Извлечения из актов Конституционного Суда


Обеспечение жильем членов семьи умершего (погибшего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы)



Скачать 495.75 Kb.
страница2/9
Дата15.08.2018
Размер495.75 Kb.
#44904
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Обеспечение жильем членов семьи умершего (погибшего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).


Пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

При разрешении споров о праве членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, на жилое помещение необходимо учитывать, что в силу пункта 1.1 статьи 15.1 и пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» жилищные субсидии либо жилые помещения предоставляются им с учетом права погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).


Отказ в признании права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в связи с тем, что гражданин, уволенный с военной службы до 1 января 2005 г. принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после указанной даты.


Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 1803-О.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, введение федеральным законодателем такого условия возникновения у уволенных с военной службы граждан права на обеспечение жильем, как постановка на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, не может считаться нарушением конституционных прав и свобод (Постановление от 15 октября 2012 года № 21-П; определения от 16 декабря 2008 года № 1068-О-О, от 16 июля 2013 года № 1090-О, от 23 октября 2014 года № 2487-О, от 29 января 2015 года № 163-О и др.).

Соответственно, статья 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», содержащая аналогичное требование для лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, который в период службы в органах внутренних дел и после увольнения с данной службы в 2001 году не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ни по месту службы, ни в органе местного самоуправления.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 апреля 2015 г. № 18-КГ15-13.

Ввиду того, что положениями действующего законодательства, регулирующего порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, в том числе единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счёт средств федерального бюджета, предусмотрено такое обязательное условие как необходимость постановки этих граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, судебная коллегия пришла к выводу о том, что отказ органа исполнительной власти субъекта РФ в предоставлении гражданину, уволенному с военной службы до 1 января 2005 г. и принятому органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после указанной даты, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счёт средств федерального бюджета является правомерным.

В связи с этим судебная коллегия ВС РФ отменила решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции и признала законным отказ органа исполнительной власти в обеспечении данного гражданина жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, введение федеральным законодателем в пункте 2.1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» такого условия возникновения у уволенных с военной службы граждан права на обеспечение жильем, как постановка на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, не может считаться нарушением конституционных прав и свобод (Постановление от 15 октября 2012 года № 21-П; определения от 16 декабря 2008 года № 1068-О-О, от 23 октября 2014 года № 2487-О, от 29 января 2015 года № 163-О, от 27 октября 2015 г. № 2487-О и др.). При этом положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающие достаточно широкий перечень жилищных гарантий для различных категорий лиц, увольняемых с военной службы, предполагают, что военнослужащие по своему усмотрению принимают решения о необходимости реализации данных гарантий и эти решения оформляются соответствующим образом, в частности подачей рапорта, указанием в листе беседы, оформляемом в обязательном порядке перед представлением к увольнению с военной службы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 2084-О).


Обязанность сдать занимаемые жилые помещения при предоставлении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.


Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. № 2274-О.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3).

Изданные в порядке реализации указанных конституционных положений статьи 15 и 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривают предоставление жилых помещений, государственных жилищных сертификатов, единовременной денежной выплаты для определенной категории граждан. При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, требование о представлении документов об освобождении (о сдаче) жилого помещения, предусмотренное пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», основано на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим жилищных гарантий, установленных данным Федеральным законом. Соответственно, эти законоположения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

Пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

Если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.



Скачать 495.75 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница