Информация о ходе выполнения Плана мероприятий реализации Стратегии развития социальной защиты населения



страница3/8
Дата09.05.2018
Размер1.55 Mb.
ТипЗадача
1   2   3   4   5   6   7   8

Задача 2. Улучшение доступа к социальной защите



2.1. Улучшение охвата лиц с ограниченными возможностями здоровья социальной защитой


Достижение полного охвата социальными пособиями детей с ограниченными возможностями здоровья.

Обеспечение возможности получения пособий, по желанию лиц с ограниченными возможностями здоровья, через банковскую систему



МСЗН, коммерческие банки (по согласованию)

2012 - 2014 гг.

Выполняется.

В целях полного охвата социальными пособиями детей с ограниченными возможностями здоровья приказом МСР от 16.04.2012 г. № 48 утверждено Положение об улучшении доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к ежемесячным социальным пособиям. Данное Положение регулирует порядок информирования родителей/опекунов детей с ограниченными возможностями здоровья о правах на получение ЕСП, а также определяет механизмы мониторинга и контроля за обеспечением охвата ЕСП детей с ОВЗ. Охват ЕСП детей с ОВЗ составляет 99,9%. Производится выплата государственных пособий и денежных компенсаций на индивидуальные счета получателей в банках во всех регионах республики.





Повышение ежемесячных социальных пособий детям с ограниченными возможностями здоровья до прожиточного минимума

МСЗН, МФ

2012-2014 гг.

Выполняется.

МСР разработан проект постановления Правительства КР «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке назначения государственных пособий» от 29 декабря 2009 года № 822», предусматривающий повышение размеров ЕСП детям с ограниченными возможностями здоровья до уровня прожиточного минимума или 3600 сом.

Проект постановления дважды возвращен Аппаратом Правительства КР по причине ограниченности бюджетных средств (исх. № 020-28/32 от 07.08.2012 г., № 20-28/47 от 01.03.2013 г.).

Вопрос повышение размера ЕСП неоднократно обсуждался во время рабочих встреч сотрудников МФ и МСР. В связи со значительным дефицитом бюджета на сегодняшний день вопрос повышения размеров ЕСП остается открытым.





Создание единой базы данных лиц с ограниченными возможностями здоровья на основе программного обеспечения


МСЗН,

МОиН, МВД, МТЗиМ, Соцфонд, Нацстатком, межд. организации (по согласованию)



2012 г.

Выполняется.

В 2012 году в целях реализации Компонента 2 проекта Всемирного банка «Здравоохранение и социальная защита» проведена работа по разработке программного обеспечения «Единая база данных лиц с ограниченными возможностями здоровья». Проведено пилотирование данного продукта в межрайонных МСЭК №№ 2 и 3.

Во всех территориальных МСЭК МСР установлены компьютерные оборудования, локальная сеть. Проведена работа по установке базы данных на все компьютеры, а также по обучению сотрудников МСЭК. Произведена работа по подключению к каналу связи корпоративной сети МСР VPN.

База данных активно заполняется всеми межрайонными МСЭК и находится на стадии завершения работы.

Нацстатком сообщает, что ежегодная статистическая информация по инвалидности на основании информации МСР и Соцфонда публикуется в следующих статистических сборниках:


  • «Кыргызстан в цифрах»;

  • «Статистический ежегодник Кыргызской Республики»;

  • «Социальные тенденции Кыргызской Республики»;

  • «Здравоохранение в Кыргызской Республики»;

  • Женщины и мужчины Кыргызской Республики»;

  • «Дети Кыргызстана»;

  • «Уровень жизни населения»;

Также размещается на веб-сайте Нацстаткомитета: www.stat.kg



2.2. Подготовка предложений к ратификации Конвенции о правах инвалидов

Разработка комплекса мер по ратификации Конвенции о правах инвалидов

МСЗН, министерства и ведомства, межд. организа-ции (по согласованию), ОТРК (по согласованию)

2012 г.

Выполняется.

Принято распоряжение Правительства КР от 19.09.2011 г. № 422-р об одобрении Конвенции о правах инвалидов, принятой ГА ООН от 13.12.2006 года.

В марте 2012 года МСР совместно с Японским агентством международного сотрудничества в КР (JICA) и Фондом Евразия в Центральной Азии организован и проведен Региональный семинар для Центрально-Азиатских стран на тему: «Продвижение Конвенции о правах инвалидов в Кыргызской Республике» с участием представителей государственных органов, международных и некоммерческих организаций Кыргызской Республики, Республик Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Японии.

В целях изучения опыта работы по подготовке к ратификации Конвенции о правах инвалидов делегация МСР побывала с рабочей поездкой в Республике Казахстан.

В целях выработки предложений по ратификации Конвенции о правах инвалидов, подписанной Кыргызской Республикой 21.09.2011 года, по инициативе МСР принято распоряжение Правительства КР «Об утверждении состава межведомственной комиссии и межведомственной рабочей группы по разработке «Комплекса мер по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья в Кыргызской Республике на 2013-2018 годы» от 15.06.2012 года № 273-р. Рабочей группой разработан проект Комплекса мер и направлен на рассмотрение председателя межведомственной комиссии (исх.№ 6/7229 от 20.12.2012 г.). Аппаратом Правительства КР проект Комплекса мер возращен на доработку.

На очередном заседании рабочей группой рассмотрен доработанный проект Комплекса мер и принято решение о необходимости поэтапного проведения мероприятий: 2013-2015 гг. - 1 этап, 2016-2018 гг. 2-этап.

Первый этап направлен на инвентаризацию нормативно-правовых актов, второй этап включает в себя комплекс мероприятий, в том числе доступ к социальной инфраструктуре, образование для детей с ОВЗ, обеспечение занятости ЛОВЗ, расширение сети учреждений социального обслуживания. Проект Комплекса мер после согласования с членами межведомственной комиссии до 15 сентября 2013 года будет внесен в Аппарат Правительства КР.




2.3. Проведение реформы определения системы инвалидности в Кыргызстане и структурного преобразования медико-социальных экспертных комиссий.

Изучение эффективности деятельности МСЭК, проведение функционального анализа МСЭК, с последующим изменением организационной структуры МСЭК

МСЗН, межд. организации (по согласованию)

2012 г.

Выполняется.

Распоряжением МСР от 15.02.2012 г. № 13-р создана межведомственная рабочая группа по выработке предложений по реформе МСЭК. Рабочей группой с выездом на место изучена работа территориальных МСЭК (Кара-Балтинский МСЭК, Нарынский областной МСЭК, МСЭК № 2). По итогам проведенной работы составлены справка с указанием проблем системы МСЭК, а также План реформы службы МСЭК с указанием сроков выполнения и ответственных работников.

МСР совместно с GIZ проведена работа по отбору 2-х экспертов для проведения оценки деятельности МСЭК и оценки ситуации по присвоению статуса инвалидности.

Экспертами проведена работа по изучению действующей нормативной базы, деятельности МСЭК и в ноябре 2012 года с участием экспертов проведен Круглый стол по обсуждению результатов.

Подготовлен итоговый отчет «Оценка ситуации установления инвалидности в Кыргызстане и рекомендации относительно организационной структуры и эффективности МСЭК для определения инвалидности и реабилитации». В данном отчете внесены конкретные предложения по организационной структуре МСЭК, реформированию системы установления инвалидности. Также внесено предложение о необходимости выделения из Стратегии раздела по социальной интеграции ЛОВЗ и утвердить с указанием реальных сроков (10-15 лет) на осуществление. Разделив при этом на этапы (организационная подготовка, пилотирование проектов, подтверждающих эффективность форм помощи или модели услуг, развития объемов услуг и социальной помощи) и выделяя конкретное финансирование.

Проводится работа по институциональным рамкам деятельности системы МСЭК, функциональным обязанностям сотрудников, внедрению новой методики оценки инвалидности в соответствии с требованиями Всемирной Организации Здравоохранения.





Разработка проектов нормативных правовых актов с учетом международных стандартов по методологии определения инвалидности, в том числе лиц, отбывающих наказание в местах лишения и ограничения свободы

МСЗН, МЗ

Второе полугодие

2012


года

Выполняется.

Согласно п.38 Положения о признании гражданина лицом с ограниченными возможностями здоровья (постановление Правительства КР от 31.01.2012 г. № 68), МСЭК не проводят экспертизу граждан находящихся в местах отбывания наказания.

В целях проведения освидетельствования лиц, отбывающих наказание в местах лишения и ограничения свободы, МСР проведено 7 заседаний с участием представителей государственных органов (Соцфонд, ГСИН), международных и некоммерческих организаций. 

Для проведения медицинского освидетельствования осужденных в ГСИН утверждены врачебные комиссии и одна из них это Специализированные врачебно-трудовые экспертные комиссии (СВТЭК).

МСР разработан проект постановления Правительства КР «О проведении медико-социальной экспертизы лиц, отбывающих наказание в местах лишения и ограничения свободы». Проект предусматривает утверждение Порядка проведения экспертизы и обжалования, а также взаимодействие СВТЭК с Центром МСЭ ЛОВЗ. Переосвидетельствование освободившихся лиц из мест лишения свободы будет проводиться МСЭК на общих основаниях.

Данный проект внесен в Аппарат Правительства КР и возвращен на доработку (исх. № 6/7291 от 25.12.2012 г.) с поручением о передаче освидетельствования лиц из мест лишения свободы службе МСЭК. Механизм проведения освидетельствования лиц находящихся в местах лишения свободы будет разработан в рамках реформы МСЭК.





2.4. Расширение спектра и повышение качества социальных услуг

Разработка типовых положений центров дневного пребывания лиц с ограниченными возможностями здоровья, реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями здоровья, предусматривающих минимальных стандарты социальных услуг

МСЗН, МЗ, МОиН, МТЗиМ, Соцфонд, МВД, межд. организации (по согласованию)

2012 г.

Выполняется.

МСР разработаны следующие проекты постановлений Правительства КР:

- «Об утверждении социальных стандартов к предоставляемым услугам для лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилым гражданам в социальной сфере в условиях полустационара»;

- «Об утверждении стандартов к предоставляемым социальным услугам для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья и лицам пенсионного возраста в условиях стационара».

В ходе согласования указанных проектов постановлений Правительства КР поступили предложения о необходимости доработать проекты в соответствии с постановлением Правительства КР «О Типовом стандарте государственных услуг» от 03.09.2012 г. № 603.

С учетом поступивших замечаний и предложений МСР разработаны 11 Стандартов государственных услуг и направлены на рассмотрение Межведомственной рабочей комиссии по формированию единого систематизированного реестра государственных услуг при Министерстве экономики КР.

Минимальные стандарты социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях МСР утверждены постановлением Правительства КР от 17.05.2013 г. № 273. Начата работа по внедрению Минимальных социальных стандартов в социальные стационарные учреждения.




Разработка механизма финансирования и методики оценки стоимости социальных услуг лиц с ограниченными возможностями здоровья

МФ, МСЗН,

МЗ, МОиН, МТЗиМ, Соцфонд, МВД, межд. организации (по согласованию)



2013 г.

Выполняется.

МСР разработан проект методики определения стоимости социальных услуг одиноким пожилым гражданам и рассмотрен на заседании межведомственной рабочей группы для разработки проектов законодательных актов, направленных на развитие социальных услуг пожилым гражданам (распоряжение ПКР от 25.05.2012 г. № 215-р).

При поддержке Всемирного банка привлекается эксперт по проведению анализа механизма финансирования и определения методики оценки стоимости социальных услуг и проведению аккредитации организаций оказывающих социальные услуги ЛОВЗ, детям с ОВЗ, пожилым гражданам и лицам группы риска.




Введение механизмов аккредитации организаций, предоставляющих социальные услуги лицам с ограниченными возможностями здоровья

МСЗН, МЗ, МОиН, МТЗМ, Соцфонд, МВД, межд. организации (по согласованию)

2013 г.

Выполняется.

При поддержке Всемирного банка привлекается эксперт по проведению анализа механизма финансирования и определения методики оценки стоимости социальных услуг и проведению аккредитации организаций оказывающих социальные услуги ЛОВЗ, детям с ОВЗ, пожилым гражданам и лицам группы риска.





Усовершенствование механизмов финансирования государственных интернатных учреждений.

Пилотирование новых форм финансирования в двух существующих домах-интернатах



МСЗН, МФ, межд. организации (по согласованию)

2012 г.

Выполняется.

МСР совместно с экспертной группой Европейского Союза разработан План оптимизации управления и финансирования детских учреждений интернатного типа КР на 2013-2016 годы, который утвержден постановлением Правительства КР от 08.12.2012 года № 813.

План оптимизации предусматривает:


  • создание институциональных механизмов и комплексной информационной системы на национальном и местном уровнях;

  • улучшение функционирования детских учреждений интернатного типа и социальных услуг;

  • внедрение новой системы защиты детей в рамках реализации Кодекса КР о детях в новой редакции;

  • оптимизация/трансформация детских учреждений интернатного типа.

В соответствии с Планом подлежат оптимизации или трансформации 19 учреждений интернатного типа:

  • 11 детских дома системы Министерства образования и науки КР;

  • 3 дома ребенка Министерства здравоохранения КР;

  • 3 детских психоневрологических дома-интерната Министерства социального развития КР;

  • 2 центра адаптации и реабилитации несовершеннолетних Министерства внутренних дел КР.

В течение 2013-2015 гг. планируется определить нужды и потребности детей, находящихся в детских учреждениях, провести оценку потенциала учреждений интернатного типа (кадровый потенциал, материально-техническая база, предоставляемые услуги).

На заседании Координационного совета обсуждался детальный план по оптимизации, разработанный межведомственной комиссией (05.07.2013 г.).

В целях реорганизации центра адаптации и реабилитации несовершеннолетних (ЦАРН) МВД по г. Бишкек и г. Ош МВД инициирован проект постановления Правительства КР «О некоторых мерах по организации деятельности Министерства внутренних дел Кыргызской Республики». Данный проект постановления рассмотрен на совещании у Руководителя Аппарата Правительства-министра КР (протокол совещания № 23-02 от 10.01.2013 г.). Распоряжением Правительства КР от 20.02.2013 г. № 31 создана межведомственная рабочая группа для изучения состояния центров адаптации и реабилитации несовершеннолетних при МВД и выработки предложений по их дальнейшей деятельности. В соответствии с протокольным поручением Аппарата Правительства КР (№ 20-103 от 17.06.2013 г.) МВД разработан проект Положения о центре профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и внесен на рассмотрение отдела социального развития Аппарата Правительства КР (исх. № 1/3732 от 27.05.2013 г.).

МСР в рамках оптимизации проводится работа по перепрофилированию Покровского детского психоневрологического ССУ.





2.5. Обеспечение доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к образовательным, социальным и медицинским услугам, в том числе развития реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья



Разработка проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об образовании», предусматривающего создание и развитие инклюзивных форм обучения на всех уровнях

МОН, МЗ, МФ

2012 г.

Выполняется.

Законом КР «Об образовании» предусмотрено квотирование приема в средние и высшие профессиональные учебные заведения граждан из числа инвалидов I, II групп, инвалидов детства, детей-инвалидов, а также детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом МОиН от 24.05.2012 г. № 345 создана рабочая группа по проведению анализа действующего законодательства в части инклюзивного образования, разработке проекта Закона КР «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об образовании», предусматривающего создание и развитие инклюзивных форм обучения на всех уровнях. Инициативной группой во главе с депутатами Жогорку Кенеша КР (Н.Никитенко, Б.Кадыров, Д.Бекешов) разработан проект Закона КР «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об образовании». Проведен ряд мероприятий (Круглый стол, Общественное слушание) по обсуждению разработанных изменений и дополнений в Закон КР «Об образовании».

МОиН разработан проект постановления Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об образовании» и направлен в АП КР.





Качественный доступ и полный охват лиц с ограниченными возможностями здоровья к получению начального и среднего профессионального и высшего образования.

Увеличение квоты для лиц с ограниченными возможностями здоровья на бюджетные отделения в вузах и спузах



МОиН, МТЗиМ

Постоянно

Выполняется.

По инициативе МОиН принято постановление Правительства КР «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» от 19.06.2012 г. № 429. Данное постановление предусматривает выделение квоты бюджетных мест для приема на грантовое обучение абитуриентов из числа инвалидов I, II групп, лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам войны и к инвалидам войны, инвалидов детства, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Принято постановление Правительства КР «Об утверждении Перечня направлений, специальностей и объема приема обучающихся на основе государственных образовательных грантов на 2012-2013 учебный год» от 04.07.2012 г. № 469. Данным постановлением Правительства КР выделена квота на 115 мест вышеуказанным категориям граждан. В 2012 году в рамках данной квоты приняты 43 абитуриента.

Перечень специальностей и объема приема обучающихся на основе государственных образовательных грантов на 2013-2014 учебный год утвержден постановлением Правительства КР от 26.06.2013 г. № 378. В данном постановлении предусмотрена квота на 100 мест (уменьшение за счет того, что в 2012 году было подано только 43 заявки).

За 2012-2013 учебный год для привлечения детей к обучению в общеобразовательные учреждения, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, выявлению не обучающихся в республике проведена августовская перепись (август 2012 года) детей школьного возраста. Органами образования совместно с работниками социального развития на микроучастках школы было выявлено 12045 не обучающихся детей, из них дети с ОВЗ - 11 630 (от 8 до 18 лет), 58 детей семилетнего возраста не пришли в 1-й класс по причине болезни, 275 детей - по семейным обстоятельствам, 82 ребенка работают на рынках.

Совместно с органами по поддержке семьи и детей и комиссии по делам детей (КДД) 1000 детей в течение первой четверти возвращены в школы.

МОиН сообщает, что по январскому учету (январь 2013 г.) из 12045 детей совместно с органами по поддержке семьи и детей и КДД 6045 детей или 50% (15-18 летнего возраста) восстановили документы, трудоустроили и устроили в профессиональные технические лицеи, 835 детей по состоянию здоровья не подлежат к обучению, 325 детей с ОВЗ устроили в специализированные интернаты. Для работающих 126 детей были организованы вечерние (заочные) формы обучения.

По социальным и семейным проблемам 326 детей отказались учиться, 2035 - дети школьного возраста с ограниченными возможностями, которые не подлежат к обучению.

При совместной проверке с прокуратурой, в частности, медресе было выявлено 2353 несовершеннолетних, которые не получают общее девятилетнее образование.

Всего выявлен 61 несовершеннолетний ребенок, находящийся в кризисной жизненной ситуации, из них занимались бродяжничеством и попрошайничеством - 34, работали на торгово-рыночных комплексах - 10, заняты наихудшими формами труда - 7.

В детские интернатные учреждения устроены 7 детей, в социальные центры и приюты - 10, в центр адаптации и реабилитации несовершеннолетних (ЦАРН) МВД доставлено 55 несовершеннолетних детей.

В целях создания условий для получения качественного образования МТММ проводится определенная работа. В рамках проекта Европейского союза разработаны специальные модули для ЛОВЗ («Швея», «Повар», «Мастер ремонта электрических приборов») и проводится их апробация в профессиональных лицеях № 2 и 14 г. Каракол.

В Чуйской области 152 ребенка обучаются на дому учителями школ области и 357 детей посещают школы. В целях обеспечения надлежащих условий обучения детей с ОВЗ школы обеспечиваются соответствующими методическими пособиями, а также в зданиях устанавливаются пандусы, проводятся обучающие тренинги для учителей.

В городе Кант (Ыссык-Атинский район) в профессиональном лицее № 25 внедрена специализированная программа для обучения ЛОВЗ, по которой обучаются 10 учащихся, поступивших из Красно-Реченской вспомогательной школы.

В городе Токмок функционирует компьютерный и оздоровительно-реабилитационные центры для ЛОВЗ, организованные ОФ «ДАО ЛОВ ОДА» при поддержке мэрии г.Токмок. Для размещения центров мэрией выделены помещения и проведен ремонт на 300,0 тыс.сом, также за счет средств местного бюджета полностью оплачиваются коммунальные услуги. В указанных центрах установлены компьютеры и аппарат ксерокопии для ЛОВЗ и их детей, чтобы получать элементарные технические навыки по компьютерной грамотности, а также установлены современные тренажеры и различные приспособления для реабилитации ЛОВЗ. Для обучения лиц с ОВЗ в 3-х учебных заведениях системы профтехобразования внедрены специализированные программы.

В системе начального профессионального образования созданы условия для обучения детей из числа сирот, инвалидов, других социально незащищенных слоев населения.

Всего в системе ПТО в 19 учебных заведениях функционируют реабилитационные группы с общим охватом 1100 учащихся.

Ежегодно Агентством по профессионально-техническому образованию (Агентство) для детей из социально уязвимых категорий организовывается летний оздоровительный отдых на базе Лагеря труда и отдыха «Келечек» при Профессиональном лицее № 85 с.Кош-Кол (Иссык-Кульская область) и в санатории-профилактории «Барчын» (г. Ош).





Разработка и внедрение специализированных реабилитационных и абилитационных программ обучения при участии лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей

МСЗН, МЗ, МОиН, МТЗиМ, межд. организации (по согласованию)

2012- 2014 гг.

Выполняется.

В НЦОМиД определены действия медслужб при определении детей с ОВЗ в детские дошкольные и школьные учреждения и оказание медпомощи. Даются рекомендации по работе с ребенком с ОВЗ в семье, в зависимости от формы заболевания в обычном коллективе, специализированном обучении на дому. Решение о программе обучения ребенка принимается психолого-медико-педагогической консультацией системы образования.

В КГМИ в программу тематического усовершенствования для медицинских специалистов педиатрического профиля включены следующие циклы: «Актуальные вопросы педиатрии», «Избранные вопросы педиатрии», а также вопросы о правах детей-инвалидов и методиках медико-социальной реабилитации и подготовке детей к инклюзивному образованию и начаты обучения курсантов.

С 15 по 21 января 2013 года МОиН проведены краткосрочные курсы повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных организаций для детей-сирот и детей с ОВЗ.


МСР совместно с ОФ «Келечек ХелсПром» и ОО «Нур-Бала» проведена оценка уровня доступа к базовым услугам образования детей с ОВЗ в Таласской области.



Изучение и внедрение новых технологий с учетом международной практики по изготовлению для лиц с ограниченными возможностями здоровья средств индивидуального передвижения и других вспомогательных средств

МСЗН, МФ

2012 - 2014 гг.

Выполняется.

Республиканским учреждением протезно-ортопедических изделий при МСР (РУПОИ) проводится работа по изучению и внедрению новых технологий с учетом международной практики по изготовлению для ЛОВЗ средств индивидуального передвижения и других вспомогательных средств.

В целях модернизации производства по изготовлению средств индивидуального передвижения и других вспомогательных средств для ЛОВЗ составлен список необходимого оборудования РУПОИ и направлен в Посольство Российской Федерации в КР с просьбой оказать содействие в приобретении оборудования. Также, в целях повышения квалификации специалистов РУПОИ направлено письмо в Турецкое Агентство по сотрудничеству и развитию (ТИКА) с просьбой оказать содействие в прохождении учебного курса в Турции. Кроме того, направлены письма в донорские организации (ЮНИСЕФ, ПРООН) с просьбой оказать помощь в модернизации производства РУПОИ.

РУПОИ получены из Российской Федерации и Китая образцы инвалидных колясок (в том числе трехколесные прогулочные с передним приводом) и ходунки на предмет рассмотрения применения технологии. Ведется работа по изучению наиболее приемлемых видов изделий для ЛОВЗ-кыргызстанцев для последующей сборки этих изделий на базе РУПОИ.

Проведена работа по улучшению внешнего вида ортопедической обуви, внедрена и начата применение метода рантовой отделки обуви. Согласно индивидуальным заказам ведется работа по изготовлению ортопедической обуви в модельном исполнении с улучшенной, а также дополнительными элементами отделки.

В целях модернизации протезного производства освоена и постоянно применяется технология изготовления голени с использованием силиконовых лайнеров.

В целях подготовки молодых кадров на работу мастерами-протезистами за отчетный период организовано обучение 2-х работников. По завершению первого этапа обучения планируется отправить их на повышение квалификации в РФ. Достигнута договоренность с Новосибирским нейроортопедическим центром о приеме молодых специалистов на 2-х недельный практикум по протезированию на бесплатной основе, в том числе по современной модульной технологии. Ведется работа по изысканию денежных средств на командировочные расходы.




2.6. Проведение реформы системы психолого-медико-педагогической консультации

Изучение эффективности деятельности психолого-медико-педагогической консультации.

Совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих работу психолого-медико-педагогической консультации



МОиН, МЗ, МСЗН, МФ

2012-

2013 гг.



Выполняется.

Приказом МОиН от 24.05.2012 г. № 345 создана рабочая группа по проведению анализа эффективности деятельности психолого-медико-педагогической консультации (ПМПК), а также по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регулирующих работу ПМПК. Разработаны изменения для внесения в Типовое Положение о психолого-медико-педагогических консультациях системы образования, а также в некоторые инструктивные материалы, регулирующих работу ПМПК.

Учитывая многочисленные обращения общественности, физических лиц по вопросам инклюзивного и специального образования, МОиН разработан пакет документов, регламентирующих вопросы обучения детей с ОВЗ на дому, создания и функционирования коррекционных классов при массовых общеобразовательных организациях, которые проходят внутриведомственную процедуру согласования.




2.7. Обеспечение компенсаций домашнего труда лицам, ухаживающим за лицами с ограниченными возможностями здоровья

Разработка и введение системы оплаты труда лицам, ухаживающим за детьми с ограниченными возможностями здоровья, предусмотрев механизмы медицинского и пенсионного страхования

МСЗН, МТЗиМ, МЗ, ФОМС, Соцфонд, МФ

2012- 2013 гг.

Выполняется.

Распоряжением МСР от 21.01.2012 г. № 4 создана межведомственная рабочая группа по разработке системы оплаты труда лицам, ухаживающим за детьми с ОВЗ, в которой будут предусмотрены механизмы медицинского и пенсионного страхований. Рабочей группой проведены 5 заседаний и 2 Круглых стола.

Разработан проект постановления Правительства КР «Об утверждении Положения о назначении и выплате заработной платы работнику, оказывающему услуги по уходу за ребенком (детьми) в ограниченными возможностями здоровья».

Данный проект неоднократно обсуждался с представителями заинтересованных министерств и ведомств, а также гражданского сектора.

При разработке данного проекта Положения рабочей группой выявлены и определены следующие препятствия и риски:


  • низкая оплата труда негативно повлияет на размер пенсии родителей по уходу за детьми с ОВЗ;

  • не определен работодатель из числа госорганов исполнительной власти для установления зарплаты по уходу за детьми с ОВЗ;

Кроме того, установление зарплаты приведет к большим административным расходам (дополнительные штатные единицы, рабочие места, коммунальные услуги, почтово-телеграфные расходы и т.д.).

Изучив текущую ситуацию и по результатам проведенной работы рабочей группой приняты следующие решения:



  • об установлении лицу (одному из родителей либо опекуну) по уходу за детьми с ОВЗ надбавку от 50% к ЕСП на ребенка вместо зарплаты;

  • включить лицо (один из родителей либо опекун), ухаживающее за детьми с ОВЗ, в Перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение медико-санитарной помощи по Программе государственных гарантий, ежегодно утверждаемой Правительством КР.

Вопрос установления надбавок к ЕСП на ребенка предварительно согласован и поддержан членом рабочей группы от МФ. Решение рабочей группы также согласовано с АП КР (исх. № 6/6086 от 11.10.2012 г.).

Вопрос установления надбавок к ЕСП является наиболее оптимальным.

Распоряжением МСР от 12.02.2013 г. № 9 создана новая внутриведомственная рабочая группа, которой разработан проект Положения «О назначении и выплате надбавки к ЕСП одному из родителей либо опекуну, (попечителю), ухаживающим за детьми с ОВЗ».







Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница