заблуждение царизма в отношении общественно-политического устройства Абхазии обернулось трагедией. Г.М. Шервашидзе – сын последнего владетеля Абхазии писал об этом событии: «Объявление манифеста народу на почве крепостной зависимости, не существовавшей в этом народе, следовательно, неприменимой к нему, являлось всецело непростительной ошибкой со стороны чиновников администрации... Народ никак не мог понять, от кого и от чего его освобождают».207

Сама подготовка к проведению реформы вызвала массу народного негодования. Этот период ознаменован в истории как «странное» восстание 1866 года, когда прознавшие о подготовке к проведению реформы 20 тысяч местных жителей в самых крайних формах выразили царизму свое возмущение. 208

По мнению С. Лакоба, «власти не разобрались в социально-бытовых и сословных особенностях абхазского уклада жизни и спровоцировали своим грубым поведением (особенно чиновники Черепов и Измайлов) народное возмущение». Главной ошибкой с точки зрения С. Лакоба являлось не столько незнание местных обычаев, сколько нежелание чиновников «замечать местные особенности».

Новость о прекращении крепостной зависимости была объявлена с надменной неприемлемой для абхазцев интонацией. При этом Чиновник Измайлов требовал, чтобы при разговоре с ним говорящий снимал шапку. Такое высокомерное поведение, выражавшее явное неуважение к местному населению, сопряженное с требованием выплаты выкупа за «освобождение» от крепостной зависимости, не могли оставить абхазцев равнодушными, чем и было вызвано, в конце концов, массовое недовольство народа. 209

Этот известный исторический факт является достаточно убедительным подтверждением того, что феодализм в Абхазии имел совершенно иные черты и особенности по сравнению, скажем, с соседней Мингрелией, где крепостничество приобрело жесткие формы. В этой связи хотелось бы выразить единодушие с Н.В. Квициния, утверждающей о том, что «отсутствие крепостного права в Абхазии говорит о ее политической самостоятельности и независимости от других областей Закавказья».210 Осудил такое объявление об отмене крепостной зависимости и сам наместник на Кавказе Михаил: « Нет сомнения, что главнейшей причиной восстания были неосторожные действия лиц, которым поручено было собранье сведений по крестьянскому вопросу… вовсе не следовало теперь же в Абхазии [касаться] столь щекотливого вопроса».211

«Странное» восстание 1866 г. несколько задержало проведение планируемой царской администрацией крестьянской реформы. Однако после подавления царской армией повстанческих сил, насчитывавших до 20 тыс. и предательства абхазских феодалов, искавших соглашения с царизмом, «суду было предано 15 человек, 3 из них публично казнены, многие высланы за пределы Абхазии».212 Реформы были возобновлены в 1867 году.

Назовем главные черты крестьянской реформы в Абхазии:

1. Отличительной особенностью абхазской крестьянской реформы стало условие освобождения от личной зависимости, т.к. экономической (земельной) зависимости у абхазских крестьян не было. Все слои абхазского крестьянства обладали правом владения на землю, обладали гражданскими, имущественными правами, могли свободно передвигаться и пр.

2. Согласно «Положению о прекращении личной зависимости и о поземельном устройстве населения в Сухумском отделе», официально объявленном 19 февраля 1871 г., «свободные поселяне» могли заселяться на свободных земельных участках от 3 до 7 десятин на семью, тогда как князья и дворяне могли рассчитывать на участки в 250 и более десятин.

3. Луга и леса фактически изымались у общин и передавались казне, а крестьяне должны были платить за пользование ими;

4. За т.н. «свободными поселенцами» закреплялись «мирские повинности» - ремонт и содержание дорог, церквей и пр.

По завершении реформы началась активная ссылка членов повстанческого движения, выступавших против реформы и против присутствия русских в Абхазии. Особенно активно репрессии в отношении «виновных» абхазцев осуществлялись в период с 1877 по 1880 гг. По распоряжению департамента полиции в Сибирь, в Калужскую, Орловскую, Томскую, Тобольскую и др. губернии осуществлялась высылка абхазцев.

Наряду с этим новое руководство ужесточило борьбу с иноверцами в Абхазии. Озадаченное целью искоренения мусульманства, русское правительство начало проводить масштабную пропаганду православного христианства в регионе. В документе тех лет – Обзоре деятельности общества восстановления православного христианства на Кавказе отмечалось, что только в период с 1860 по 1866 в христианство было обращено около 20 тысяч абхазов.213 При этом положение абхазов-мусульман стало очень тяжелым. Мусульманам Абхазии запрещалось вступать в брак с христианами, нарекать детей мусульманскими именами, совершать обрезание, погребать покойников по мусульманскому обычаю, носить оружие. Детей-мусульман не принимали в школы. В отношении мусульман действовала система ограничений к занятию некоторых должностей (писарей, старшин, судей и др.). 214

Карательная политика царизма спровоцировала новую волну махаджирства, когда около 50 тысяч абхазцев вынуждены были покинуть свою Родину: из Псху 3600 чел., Ахчипсу – 4000 чел., Джигетии – 12000 чел. и т.д.215 Начальник Сухумского отдела П.И. Аракин писал о махаджирстве, «почти полностью обезлюдела центральная часть Абхазии от р. Кодор до р. Псырцха».216 В Турции махаджиров начали использовать в политических целях в противостоянии с Россией.

Процесс массового сознательного и насильственного переселения абхазцев создал необходимые условия для превращения Абхазии в сырьевую колонию. 217 Произошла своеобразная «очистка» Абхазии от исконного на данного территории населения – абхазцев, сохранявшего архаичное государственно-правовое устройство. А это способствовало полному покорению региона Россией и перенесению в него порядков выгодных и угодных правящим классам тогдашней Российской империи.

Оставшиеся в Абхазии жители – абхазы были объявлены «виновными» перед царем. «Виновность» абхазского народа продолжалась вплоть до 1907 года, когда местное население решительно отвергло насаждаемые здесь представителями грузинской партии большевиков революционные воззрения. До этого времени народ Абхазии считался неблагонадежным, а само название «Абхазия», переименованное в «Сухумский округ», находилось под запретом.218

«Виновное» население Абхазии было лишено наследственного права на землю, которой могли пользоваться "только в качестве арендаторов", они оказались без права на издольщину, на продажу. Им же запретили селиться в Центральной Абхазии – междуречье Кодора и Аапста. Кроме того, за выступления против власти царского правительства им грозило поголовное выселение из роди­ны. По утверждению официаль­ных властей, "вина" абхазов заключалась в том, что они в период русско-турецкой войны /1877-1878 г.г./ поддержали турок и не оказали сопротивления султанской власти (хотя сами же русские власти изъяли у населения оружие и сами создали условия невозможности какого бы то ни было сопротивления).219

Тем не менее, анализ показал, что реформа практически не внесла каких либо значительных изменений в абхазский уклад жизни, многие ее положения так и не были реализованы.

В отличие от соседних княжеств (Мингрелии, Кахетии и др.), составлявших народ, определивший государство Грузии, Абхазии удалось в большей степени сохранить свою государственность и после 1810 г., когда был принят Манифест о принятии абхазского владетеля в российское подданство. Автономное правление абхазской аристократии сохранялось вплоть до 1864 года. После присоединения Абхазии к России владетельные князья Чачба-Шервашидзе продолжали управлять фактически до 1883 г. А с 1883г. по 1917 г. Абхазией управлял наместник на Кавказе.

«Просительные пункты» 1809 г. не предполагали упразднения суверенитета Абхазии. Из их текста следует, что Абхазия обращалась к России с просьбой о покровительстве, а не об упразднении государственности.

Колониальную политику России, направленную на покорение Кавказа, в полной мере испытала на себе и Абхазия. Нововведения царской администрации и силовое подавление любого сопротивления абхазов привели к массовому исходу коренного населения Абхазии в Турцию, что повлекло за собой масштабное опустошение абхазских земель.

Национальный состав Абхазии был многочисленен, однако абхазцы до 1926 г. представляли здесь национальное большинство. Уже в 1879 г. началось активное заселение Абхазии выходцами из Западной Грузии села Мерхеул, в 1881 г. грузинские переселенцы обосновались в селе Беслетка, затем в Акапе (1882 г.), Келасуре и Пшапе (1883 г.) и.т.д.

Будет справедливо отметить, что «освободившиеся» абхазские территории занимались не только переселенцами из Западной Грузии, но также и представителями других национальностей - русскими, армянами, немцами, эстонцами и др. Заселение Абхазии представителями других народностей началось еще в первой половине XIX в., однако массовый характер оно приобрело после ликвидации Абхазского княжества. Таблица 1 позволяет проследить рост численности населения Абхазии, положив в основу данные первой всероссийской переписи населения 1897 г. и данные первой всесоюзной переписи 1926 г.

Таблица 1. Изменение национального состава населения Абхазии.


Как видно из таблицы, количество населения Абхазии неуклонно росло, а к 1926 г. наблюдается численный «перевес» в сторону выходцев из Грузии (31, 8 % против 26,4% абхазцев).

Причины заселения Абхазии выходцами из Грузии подтверждаются не только статистическими данными приведенных выше переписей.

Так, в 1877 г. грузинский писатель и журналист Я.Гогебашвили в газете «Тифлисский вестник» задается вопросом «Кем заселить Абхазию?». Отвечая на свой же вопрос, Гогебашвили приводит следующие доводы в пользу грузинской (мегрельской) колонизации Абхазии:

1. Автор считает, что поставленный им вопрос легко разрешить, переселив туда народ, приспособленный к такому климату и природным условиям, и что « Мингрелия единственная у нас страна, которая во всех отношениях представляет больше сходства с Абхазией. Поэтому организм мингрельского племени вполне приспособлен к перенесению действия болотистой атмосферы».220

2. Следующим обстоятельством, говорящим в «пользу» мегрелов, Гогебашвили считает активнейшее участие последних в торговых отношениях Абхазии.

3. Последним аргументом полезности заселения Абхазии является «теснота и недостаток земли в Мингрелии, принуждающие ее жителей оставлять родину и отправляться в разные части Закавказья на заработки, без сомнения, делают весьма желательным для многих мингрельцев переселение в Абхазию».

Подводя итог своим рассуждениям, автор делает вывод о том, что «из всех наших племен и народов одни мингрельцы совмещают в себе необходимые качества для успешной и выгодной для государственной колонизации опустелой Абхазии… Мингрельцы должны явиться первыми заместителями выселившихся абхазцев».221

Проблема заселения Абхазии не раз занимала умы и других грузинских деятелей.222

Русская колонизация и произошедшие вследствие этого политико-правовые и др. изменения, частью объективно происходящие, а частью навязанные властью не могли не повлиять на то, что многовековой порядок внутри абхазской общины становился менее устойчивым и крепким.

Юридическое закрепление частной собственности на землю в результате т.н. крестьянской реформы 1870 года223явилось основой прекращения жизнедеятельности абхазов на основе традиционной родово-племенной организации общества. В новых условиях политика местных князей привела к усилению их власти, к захвату земель, еще недавно принадлежавших общине.

Развитие общества в новом социально-экономическом направлении, распад родового строя значительно изменили обычное право Абхазии. Обычаи начинали дополняться новыми, до этого не известными абхазскому народу нормами.



На основании изложенного можно сделать следующие выводы:

  1. Уже в I-II вв. н.э. в Абхазии возникают такие политические образования, как царства или княжества предков единого абхазского этноса апсилов, абазгов и санигов и др. Эти объединения обладали достаточно сильными зачатками государственности, находившейся в стадии «военной демократии». Соприкасновение с развитыми античными государствами содействовало социально-экономическому и политическому развитию Абхазии.

  2. В VI – VIII вв. завершилось формирование единого этноса – абхазов, объединившего в себе представителей древнейших племен, издревле населявших территорию Абхазии – апсилов, абасгов, санигов и миссимиан. Древнегрузинские племена не оказали влияния на этногенез абхазского народа.

  3. Общественный строй Абхазии отличался особым своеобразием и «довольно высокими формами политического устройства, довольно развитыми формами примитивного народовластия…».224

  4. К началу XIX в. Абхазия представляла собой независимое государство, во главе которого находился владетельный князь Абхазии.

  5. Вхождение в состав Российской империи со стороны Абхазии имело самостоятельный независимый характер, что подтверждено юридическими документами.225

  6. В отличие от соседних княжеств (Мингрелии, Кахетии и др.) Абхазии удалось сохранить свою государственность и после 1810 г., когда был издан Манифест (Грамота) о принятии абхазского владетеля в российское подданство. Автономное правление абхазской аристократии сохранялось вплоть до 1864 года. Однако и после присоединения Абхазии к России владетельные князья Чачба-Шервашидзе продолжают управлять страной фактически до 1883 г. С 1883г. по 1917 г. Абхазией управлял наместник на Кавказе.

  7. Национальный состав Абхазии был многочисленен, однако абхазцы до 1926 г. представляли здесь национальное большинство.

  8. Абхазия в полной мере испытала на себе колониальную политику России, направленную на покорение Кавказа. Нововведения царской администрации и силовое подавление любого сопротивления абхазов привели к массовому исходу коренного населения Абхазии в Турцию, что повлекло за собой масштабное опустошение абхазских земель.

  9. «Просительные пункты» 1809 г. не предполагали упразднения суверенитета Абхазии. Из их текста следовало, что Абхазия обращалась к России с просьбой о покровительстве, а не об упразднении государственности.

  10. Право Абхазии длительное время базировалось на нормах обычного права, сохранило в себе пережитки норм поведения первобытнообщинного строя и некоторое влияние античных политических образований. На момент вхождения в состав Российской империи оно представляло собой совокупность обычаев и религиозных норм. Гражданские и уголовные дела рассматривались медиаторскими (народными) судами и судом владетеля. Нормы обычного права детально регламентировали все группы общественных отношений внутри абхазской общины, а иногда и за ее пределами. Обычное право продолжает играть значительную роль в правовой системе Абхазии и в настоящее время.



Каталог: download -> version
version -> Теория и методика плавания
version -> Конспект лекций по дисциплине технологии управления предприятиями, системами и сетями телекоммуникаций минск 2012
version -> Башортостан республикаһЫ
version -> Рабочая программа предмет : Всеобщая история, истории Нового времени (конец XV xviiiвв) история России -XVII-XVIII века
version -> Уроков по творчеству писателя (13 уроков + 2 урока развития речи)
version -> Древние тантрические техники йоги и крийи
version -> Сергеева Г. П. Педагогические технологии преподавания предмета «Музыка» в образовательных учреждениях/ Актуальные проблемы преподавания музыки в образовательных учреждениях. – М.: Гоу педагогическая академия, 2010
version -> Доклад о положении детей и семей, имеющих детей
version -> Самолет с горящим двигателем экстренно приземлился на островах Карибского моря


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница