Комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории областного значения прибрежной рекреационной зоны



Скачать 10.04 Mb.
страница9/9
Дата09.08.2019
Размер10.04 Mb.
#127047
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Режим особой охраны


При определении режима проектируемой прибрежной рекреационной зоны учитывались следующие факторы:

  • ценность территории/акватории для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;

  • привлекательность и доступность территории/акватории для развития рекреационной и туристической деятельности (наличие соответствующей инфраструктуры, интересных природных и историко-культурных объектов, живописность ландшафтов, возможности посещения различными видами транспорта и др.);

  • современное хозяйственное использование территории/акватории, освоенность территории (наличие хозяйственных объектов, путей их снабжения).

Ценность территории с точки зрения сохранения редких видов, уникальных природных объектов, а также экосистем проектируемой прибрежной рекреационной зоны является бесспорной. Наличие привлекательных природных и интересных культурных объектов поблизости делают территорию перспективной для развития туризма.

Предлагаемый режим охраны направлен на предотвращение нарушений природоохранного законодательства в настоящем и будущем, максимальное снижение уровня антропогенных нагрузок, сохранение ценных природных комплексов, мест обитания и произрастания охраняемых видов животных и растений, в том числе, занесенных в Красную книгу Московской области. Режим охраны должен минимизировать возможность уничтожения или нарушения природных комплексов, обеспечить сохранность популяций фоновых видов животных и типичных фитоценозов, гарантировать сохранность важного ядра ландшафтного и биологического разнообразия, обеспечивающей миграционные процессы и убежище для биологических видов.

Режим охраны должен обеспечить возможность осуществления населением отдыха у воды, экологически безопасным образом, не оказывающим негативного воздействия на природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное значение для Московской области.

На территории прибрежной рекреационной зоны установлен общий режим особой охраны, распространяющийся на все функциональные зоны:

1. Допустимые виды деятельности:


  1. деятельность по организации, функционированию и контролю экологического туризма на прибрежной рекреационной зоне;

  2. охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии с их целевым назначением (защитные леса) и категориями защитных лесов;

  3. сбор грибов и ягод;

  4. сенокошение;

  5. перемещение по акватории на гребных и парусных плавательных средствах;

  6. эксплуатация, ремонт, регламентное обслуживание существующих инженерных объектов и коммуникаций без расширения занимаемых ими до организации прибрежной рекреационной зоны площадей, трасс и полос отвода (за исключением стихийных грунтовых дорог, гидромелиоративных канав);

  7. пешие, лыжные, велосипедные и конные прогулки отдыхающих по существующим тропам и дорогам;

  8. любительская фото-, видеосъемка;

  9. любительское и спортивное рыболовство;

  10. проведение научных исследований, соответствующих целям прибрежной рекреационной зоны;

  11. проведение биотехнических мероприятий по привлечению животных;

  12. ведение наблюдений за дикими животными, устройство укрытий для таких наблюдений;

  13. установка основных элементов обустройства прибрежной рекреационной зоны, а именно информационных аншлагов, непреодолимых препятствий на въездах на территорию прибрежной рекреационной зоны;

  14. прокладка, обустройство и эксплуатация экологических троп без применения твердого покрытия;

  15. ведение экологического мониторинга;

  16. деятельность по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов.

2. Запрещенные виды деятельности:



  1. размещение любых объектов, элементов обустройства без согласования с Министерством экологии и природопользования Московской области;

  2. вырубка деревьев, на которых имеются гнезда хищных птиц и гнездовые дупла;

  3. разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

  4. сжигание мусора, устройство палов травы и иной растительности;

  5. любое изменение естественного гидрологического режима, включая проведение мелиорации;

  6. разведка и добыча полезных ископаемых;

  7. взрывные работы;

  8. применение пиротехнических средств;

  9. виды деятельности, которые могут привести к загрязнению территории, в том числе:

− проведение авиационно-химических работ;

− применение химических средств борьбы с вредителями (за исключением феромонов), болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников;

− складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, навоза;

− сброс сточных вод, сброс и складирование твердых и жидких отходов производства и потребления;

− мойка автомототранспортных средств;

− захламление территории;



  1. свободный выгул домашних животных;

  2. заезд, движение, остановка, стоянка наземных моторных транспортных средств (включая мотоциклы, квадроциклы, снегоходы), перемещение водно-моторных плавательных средств (катера, гидроциклы), исключая спецтранспорт и транспорт, используемый для проведения природоохранных мероприятий, вывоза мусора, для ведения лесного хозяйства, поддержания правопорядка, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и спасения жизни людей, а также совершения действий, разрешенных согласно пункту 1 «Допустимые виды деятельности» общего режима особой охраны и режима охраны отдельных зон и подзон прибрежной рекреационной зоны;

  3. сбор растений (и их частей), являющихся объектами особой охраны прибрежной рекреационной зоны, их пересаживание;

  4. причинение вреда, изъятие из природы животных, не являющихся особями диких животных, инфицированными заразными болезнями в рамках специальных эпизоотических мероприятий, и не являющихся объектами рыбалки;

  5. уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, ограждений, иных элементов обустройства прибрежной рекреационной зоны, в том числе экологических троп, мест отдыха;

  6. любые другие виды деятельности, противоречащие целям и задачам прибрежной рекреационной зоны.


Особо охраняемая зона

На территории особо охраняемой зоны прибрежной рекреационной зоны в дополнение к общему режиму особой охраны, установлен следующий режим особой охраны:

Запрещенные виды деятельности:


  1. любое строительство и благоустройство, включая прокладку новых дорог и коммуникаций, возведение некапитальных временных построек и сооружений, исключая основные элементы обустройства прибрежной рекреационной зоны, а также обустройство экологических троп и установка биотехнических сооружений для привлечения животных;

  2. распашка земель, выпас и прогон скота;

  3. организация туристических станций, бивуаков, палаточных лагерей, туристических троп и трасс, кроме экологических троп;

  4. проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, физкультурно-спортивных фестивалей и тренировочных сборов за исключением экологических и образовательных экскурсий в пределах существующих дорог, экологических троп;

  5. возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений;

  6. прослушивание аудиоустройств без наушников;

  7. любое уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, за исключением совершения действий, разрешенных согласно пунктам 1 «Допустимые виды деятельности» режима данной зоны и общего режима прибрежной рекреационной зоны;

  8. ремонт и обслуживание транспортных средств;

  9. организация причалов;

  10. посадка экзотических пород деревьев и кустарников;

  11. действия, ведущие к беспокойству диких животных, а также их кормление посетителями.


Зона регулируемой рекреации

На территории зоны регулируемой рекреации прибрежной рекреационной зоны в дополнение к общему режиму особой охраны, установлен следующий режим особой охраны:



Пляжно-пикниковая подзона

1. Допустимые виды деятельности:



  1. прокладка туристических, прогулочных троп и трасс (без твердого покрытия).

  2. пляжно-пикниковый отдых на специально оборудованных местах;

  3. деятельность по организации, функционированию и контролю осуществления пляжно-пикникового отдыха;

  4. организация пикниковых площадок с закреплением на постоянно выделенных местах их элементов, таких как: места установок навесов, столов, скамей, постоянных кострищ, мангалов, туалетов, мостков, подходов к воде;

  5. рекреационное обустройство мест отдыха посредством возведения временных сооружений рекреационного назначения, малых архитектурных форм, в том числе спортивных и детских площадок без огораживания и применения твердых покрытий.

2. Запрещенные виды деятельности:

  1. любая деятельность, нарушающая экологические связи и препятствующая миграции и жизнедеятельности диких животных.

  2. любое капитальное строительство;

  3. установка временных сооружений и малых архитектурных форм, за исключением временных сооружений и малых архитектурных форм рекреационного назначения прибрежной рекреационной зоны в рамках обустройства;

  4. распашка земель, выпас и прогон скота;

  5. ремонт и обслуживание транспортных средств;

  6. любое уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, за исключением совершения действий, разрешенных согласно пунктам 1 «Допустимые виды деятельности» режима данной подзоны и общего режима прибрежной рекреационной зоны;

  7. подсадка экзотических пород деревьев и кустарников.

Кемпинговая подзона

1. Допустимые виды деятельности:



  1. полустационарный отдых - организация и благоустройство палаточных лагерей с закреплением на постоянно выделенных местах их элементов, таких как: места установок палаток, навесов, столов, скамей, мостков, кострищ, подходов к воде;

  2. деятельность по организации, функционированию и контролю осуществления полустационарного отдыха;

  3. прокладка туристических, прогулочных троп и трасс (без твердого покрытия).

2. Запрещенные виды деятельности:

  1. любая деятельность, нарушающая экологические связи и препятствующая миграции и жизнедеятельности диких животных;

  2. любое капитальное строительство;

  3. установка временных сооружений и малых архитектурных форм, за исключением временных сооружений и малых архитектурных форм рекреационного назначения прибрежной рекреационной зоны в рамках благоустройства;

  4. распашка земель, выпас и прогон скота;

  5. любое уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, за исключением совершения действий, разрешенных согласно пунктам 1 «Допустимые виды деятельности» режима данной подзоны и общего режима прибрежной рекреационной зоны;

  6. ремонт и обслуживание транспортных средств;

  7. проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, физкультурно-спортивных фестивалей и тренировочных сборов, за исключением лыжных любительских соревнований, экологических и образовательных экскурсий;

  8. подсадка экзотических пород деревьев и кустарников.

  9. организация причалов.

Экологическая подзона

1. Допустимые виды деятельности:



  1. ведение экологически ориентированного сельского хозяйства;

  2. организация экологических элементов (объектов) туристско-рекреационного притяжения, в том числе ландшафтных парков, минизоопарков;

  3. прокладка туристических, прогулочных троп и трасс (без твердого покрытия).

2. Запрещенные виды деятельности:

  1. любая деятельность, нарушающая экологические связи и препятствующая миграции и жизнедеятельности диких животных;

  2. любое строительство и благоустройство, включая прокладку новых дорог и коммуникаций, возведение некапитальных временных построек и сооружений, за исключением совершения действий, разрешенных согласно пунктам 1 «Допустимые виды деятельности» режима данной подзоны и общего режима прибрежной рекреационной зоны;

  3. проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, физкультурно-спортивных фестивалей и тренировочных сборов за исключением экологических и образовательных экскурсий, лыжных любительских соревнований;

  4. возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений;

  5. прослушивание аудиоустройств без наушников;

  6. любое уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, за исключением совершения действий, разрешенных согласно пунктам 1 «Допустимые виды деятельности» режима данной подзоны и общего режима прибрежной рекреационной зоны;

  7. ремонт и обслуживание транспортных средств;

  8. действия, ведущие к беспокойству диких животных, а также их кормление посетителями;

  9. организация причалов.

Спортивная подзона

1. Допустимые виды деятельности:



  1. проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, физкультурно-спортивных фестивалей и тренировочных сборов;

  2. размещение спортивных объектов с обязательным сохранением зоологической проникаемости сооружений и сохранением видовой привлекательности ландшафтов;

  3. ведение экологически ориентированного сельского хозяйства;

  4. организация экологических элементов (объектов) туристско-рекреационного притяжения, в том числе ландшафтных парков, минизоопарков;

2. Запрещенные виды деятельности:

  1. любая деятельность, нарушающая экологические связи и препятствующая миграции и жизнедеятельности диких животных;

  2. любое строительство и благоустройство, включая прокладку новых дорог и коммуникаций, возведение некапитальных временных построек и сооружений, за исключением совершения действий, разрешенных согласно пунктам 1 «Допустимые виды деятельности» режима данной подзоны и общего режима прибрежной рекреационной зоны;

  3. любое уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, за исключением совершения действий, разрешенных согласно пунктам 1 «Допустимые виды деятельности» режима данной подзоны и общего режима прибрежной рекреационной зоны;

  4. ремонт и обслуживание транспортных средств.


Зона интенсивной рекреации

На территории зоны интенсивной рекреации прибрежной рекреационной зоны в дополнение к общему режиму особой охраны и допустимым видам деятельности зоны регулируемой рекреации установлен следующий режим особой охраны:



  1. Допустимые виды деятельности:

а) размещение и обеспечение работы отелей, санаториев, пансионатов, баз отдыха, рыболовных баз, визит-центров, музеев, в том числе прокладка дорог и коммуникаций, в соответствии с действующими на территории Российской Федерации нормами и правилами, с обязательным сохранением эстетической привлекательности местности и с преимущественным использованием экологичных строительных материалов и технологий.

Вспомогательная зона

На территории вспомогательной зоны прибрежной рекреационной зоны в дополнение к общему режиму особой охраны и допустимым видам деятельности подзон зоны регулируемой рекреации установлен следующий режим особой охраны:

1. Допустимые виды деятельности:

а) заезд моторных транспортных средств по выделенным маршрутам и стоянка на специально обустроенных площадках в данной зоне;

б) размещение элементов рекреационной вспомогательной инфраструктуры, в том числе пунктов аренды спортивного инвентаря, пунктов питания, конюшен, минизоопарков, пунктов аренды транспорта;

в) организация автостоянок;



г) устройство детских и спортивных площадок.

Мероприятия, необходимые для обеспечения функционирования прибрежной рекреационной зоны


Для обеспечения функционирования природной прибрежной рекреационной зоны необходимо осуществление следующих мероприятий:

  1. оповещение всех заинтересованных лиц о границах прибрежной рекреационной зоны, о режиме и границах функциональных зон прибрежной рекреационной зоны;

  2. обозначение на местности границ прибрежной рекреационной зоны и ее функциональных зон путем установки информационных знаков;

  3. сбор и вывоз мусора с территории прибрежной рекреационной зоны на постоянной основе;

  4. создание и поддержание условий для развития экологического туризма;

  5. экологическое, рекреационное и туристское обустройство в рамках концепции развития экологического туризма на территории прибрежной рекреационной зоны посредством проектирования и реализации отдельных элементов туристско-рекреационного привлечения и сервиса в соответствии с режимом особой охраны и по согласованию с Министерством экологии и природопользования Московской области и в соответствии с законодательством, в том числе:

  • прокладка и поддержание прогулочных, экологических, туристических троп и трасс, их обустройство, включая установку скамей, навесов от дождя, переходных мостков, настилов, информационных щитов, табличек-указателей – в соответствии с режимом особой охраны прибрежной рекреационной зоны;

  • обустройство и функционирование палаточных лагерей, включая закрепление на местности мест установки палаток, столов, скамей, кострищ – в соответствии с режимом особой охраны кемпинговой подзоны зоны регулируемой рекреации;

  • обустройство и функционирование мест пикникового отдыха, включая закрепление на местности пикниковых площадок, мест установки мангалов, столов, скамей – в соответствии с режимом особой охраны пляжно-пикниковой подзоны зоны регулируемой рекреации;

  • осуществление биотехнических мероприятий по привлечению животных;

  • размещение иных объектов туризма и рекреации;

  1. при принятии решения о размещении отдельных объектов экологического, рекреационного и туристского обустройства необходимо придерживаться следующим принципам:

  • минимизация преобразования природной среды;

  • соответствие концепции развития экологического туризма на прибрежной рекреационной зоне;

  • предпочтительность экологичных материалов и технологий;

  • сохранение эстетической привлекательности местности;

  1. экологический мониторинг состояния природных комплексов и объектов;

  2. контроль соблюдения режима особой охраны прибрежной рекреационной зоны.

Осуществление данных мероприятий связано с незначительными воздействиями на почву, акустическими воздействиями и физическими воздействиями на растительный покров (выкопка ям для установки аншлагов, передвижение служебного автотранспорта). Воздействия, связанные с благоустройством, локализованы путем введения в пределах предлагаемой прибрежной рекреационной зоны различных по режиму функциональных зон. Мероприятия по благоустройству разрешены только на ограниченных по площади территориях, где отсутствуют отдельные ценные природные объекты, и пригодных для организации отдыха. Таким образом, воздействия, сопровождающие деятельность по благоустройству, не повлияют на существующие ценные природные объекты, а их влияние на природные комплексы можно признать несущественным в контексте дальнейшего использования объектов благоустройства для регулирования постоянно растущей рекреационной нагрузки. Любая деятельность по благоустройству подлежит государственной экологической экспертизе.

Биотехнические мероприятия представляют собой комплекс действий, направленных на улучшение среды обитания диких животных. В господствующем в этих местах типе леса очень мало дуплистых деревьев, поэтому, развешивание в лесу, в первую очередь вдоль берега водохранилища, дуплянок разного типа привлекло бы сюда редких в Подмосковье птиц-дуплогнездников - гоголей, сов и некоторых других. В последние годы в средней полосе России очень низка численность зайцев. Зимняя подкормка зайцев осиной могла бы привести к увеличению их численности. Устройство деревянных платформ на отдельных деревьях привлекает аистов. Использование нескольких полей вблизи пойменных болот в качестве прикормочных площадок для журавлей на пролете привлечет на особо охраняемую природную территорию этих птиц и вероятно диких пролетных гусей. Потребуется только сдвинуть на более поздний срок осеннюю распашку и оставлять неубранными небольшие участки посевов. В условиях соседства прибрежной рекреационной зоны с двумя крупными водохранилищами роль биотехники для поддержания стабильной численности популяций зверей и птиц становится весьма значительной.



В случае успеха проектируемая прибрежная рекреационная зона станет важным объектом экотуризма.


Графические приложения

каталоги координат поворотных точек границ



Скачать 10.04 Mb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница