Исполнительных органов харьковского городского совета



страница17/22
Дата09.08.2019
Размер2.98 Mb.
#126943
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

6.3. КУЛЬТУРА
Задания и приоритеты на 2014 год

Основными заданиями в работе Департамента культуры на 2014 год являются: сохранение и укрепление позиций г. Харькова как культурного центра Слобожанщины; сохранение национально-культурного наследия; обеспечение поддержки, сохранение и содержание элементов культурной инфраструктуры, учреждений культуры, развитие их материально-технической базы; поддержка и последующее развитие традиционных культур народов


и этносов, населяющих город; поддержка высокопрофессионального творчества и создание условий для самореализации личности; участие
в культурной жизни города каждого харьковчанина.

Объем и выполнение финансирования заданий согласно утвержденным программам

Выполняется "Комплексная городская программа развития культуры


в городе Харькове на 2011-2016 годы", на которую в 2014 году предусмотрены ассигнования в сумме 179,4 млн грн. В ходе реализации программы мероприятия профинансированы в сумме 175,2 млн грн (97,7% от запланированного), в том числе:

– мероприятия по обновлению и развитию культурного наследия города Харькова (предусмотрено ассигнований в сумме 12,5 млн грн, профинансировано – 11,3 млн грн, или 90,4% годового плана);

– развитие материально-технической базы коммунальных заведений, учреждений, организаций и предприятий культуры (предусмотрено ассигнований в сумме 21,77 млн грн, профинансировано – 21,73 млн грн,
или 99,8% годового плана);

– развитие и обновление городских массовых библиотек (предусмотрено ассигнований в сумме 50,3 тыс. грн, профинансировано – 50,3 тыс. грн,


или 100,0% годового плана);

– финансовую поддержку коммунальной организации "Харьковский зоопарк", коммунального предприятия "Мемориальный парк "Дробицкий Яр", коммунального предприятия "Центральный парк культуры и отдыха им. М. Горького" и коммунального предприятия "Объединение парков культуры и отдыха города Харькова" (предусмотрено ассигнований в сумме 145,1 млн грн, профинансировано – 142,1 млн грн, или 98% годового плана).



Результаты выполнения в 2014 году поставленных заданий

Сеть учреждений культуры на 01.01.2015 составляет 121 ед.: 81 библиотека, 25 школ эстетического воспитания, 5 клубных учреждений, 3 музея, городская художественная галерея им. С. Васильковского, зоопарк, мемориальный парк "Дробицкий Яр", театр народной музыки Украины "Обереги", 3 парка культуры и отдыха (коммунальных унитарных предприятия).

В 2014 году проведены капитальные ремонты в 34 подведомственных учреждениях культуры (школах эстетического воспитания, массовых библиотеках, музеях, учреждениях клубного типа) на общую сумму 16,6 млн грн.

В рамках подготовки учреждений культуры к работе в осенне-зимний период 2014-2015 гг. приняты соответствующие меры по обеспечению бесперебойного функционирования инженерных систем.

Проведены реконструкция и работы по благоустройству территории Центрального парка культуры и отдыха им. Горького в части пешеходно-транспортной сети, установки новых аттракционов и строительства ограждений
к ним. В настоящее время парк является масштабным развлекательным комплексом европейского уровня.

Подведомственными школами эстетического воспитания, при частичной финансовой поддержке за счет средств городского бюджета, проведен ряд значимых конкурсов и фестивалей: ХIV Международный фестиваль-конкурс классической и современной музыки "Ландыш"; ХІІ Открытый конкурс юных исполнителей имени Л. Бетховена; XV Открытый фестиваль польской


и украинской музыки им. К. Шимановского; X Открытый фестиваль мировой музыки, посвященный памяти Н.Д. Леонтовича.

Для школ эстетического воспитания приобретены музыкальные инструменты на 993,3 тыс. грн.

Из бюджета г. Харькова профинансировано издание книг 18 харьковских авторов (99,0 тыс. грн).

В библиотеках подведомственной сети увеличилось не только количество компьютерной техники, а и количество новых услуг, предоставляемых читателям с помощью Интернета. В 43 публичных библиотеках города работают Интернет-центры, где всех желающих читателей бесплатно обучают компьютерной грамотности и умению поиска информации в Интернете. Продолжена работа


по дальнейшему созданию электронного каталога публичных библиотек города.

В 2014 году учреждениями музейного типа проведено 64 выставки, 993 экскурсии и 458 массовых мероприятий. Учреждения музейного типа приняли участие во Всемирной акции "Ночь музеев".

В Харьковском зоопарке проведено 656 культурно-массовых мероприятий, которые посетило 202,2 тыс. чел.

Зооколлекция зоопарка насчитывает 7,0 тыс. животных, которые относятся к 387 видам, большинство из них занесены в Международную Красную книгу. В течение летнего периода на прилегающих территориях учреждений


и предприятий подведомственной сети и в местах массового отдыха – парках культуры – систематически проводились работы по благоустройству.

В соответствии с Комплексной городской программой развития культуры в городе Харькове на 2011-2016 годы, проведено: 14 государственных праздников, торжеств и праздничных концертов; 13 чествований представителей различных отраслей по случаю профессиональных праздников; 22 театрализованных представлений; 10 международных, всеукраинских и городских фестивалей-конкурсов народной и современной хореографии, хорового и сольного пения, дирижеров, музыкантов, художников, традиционной народной культуры


и творческих проектов, выставка.

В рамках Комплексной программы оказана поддержка 1 творческому коллективу.

Продолжено упорядочение названий элементов улично-дорожной сети города на территории, включенной в границы города Харькова. На основании рекомендаций Городской комиссии по вопросам топонимики и охраны историко-культурной среды подготовлено и принято 6 решений сессий городского совета, касающихся наименований 49 улиц и переулков.

Результаты применения необходимых мер для улучшения состояния дел

Департаментом культуры проведены мероприятия по оптимизации сети, штатов и контингентов путем недопущения увеличения штатной численности


и содержания только фактически занятых штатных единиц. В результате данной оптимизации штатная численность подведомственной сети уменьшена на 3 штатные единицы.

В 2014 году в Департамент культуры поступило 513 обращений граждан (в 2013 г. – 115). На все обращения даны ответы в пределах компетенции Департамента в сроки, предусмотренные Законом Украины "Об обращениях граждан". Для более оперативного решения вопросов директором Департамента проведены по утвержденному графику 24 личных приема граждан.



Тенденции положительных изменений

В Харькове сложилась благоприятная ситуация для более эффективного обеспечения населения культурными услугами, увеличилось количество проводимых в городе культурно-массовых мероприятий на более высоком профессиональном уровне с использованием современного сценического, звукового, осветительного оборудования, пиротехнических эффектов, видеопроекционного шоу.

Творческий потенциал Харькова обеспечивает проведение театрализованных праздников, торжеств, концертов, народных гуляний
в праздничные дни на всех сценических площадках города. Наряду
с профессиональными коллективами филармонии и театров, в городе работает более 400 коллективов самодеятельного народного творчества, почти 200 из них носят почетное звание "народный" и "образцовый" и с успехом представляют город на международных и всеукраинских фестивалях и конкурсах.

Создаются условия для сохранения культурных традиций и внедрения инноваций. В городе проводится большое количество фестивалей и конкурсов различных уровней.

Харьков – единственный город в Украине, где постоянно действуют более 50 фестивалей и конкурсов различных жанров, в которых принимают участие коллективы и исполнители из Украины, стран ближнего и дальнего зарубежья. Особое внимание уделяется творчеству ветеранов.

Творческие коллективы и отдельные исполнители школ эстетического воспитания в 2014 году достойно представили г. Харьков на известных международных и всеукраинских фестивалях и конкурсах.

При поддержке Департамента культуры в г. Харькове подведомственными школами эстетического воспитания проведен ряд значимых конкурсов и фестивалей.

Продолжена реализация новых творческих проектов, а также с большим успехом прошли уже ставшие традиционными культурно-массовые мероприятия: Новогодние и Рождественские праздники, Масленица, День Победы и День освобождения г. Харькова от фашистских захватчиков и др.



Деятельность коммунальных предприятий

Департамент культуры Харьковского городского совета осуществляет функции управления коммунальными унитарными предприятиями – парками культуры и отдыха города, расположенными на территории г. Харькова (3 юридических лица): "Центральный парк культуры и отдыха им. М. Горького", "Парк культуры и отдыха "Зелений гай", "Объединение парков культуры и отдыха города Харькова" (в состав которого входят 4 парка культуры и отдыха: парки им. Артема, им. В. Маяковского, "Зустріч", "Юность").

Руководством города, Департаментом культуры и руководством парков культуры и отдыха уделяется значительное внимание благоустройству парковых зон. В парках культуры и отдыха города размещается 91 аттракцион и 14 современных игровых детских площадок.

Культурно-массовые мероприятия, проводимые в городских парках культуры и отдыха, способствуют организации культурного досуга жителей


и гостей города Харькова. Это – традиционные календарные зимние Новогодние и Рождественские праздники и гуляния, творческие фестивали
и конкурсно-развлекательные программы и др. Особый интерес у харьковчан
и гостей города вызывают культурно-массовые и развлекательные мероприятия, регулярно проводимые Центральным парком культуры и отдыха им. М. Горького.

Всего в 2014 году парками культуры и отдыха города проведено 63 культурно-массовых мероприятия.

В рамках "Комплексной городской программы развития культуры
в г. Харькове на 2011-2016 годы" из городского бюджета в 2014 году выделены средства на финансовую поддержку коммунальных предприятий – парков культуры и отдыха города Харькова.

6.4. ТРУД И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Задания и приоритеты на 2014 год

Основными заданиями социальной политики в городе являются:

– реализация государственных социальных программ, разработка
и реализация местных социальных программ, обеспечивающих дополнительные мероприятия социальной помощи и поддержки жителей территориальной громады;

– организация работы социальных служб и учреждений, функционирующих на территории города;

– организация совместных с общественными структурами действий
с целью расширения рынка социальных услуг.

В сфере содействия усилению государственного регулирования рынка труда заданиями на 2014 год являлись:

– сохранение трудового потенциала города; эффективное использование трудовых ресурсов; обеспечение расширения сферы применения труда путем создания новых рабочих мест и сохранения существующих, развитие предпринимательства и самозанятости населения;

– участие в разработке и обеспечении выполнения мероприятий


по усилению мотивации к легальной продуктивной занятости;

– осуществление мероприятий по повышению уровня мотивации занятости и конкурентоспособности рабочей силы, профориентации молодежи и переквалификации кадров.

В вопросах содействия занятости населения, прежде всего граждан неконкурентоспособных на рынке труда:

– содействие предоставлению профориентационных услуг, профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации социально незащищенных слоёв населения и инвалидов;

– преодоление негативных последствий безработицы, возвращение незанятых граждан к экономически целесообразной деятельности.

В вопросах профилактики производственного травматизма:

– проведение мониторинга состояния охраны труда, профилактических мероприятий;

– предупреждение профессиональных заболеваний;

– содействие устранению вредных условий труда и неблагоприятной производственной среды;

– социальная защита работающих во вредных и опасных условиях труда;

– содействие решению проблем медицины труда;

– осуществление контроля и проведение мониторинга за аттестацией рабочих мест по условиям труда, предоставлением в соответствии с законодательством Украины, льгот и компенсаций за работу во вредных условиях.

В сфере социально-правовой защиты детей, в том числе детей-сирот
и детей, лишенных родительского попечения:

– повышение эффективности работы, связанной с защитой прав детей, развитием семейных форм воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, поддержкой семей, усыновивших детей, контролем


и усилением ответственности за соблюдением законодательства в этой сфере;

– активизация работы по информированию населения относительно усыновления гражданами Украины детей-сирот и детей, лишенных родительского попечительства, формирования культуры национального усыновления;

– работа с детьми из семей, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях, по предупреждению детской безнадзорности, социального сиротства, в том числе путем обеспечения функционирования коммунального учреждения социальной защиты для детей "Центр социально-психологической реабилитации детей" города Харькова;

– организация, в пределах полномочий, мероприятий по отдыху детей учетной категории;

– усиление контроля за соблюдением законодательства Украины в сфере охраны детства.

Объем и выполнение финансирования заданий согласно утвержденным программам

В 2014 году на реализацию "Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова


на 2013-2014 годы" фактически перечислено 17,6 млн грн, что составляет 94,6%
от запланированного (в 2013 г. – 17,8 млн грн, или 99,0% от запланированного).

В соответствии с Программой увеличена сумма выплаты денежной помощи гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Одноразовая адресная денежная помощь выделена 6,8 тыс. граждан отдельных льготных категорий на общую сумму 14,5 млн грн (в 2013 г. – 7,4 тыс. чел., 10,9 млн грн).

Проведены 14 общегородских мероприятий на общую сумму 368,0 тыс. грн (в 2013 г. – 11 мероприятий на сумму 485,8 тыс. грн).

За счет средств бюджета 39 отдельным категориям граждан города


(в 2013 г. – 36 категориям) общей численностью 43,05 тыс. чел. предоставлены дополнительные социальные гарантии (местные льготы) на жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, льготный проезд в городском наземном пассажирском электротранспорте и метрополитене.

Зарегистрированые бюджетные обязательства перед предприятиями, предоставляющими указанные услуги, в пределах сметы расходов на 2014 год составили 2,17 млн грн.

Реализация проектов общественных организаций-победителей конкурсов городского социального проекта "Единая социальная сеть" осуществлялась
на безфинансовой основе.

В 2014 году реализацию "Городской Комплексной программы "Навстречу детям" на 2011-2015 годы" профинансировано в сумме 184,0 тыс. грн,


или 100,0% от запланированного.

Результаты выполнения доведенных заданий

Согласно действующему законодательству Украины, органами местного самоуправления выполняются делегированные полномочия – реализуются государственные социальные программы, направленные на обеспечение социальной защиты конкретных групп населения.

На реализацию государственных программ социальной защиты управлениями труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета перечислено 376,3 млн грн на предоставление льгот и субсидий.

Существенным механизмом поддержки населения является предоставление адресной социальной помощи. Задолженность по выплатам отсутствует.

Количество получателей государственной социальной помощи малообеспеченным семьям по состоянию на 01.01.2015 составляет 3203 семьи (на 01.01.2014 –2055 семей), начислена помощь на сумму 52,6 млн грн,
(на 01.01.2014 – 31,1 млн грн). Получают пособия семьям с детьми 61,2 тыс. чел. на 64,2 тыс. детей (на 01.01.2014 – 82,0 тыс. чел. на 83,2 тыс. детей), получателям начислено 743,9 млн грн, (на 01.01.2014 – 721,1 млн грн).

С 01.10.2014 изменен Порядок назначения жилищных субсидий, предусматривающий ввод новых социальных нормативов за пользование жилищно-коммунальными услугами, нового механизма расчета обязательного процента платежа.

Внедрение социальной нормы жилья и социальных нормативов позволяет гражданам платить за услуги в соответствии с фактическими объемами потребления каждого вида услуг, а государству, соответственно, обеспечивать социальную поддержку на оплату реальных объемов потребления этих услуг.

За консультациями и назначением жилищных субсидий обратилось 72,1 тыс. семей. Получают жилищные субсидии по состоянию на 01.01.2015 – 24,6 тыс. семей, что составляет 4,6% от общего количества семей,


(на 01.01.2014 – 34,8 тыс. семей).

В управлениях труда и социальной защиты населения города Харькова работают конфликтные комиссии, рассматривающие спорные вопросы назначения субсидий и пособий, исходя из конкретных сложившихся обстоятельств. Рассмотрено 14,1 тыс. заявлений (за 2013 г. – 23,8 тыс. заявлений).

Количество семей, лиц, получающих по состоянию на 01.01.2015 помощь (жилищную субсидию, государственную социальную помощь малообеспеченным семьям, государственную социальную помощь семьям
с детьми), составляет 88,99 тыс. семей (на 01.01.2014 – 118,88 тыс. семей).

Одним из важных направлений деятельности является координация работы подведомственных социальных учреждений: 9 районных территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг) г. Харькова, коммунальных учреждений "Городского Центра ранней, общей социально-педагогической и трудовой реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства "Проминь" и "Харьковского городского центра реинтеграции бездомных лиц".

|

Социальные услуги территориальных центров получили 26,2 тыс. нетрудоспособных малообеспеченных граждан города, нуждающихся


в различных видах социальной помощи (в 2013 г. – 22,3 тыс. чел), из которых обслужены бесплатно – 24,3 тыс. чел. (в 2013 г.– 20,9 тыс. чел.).

На базе всех территориальных центров города Харькова работают клубы активного долголетия для людей пожилого возраста.

Территориальные центры включены в единую городскую сеть электронных информационных социальных офисов, предоставляющих населению города различные информационные услуги с использованием сети Интернет.

Продолжил работу городской Центр реинтеграции бездомных лиц.


В 2014 г. в Центр обратились 1845 чел. (в 2013 г. – 1453 чел.), которые получили информационные услуги, консультации по юридическим вопросам, помощь по решению психологических проблем. Взято на учет 835 бездомных
(в 2013 г. – 605 чел.), которым оказана помощь в регистрации преимущественного местонахождения по адресу Центра, 46 клиентам оказана помощь
по восстановлению документов. Услугами ночлега воспользовались 196 бездомных. Все клиенты Центра прошли флюорографическое обследование.

Проводилось социальное патрулирование: проведено 70 рейдов, которыми выявлено 157 бездомных лиц.

Обеспечивалось функционирование коммунального учреждения "Городской Центр ранней, общей социально-педагогической и трудовой реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства "Проминь".

В Центр "Проминь" обратилось 199 чел., из которых 78 чел. прошли первичное фронтальное тестирование, 121 подопечный получил реабилитационные услуги. Проведено: 2359 групповых занятий


и 7009 индивидуальных занятий. Дети, посещающие Центр, получали трехразовое питание. Организована доставка подопечных в Центр.

В г. Харькове на протяжении последних лет происходят системные позитивные сдвиги в решении вопросов защиты прав детей.

За последние годы в городе достигнут определенный прогресс в сфере защиты прав ребенка. Преодолено такое тяжелое социальное явление,
как детская беспризорность.

Одной из форм выявления детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждающихся в социально-правовой защите, остается проведение профилактических рейдов, которых в 2014 году проведено более 430.

Численность детей, выявленных во время проведения рейдов,
на протяжении последних лет уменьшается – по сравнению с 2005 годом количество выявленных детей сократилась на 43%, с 2013 годом – на 11,4%.

Одной из форм защиты интересов детей, является привлечение родителей, которые неподобающим образом выполняют свои родительские обязанности, к административной и криминальной ответственности, а также лишение их родительских прав.

С целью социально-правовой защиты детей, в суды направлено 62 исковых заявления о лишении родительских прав.

Одним из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления является профилактика социального сиротства путем предупреждения случаев отказов матерей от новорожденных детей.

В результате социальной работы, проведенной в родильных стационарах, 30 женщин изменили свое решение и оставили ребенка в семье, что на 76% больше по сравнению с 2013 годом.

С целью предупреждения негативных явлений в семье и профилактики социального сиротства, систематически проводятся обследования семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В отчетном периоде осуществлено 1053 таких обследования, что на 19,6% больше, чем в 2013 году. Для улучшения ситуации, такие семьи берутся под социальное сопровождение.

Дети, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, могли получить комплексную социальную, психологическую, педагогическую, медицинскую, правовую и другие виды помощи, в коммунальном учреждении социальной защиты для детей "Центр социально-психологической реабилитации детей" города Харькова", открытие которого состоялось в декабре 2013 года.

Со времени открытия Центра соответствующую помощь получили 37 детей.

На протяжении последних лет сохраняется положительная тенденция уменьшения количества детей-сирот и детей, лишенных родительского попечительства. В 2014 году количество детей, указанной категории, составило 1308 чел. (в 2013 г. – 1357 чел.).

Осталась неизменной тенденция к уменьшению количества детей, усыновленных иностранными гражданами.

За 2014 год гражданами Украины усыновлено 84% детей из общего количества усыновленных (16% – усыновлено иностранными гражданами).

Остается позитивной тенденция определения детей-сирот и детей, лишенных родительского попечительства, в приемные семьи и детские дома семейного типа, в которых по состоянию на 01.01.2015 воспитывался 191 ребенок, что составляет 14,6% от общего количества детей, указанной категории (в 2013 г. – 12,3%).

Вследствие развития семейных форм воспитания, по сравнению
с 2013 годом на 28,7% уменьшилось количество детей-сирот и детей, лишенных родительского попечительства, воспитывающихся в интернатных учреждениях.

В целом, в семьях граждан воспитывалось 85% детей от общего количества детей-сирот и детей, лишенных родительского попечительства (в 2013 г. – 79%).

С целью социально-правовой зашиты детей направлено 8353 ходатайства
в учреждения, предприятия, организации в связи с нарушением прав детей,
что на 33,5% больше, чем за 2013 год.

Подготовлено 150 решений исполнительного комитета Харьковского городского совета в отношении 2761 ребенка.

Кризисные явления в экономике негативным образом сказались
на состоянии рынка труда города. Тем не менее, принимаемые системные меры позволили снизить уровень влияния отрицательных факторов и не допустить резкого падения объемных показателей.

Численность безработных, состоящих на учете в Харьковском городском центре занятости в течение 2014 года, по сравнению с предыдущим годом, увеличилась на 8,1% и составила 22,58 тыс. чел.

Нагрузка на 1 рабочее место по состоянию на 01.01.2015 равнялась 5 чел. (на 01.01.2014 – 2 чел.).

Уровень зарегистрированной безработицы, по сравнению с 2013 годом увеличился с 0,68% до 0,95%.

Количество трудоустроенных безработных составляет 8,2 тыс. чел.
(в 2013 г. – 8,1 тыс. чел.). Плановый показатель на 2014 год по трудоустройству безработных граждан выполнен на 102,3%.

Численность зарегистрированных безработных, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, за 2014 год составила 5,1 тыс. чел.

В Харькове создано 19,9 тыс. новых рабочих мест, или 103,9%
от задания на год.

Количество несчастных случаев производственного травматизма уменьшилось, по сравнению с 2013 годом, на 31 ед. и составило 156 случаев. При этом пострадало 168 чел. (в 2013 г. – 196 чел.). Осталось на уровне 2013 года количество несчастных случаев производственного характера,


в том числе со смертельным исходом (11 случаев, как и в 2013 г., в которых пострадало 13 чел., против 15 чел. в 2013 г.).

Количество зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний уменьшилось по сравнению с 2013 годом на 4 ед. и составило 86 случаев.

Количество заключенных коллективных договоров, содержащих комплексные мероприятия по вопросам охраны труда, по сравнению
с 2013 годом увеличилось на 946 ед. Количество действующих коллективных договоров составило 11 326 ед., которыми охвачено 440 539 работающих.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2023
обратиться к администрации

    Главная страница