Материалы по обоснованию Генерального плана. Том 1


Система обслуживания населения на расчетный срок



страница15/20
Дата09.08.2019
Размер0.99 Mb.
#126987
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

11.2 Система обслуживания населения на расчетный срок


В современных экономических условиях требуется более гибкий подход к решению вопросов социальной сферы и повышения качества ее функционирования.

Невозможно поместить весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания по экономическим причинам в каждом населенном пункте, следовательно, каждый населенный пункт должен иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям реального спроса и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности их функционирования.

Требуется сформировать систему обслуживания, которая бы позволила обеспечить человека всем необходимым, но в разумных, экономически оправданных пределах по радиусу доступности и ассортименту услуг.

А это возможно лишь на основе ступенчатой системы культурно-бытового обслуживания, которая позволяет в соответствии с проектной системой расселения, основанной на иерархической соподчиненности опорных центров, создавать экономически целесообразную социальную инфраструктуру.

За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания, которые должны быть размещены в каждом поселении, должна приниматься периодичность посещения различных учреждений.

Всего выделяется 3 ступени:

1 ступень – должна состоять из культурно-бытовых учреждений и предприятий повседневного и первичного обслуживания, посещаемых населением не реже одного раза в неделю или тех, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения.

На перспективу, данные учреждения должны обслуживать население, проживающее в радиусе 30 минут пешеходной доступности от них, а также, обслуживать за счет выездных форм или временными облегченными зданиями (павильоны, ларьки). В условиях рыночной экономии таких учреждений (например, торговых точек) будет столько, сколько будет оправдано условиями сбыта и спроса, что определит экономическую целесообразность их функционирования.

2 ступень – учреждения периодического обслуживания, посещаемые населением не реже одного раза в месяц, обслуживающие население, проживающее в пределах 1-часовой транспортной доступности от него.

3 ступень – учреждения эпизодического обслуживания, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).

Размещение учреждений ступенчатой системы обслуживания определяется транспортной доступностью центров обслуживания..

Наполнение населенных пунктов общественными центрами и объектами общественно-деловой зоны определяется согласно типологии населенных пунктов.

Объекты обслуживания населения необходимо размещать преимущественно в общественно деловых зонах

Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании.

Общественное пространство общественно-деловой зоны формируется на основе: единой пешеходной зоны, обеспечивающей взаимосвязанность объектов центра, непрерывности пешеходных коммуникаций на всех уровнях комплекса, удобства подхода к остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.

Расстояние между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не более 250 метров, длина пешеходного перехода из любой точки центра до остановки общественного пассажирского транспорта не более 250 м; до ближайшей автостоянки для парковки автомобилей - 100 м; до общественного туалета - 150 м.

Обеспеченность местами парковки автомобилей (общедоступными, в том числе бесплатными): размещение автостоянок продолжительной парковки (больше 15 мин.) не далее, чем в 100-метровой доступности от объектов общественно-деловой зоны: в виде площадок, изолированных от основного транзитного транспортного потока, с организованным въездом, выездом и обеспечением безопасного транзита пешеходов по таким площадкам, из расчета 0,7 кв. м на каждый метр полезной площади; размещение автостоянок краткосрочной парковки личного автотранспорта (менее 15 мин.) не далее, чем в 50-метровой доступности от объектов общественно-деловой зоны, с выделенной полосой и площадкой для высадки, а также размещение парковки для длительного хранения автотранспорта (могут быть механизированными) в целях повышения эффективности использования пространства;

В общественных местах необходимо организовать обустроенные места для хранения велосипедов (в том числе длительного) под навесом.

Безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны, составляющей ядро общественного центра и общественной зоны, показателем плотности пешеходного потока, равным не более 0,3 чел./кв. м: рассчитывается как отношение 0,75 суммарной расчетной емкости объектов (посетителей и занятых) к площади в границах пешеходной зоны центра (вне застройки);

Минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями устанавливаются на основании расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов.

Допускается устройство пожарного, технического и служебного проезда по территории пешеходной зоны при применении средств ограничения стороннего доступа (съемные ограничительные столбы с замками и проч.) на въезде в общественно-деловую зону.

Учреждения и предприятия обслуживания в поселении следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого населённого пункта услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут.

Расчет потребности в объектах обслуживания населения выполнен в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования в Приморском крае, установленными постановлением Администрации Приморского края от 21.05.2010 N 185-па.

Таблица 11.1



Ориентировочные размеры земельных участков учреждений

культурно-бытового обслуживания населения городских поселений

Учреждения и предприятия

обслуживания



Размеры земельных участков

Дошкольные учреждения

не менее 35 кв. м на 1 место

Общеобразовательные школы

не менее 16 кв. м на 1 место

Спортивно-досуговый комплекс

0,2 - 0,5 га на объект

Амбулаторно-поликлинические учреждения

0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га на объект

Аптеки

0,2 - 0,3 га на объект

Предприятия повседневной торговли

0,2 га на объект

Предприятия бытового обслуживания

0,1 - 0,02 га на объект

Отделение связи

0,05 - 0,5 га на объект

Отделение банка

Опорный пункт охраны порядка

Центр территориального общественного самоуправления

При проектировании рынков необходимо учитывать следующие требования, установленные постановлением Администрации Приморского края от 22 января 2009 г. N 12-па "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений на территории Приморского края":

- площадь розничного рынка (включая застроенную и незастроенную территорию) не может быть менее 100 кв. м - для поселений;

- площадь торговых мест рынка должна составлять не более 70 процентов от его общей площади;

- площадь складских помещений должна составлять не менее 15 процентов общей площади розничного рынка.

- площадь подсобных и иных помещений должна составлять в целом не менее 15 процентов общей площади розничных рынков.

При расчете предельной площади торговых мест в общую площадь рынка не включаются площади стоянок для размещения автотранспортных средств.

Радиусы обслуживания населения основными учреждениями и предприятиями социальной инфраструктуры повседневного и периодического обслуживания следует принимать не более указанных в таблице 11.2.

Таблица 11.2

Радиусы обслуживания основных учреждений и предприятий

обслуживания


Учреждения и предприятия обслуживания

Радиус обслуживания (м)

многоэтажная

застройка



малоэтажная

застройка



Детские дошкольные учреждения

300

500

Общеобразовательные школы

750 (500 для начальных классов)

750 (500 для начальных классов)

Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий

500

1000

Физкультурно-спортивные центры жилых районов

1500

1500

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения

500

800 (2000 для

сельской местности)



Отделения связи, филиалы банка

500

500

Поликлиники и их филиалы

1000

1000 или в пределах

30 мин с использованием транспорта (для сельской местности)



Аптеки

500

800 (2000 для

сельской местности)



В условиях сложного рельефа указанные в таблице радиусы обслуживания следует уменьшать на 30 процентов.

Пути подходов, учащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть городских магистральных улиц в одном уровне.

Расстояния от зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать не менее приведенных в таблице 11.3.

Таблица 11.3



Расстояния от зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания

Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и

предприятий обслуживания (м)



до красной линии

до стен жилых зданий

до зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений

в городских округах и городских поселениях

в сельских поселениях

1

2

3

4

5

Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)

25

10

По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям

Приемные пункты вторичного сырья







20

50

Пожарные депо

10

10

-

-

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га. Крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью

6

6

500

500

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га

6

6

300

300

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее (га)

6

6

100

100

Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, кладбища с погребением после кремации, колумбарии, сельские кладбища

6

6

50

50

Участки детских дошкольных учреждений, вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 метров.

В городских поселениях расстояния от кладбищ до стен жилых домов, зданий детских и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с органами санитарного надзора, но принимать не менее 100 метров.

В поселениях, пользующихся колодцами, каптажами, родниками и другими природными источниками водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница