Исполнительных органов харьковского городского совета


Принятые меры по решению проблемных вопросов



страница4/22
Дата09.08.2019
Размер2.98 Mb.
#126943
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Принятые меры по решению проблемных вопросов.

Сеть Интернет рассматривается не только как инструмент информирования граждан, но и как средство развития "электронного управления", поэтому особое внимание уделялось развитию официального


веб-сайта Харьковского городского совета, городского головы, исполнительного комитета.

Для качественной поддержки присутствия Харьковского городского совета в сети Интернет проводились: администрирование, хостинг, постоянный аудит сайтов, поисковая оптимизация, продвижение, редизайн, разработка


и обновление соответствующего программного обеспечения, анализ
и оптимизация доступности, навигации, контента, интеграция сайтов, исследование целевой аудитории, выявление и устранение недостатков безопасности сайта и т.д.

Результаты принятых мер для улучшения состояния дел.

Департаментом информационно-компьютерного обеспечения городского совета удалось организовать комплектование рабочих мест пользователей


и сопровождение компьютерной, оргтехники на уровне, дающем возможность исполнительным органам городского совета выполнять стоящие перед ними задачи. Уровень подготовки и опыт работы позволил работникам департамента успешно решать задачи при возникновении аварийных ситуаций
на оборудовании и программном обеспечении.

Тенденции положительных изменений.

С целью повышения оперативности и качества предоставления услуг населению и усиления роли информационно-телекоммуникационных технологий в обеспечении жизнедеятельности г. Харькова Департаментом информационно-компьютерного обеспечения выполнено следующее:



  • продолжилось создание локальных кабельных сетей передачи данных
    в зданиях администраций районов городского совета;

  • проводились работы по дальнейшему созданию локальных кабельных сетей передачи данных и энергопитания в зданиях Харьковского городского совета;

  • осуществлялось развитие официального веб-сайта Харьковского городского совета, городского головы, исполнительного комитета
    в глобальной информационной сети Интернет;

  • продолжены работы по созданию комплексной системы видеонаблюдения в Харьковском городском совете и его исполнительных органах;

  • обеспечено качественное функционирование системы голосования
    и техническое обслуживание мероприятий в залах городского совета;

  • выполнены работы по развитию и сопровождению электронного документооборота Харьковского городского совета и его исполнительных органов;

  • обеспечена качественная работа единой диспетчерской службы Харьковского городского совета "Службы 1562".

Деятельность коммунальных предприятий.

Деятельность КП "Городской информационный центр" в области информатизации направлена на повышение качества управления территорией города за счет использования новых информационных технологий.


Это построение телекоммуникационных сетей и развертывание на их базе различных управляющих систем, таких как системы электронного документооборота "ДокПроф" и "АсДок", база данных "Нормативные документы", городская образовательная сеть, городская диспетчерская "Служба 1562", объединенные базы данных обращений граждан и поручений городского головы, база данных коммунального имущества, архив градостроительной деятельности и др.
В 2014 году разработана мобильная версия системы "Электронное рабочее место депутата". Программное обеспечение стало доступно для скачивания депутатам Харьковского городского совета, а также жителям города.

В ходе реализации системы диспетчеризации лифтового хозяйства создано программное обеспечение, которое позволяет получать информацию


об аварии от лифтового оборудования, отслеживать состояния датчиков лифта, подъезда, машинного помещения, осуществлять видео и голосовую связь
с кабиной лифта, первым этажом и служебными помещениями.

Осуществлялась установка и развитие системы учёта разрытий


на компьютерах сотрудников Харьковского городского совета и коммунальных предприятий города.

Разработана мобильная версия сайта 1562. Мобильная часть уникального программного комплекса "Харьков 1562" по управлению качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг стала доступной для загрузки


в магазинах для платформ Android и Apple. Разработанное программное обеспечение позволяет оставлять заявки в Харьковскую городскую диспетчерскую "Службу 1562" через интерфейс в смартфоне, а также смотреть заявки на карте города, получать свежие новости и информацию
о коммунальных предприятиях города.

Разработана и внедрена автоматизированная система "Электронный исполком".

Коммунальным предприятием обеспечивалось функционирование
и осуществлялась техническая поддержка работы Центра предоставления административных услуг и его девяти районных подразделений. В связи
с постоянно возрастающим объемом обрабатываемой информации увеличен объём хранилища на основном сервере. Также развернут новый сервер
для надёжного функционирования системы "Электронная очередь"
и реализован дополнительный функционал защищённого обмена данными между подразделениями.

КП "Городской информационный центр" осуществлялась техническая поддержка имиджевых проектов, рабочих и праздничных мероприятий, международных выставок, конкурсов, форумов, брифингов, аукционов, заседаний, совещаний, слушаний, встреч с общественными организациями, международных встреч и пр. Предоставлялась техническая помощь


при проведении телемостов, пресс-конференций, сессий городского совета, других мероприятий, которые транслировались в прямом эфире.

Организована онлайн видеотрансляция первого "МТС Харьковского Международного Марафона". По всему маршруту марафона были установлены 16 камер наблюдения, обеспечивающие качественное онлайн вещание.



1.5. ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
Задания на 2014 год

На Департамент по делам информации и связям с общественностью возложены обязанности по информированию населения о работе местного самоуправления, работе со СМИ, организация и проведение мероприятий, направленных на освещение деятельности, городского совета, исполнительного комитета, городского головы.

В функциональном подчинении Департамента находится КП "Газета "Харьковские известия" Харьковского городского совета".

Объем и выполнение финансирования заданий согласно утвержденным программам

Городская комплексная целевая программа поддержки средства массовой информации местного значения коммунального предприятия "Газета "Харьковские известия" Харьковского городского совета" на 2014 год выполнена в полном объеме.



Результаты выполнения в 2014 году поставленных заданий

Департамент обеспечивал открытость и гласность работы органов местного самоуправления.

Для достижения поставленных целей использовались: обнародование
в СМИ официальной позиции городского головы, городского совета
и исполнительного комитета; разъяснение принципов управления городом
и путей их реализации; обеспечение широкого информирования харьковчан
по ключевым для города направлениям.

Проведено более 150 пресс-конференций и брифингов, 300 пресс-туров, большинство из которых были посвящены вопросам обеспечения жизнедеятельности города, перспективным направлениям его развития.

Одним из приоритетов в работе Харьковского горсовета и его исполнительных органов является гласность и прозрачность принятия решений. Все сессии горсовета, пресс-конференции городского головы традиционно транслировались в прямом эфире на телеканалах ХОГТРК, "7 канал" и онлайн
на официальном сайте городского совета. В 2014 году прямая трансляция сессий также организована на YouTube.

Харьковский горсовет представлен аккаунтами в Twitter и на Facebook.

Официальный сайт горсовета является основным источником информации о жизнедеятельности города, как для местных, так и для всеукраинских СМИ.
С целью упрощения доступа и дополнительного структурирования информации, размещенной на сайте, запущена новая версия официального сайта.

Посещаемость сайта неуклонно растет. За 2014 год сайт горсовета посетило более 2,8 млн уникальных пользователей, что 0,5 млн больше,


чем в 2013 году.

В связи с внесением изменений в законодательство, в частности, в Закон Украины "О доступе к публичной информации", на официальном сайте обновлены все разделы, связанные с обнародованием информации структурных подразделений Харьковского городского совета.

В структуре сайта, в связи с требованиями законодательства, введены новые или значительно обновлены существовавшие ранее постоянно действующие рубрики. Обновлены разделы: о государственных закупках (законодательство и годовые планы закупок), о департаментах Харьковского городского совета. Введены постоянные рубрики:

– "Декларации сотрудников", где размещены декларации всех должностных лиц Харьковского городского совета и его исполнительных органов (информация размещалась в полном соответствии с требованиями


и в сроки, установленные законодательством);

– "Конституционная реформа", размещены нормативные документы всеукраинского и местного значения по данной теме;

– "Проверки по Закону Украины "Об очищении власти". В соответствии
с законодательством раздел открыт 07.11.2014 и содержит пакеты документов кандидатов на должности в структурных подразделениях Харьковского городского совета и его исполнительных органов.

Также по мере необходимости во время проведения в Украине президентской и парламентской избирательных кампаний на сайте вводились соответствующие рубрики, в которых размещалась вся информация по темам


в разрезе Харькова.

На сайте, для своевременного информирования харьковчан, расширены ежедневные рубрики о ремонте дорог на территории города, постоянно обновляются данные о перекрытиях улиц, изменении маршрутов и графиков движения общественного транспорта, ремонтных работах, которые проводят различные городские коммунальные предприятия.

Структура Департамента в 2014 году не изменялась. Штатная численность сотрудников уменьшена и составляет 9 чел. (в 2013 г.– 10 чел.)

Деятельность коммунальных предприятий

Редакционный коллектив коммунального предприятия "Газета "Харьковские известия" Харьковского городского совета" обеспечивал освещение всех сторон общественно-политической жизни Харькова и страны в целом.


За 2014 год подготовлено и издано 157 номеров газеты "Харьковские известия" объемом более 1,1 тыс. газетных полос формата А3 (это наибольший объем информации среди харьковских изданий), общим тиражом более 350 тыс. экз.

Газета "Харьковские известия" осуществляет подробное информирование о деятельности городского головы, городского совета, постоянных комиссий, исполкома городского совета и его структур, затрагивает проблемы, требующие вмешательства городской власти с целью улучшения жизни харьковчан.

На страницах газеты опубликованы материалы:

– о работе городского головы и городского совета в целом – свыше 250 материалов;

– о деятельности исполкома – свыше 100;

– о работе постоянных комиссий – 96;

– о работе коммунальных предприятий – свыше 260 материалов.

Опубликовано более 250 проблемных и аналитических материалов.

На страницах газеты, а также в официальных приложениях
в соответствии с законодательством о публичной информации публикуются решения сессий горсовета, исполкома, регуляторные акты. Всего за прошедший год издано 10 официальных приложений.

В составе коммунального предприятия работает редакция информационно-аналитического портала "Харьковские известия", на котором представлены: лента новостей, электронная версия газеты "Харьковские известия", выпуски телевизионных новостей "Харьковские известия", материалы под рубриками "Трибуна депутата", спецпроекты. География пользователей портала представлена более полутора десятком стран,


в том числе США, Германия, Польша, Россия, Чехия, Израиль и др.

Получено более 1 тыс. откликов (письменных, электронных, устных)


на выступления газеты, редакции телевизионных новостей и сайта.

Журналистским коллективом редакции газеты подготовлено 7 специальных выпусков газеты, посвященных профессиональным праздникам


и знаменательным событиям в жизни харьковской громады. Полноцветные многостраничные издания рассказывали о достижениях трудовых коллективов г. Харькова, о новых созидательных инициативах городского головы
и городского совета, о реализации важных городских программ, направленных на улучшения социальной инфраструктуры и дальнейшее экономическое развитие города. Общий тираж спецвыпусков составил около 200 тыс. экз.

Телевизионной редакций коммунального предприятия осуществлялись выпуски телевизионных новостей "Харьковские известия" периодичностью 6 раз в неделю с повторами. Изготавливались и транслировались телевизионные передачи: "Глас народа", "До відома громади", "Хроніки міста", "Жодних коментарів". Телевизионная редакция подготовила около 3 тыс. сюжетов по основным направлениям обеспечения жизнедеятельности города. В частности, в новостных программах и спецпроектах вопросам жилищно-коммунального хозяйства посвящены 750 сюжетов, социальной сфере – 848, медицине – 267, спортивной жизни региона – 595 сюжетов.



1.6. ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.6.1. ЮРИДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
Задания на 2014 год

Основными задачами Юридического департамента является организация правовой работы, направленной на правильное применение, неукоснительное соблюдение и предотвращение невыполнения требований актов законодательства, других нормативно-правовых актов городским советом,


его исполнительными органами и их должностными лицами в ходе выполнения возложенных на них полномочий, а также осуществление представительства интересов городского совета, его исполнительных органов и их должностных лиц в судах, органах государственной власти, правоохранительных, контролирующих органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Одним из основных направлений работы Юридического департамента является проведение правовой экспертизы и подготовка заключений


о соответствии проектов решений городского совета, его исполнительного комитета, распоряжений городского головы, приказов руководителей исполнительных органов городского совета требованиям действующего законодательства, интересам территориальной громады города Харькова
и правилам юридической техники.

Результаты выполнения в 2014 году поставленных заданий

Сотрудниками Юридического департамента проверено на предмет соответствия действующему законодательству 366 решений городского совета (из них 16 – нормативно-правового характера), 829 решений исполнительного комитета городского совета (9 – нормативно-правового характера) и 2734 распоряжения городского головы (5 – нормативно-правового характера).

С целью защиты прав и законных интересов членов территориальной громады, сохранения целостности и суверенитета Украины, обеспечения консолидации общества, стабилизации общественно-политической ситуации


в стране, подготовлено 4 обращения Харьковского горсовета к Верховной Раде Украины, Секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины,
к харьковчанам.

Оказана правовая и консультативная помощь депутатам и постоянным комиссиям Харьковского городского совета, структурным подразделениям


и должностным лицам исполнительных органов городского совета; осуществлено юридическое сопровождение деятельности рабочих групп
и других органов, созданных горсоветом, администрациями районов и другими исполнительными органами городского совета; оказана правовая помощь жителям г. Харькова по вопросам, относящимся к компетенции исполнительных органов Харьковского городского совета.

Юридическим департаментом в 2014 году рассмотрены и подготовлены обоснованные и мотивированные ответы на 9897 обращений, из них обращений физических лиц – 384, юридических лиц – 9513, в том числе органов прокуратуры, юстиции, судов – 8239, налоговых органов – 26, народных депутатов Украины – 3, депутатов Харьковского городского совета – 7.

Рассмотрены и подготовлены ответы на 73 запроса на информацию, согласован 1681 запрос на информацию (из них адресованных руководству Харьковского городского совета – 1275, исполнительным органам – 406).

Осуществлялась правовая деятельность в сфере градостроительства
и архитектуры.

В процессе реализации полномочий по работе с проектами распорядительных актов, специалистами Департамента обеспечена проверка


на предмет соответствия действующему законодательству, интересам территориальной громады и правилам юридической техники проектов решений городского совета, исполнительного комитета и распоряжений городского головы в сфере градостроительства и архитектуры, в частности:

– 205 решений исполнительного комитета Харьковского городского совета об изменении и упорядочении адресов объектов недвижимого имущества на территории, которая включена в границы г. Харькова;


о присвоении и изменении почтовых адресов объектов недвижимого имущества;

– 69 решений сессий городского совета "О возобновлении юридическим и физическим лицам договоров аренды земли для размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности и внесении изменений в решения Харьковского городского совета", "О предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству для размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности", "Об изменении и упорядочении адресов земельных участков


на территории, которая включена в границы города Харькова";

– 8 Уставов подконтрольных коммунальных предприятий, учреждений, организаций (изменений к уставам);

– 14 Положений и изменений к положениям исполнительных органов Харьковского городского совета.

Своевременно подготовлены ответы на 218 обращений граждан


и юридических лиц, запросов правоохранительных и судебных органов.

С целью защиты прав исполнительного комитета Харьковского городского совета, Харьковского городского головы, департаментов, сотрудниками отдела осуществлено представительство при рассмотрении 246 дел в хозяйственных, административных судах и судах общей юрисдикции, принято участие в 951 судебном заседаниии.

Оказывалась правовая помощь в подготовке ответов на обращения физических и юридических лиц, в том числе согласно Закону Украины
"О доступе к публичной информации" − 126, а также на запросы правоохранительных и контролирующих органов, направленных в департаменты.

С целью правильного применения законодательства Украины предоставлялась правовая консультативная помощь сотрудникам структурных подразделений департаментов и управлений, а также гражданам по вопросам деятельности исполнительных органов Харьковского городского совета.



В рамках правовой деятельности в сфере обеспечения депутатской деятельности, представительских функций городского совета
и деятельности администраций районов городского совета,
Департамент, при выполнении возложенных на него задач, постоянно взаимодействовал
с органами исполнительной власти, депутатами, постоянными комиссиями, рабочими группами и другими органами, созданными городским советом, администрациями районов и остальными исполнительными органами Харьковского горсовета, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан.

С целью правового обеспечения депутатской деятельности, представительских функций горсовета и деятельности администраций районов специалистами Юридического департамента принято участие:

– в 6 пленарных заседаниях Харьковского горсовета (30-36 сессии),
в 140 заседаниях постоянных комиссий городского совета (в т.ч. совместных
и выездных), на которых рассмотрено 3699 вопросов;

– в подготовке 6 протоколов пленарных заседаний Харьковского городского совета (30-36 сессии);

– в работе Харьковского городского совета и его исполнительных органов (в т.ч. комиссии Харьковского городского совета по отбору кандидатов
на присуждение Премии Харьковского городского совета за весомый вклад
в решение социально-экономических вопросов и развитие местного самоуправления).

В процессе реализации полномочий по работе с проектами распорядительных актов обеспечена проверка на предмет соответствия действующему законодательству, интересам территориальной громады


и правилам юридической техники проектов решений городского совета, исполнительного комитета и распоряжений городского головы в сфере обеспечения депутатской деятельности, представительских функций горсовета и деятельности администраций районов, в частности:

– подготовлено и принято участие в подготовке 8 проектов решений горсовета, в том числе об утверждении присяжных для районных судов г. Харькова и внесении изменений в эти списки, об утверждении списков народных заседателей Орджоникидзевского районного суда г. Харькова;


о предоставлении разрешения на создание органов самоорганизации населения Дзержинского и Орджоникидзевского районов г. Харькова; "О внесении изменений и дополнений в Регламент Харьковского городского совета 6 созыва и в Положение о постоянных комиссиях Харьковского городского совета 6 созыва"; "Об утверждении "Положения о звании "Почетный гражданин города Харькова";

– подготовлено 18 правовых заключений Юридического департамента


по вопросам обнародования актов Харьковского городского совета, его исполнительных органов и должностных лиц, применения антикоррупционного, бюджетного, избирательного законодательства и другим вопросам;

− подготовлено и принято участие в подготовке 54 проектов решений исполнительного комитета Харьковского городского совета (в т.ч. "Об утверждении Порядка обнародования актов исполнительных органов и должностных лиц Харьковского городского совета");

− подготовлено и принято участие в подготовке 46 проектов распоряжений Харьковского городского головы (в т.ч. "Об утверждении Порядка организации деловодства по рассмотрению запросов на публичную информацию в Харьковском городском совете и его исполнительных органах").

Осуществлено правовое обеспечение мероприятий по организации


и проведению внеочередных выборов народных депутатов Украины 26 октября 2014 года и внеочередных выборов Президента Украины 25 мая 2014 года,
в том числе принято участие в
рабочих группах по выборам Президента Украины, в Верховную Раду Украины, промежуточным выборам.

В сфере правового обеспечения деятельности администраций районов,


в соответствии с возложенными задачами и функциями, выполнено следующее:

– принято участие в подготовке и завизировано 2888 приказов председателей администраций районов Харьковского горсовета; 635 хозяйственных договоров со стороны администраций районов; 29 проектов решений исполнительного комитета городского совета и 103 проекта распоряжений Харьковского городского головы;

– обеспечено представление в установленном законом порядке интересов городского совета, городского головы, администраций районов в судах
при рассмотрении правовых споров (принято участие в 261 судебном заседании
по гражданским, хозяйственным и административным делам, в том числе представление интересов администраций районов – 249);

– рассмотрено и принято участие в рассмотрении 1710 обращений физических лиц, 2663 – юридических лиц, 1096 – правоохранительных


и контролирующих органов, а также 86 запросов на информацию в порядке Закона Украины "О доступе к публичной информации";

– принято участие в мероприятиях по освобождению территории районов города от самовольно построенных и размещённых объектов – 29.


Принято участие в заседаниях рабочих органов Харьковского горсовета
и его исполнительных органов, таких как: опекунские советы администраций районов городского совета (57 заседаний); рабочие группы по вопросам своевременной уплаты налогов, внесения иных обязательных платежей, выплаты заработной платы, пенсий и иных социальных выплат (30 заседаний); наблюдательные комиссии в районах г. Харькова (136 заседаний); комиссии
по утверждению дополнительных списков граждан, имеющих право
на получение приватизационных бумаг (40 заседаний); административные комиссии районов при исполкоме Харьковского горсовета (361 заседание); конкурсные комиссии по проведению отбора кандидатов на замещение вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления (38 заседаний); рабочие группы по вопросам погашения задолженности
по выплате заработной платы и взносов в пенсионный фонд (Орджоникидзевский район, 9 заседаний); постоянно действующие комиссии по вопросам принятия в коммунальную собственность г. Харькова ведомственного жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры
в районах (24 заседания).

Оказана правовая помощь структурным подразделениям и должностным лицам администраций районов по вопросам, входящим в компетенцию администраций районов; по поручениям председателей администраций районов принято участие в проведении председателями и их заместителями личных приёмов граждан; проведены консультации граждан по правовым вопросам,


в том числе с личных приёмов городского головы и председателей администраций районов.
Обеспечение правовой деятельности по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи осуществляется по следующим направлениям: участие в подготовке распорядительных актов Департамента жилищного хозяйства, Департамента коммунального хозяйства, Департамента транспорта, Департамента телекоммуникаций и связи, управления тарифной политики, управления коммунального имущества и приватизации, управления учета и распределения жилой площади, а также представительство интересов городского совета и указанных исполнительных органов в судебных инстанциях.

Совместно со структурными подразделениями указанных департаментов, рассмотрены и подготовлены ответы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи на 3014 обращений физических и юридических лиц, запросов правоохранительных и контролирующих органов.

В различных судебных инстанциях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи осуществлено представительство интересов горсовета и его исполнительных органов по 804 судебным делам, принято участие в 4120 судебных заседаниях.

Обеспечена проверка на предмет соответствия действующему законодательству, интересам территориальной громады и правилам юридической техники проектов распорядительных актов городского совета, исполнительного комитета горсовета и распоряжений городского головы


в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, в том числе: 59 распоряжений городского головы; 88 решений городского совета; 128 решений исполнительного комитета горсовета; 11 уставов коммунальных предприятий, учреждений и организаций, внесений изменений в них; 7 контрактов.

При непосредственном участии специалистов Юридического департамента в 2014 году подготовлены и приняты следующие решения Харьковского городского совета, исполнительного комитета Харьковского городского совета в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи:

– о внесении изменений в решение сессии Харьковского городского совета 6 созыва от 16.11.2011 № 504/11 "Об установлении Правил благоустройства территории города Харькова";

– о внесении изменений в решение Харьковского городского совета


от 24.11.2010 № 07/10 "Об утверждении положения исполнительных органов Харьковского городского совета 6 созыва";

– о внесении изменений в Программу развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства г. Харькова на 2011-2014 годы";

– о внесении изменений в Городскую программу замены аварийных, сухостойных, пораженных омелой деревьев и деревьев, достигших предельного возраста";

– об утверждении Программы повышения безопасности дорожного движения в г. Харькове на 2013-2015 годы и Программы развития городского электротранспорта г. Харькова на 2013-2015 годы;

– о реорганизации коммунальных предприятий города Харькова;

– о предоставлении льгот коммунальным предприятиям на оплату земельного налога;

– об определении граждан нанимателями жилой площади;

– об определении исполнителем услуг в жилом фонде города Харькова;

– о внесении изменений в решение о создании городской комиссии
по обследованию зеленых насаждений, подлежащих удалению, на территории города Харькова;

– об утверждении актов приема-передачи ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность территориальной громады города Харькова;

– о распределении жилья.

Принято участие в работе городской общественной комиссии


по жилищным вопросам, конкурсных комиссий по проведению отбора кандидатов на замещение вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления Департамента жилищного хозяйства, Департамента коммунального хозяйства и Департамента телекоммуникаций и связи.

В сфере экономических, бюджетных и имущественных отношений, на основании материалов, поступивших из управления коммунального имущества и приватизации, подготовлены и поданы в суды:



  • 25 исков о расторжении договоров аренды коммунального имущества
    и взыскании задолженности по арендной плате на сумму 757,4 тыс. грн;

  • 2 исковых заявления о передаче в коммунальную собственность бесхозного недвижимого имущества – нежилого сооружения лит. "Бп"
    по ул. Ильинской, 27/29 и нежилых строений лит. "Б-1", лит. "В-1", лит. "Г-1", лит. "Д-1" по ул. Клочковской, 195-А.

На основании решения Ленинского районного суда г. Харькова
от 05.11.2014 передано в коммунальную собственность города нежилое сооружение лит. "Бп" по ул. Ильинской, 27/29 общей площадью 195,4 кв. м.

Дзержинским районным судом г. Харькова по заявлению о передаче


в коммунальную собственность нежилых строений лит. "Б-1", лит. "В-1", лит. "Г-1", лит. "Д-1" по ул. Клочковской, 195-А решение не принято.

На основании 206 материалов, поступивших из Департамента экономики и коммунального имущества, по привлечению в принудительном порядке заказчиков объектов строительства к паевому участию в развитии инфраструктуры г. Харькова:

– 57 материалов направлено в органы прокуратуры для подачи исковых заявлений в интересах Харьковского городского совета;

– по 115 материалам Юридическим департаментом самостоятельно подготовлены и поданы исковые заявления к застройщикам, уклоняющимся


от заключения договоров на паевое участие в развитии инфраструктуры г. Харькова; предметом таких исков являлось признание договоров заключенными и возмещение ущерба в виде упущенной выгоды (неполученного дохода).

В сфере имущественных отношений принято участие по 517 судебным производствам.

Принято участие в подготовке 237 приказов управления коммунального имущества и приватизации об аннулировании регистрации свидетельства
о праве собственности на квартиры, выдаче и регистрации дубликатов свидетельств о праве собственности.

Проведена правовая экспертиза и подготовлены заключения


о соответствии проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени городского совета, исполнительных органов горсовета и городского головы, требованиям действующего законодательства, интересам территориальной громады г. Харькова и правилам юридической техники, в частности:

  • 163 договоров купли-продажи коммунального имущества,

  • 111 договоров аренды коммунального имущества,

  • 587 дополнительных соглашений к договорам аренды коммунального имущества,

  • более 260 проектов договоров купли-продажи товаров и договоров
    о предоставлении услуг, заключаемых горсоветом и его исполнительными органами с юридическими и физическими лицами-предпринимателями.

Обеспечивается полное и своевременное исполнение судебных решений, вступивших в законную силу.

Обеспечение повышения удельного веса реального исполнения судебных решений и наполнения бюджета города Харькова, содействие органам государственной исполнительной службы, обеспечение непосредственного участия представителей Юридического департамента городского совета
в каждом исполнительном производстве, своевременное реагирование на факты незаконных действий (бездействия) государственных исполнителей, а также более эффективная реализация городским советом прав стороны исполнительного производства осуществляется сотрудниками отдела обеспечения исполнения судебных решений.

Отделом получено 334 судебных приказа, из которых 264 имущественных (на общую сумму 42,4 млн грн) и 70 неимущественных.


Из этих документов в полном объеме исполнено и закрыто 33 исполнительных производства, в том числе 31 имущественное (на общую сумму 851,7 тыс. грн) и 2 неимущественных.

Из общего количества исполнительных производств, находящихся


в работе отдела, полностью исполнено 64 производства.

Общая сумма проведенного принудительного взыскания по всем имеющимся в работе отдела производствам составила 925,1 тыс. грн,


из которых взыскано:

– Харьковский городской совет: за аренду земли – 10,3 млн грн; причиненный ущерб – 802,3 тыс. грн; судебный сбор 42,5 тыс. грн; другие взыскания – 609,0 грн;

– управление коммунального имущества и приватизации: аренда коммунального имущества – 73,4 тыс. грн.

Полностью освобождены и переданы Управлению коммунального имущества и приватизации нежилые помещения общей площадью 4,2 тыс. кв. м.

В рамках исполнительных производств для скорейшего фактического исполнения судебных решений подавались заявления о запрете выезда
за территорию государства Украина должников - физических лиц
и руководителей должников юридических лиц, до момента фактического исполнения судебного решения; заявления о наложении ареста на выявленное имущество должника, подача запросов о ходе исполнительного производства
и жалоб на действия исполнителя.

Проводилось постоянное сопровождение исполнительных действий


и оказание помощи государственной исполнительной службе в розыске и описи имущества должника. При исполнении решений о выселении и передаче помещений Харьковского городского совета и управления коммунального имущества и приватизации, сотрудники государственной исполнительной службы обеспечивались техникой и людьми для принудительного исполнения решений, а также привлекались сотрудники Министерства внутренних дел
для обеспечения правопорядка и допуска государственных исполнителей
на территорию должника.

В сфере гуманитарных и социальных вопросов работа Департамента была направлена на неукоснительное соблюдение действующего законодательства сотрудниками Департамента здравоохранения, Департамента культуры, Департамента образования, Департамента труда


и социальной политики, Департамента спортивных имиджевых проектов
и маркетинга
, Департамента по делам семьи, молодежи и спорта (далее – Департаменты), коммунальных предприятий, учреждений и организаций, подконтрольных указанным исполнительным органам городского совета,
а также на предоставление первичной правовой помощи жителям города Харькова по социальным и гуманитарным вопросам.

Проверено на соответствие действующему законодательству Украины: 3726 приказов; 717 договоров и дополнительных соглашений к ним; 206 контрактов с руководителями подконтрольных предприятий, учреждений, организаций и изменений к ним (дополнительных соглашений к контрактам); 334 распоряжения городского головы; 129 решений городского совета; 252 решения исполнительного комитета городского совета; 34 устава подконтрольных коммунальных предприятий, учреждений, организаций (изменений к ним); 21 положение исполнительных органов Харьковского городского совета и изменения к ним; 86 должностных инструкций


(и изменений к ним) сотрудников департаментов и руководителей подконтрольных предприятий, учреждений, организаций.

Подготовлены ответы на 498 обращений граждан и юридических лиц, запросов правоохранительных и судебных органов.

Постоянно оказывалась правовая помощь в подготовке ответов
на обращения физических и юридических лиц, в том числе согласно Закону Украины "О доступе к публичной информации", а также на запросы правоохранительных и контролирующих органов, направленных в департаменты.

Особое внимание оказывалось защите имущественных


и неимущественных прав малолетних и несовершеннолетних детей, а также недееспособных лиц.

С целью защиты прав исполнительного комитета Харьковского горсовета, Харьковского городского головы, департаментов и их должностных лиц, принято участие в рассмотрении 164 судебных дел (558 судебных заседаний) в хозяйственных, административных судах и судах общей юрисдикции, из них: по 25 – приняты решения в пользу Харьковского горсовета и его исполнительных органов, Харьковского городского головы, департаментов и их должностных лиц; по 4 – решения, приняты не в пользу исполкома Харьковского городского совета, Харьковского городского головы, департаментов и их должностных лиц, 104 – о признании лиц недееспособными и установлении над ними опеки; 31 –находится на рассмотрении в судах.

Проведено 17 проверок соблюдения требований действующего законодательства работниками коммунальными лечебно-профилактическими учреждениями, по результатам которых предоставлена правовая помощь
в устранении выявленных нарушений.

Постоянно оказывалась правовая консультативная помощь сотрудникам структурных подразделений департаментов и управлений, а также гражданам по вопросам деятельности исполнительных органов Харьковского городского совета.

Наиболее проблемным вопросом в 2014 году (как и в 2013 г.), является коллизия норм законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты населения, в частности – получение льгот, субсидий и компенсаций, а также отсутствие своевременного финансирования из Государственного бюджета Украины субсидий на возмещение затрат предприятиям, предоставляющим льготы населению.

Осуществлялась правовая деятельность в сфере обеспечения интересов Харьковского городского совета в правоохранительных
и контролирующих органах
.

В соответствии с Временным положением "О порядке рассмотрения вопросов по организации и проведению собраний, митингов, шествий


и демонстраций в городе Харькове", утвержденным решением сессии Харьковского городского совета от 06.06.2007 № 543, принято участие
в 28 заседаниях согласительной комиссии Харьковского городского совета.

По результатам принятых решений в Харьковский окружной административный суд подготовлены и поданы 34 административных иска


об ограничении граждан в праве на мирные собрания, решения по которым приняты в пользу Харьковского городского совета.

На основании исполнительных листов открыто 34 исполнительных производства, которые исполнены в полном объеме.

Совместно с Департаментом по взаимодействию с правоохранительными органами, оборонной, мобилизационной работы и гражданской обороны Харьковского городского совета, принято участие в проведении 25 массовых мероприятий с целью обеспечения соблюдения общественного порядка.

В соответствии с решением исполнительного комитета Харьковского городского совета от 08.12.2010 № 481 "О создании административных комиссий" в состав городской административной комиссии входит сотрудник Юридического департамента. Принято участие в 24 заседаниях комиссии.

Подготовлено 7 проектов решений исполнительного комитета городского совета о рассмотрении жалоб на постановления о привлечении
к административной ответственности городской административной комиссии
и административных комиссий Дзержинского, Коминтерновского, Киевского районов.

Обеспечено представительство в 8 гражданских делах по искам физических и юридических лиц к Харьковскому городскому совету


о признании права собственности на недвижимое имущество.

Внесено 9 апелляционных жалоб на решения судов общей юрисдикции,


3 кассационные жалобы.

Проверено на соответствие действующему законодательству Украины 128 решений исполнительного комитета Харьковского городского совета.

Рассмотрено 818 писем, обращений и требований правоохранительных
и контролирующих органов (поступивших непосредственно в Юридический департамент), 45 обращений от физических лиц и 801 обращение
от юридических лиц (поступивших из Департамента делопроизводства Харьковского городского совета), которые рассмотрены и по которым даны обоснованные и мотивированные ответы. Также подготовлено 30 ответов
на информационные запросы в порядке, предусмотренном Законом Украины
"О доступе к публичной информации".

С целью соблюдения требований уголовно-процессуального законодательства обеспечено участие в проведении 87 следственных действий, подготовлено 23 обращения в контролирующие и правоохранительные органы


с требованием о проведении проверок и принятии мер в соответствии
с требованиями действующего законодательства.


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница