Исследовательская работа по теме: «Миграционная ситуация в Германии в 2015-2016 году. Альтернативные решения»



Скачать 297.84 Kb.
Дата31.12.2017
Размер297.84 Kb.
#6463
ТипИсследовательская работа

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ



Лицей №1535

Исследовательская работа по теме:

«Миграционная ситуация в Германии в 2015-2016 году. Альтернативные решения»

Работу выполнил:

Тимофеев Иван, 11 «Д»

Руководитель:

Учитель обществознания

Шехтман Юлия Борисовна

2017

Содержание:

Введение…………………………………………………………….....3

Глава 1. Причины и особенности миграционных процессов в Германии………………………………………. ……………………..5

1.1.Предпосылки миграции в Германию……………………..5

1.2. Причины увеличения миграционных потоков…………..9

Глава 2. Исследование взглядов различных категорий населения Германии о миграционной ситуации в их стране………………….13

2.1.Отношение юристов и правоведов ……………..…………13

2.2. Отношение немецких политических деятелей …………..15

2.3. Отношение обычных немецких жителей …………..……..16

2.4. Причина недовольства мигрантами немецких жителей…..18

Глава 3. Возможные последствия изменений отношения к мигрантам у граждан Германии.......................................................................................17

Заключение……………………………………………………………23

Список использованных источников………………………………..26

Приложение…………………………………………………………...27



Введение

Актуальность: Немецкие СМИ заявляют, что тема мигрантов явилась и остается самой обсуждаемой темой в Германии 2015-2016, что несомненно указывает на ее значимость и актуальность в современном мире. Помимо этого, актуальность этой темы заключается в том, что в России этой теме не уделяется должного внимания, так как проблемы с миграцией в России не достигают такой остроты в отличие от проблем в Германии. Однако не исключено, что и России в скором времени придется разрабатывать новые подходы к миграционной политике, поэтому исследование проблемных ситуаций с миграцией в других странах и выработка возможных путей их решений может сыграть ключевую роль в том, чтобы не допустить подобного в других странах и в частности в России.

Объект: Современная миграционная политика в Европе.

Предмет: проблемы миграции в Германии и возможные пути решения.

Цели: Разработка оптимальных путей для улучшения миграционной ситуации в Германии.

Задачи:

I. Изучить и исследовать миграционную ситуацию в Германии и понять какие факторы влияют на нее.

II. Рассмотрение отношение жителей Германии к миграционной политике их страны и выявить является ли, миграционная ситуация, возникшая в результате этой политике, проблемой для них?

III. На основе проделанного исследования выявить пункты миграционной политики Германии, которые нуждается в изменении, для улучшения миграционной ситуации в Германии.



Гипотеза: Усиливающийся приток беженцев в Германию приведет к ассимиляции германского этноса и как следствие к исчезновению германской культуры, а также повысит степень вероятности новых террористических угроз и атак в Европе в целом, поэтому это является важнейшей проблемой для Германии.

Методология исследования:

Аналитический метод. Анализ различных источников информации: СМИ, литература, видео и фотоматериалы

Метод аналогии. Установление сходства и различия в некоторых сторонах, свойствах и отношениях между различными объектами

Сравнительный метод. Сравнение различных моделей миграционной политики

IV. Аксиоматический метод. Утверждения, исходяшие из тезиса об опасности сложившейся миграционной ситуации в Германии выводятся логическим путем, с помощью доказательств, при этом основной тезис принимается за аксиому

V. Гипотетико-дедуктивный метод. Гипотезы связываются между собой, из них выводятся эмпирические факты, носящие вероятностный характер.

.

Глава 1. Причины и особенности миграционных процессов в Германии

1.1.Предпосылки миграции в Германию

Люди издавна покидали родину в поисках работы и убежища. Сейчас во всем мире 150 млн. человек живут за пределами родных стран. Германия - одна из тех стран, куда стремятся эмигранты: здесь живут 7,4 млн. иностранцев. Они приехали на работу либо в поисках убежища, либо на учебу, либо в качестве высококвалифицированных специалистов (см. приложение 4)

Рассмотрим причинно-следственную связь. Старение населения ФРГ происходит быстрее, чем в других странах Евросоюза. Об этом сообщает европейское статистическое агентство Евростат. По данным статистиков, каждый пятый немец достиг пожилого возраста - 65 лет. Это вдвое больше, чем, например, в 1950 году. При этом согласно расчетам, родившаяся в 2016 году девочка в Германии проживет в среднем 82 года и 7 месяцев, а мальчик - до 77 лет и 7 месяцев. Средний же возраст граждан ФРГ составляет 43,7 года. Немцы заводят меньше всего детей по сравнению с другими европейцами, коэффициент рождаемости здесь составляет 1,38 ребенка на одну женщину, за 60 лет он снизился вдвое. Сегодня это один из самых низких показателей по Европе. Поэтому тенденция к старению в ближайшие десятилетия еще более обострится, предрекают статистики.1 (см. приложение 1)

Несомненно, старение населения отрицательно влияет на развитие экономики. В современной мировой экономике, где человеческий капитал приобретает особую значимость, иммигранты становятся одним из важных факторов роста и успехов в конкурентной борьбе. Простые расчеты показывают, что сегодня значительное число вакансий квалифицированных специалистов нельзя заполнить даже за счет почти четырехмиллионной армии безработных Германии. Поэтому, Германия предпринимала и предпринимает попытки решить данную проблему с помощью мигрантов, преимущественно из Сирии и Ирака. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что они готовы принять от 800 тысяч до миллиона человек в 2015 году, а вообще каждый год они готовы принимать по 600 тысяч, потому что это необходимо для бизнеса. Некоторые бизнесмены придерживаются такого же мнения. ​​Прибытие в Германию более 800 тыс.​ мигрантов заложит основу экономического подъема, сравнимого с послевоенным бумом, заявил председатель правления немецкого автомобилестроительного концерна Daimler AG Дитер Цетше на Франкфуртском автосалоне. По мнению бизнесмена, хотя не всякий прибывающий в Германию является замечательным инженером, механиком или предпринимателем, многие из мигрантов — квалифицированные специалисты с высокой мотивацией, которые оставили прежнюю жизнь, чтобы учиться и работать в новой стране, пишет Bloomberg. «В идеальном случае это поможет совершить еще одно экономическое чудо», — сказал Цетше, имея в виду экономический бум в Германии, последовавший после Второй мировой войны, который превратил ее в крупнейшую экономику Европы. «В Кремниевой долине можно увидеть множество примеров успешной интеграции», — пояснил глава Daimler.2

Действительно, можно рассмотреть ключевые изменения в миграционном законодательстве Германии, которые доказывает то, что Германия хотела решить с помощью мигрантов свои экономические проблемы. К 1980 году Федеративная Республика Германия являлась единственным государством, где право на убежище было закреплено в конституции. Количество претендующих на это право увеличилось настолько, что страна не могла принять всех желающих. В 1988 году претендентов было 103.000, в 1991 году уже 256.000, а в 1992 году - свыше 600.000. На Германию приходилось около половины всех тех, кто прибывает в западную Европу с требованием предоставить ему политическое убежище. Очевидно, что Германии не нужны были все эти мигранты, интерес представляли лишь так называемые «экономические мигранты», здоровые, трудоспособные, молодые люди, которые могли работать и тем самым поддерживать экономику Германии на высоком уровне. Поэтому осенью 1992 года была достигнута соответствующая договорённость, а 26 мая 1993 года в конституцию Германии были внесены необходимые поправки, направленные на ограничение количества рассматриваемых заявлений о предоставлении статуса политического беженца. Новый текст соответствующей статьи конституции вошёл в силу 1 июля 1993 года. В основном, речь идёт о следующих пунктах:3

- Иностранец, въехавший в Германию через «не репрессивное государство», не имеет возможности подать заявление о признании за ним статуса политического беженца, - он отправляется обратно в упомянутое государство. К таким государствам относятся все страны Европейского Сообщества, а также Швейцария, Австрия, Чехия, Польша, Швеция, Финляндия и Норвегия. Все соседи Федеративной Республики Германия принадлежат, таким образом, к числу нерепрессивных государств.

- Понятие «нерепрессивное государство» охватывает все те государства, в которых, в силу правового положения, практики применения права и общей политической ситуации нет политических преследований. Лицо, прибывшее из такой страны, отправляется обратно, если не сможет убедительно доказать, что лично ему там грозит преследование по политическим причинам.

- Не проводятся через процесс признания политически преследуемыми те лица, которые находятся в Германии как беженцы из регионов, охваченных войной или гражданской войной. Они получают временное разрешение на пребывание в Германии; в течение этого времени они не имеют права подавать заявления о признании за ними статуса политически преследуемых.

По оценкам экспертов, применение нового законодательства позволило быстро отсеять около двух третей всех лиц, пытающихся выдать себя за политически преследуемых.

Также стоит рассмотреть закон 2003 года, который определил основные пути развития миграционной политики Германии в 21 веке. Они сформулированы в нем таким образом:

Содействовать постоянной иммиграции квалифицированных специалистов, опираясь на балльную систему отбора по таким критериям, как возраст, квалификация, профессиональный опыт, знание языка;

Разрешить германским работодателям нанимать на работу ограниченное число временных мигрантов на срок до пяти лет с целью покрытия дефицита рабочей силы.

Разрешить временным мигрантам претендовать на статус постоянного жителя при условии их успешной интеграции на рынке труда и в общественную жизнь, а также прохождения балльного оценивания;

Развивать подготовку иностранных студентов и стажеров (программа 18 плюс). Это - важный компонент иммиграционной стратегии, поскольку он дает Германии определенные преимущества в конкурентной борьбе за квалифицированных специалистов;

Привлекать инвесторов и предпринимателей, желающих делать инвестиции или организовать свой бизнес в Германии;

Привлекать видных деятелей науки как в форме временной, так и постоянной миграции;

Содействовать скорейшей интеграции иммигрантов, решающим фактором которой является знание немецкого языка.

Таким образом, можно отчетливо проследить, что Германия пыталась поддерживать свою экономику за счет экономических мигрантов. Как следствие такого направления политики явилось то, что в Германии сравнительно гибкая система налогообложения, простая процедура регистрации предприятий и нестрогие требования к их деятельности, а также Германия предоставляет возможность получить бесплатное высшее образование, что несомненно не может не привлекать беженцев в эту страну, принимая к тому же тот факт, что размер социального пособия в Германии составляет около €400. Это достаточно большая сумма, для сравнения в Латвии, например, социальное пособие составляет всего €139. 4



1.2. Увеличения миграционных потоков

Однако, за последнее десятилетие поток мигрантов в Германия увеличился. Более 960 тысяч мигрантов прибыли в Германию за 11 месяцев 2015 года. Об этом сообщает издание Passauer Neue Presse со ссылкой на находящийся в его распоряжении ответ министерства внутренних дел на запрос парламента страны. В частности, количество сирийцев возросло в два раза с 22 тысяч до 44 тысяч.5 С чем же это связано?

Гражданская война́ в Сирии — вооружённый конфликт на территории Сирийской Арабской Республики между сторонниками президента Башара Асада, формированиями «умеренной» сирийской оппозиции (Свободная сирийская армия), курдскими регионалистами (Отряды народной самообороны), а также различного рода исламистскими террористическими группировками (ИГ, Фронт ан-Нусра и т. д.).

Начавшиеся на волне арабской весны антиправительственные выступления в марте 2011 года привели к массовым беспорядкам в различных городах Сирии, а уже к лету того же года переросли в полномасштабный вооружённый конфликт. Основными требованиями оппозиции были: отставка президента Башара Асада, отмена (действовавшего с 1962 года) режима чрезвычайного положения и проведение в стране демократических преобразований. Первоначально боевые действия велись между правительственной армией и формированиями «Свободной сирийской армии» (ССА). Головной организацией сирийской оппозиции был Сирийский национальный совет (СНС), в который на тот момент входили все антиправительственные фракции. Однако впоследствии в рядах оппозиции произошёл раскол — первыми из его состава вышли курдские организации, сформировавшие собственное правительство (Высший курдский совет), а в 2013 году наиболее радикальные исламистские группировки образовали «Исламский фронт».

Ведущую роль в противостоянии правительственным силам стали играть различного рода исламистские группировки, среди которых наиболее боеспособными являются террористические организации «Фронт ан-Нусра» (местное отделение Аль-Каиды) и «Исламское государство» (ИГ).Стремительное наступление ИГ и захват террористами значительных территорий Сирии и Ирака летом 2014 года стал поводом для начала военной интервенции США и её союзников, которые с сентября 2014 года наносят авиаудары по позициям исламистов в Сирии (без разрешения сирийского руководства). С 30 сентября 2015 года по 15 марта 2016 года аналогичную операцию в Сирии проводили российские ВКС (по официальной просьбе президента Сирии), они координировали свои действия с правительственными войсками и с некоторыми из подразделений, причисляющих себя к ССА.

Не менее 230 618 человек стали жертвами кризиса в Сирии с марта 2011 года, сообщили во вторник в Наблюдательном совете по правам человека в арабской республике. Из этого числа 69 494 - мирные жители. По данным правозащитников, среди погибших 11 493 - несовершеннолетние и 7 371 - женщины. Кроме того, с начала конфликта в Сирии в марте 2011 года более 1,6 млн человек были ранены, по меньшей мере 11 млн вынуждены были покинуть свои дома. При этом правозащитники не учитывали данные по более чем 3 тыс. пропавшим без вести, 5 тыс. убитым боевиками из "Исламского государства" (ИГ).6 Таким образом, можно заметить, что в результате военного конфликта, многие сирийцы вынуждены покинуть свои дома в поисках убежища, которое им предоставляет Германия. То есть приток сирийцев из-за военного конфликта намного усилился.7 Однако это не вся часть проблемы.

Дело в том, что по сообщению VICE News, Германия отказывается от так называемых дублинских соглашений8(только одно государство ответственно за рассмотрение дела лица об убежище) и примет всех сирийских беженцев, которые достигнут ее границ. Согласно инструкциям ЕС, принятым в Дублине, беженец должен регистрироваться в первой стране ЕС, на территории которой он окажется. Если после регистрации он перебрался в другую страну, его обязаны вернуть в то место, где у него впервые взяли отпечатки пальцев. Тем не менее, государство может принять большее количество беженцев, чем оно обязано, согласно так называемой "оговорке суверенитета". VICE News утверждает, что 21 августа Германия издала внутреннюю инструкцию, согласно которой она не будет соблюдать регуляции ЕС во всем, что касается сирийских беженцев. Всем им будет позволено подать заявку на статус беженца – независимо от того, где они были первоначально зарегистрированы. Поэтому именно сирийские беженцы имеют наиболее высокие шансы получить убежище в ЕС.

"Они приезжают из стран, разрушенных войной", − сказала пресс-секретарь Frontex Ева Монкюр американской радиостанции NPR.9 "Многие из них, вероятно, покидали свои дома в спешке. У некоторых из них вероятно, никогда не было паспорта как такового". Также в настоящее время в Сирии чрезвычайно трудно получить сирийский паспорт от сирийских властей официальными путями из-за неразберихи в стране. По этой причине, все больше и больше сирийцев вынуждены искать всевозможные (не всегда легальные) пути заполучить сирийский паспорт.

К сожалению, поддельные паспорта − не единственная проблема. "В дополнение к основной проблеме есть ещё мошенники, которые используют документы другого человека и пользуются своим сходством с настоящим владельцем документов"10, − говорит представитель Frontex: "Тем не менее, часто властям очень трудно выявить обман. Исследования показывают, что масштабы проблемы намного больше, чем число выявленных случаев ". Кроме того, растет число мигрантов из Ирака, Алжира, Египта и Марокко, которые заявляют, что они сирийцы без документов. Власти затрудняются указать точное число таких беженцев. Федеральная полиция не вносит такие случаи в статистику. Тем не менее, предоставленная агентством Frontex информация совпадает с сообщениями о том, что все больше и больше беженцев выдают себя за сирийцев, пытаясь обмануть полицейских

"В дополнение к основной проблеме есть ещё мошенники, которые используют документы другого человека и пользуются своим сходством с настоящим владельцем документов", − говорит представитель Frontex: "Тем не менее, часто властям очень трудно выявить обман. Исследования показывают, что масштабы проблемы намного больше, чем число выявленных случаев ". Кроме того, растет число мигрантов из Ирака, Алжира, Египта и Марокко, которые заявляют, что они сирийцы без документов. Власти затрудняются указать точное число таких беженцев. Федеральная полиция не вносит такие случаи в статистику. Тем не менее, предоставленная агентством Frontex информация совпадает с сообщениями о том, что все больше и больше беженцев выдают себя за сирийцев, пытаясь обмануть полицейских. 11

То есть отличить подлинного сирийца от пытающегося выдать себя за такового является весьма сложной задачей. В связи с этим статистика утверждает, что в Германии лишь половина беженцев является сирийцами. Остальные же это выходцы из Ливии, Ирака, Афганистана, которые выдают себя за сирийцев, покупая поддельные паспорта или используя документы другого человека.

Глава 2. Исследование взглядов различных категорий населения Германии о миграционной ситуации в их стране

2.1. Отношение юристов и правоведов к проблеме

Нашей гипотезой является то, что усиливающийся приток беженцев в Германию приведет к ассимиляции германского этноса и как следствие к исчезновению германской культуры, а также повысит степень вероятности новых террористических угроз и атак в Европе в целом, поэтому это является важнейшей проблемой для Германии.

Поэтому мы решили рассмотреть и проанализировать отношение самих немцев к данной проблеме, является ли это проблемой для них или нет?

Немецкие СМИ уже заявили, что тема беженцев явилась и продолжает быть главной и самой обсуждаемой темой в Германии в 2015, начале 2016 года, что несомненно еще раз подтверждает актуальность и значимость данной темы.

Рассмотрим отношение юристов, экспертов по конституционному праву страны к миграционной политике страны, в частности по отношению к беженцам. "Известные эксперты по конституционному праву упрекают канцлера ФРГ в том, что в кризисе с беженцами она последовательно нарушает закон и пренебрегает мнением парламента", - указывает Торстен Юнгхольт, известный немецкий обозреватель и журналист в статье, опубликованной в газете Die Welt 14 января 2015 года, которую он озаглавил "Тяжелое искажение правовой системы". Автор пишет: "Не осталось практически ни одного члена правительства, кто после новогодней ночи в Кельне не требовал бы со всей суровостью применять закон. Правовое государство должно действовать энергично, безжалостно и нетерпимо - говорят канцлер, министры и даже оппозиционеры из партии "Союз-90/"зеленые". Это пустое сотрясание воздуха. Правовое государство характеризуется не тем, что-то мягко, то жестко применяет закон, а тем, что перед законом все равны: каждый получает по заслугам". Далее автор пишет, что два члена Конституционного суда Ханс-Юрген Папир и Удо ди Фабио независимо друг от друга пришли к заключению: конституционный суверенитет и правовое государство в Германии в опасности. Они видят "очевидную несостоятельность политики, проводимой Ангелой Меркель" и указывают, что центральная задача государства - "предотвращать опасности, проистекающие из продолжающейся неограниченной и бесконтрольной миграции в небывалых масштабах"12

К смене политики по отношению к беженцам призывает и Райнхард Мюллер обозреватель в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung. В комментарии под заголовком "Речь идет о Германии", опубликованном 13 января 2015, он пишет: Кто в состоянии это понять? Федеральная полиция уже сейчас не впускает в страну беженцев, но только тех немногих, которые прямо говорят, что хотят добиться убежища в Швеции. Всех остальных, как и прежде, впускают в Германию, хотя у них на это нет права. И это все еще 3000 человек каждый день. При этом остается все меньше сомнений в том, что на европейскую солидарность Германия рассчитывать не может. Да и ставка на Турцию, где только что в результате теракта погибли немецкие туристы, мало что дала. Никто не спорит: Германия должна помогать и дальше. Но Германия должна помочь и самой себе. Или канцлер Германии Ангела Меркель просто не может признать, что ошибалась, заявив: "Мы справимся!"? Но даже если отвлечься от того, что речь идет не о "потере лица" одного политика, а обо всей стране, настал момент, чтобы сказать: мы будем и дальше помогать по мере сил, мы сделали все возможное для урегулирования кризиса в европейских рамках. Теперь необходимо закрыть границы, чтобы сохранить наше пространство свободы, безопасности и господства права. И вот с этим мы действительно справимся", подчеркивает Райнхард Мюллер.



Вывод: Таким образом мы видим, что люди, которые разбираются в конституционном праве, политике, юристы, правоведы находят поток мигрантов в Германию проблемой, так как, по их мнению, миграция в Германию приобретает небывалые масштабы, становится бесконтрольной неограниченной, опасной, и решение этой проблемы они видят в ужесточении миграционного законодательства, кто-то даже призывает к радикальным методам, таким как например закрытию границ.

2.2. Отношение немецких политических деятелей к проблеме

Во-вторых, рассмотрим отношение политиков Германии к проводимой политике. Ярчайшим примером данного отношения является книга, написанная Тило Сарацином, членом Социал-демократической партии Германии, которая имеет яркое название «Германия. Самоликвидация». Эта книга была переиздана 3 раза, по различным опросам ее поддерживает более 60 процентов немцев. Мы хотим выделить главные тезисы этой книги, которые заключаются в следующем:

Мусульмане, приехавшие в Германию плохо, интегрируются.

33 % детей мигрантов не получает никакой рабочей профессии.

Мусульманские семьи в германии на социальное пособие, которое выплачивается в зависимости от количества детей, живут лучше, чем если бы они работали.

Рождаемость в мусульманских семьях такова, что через 50 лет при сохранении тенденции немцы составят меньшинство в собственно стране, большинство будет мусульманским и Германии, такая как она есть с ее культурой и традициями, исчезнет с карты.13



Вывод: Последний тезис, является еще одним подтверждением того, что отражено в основном тезисе нашего проекта. Действительно, некоторые политики Германии, такие как в частности Тило Сарацин, также видят опасность ассимиляции немецкого народа с другими, поэтому считают усиливающиеся потоки мигрантов в Германию проблемой. «Слишком либеральная система социальной помощи, существующая в Германии, приведет к тому, что мигранты, прекрасно живущие на социальную помощь и не желающие учиться, работать, изучать язык, рождают все большее количество детей, образуя общество в обществе.»14, считает Сарацин. Действительно, если проанализировать социальную систему Германии, можно заметить, что она действительно является либеральной, более того, такой системой не обладает ни одна европейская страна. Каждому беженцу - единовременное пособие в 2800 евро, обставленная мебелью и бытовой техникой комната, семьям квартира, пособие в 399 евро в месяц, оплата любого врача, оплата языковой школы на не лимитированный срок, то есть пока мигрант не выучит язык, он может учиться ему бесплатно.
2.3.Отношение обычных немецких жителей к проблеме

Однако не только политики и юристы осознают гибельность ситуации. Мы решили привести выдержки из интервью с обычным немецким жителем.

- «Заявленная правительством Германии цифра в 800 000 человек — это обман. Обман нас, граждан Германии. На самом деле количество беженцев будет расти в геометрической прогрессии. Почему я думаю, что это самоубийство? Потому что выхода из этой ситуации просто не существует. Немцам придется терпеть, терпеть все то, что нам предлагают. Сегодня это 800 тысяч, а завтра несколько миллионов. И никто не сделает серьезных шагов для того, чтобы это остановить. Еще полгода назад подобной проблемы не было. Были небольшие потоки, и они были практически не заметны. Сейчас это лавина, огромный ком, который по ходу своего движения только набирает собственную массу. Что делает лавина? Правильно. Давит все и всех на своем пути.

- «Власти в Германии все видят, понимают и полностью отдают себе отчет в этом. Они не слепы. Дело в том, что им плевать на граждан своей страны и тех стран, откуда бегут беженцы, плевать им, что будет дальше. Они молчали и позволяли уничтожать страны, грабили их вместе с американцами. Думаете они будут теперь возмущаться? Они грабили и продолжают грабить Югославию, Ирак, Ливию, Сирию, Афганистан и. Пять лет шла война, а беженцы только сейчас появились и их заметили?15

Стоит отметить, что данное утверждение еще раз подтверждает то, что мы назвали одной из причин увеличения количества мигрантов, едущих в Германию, а именно военные конфликты.

Также весьма интересным нам показалось данное заявление немца «Если хотите, это Третья мировая война. Она началась в Европе, и мы сейчас наблюдаем ее активную часть. Ведь под видом беженцев в Германию также направляются исламистские радикалы из ИГИЛ. Причем количество уже просочившихся на территорию ЕС не 1-2 человека, их десятки тысяч».16

Данное утверждение могло бы звучать необоснованной, личной оценкой событий, мало общего имеющей с действительностью, если бы не печальные факты. Большую группу иностранных преступников во всем мире составляют члены экстремистских и террористических организаций, расположенных на территории Германии. Турецкие, арабские, курдские, армянские, и другие правонационалистические, или левореволюционные группировки зачастую предпочитают базироваться, а порой и выяснять отношения в благополучной Европе, а не в очагах конфликтов на родине. Одной из наиболее крупных и влиятельных экстремистских организаций, насчитывающей на территории Германии около 8000 боевиков, является «Рабочая партия Курдистана». В качестве примера полуэкстремистского политического объединения можно назвать турецкую партию «Милли Гёрюс», имеющую около 500 отделений по всей Германии и свыше 25000 членов. «Пятой колонной ислама» назвал её журнал «Шпигель» А также в конце 2015 года таможенники Греции задержали судно, перевозившее 14 контейнеров с оружием. Груз был отправлен в лагерь беженцев в виде гуманитарной помощи. Греки перехватили корабль, который, по документам, вез в Европу 14 контейнеров с пластиковой мебелью. Но после вскрытия и проверки всего двух (из 14) контейнеров, была обнаружена не мебель, а 491 950 патронов и более 5 000 единиц оружия17.

Также в течение 2015 года спецслужбами Германии неоднократно заявлялось, что, террористы, в том числе «Исламского государства», пытаются завербовать мусульман-суннитов из числа беженцев в Германии.



Вывод: Таким образом, мы видим, что некоторые жители Германии осознают опасность увеличения потока мигрантов в том, что с их приходом повысится уровень террористической угрозы Германии и Европы в целом.

2.4. Причина недовольства немецких жителей мигрантами

На данный момент три четверти мигрантов сосредоточены на территории четырёх развитых западногерманских земель - Гессена (13,2%), Баден-Вюртемберга (12,3%), Северной Рейн-Вестфалии (10,6%) и Баварии (8,9%). Основная часть концентрируется в крупных городах. Так, иностранцами являются 29% населения Франкфурта-на-Майне, 23,6% Штуттгарта и 22,7% - Мюнхена18 (см. приложение 2). Там они живут крепкими национальными общинами, в которых существует жесткая иерархическая система, свои законы и правила. Вся эта ситуация привела к тому, что коренные немцы становятся в определенных районах национальным меньшинством. Абсурдно, скажете вы? Немецкая газета BILD не так давно провела журналистское расследование, и опубликовала скандальные материалы об издевательствах и избиениях немецких детей в некоторых школах Германии, в которых «этнические» немцы оказались в меньшинстве. В школах Эссена, например, где около 70% учащихся составляют дети иммигрантов, царит настоящая «германофобия» «Над ними насмехаются, часто даже бьют. В классе с ними никто не разговаривает, они держатся забито, постоянно начеку и редко высказывают свое мнение. Короче говоря, они не интегрированы в классе. Думаете, речь идет о детях иммигрантов в немецкой школе? Нет, это немецкие дети в обычной средней школе – 5-9 класс», -рассказывает репортер. 19



Вывод: На этом примере мы уже можем видеть, что процесс ассимиляции в Германии существует и будет ускоряться с увеличением потока мигрантов, и данная ситуация не может нравиться коренным жителям Германии, которые остаются меньшинстве.

Глава 3. Возможные последствия изменений отношения к мигрантам у граждан Германии

Негативное отношение жителей к миграционной политике ярче всего проявилось после результатов региональных выборов партий в Германии, прошедших в марте 2016 года. Главной сенсацией выборов стал значительный успех партии Альтернатива для Германии (Alternative für Deutschland,). Далее будем называть ее сокращенно АдГ. В Рейнланд-Пфальце партия получила 10% голосов избирателей, в Баден-Вюртемберге – 12,5%, а в Саксонии-Ангальт целых 21,5 %, став второй по популярности политической силой в этой земле.20

Возникшая всего три года назад партия, которую германский истеблишмент обвиняет в «правом популизме», похоже, становится основным объединением правых сил в Германии. Многие связывают рост популярности АдГ с провалом миграционной политики правительства Ангелы Меркель, наиболее ярким свидетельством которого стали события в Кёльне и других городах Германии в новогоднюю ночь 2016, когда толпы мужчин «африканской и арабской внешности» совершали массовые нападения на немецких женщин при попустительстве полиции. Безусловно, реальное соприкосновение с мигрантами с Востока заставило многих немцев в корне пересмотреть те установки, которые им десятилетиями навязывались правящими элитами и СМИ. Действительно, сложно продолжать верить пропаганде о несчастных и обездоленных беженцах, когда на практике эти беженцы ведут себя как орда завоевателей в покоренных городах. Именно поэтому значительная часть немцев обратилась к правым, в частности АдГ, которые на протяжении долгих лет говорят, что миграционная политика властей Германии самоубийственна и наносит колоссальный вред обществу и в перспективе ведет к растворению немецкого народа среди масс мигрантов.

В качестве образца АдГ видит канадское миграционное законодательство, которое установило четкие критерии, которым должен соответствовать потенциальный мигрант, для того, чтобы получить разрешение на въезд в страну. Так, желающие работать в Канаде должны обладать профессией, которая востребована в стране, не иметь судимостей и заболеваний, препятствующих работе, в достаточной степени владеть английским или французским языком, обладать финансовыми средствами, достаточными для того, чтобы обустроиться в Канаде. Кроме того, оценивается способность кандидата к адаптации в канадском обществе. Все эти и ряд других критериев рассматриваются в совокупности, для них введена балльная система оценки, и если сумма баллов будет достаточной, мигрант и члены его семьи получат вид на жительство в Канаде. По прошествии четырех лет они смогут претендовать на получение канадского гражданства. Что касается воссоединения семей, – а эта проблема довольно остро стоит в европейских странах, где один натурализовавшийся мигрант может перевезти на новую родину всю свою многочисленную родню, содержание которой тяжким бременем ляжет на бюджет и добросовестных налогоплательщиков, – то в данном вопросе канадское законодательство возлагает обязанности по содержанию супруга или близкого родственника на гражданина Канады, который стремиться к воссоединению. Специальные правила получения вида на жительство предусмотрены для бизнесменов и инвесторов, готовых вкладывать крупные суммы в канадскую экономику.

Следует сказать, что успех молодой партии связан отнюдь не только с антиэмигрантской риторикой партийного руководства. В отличие от российских правых, которым зачастую нечего предложить кроме лозунгов, направленных против той или иной этнической группы, АдГ имеет детальную, с немецкой педантичностью разработанную программу, посвященную всем основным аспектам внешней и внутренней политики государства, и в этой программе есть ряд интересных пунктов.

Так, партия выступает за защиту национального суверенитета европейских государств, который был сильно подорван усилением полномочий ЕС, стремительно превращающегося из объединения независимых государств в своего рода «Соединенные Штаты Европы», где реальные управленческие функции постепенно переходят от национальных правительств в руки брюссельской бюрократии. АдГ же требует такой реформы ЕС, при которой будет сохранен единый европейский внутренний рынок, но суверенитет государств будет непререкаем. Законодательные и бюджетные функции должны быть возвращены национальным парламентам европейских стран, а идея централизованного общеевропейского государства должна быть отвергнута раз и навсегда.

В области финансовой политики партия выступает за свободу выхода государств из зоны евро, и, в частности, за возвращение национальной валюты Германии. Кроме того, партия настаивает на списании части безнадежных долгов Греции, а также, что, пожалуй, наиболее важно – на прекращении государственной политики по спасению банков, инвестиционных фондов и частных инвесторов в условиях кризиса. Банки должны сами нести ответственность за свои убытки, нельзя спасать банкиров-авантюристов за счет налогоплательщиков, считают в АдГ.21

Вывод: Из-за усиливающегося потока мигрантов в Германию, граждане Германии постепенно перестают поддерживать миграционную политику Ангелы Меркель и переходят на сторону оппозиционной партии, которая намерена стабилизировать миграционную ситуацию в Германии.

Выводы и возможные пути решения

Таким образом, на основе представленных выше материалов мы можем сделать вывод, что усиление миграционных потоков в Германию волнует немецких жителей и является серьезной проблемой для них. Поэтому мы решили разработать возможные пути если не полного, то хотя бы частичного решения этой проблемы, основываясь на канадском законодательстве и законодательстве ряда арабских стран, таких как Кувейт или Объединенные Арабские Эмираты.

В страну должны приезжать только квалифицированные работники, в которых нуждается экономика и которые хотят и способны интегрироваться в немецкое общество, а убежище получали только те, кого действительно преследуют за их убеждения.

Мигрант, чтобы быть принятым в Германию должен обладать профессией, востребованной в Германии на данный момент

Мигрант, чтобы быть принятым в Германию должен не иметь судимостей и заболеваний, препятствующих работе,

Мигрант, чтобы быть принятым в Германию должен в достаточной степени владеть английским или немецким языком.

Мигрант, чтобы быть принятым в Германию обладать финансовыми средствами, достаточными для того, чтобы обустроиться в стране.

Необходимо создать особое тестирование для мигрантов для проверки профпригодности, знания языка и ряда других пунктов, по которому будет выставляться определенная сумма баллов, и если она будет достаточной, то мигрант будет принят.

Ввести специальный порядок приема в Германию для бизнесменов и инвесторов, готовых вкладывать крупные суммы в немецкую экономику.

Усилить защиту миграционным законодательством коренного населения, его прав и свобод.

В случае несогласия мигрантов с решениями немецкого правительства или претендования на какие-то привилегии их следует немедленно депортировать. Данный пункт следует из политики властей арабских стран в отношении гастарбайтеров, и в результате этого мигранты в этих странах не ведут себя так как в Германии, так как знают, что последует после этого поведения

Трудовые мигранты обязательно должны покинуть Германию после определенного срока (около 2-3 лет) чтобы у них не создавались слишком тесные связи со страной пребывания.

Если данные пункты будут реализованы, то миграционная ситуация в Германии улучшится, так как в страну будут приезжать лишь высококвалифицированные рабочие, которые будут поддерживать и развивать экономику страны, однако при этом они не будут доминировать над коренным население

Заключение

Цель и задачи, поставленные в работе выполнены. В частности, изучена и исследована миграционная ситуация в Германии, установлено, что количество мигрантов в том числе беженцев, едущих в Германию, в 2015 значительно увеличилось. Связано это прежде всего с тем, что в Германии существует тенденция старения и сокращения населения, что отрицательным образом влияет на экономику и в связи с этим миграционное законодательство Германии на протяжении времени менялось, в Германии создавались благоприятные условия для мигрантов, следовательно, мы приходим к выводу о том, что они пытались решить свои экономические проблемы за счет мигрантов. Однако, когда по Сирии, Ливии, Ираку прокатилась серия военных конфликтов миграционный процесс ускорился, а ехать мигранты предпочли туда, где для них на протяжении длительного времени создавались условия, то есть в Германию.

Также рассмотрено отношение жителей Германии к возросшим миграционным потокам. Исходя из анализа различных интервью, статей, книг, мы сделали вывод о том, что жители Германии в целом против данной ситуации. Опасность, гибельность этой ситуации они видят, во-первых, в том, что миграция в Германию приобретает небывалые масштабы, становится бесконтрольной неограниченной, опасной, во-вторых в том, что через 50 лет при сохранении такой тенденции немцы составят меньшинство в собственно стране, большинство будет мусульманским и Германии, такая как она есть с ее культурой и традициями, исчезнет с карты, в-третьих в том, что с приходом мигрантов повысится уровень террористической угрозы Германии и Европы в целом.

Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что миграционное законодательство Германии необходимо менять, в целях уменьшения потоков мигрантов и снятия напряжения в немецком обществе в связи с возрастанием данных потоков. Следуя данным целям, мы составили план, содержащий рекомендации по улучшению миграционной ситуации в Германии. За основу частично мы взяли программу партии АДГ, которая стремительно набирает популярность в немецком обществе, которая в свою очередь берет за образец канадское миграционное законодательство, а также мы обратились к миграционной политике арабских стран (ОАЭ, Кувейт). Мы сравнили их модели миграционной политики и выявили, чего не хватает Германии для стабилизации их миграционной ситуации, принимая во внимание то, что в этих 4 странах большинство населения мигранты, однако проблемы с ними возникли лишь в Германии. Таким образом, мы надеемся, что составленные нами рекомендации будут рассмотрены и по возможности частично реализованы, так как это стабилизирует миграционную ситуацию Германии, позволит эффективно контролировать ее, сохраняя при этом свою национальную самобытность и культуру.



Список использованной литературы

  1. Тило Сарацин. «Германия. Самоликвидация» Б.: Deutsche Verlags-Anstalt, 2010

  2. MIGnews. «Германия будет принимать сирийских беженцев без ограни-чений» URL:http://mignews.com/news/politic/260815_153724_41278.html

  3. Анастасия Берсенева, Артур Громов «Статистика обнажила мигрантов». URL: http://www.gazeta.ru/social/2015/09/18/7765043.shtml

  4. Егор Штурм «Альтернатива для всей Европы.URL: http://zavtra.ru/content/view/alternativa-dlya-vsej-evropyi/

  5. Repin.info «Немцы боятся иммигрантов».,URl: http://repin.info/nacionalnyy-otvet/nemcy-boyatsya-immigrantov

  6. BBC Катя Адлер «Германия: страх и напряженность из-за наплыва ми-грантов» URL:http://www.bbc.com/russian/international/2016/01/160122_germany_migrants_integration_problem

  7. Аchtungpartisanen.ru «50 оттенков беженца или как уничтожают Герма-нию», URL: http://achtungpartisanen.ru/50-ottenkov-bezhenca/

  8. Passauer Neue Presse , URL: http://www.pnp.de/

  9. Александр Саворич, «Поддельные паспорта наводняют ЕС», ОБ-ЗОР.PRESS, URL: http://obzor.press/press/8875

  10. Евгений Жуков, «Германия превращается в дом престарелых Евросою-за», «Deutsche Welle, URL: http://www.dw.com/en/about-dw/profile/s-30688

  11. Александр Варкентин, «Немецкие СМИ: Беженцы - главная тема года», DW, URL: http://www.dw.com/ru/

  12. Николя Барот, «Германия отказывается от cвоей миграционной полити-ки?», Inosmi, URL: http://inosmi.ru/politic/20170117/238541084.html

  13. Андрей Кузнецов, «Глава Daimler пообещал Германии «экономическое чудо» с помощью мигрантов», RBC, URL: http://www.rbc.ru/economics/15/09/2015/55f7f28e9a79473b3d6735


Приложения

Приложение 1. Данные из последней переписи населения Германии, соотношение возрастных категорий.



http://www.de-online.ru/novosti/2013-2/alter.png

Приложение 2.Процент мигрантов по провинциям


Количество мечетей, построенных в Германии.

Приложение 3. Количество мечетей, построенных в Германии за 2015-2016 годы.



http://voprosik.net/wp-content/uploads/2013/08/%d0%93%d0%b5%d1%80%d0%bc%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f-%d0%bc%d0%b5%d1%87%d0%b5%d1%82%d0%b8.jpg

Приложение 4. Динамика структуры беженцев и увеличения притока за три года.


http://smart-lab.ru/uploads/images/03/09/78/2015/09/26/494f98.jpg

1 Евгений Жуков, «Германия превращается в дом престарелых Евросоюза», «Deutsche Welle» [Электронный ресурс], URL: http://www.dw.com/en/about-dw/profile/s-30688

2 Андрей Кузнецов, «Глава Daimler пообещал Германии «экономическое чудо» с помощью мигрантов», RBC [Электронный ресурс], URL: http://www.rbc.ru/economics/15/09/2015/55f7f28e9a79473b3d673565

3 Шавель Юрия, «Иностранцы в Германии», исследовательская работа, [Электронный ресурс], URL: http://edportal.net

4 «Миграционные процессы в Германии», Geolike [Электронный ресурс], URL: http://geolike.ru/page/gl_3545.htm

5 Passauer Neue Presse [Электронный ресурс], URL: http://www.pnp.de/

6 Число жертв сирийского конфликта превысило 230 тыс. человек», Интерфакс, [Электронный ресурс], URL: http://www.interfax.ru/world/446596

7 «Гражданская война в Сирии», Википедия, [Электронный ресурс], URL: https://ru.wikipedia.org/

8 Николя Барот, «Германия отказывается от cвоей миграционной политики?», Inosmi, [Электронный ресурс], URL: http://inosmi.ru/politic/20170117/238541084.html

9 Александр Саворич, «Поддельные паспорта наводняют ЕС», ОБЗОР.PRESS , [Электронный ресурс], URL: http://obzor.press/press/8875

10 Александр Саворич, «Поддельные паспорта наводняют ЕС», ОБЗОР.PRESS , [Электронный ресурс], URL: http://obzor.press/press/8875

11 Александр Саворич, «Поддельные паспорта наводняют ЕС», ОБЗОР.PRESS , [Электронный ресурс], URL: http://obzor.press/press/8875

12 Александр Варкентин, «Немецкие СМИ: Беженцы - главная тема года», DW, [Электронный ресурс], URL: http://www.dw.com/ru/

13 1.Тило Сарацин. «Германия. Самоликвидация» Б.: Deutsche Verlags-Anstalt, 2010

14 «Германия. Самоликвидация», [Электронный ресурс], URL: https://ru.wikipedia.org/

15 7Аchtungpartisanen.ru «50 оттенков беженца или как уничтожают Германию» [Электронный ресурс], URL: http://achtungpartisanen.ru/50-ottenkov-bezhenca/

16 7Аchtungpartisanen.ru «50 оттенков беженца или как уничтожают Германию» [Электронный ресурс], URL: http://achtungpartisanen.ru/50-ottenkov-bezhenca/

17 «Немцы боятся иммигрантов» » [Электронный ресурс], URL: http://repin.info/nacionalnyy-otvet/nemcy-boyatsya-immigrantov

18 Щербаков В.Ю, «Формирование и проблемы мультикультурного общества Германии», [Электронный ресурс], URL: http://sfedu.ru/kaf/interkultur-2008/page01/page01_6.htm

19 «Немцы боятся иммигрантов» [Электронный ресурс], URL: http://repin.info/nacionalnyy-otvet/nemcy-boyatsya-immigrantov

20 «Правые популисты проходят в парламенты трех земель ФРГ» [Электронный ресурс» URL: http://www.dw.com/en/about-dw/profile/s-30688

21 Егор Штурм «Альтернатива для всей Европы», газета «Завтра», » [Электронный ресурс], URL: http://zavtra.ru/blogs/alternativa-dlya-vsej-evropyi


Каталог: media -> work
work -> «путешествие по грузии»
work -> Лгк на Юго-Востоке (лгк гбоу московский Химический Лицей 1303)
work -> Исследование " nfc-технологии в школе "
work -> Фортификационные сооружения времен ВОВ на территории западного округа москвы
work -> «Влияние эндогенных кислот на организм человека»
work -> Исследовательской работы
work -> Проектная работа «Химические вещества и лекарства в домашней аптечке»
work -> Исследование процессов регенерации тканей животных и человека исследовательская работа Работа подготовлена ученицей 8

Скачать 297.84 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница