Международный союз электросвязи пленарное заседание


Статья 9 Регламента радиосвязи



страница6/11
Дата09.05.2018
Размер1.58 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

3.2.2 Статья 9 Регламента радиосвязи

3.2.2.1 Применение п. 9.19 РР к наземным службам


П. 9.19 РР связан с координацией передающих наземных станций с типовой земной станцией, попадающей в зону обслуживания космической станции радиовещательной спутниковой службы, в полосах, используемых совместно на равной основе этими службами.

Согласно Приложению 5 к РР, следующие полосы частот подлежат координации в соответствии с п. 9.19: 620–790 МГц, 1452–1 492 МГц, 2310–2360 МГц, 2520–2670 МГц, 11,7–12,75 ГГц, 17,7−17,8 ГГц, 40,5–42,5 ГГц и 74–76 ГГц. В Приложении 5 также указано, что пороговыми значениями для начала координации согласно п. 9.19 являются перекрытие необходимой ширины полос частот и значение п.п.м. на краю зоны обслуживания РСС, превышающее допустимый уровень.

В настоящее время пороговые значения имеются только для полосы 11,7–12,7 ГГц и содержатся в Дополнении 3 к Приложению 30 к РР. По всем другим полосам в документах МСЭR не содержится информации по пороговым значениям или методики расчета п.п.м. на краю зоны обслуживания.

Можно отметить, что в Правилах процедуры по п. 9.19 говорится, что до того времени, пока в соответствующие Рекомендации МСЭ-R не будут включены метод расчета и технические критерии, Бюро при применении этого положения для определения затронутых администраций, в дополнение к рассмотрению частотного перекрытия, использует также на временной основе предельные уровни плотности потока мощности в ближайшей полосе(ах) частот, где они доступны.

Поскольку пороговые значения п.п.м. имеются только для полосы 11,7–12,7 ГГц и с учетом того факта, что к другим полосам могут применяться другие условия и критерии распространения, при рассмотрении заявок на частоты для наземных станций согласно п. 9.19 Бюро в настоящее время устанавливает координационные требования, используя как порог для начала координации только частотное перекрытие.


Конференция может пожелать рассмотреть этот вид практики Бюро и подтвердить его или дать соответствующим исследовательским комиссиям необходимые указания по определению применимых значений п.п.м. и методов расчета для установления координационных требований согласно п. 9.19 в соответствующих полосах частот.

3.2.2.2 Комментарии, касающиеся применения п. 9.21 РР к наземным службам


В РР имеется 30 примечаний, касающихся п. 9.21, которые применимы к наземным службам: пп. 5.61, 5.87A, 5.92, 5.93, 5.123, 5.177, 5.181, 5.190, 5.197, 5.225A, 5.251, 5.252, 5.259, 5.279, 5.292, 5.293, 5.297, 5.309, 5.316A (до 16 июня 2015 г.), 5.316B (с 17 июня 2015 г.), 5.322, 5.323, 5.325, 5.326, 5.410, 5.430A, 5.431A, 5.432B, 5.447 и 5.482 РР. Бюро хотело бы обратить внимание Конференции на два аспекта применения этих примечаний администрациями.

Во-первых, со времени учреждения этой процедуры (первоначально как Статьи 14 Регламента радиосвязи, а затем как процедуры согласно п. 9.21) на ВАРК-79 ни одного запроса о применении этой процедуры не было получено по 27 положениям, применимым к наземным службам. Были получены только запросы о применении пп. 5.177, 5.316A и 5.323 РР. За отчетный период (2012−2015 гг.) запросы о применении процедуры согласно п. 9.21 были связаны только с пп. 5.177 и 5.316A.

Во-вторых, критерии определения затронутых администраций, необходимые для применения процедуры п. 9.21, имеются полностью или частично только по 15 положениям, а именно пп. 5.61, 5.92, 5.93, 5.87A, 5.123, 5.225A, 5.292, 5.293, 5.297, 5.309, 5.316A, 5.316B, 5.323, 5.325 и 5.326. Эти критерии содержатся или в примечаниях, например, в п. 5.225A, или в Резолюциях ВКР, например, в Резолюции 749 (Пересм. ВКР-12), или в Части В6 Правил процедуры. По другим положениям такие критерии отсутствуют.

В связи с этим Бюро отмечает, что в Отчете ПСК для ВКР15 содержится ряд предлагаемых распределений, подлежащих согласованию, полученному в соответствии с п. 9.21. Эти предложения включены в следующие разделы Отчета: 1/1.1/6.1 (470−694/698 МГц), 1/1.1/6.3 (1427−1452 МГц), 1/1.1/6.4 (1452−1492 МГц), 1/1.1/6.5 (1492−1518 МГц), 1/1.1/6.6 (1518−1525 МГц), 1/1.1/6.8 (2700−2900 МГц), 1/1.1/6.10 (3400−3600 МГц), 1/1.1/6.11 (3600−3700 МГц), 1/1.1/6.12 (3700−3800 МГц), 1/1.1/6.13 (3800−4200 МГц), 1/1.1/6.15 (4500−4800 МГц), 1/1.2/5.2 и 1/1.2/5.3 (694−790 МГц).

В настоящее время критерии для определения затронутых администраций согласно п. 9.21 отсутствуют по случаям, упоминаемым в разделах 1/1.1/6.3, 1/1.1/6.4, 1/1.1/6.5 и 1/1.1/6.6 для полос между 1427 и 1525 МГц и в разделе 1/1.1/6.8 для полосы 2700–2900 МГц. Если вышеупомянутые распределения будут утверждены ВКР15, Конференции предлагается обеспечить необходимые критерии или дать соответствующим исследовательским комиссиям указания по их разработке, чтобы дать Бюро возможность надлежащим образом применять процедуру п. 9.21.


Конференция также может пожелать оценить, может ли значение п.п.м., предлагаемое в примечаниях в разделах /1.1/6.10, 1/1.1/6.11, 1/1.1/6.12, 1/1.1/6.13 и 1/1.1/6.15 Отчета Подготовительного собрания к Конференции (ПСК) (Документ 3) для полос между 3400 и 4800 МГц, применяться для определения затронутых администраций согласно п. 9.21 в отношении всех защищаемых служб, или же необходимо разработать дополнительные критерии.

3.2.2.3 Правило процедуры, отражающее практикуемое Бюро согласно п. 9.62 РР направление напоминания и предоставления дополнительного 15-дневного периода


Правила процедуры по пп. 9.47 и 9.62 РР, отражающие практикуемое Бюро согласно пп. 9.47 и 9.62 направление напоминания, предоставляющего дополнительный 15-дневный период для ответа, были утверждены РРК на его 66-м собрании (17–21 марта 2014 г.) с учетом п. 13.12A b) РР. При утверждении Правил, принимая во внимание п. 13.12A g) РР, РРК поручил Бюро довести их до сведения ВКР15.

Ввиду вышеизложенного Конференция может пожелать включить Правила в Регламент радиосвязи, как это указано ниже:

MOD


9.47 Если в течение 30 дней после действий, предпринятых Бюро в соответствии с п. 9.46, подтверждение не будет получено, то Бюро незамедлительно направляет напоминание, предоставляя дополнительный 15-дневный период. В случае отсутствия такого подтверждения в течение 15 дней следует полагать, что администрация, не ответившая на запрос, обязуется:

MOD


9.62 Если затронутая администрация в течение 30 дней после действий, предпринятых Бюро в соответствии с п. 9.61, все еще не дает ответа, то Бюро незамедлительно направляет напоминание, предоставляя дополнительный 15-дневный период для ответа. Если администрация все еще не дает ответа после напоминания Бюро в течение 15 дней, следует применять положения пп. 9.48 и 9.49.

В некоторых случаях координация может охватывать службы, не распределенные с равным статусом. В этих случаях применение пп. 9.48 и 9.49 РР в случае отсутствия ответа на напоминание Бюро согласно пп. 9.47 и 9.62 РР может противоречить определению статуса, данному в распределении. Например, когда администрация A, чья служба X не должна причинять вредных помех службе Y администрации В и не может требовать защиты от ее вредных помех, но к ней может быть обращена просьба провести координацию с этой последней администрацией, просит помощи Бюро в отсутствие ответа от администрации В, помощь Бюро не должна привести к тому, чтобы служба Y администрации В не причиняла вредных помех службе Х администрации А и не требовала защиты от ее вредных помех.

Ввиду вышеизложенного Конференция может пожелать рассмотреть вопрос о добавлении следующего примечания к пп. 9.47 и 9.62 РР.

ADD


9.47.1 Пп. 9.48 и 9.49 применяются, когда затрагиваемые службы имеют распределения с равными правами и между этими службами не применяется какое-либо специальное положение Регламента радиосвязи.

ADD


9.62.1 Пп. 9.48 и 9.49 применяются, когда затрагиваемые службы имеют распределения с равными правами и между этими службами не применяется какое-либо специальное положение Регламента радиосвязи.

3.2.2.4 Представление запросов о координации для спутниковых систем НГСО

3.2.2.4.1 Представление запросов о координации, связанных со спутниковыми системами НГСО

После ноября 2014 года Бюро получило множество запросов о координации систем НГСО, работающих в ФСС, к которым применяются пределы эквивалентной плотности потока мощности (э.п.п.м.) из Статьи 22 и которые подлежат координации согласно п. 9.7B Регламента радиосвязи.

Представления администраций для спутниковых систем НГСО ФСС можно описать в рамках трех основных категорий:

i) спутниковые системы с одним (или несколькими) набором(ами) орбитальных характеристик и значением(ями) наклонения, с указанием, что все частотные присвоения этой системы будут работать одновременно;

ii) спутниковые системы с различными наборами орбитальных характеристик и значениями наклонения, с указанием, что различные наборы орбитальных плоскостей будут взаимоисключающими, т. е. спутники на этих наборах орбит не будут эксплуатироваться одновременно и только один из этих наборов орбитальных плоскостей и связанных с ними наклонений будет реализован и заявлен для регистрации в МСРЧ;

iii) спутниковые системы с различными наборами орбитальных характеристик и значениями наклонения без четкого указания конфигурации спутниковой системы НГСО, которая будет в конечном счете заявлена и зарегистрирована в МСРЧ.

Как понимает Бюро, для указанных выше категорий 2 i) и 2 ii) на этапе координации может допускаться некоторая гибкость в аспекте планируемого использования различных наборов орбитальных плоскостей и наклонений в той степени, в какой различные конфигурации возможных подгруппировок достаточно детализированы для обсуждения координации с другими заинтересованными администрациями. Кроме того, описание другой вспомогательной конфигурации спутниковой системы НГСО должно обеспечить надлежащее рассмотрение представляемых запросов о координации на предмет соблюдения пределов, указанных в Статье 22 Регламента радиосвязи, в том числе пределов э.п.п.м.

Но тип представлений категории 2 iii) может вызывать вопросы, поскольку существует неясность в отношении характеристик различных поднаборов спутниковой системы, которая фактически координируется, и в аспекте рассмотрения э.п.п.м., которая тогда должна применяться ко всем спутникам и орбитам в данном представлении. В связи с этим Бюро просит заявляющую администрацию прояснить, будут ли использоваться одновременно частотные присвоения с различными наборами орбитальных параметров (см. раздел 2.2.2.4.2 Части I отчета Директора).


Ввиду вышеизложенного Конференция может пожелать ограничить степень возможной гибкости для запроса о координации спутниковый системы НГСО следующими системами:

i) спутниковые системы с одним (или несколькими) набором(ами) орбитальных характеристик и значением(ями) наклонения со всеми частотными присвоениями, которые будут работать одновременно; и

ii) спутниковые системы с несколькими наборами орбитальных характеристик и значениями наклонения, но с четким указанием, что различные поднаборы орбитальных характеристик будут взаимоисключающими; другими словами, частотные присвоения спутниковой системе будут использоваться с одним поднабором орбитальных параметров, который должен определяться не позднее, чем на этапе заявления и регистрации спутниковой системы.

3.2.2.4.2 Применение Статьи 22 Регламента радиосвязи для защиты сетей ГСО ФСС и ГСО РСС от систем НГСО ФСС

В Части I Отчета Директора (см. Док. 4(ADD.2), раздел 2.2.3.5) представлена обновленная информация о статусе разработки программного обеспечения для проверки уровней э.п.п.м., производимой НГСО ФСС, с учетом пределов, установленных в Статье 22.

Кроме того, в Статье 21 содержатся некоторые пределы п.п.м. для защиты наземных служб, особенно от НГСО ФСС.

Пределы э.п.п.м., содержащиеся в Статье 22 (и связанной с ней Рекомендацией МСЭ-R S.1503), и пределы п.п.м., содержащиеся в Статье 21, были разработаны в исследовательском цикле до ВКР2000 при некоторых допущениях в отношении группировок НГСО ФСС, которые планировались к эксплуатации в тот период.

Для защиты станций наземной службы в полосе 17,7−19,3 ГГц ВКР-2000 приняла следующие пределы п.п.м. для каждого спутника согласно п. 21.16.6:

−115 − X дБ(Вт/(м2 · МГц)) для 0°   < 5°

−115 − X + ((10 + X)/20)( − 5)) дБ(Вт/(м2 · МГц)) для 5°   < 25°

−105 дБ(Вт/(м2 · МГц)) для 25°   < 90°,

где  − угол прихода над горизонтальной плоскостью, а X определяется как функция от числа n спутников в группировке НГСО ФСС следующим образом:

для n  50 X = 0 (дБ)

для 50 < n  288 X = (5/119) (n − 50) (дБ)

для n > 288 X = (1/69) (n + 402) (дБ).

Функция масштабирования X разработана на основе группировок НГСО ФСС с 96, 288 и 840 спутниками. Дальнейшее моделирование с различными группировками НГСО ФСС, содержащими самое разное количество спутников (63, 126, 189, 252 и 504 спутников), и с использованием метода моделирования с консервативной маской п.п.м. подтвердило пригодность этой функции масштабирования. Но с учетом некоторых недавних представлений заявок на регистрацию систем НГСО с количеством спутников в группировке от 1 тыс. до 70 тыс., существующие сейчас пределы могут стать очень низкими и поэтому рассмотрение частотных присвоений в этой полосе частот может привести к неблагоприятным заключениям.

С другой стороны, в том что касается диапазона Ku, результаты исследований в то время показали, что существующие пределы п.п.м. для каждого спутника, указанные в Статье 21, достаточны для защиты ФС в полосе 10,7−12,75 ГГц от суммарной помехи, причиняемой тремя предположительно неоднородными системами НГСО ФСС, поэтому функция масштабирования не была введена.

Администрацию, эксплуатирующую систему НГСО ФСС в соответствии с пределами э.п.п.м.↓, следует рассматривать как выполнившую свое обязательство согласно п. 22.2 по отношению к любым сетям ГСО, при условии, что э.п.п.м.↓, излучаемая на любой из работающих земных станций ГСО ФСС, не превышает эксплуатационные и дополнительные эксплуатационные пределы, приведенные в Статье 22. Такие эксплуатационные и дополнительные эксплуатационные пределы относятся к защите спутниковых сетей ГСО с орбитальным наклонением до 4,5°.

В этом контексте Бюро понимает, что такие эксплуатационные и дополнительные эксплуатационные пределы предназначены для обеспечения эксплуатационной защиты сетям ГСО ФСС при орбитальном наклонении до 4,5° от помех, которые могут причинять системы НГСО ФСС, при условии соблюдения пределов э.п.п.м.↓, указанных в Статье 22. В том что касается взаимосвязи между системами ГСО ФСС и НГСО ФСС в таких ситуациях, Бюро также понимает, что системы НГСО ФСС не должны требовать защиты от сетей ГСО ФСС независимо от значения орбитального наклонения сетей ГСО (до 15°). Аналогичным образом, сети ГСО ФСС с орбитальным наклонением более 4,5° не должны требовать защиты от сетей НГСО ФСС, при условии соблюдения пределов э.п.п.м.↓, указанных в Статье 22.

В Резолюции 76 (ВКР-2000) решается, что администрации, эксплуатирующие или планирующие ввести в эксплуатацию системы НГСО ФСС, должны принимать все возможные меры, чтобы суммарные помехи, создаваемые сетям ГСО ФСС и ГСО РСС всеми системами НГСО, работающими в совпадающих полосах частот, не приводили к превышению суммарных уровней мощности, указанных в Дополнении к этой Резолюции.



В этом контексте ВКР-15 может пожелать рассмотреть вопрос о пересмотре или о подтверждении актуальности допущений, которые приводят к существующим сейчас в Статьях 21 и 22 значениям пределов мощности, а также пределов мощности, указанных с Дополнении 1 к Резолюции 76, принимая во внимание характеристики представленных недавно сетей и общую тенденцию к росту интереса к эксплуатации систем НГСО ФСС, в целях обеспечения надлежащей защиты всех существующих служб.

Для содействия координации и совместному использованию частотных присвоений, в исследовательских комиссиях МСЭ-R следует рассмотреть и более подробно изучить вопросы о введении ограничения для внеосевого усиления антенн земных станций НГСО ФСС, об анализе усиления спутниковой антенны (например, ширины луча, диаграммы направленности и др.), а также об использовании в максимально возможной степени управляемых лучей.

Приведенный в Рекомендации МСЭR S.1503-2 алгоритм был использован в качестве функциональных требований инструментов программного обеспечения, предоставленных для Бюро в целях проверки систем НГСО на предмет соответствия надлежащим Статьям Регламента радиосвязи. ВКР-15 может также пожелать рассмотреть вопрос о пересмотре или о подтверждении актуальности некоторых допущений, касающихся Рекомендации S.1503-2, таких, например, как особенности масок п.п.м./ э.и.и.м., которые должны быть представлены согласно пункту A.14 в Приложении 4.

3.2.2.4.3 Координация между системами НГСО ФСС

К Бюро обратились с просьбой прояснить процедуру координации между сетями НГСО в аспекте составления списков регламентарных требований к координации и взаимоотношений между соответствующими спутниковыми сетями. В связи с этим Бюро хотело бы сослаться на Правило процедуры по п. 9.6 Регламента радиосвязи, применимого ко всем спутниковым сетям ГСО и НГСО, в частности § 1 b), где указывается, что целью п. 9.6 является определение, каким администрациям должен адресоваться тот или иной запрос о координации, а не заявление порядка приоритетов в отношении прав на конкретную орбитальную позицию, § 1 c), где указывается, что процесс координации является двусторонним процессом, и § 1 d), где указывается, что ни одна администрация не получает никакого определенного приоритета в результате того, что она начала первой либо этап предварительной публикации (раздел I Статьи 9), либо процедуру запроса о координации.

Список затрагиваемых сетей НГСО, определенных согласно п. 9.12 для координации новых представленных НГСО ФСС, основан только на перекрытии частот. Несмотря на то что были разработаны Рекомендации МСЭ-R с примерами расчетов помех, которые включают системы НГСО и где описываются различные критерии защиты ФСС, до сих пор не согласована методика для оценки совместимости между НГСО ФСС.

В Бюро все чаще направляют запросы на информацию о возможных методиках и подходах к проведению координации между сетями НГСО ФСС. При отсутствии соответствующей информации Бюро до сего времени рекомендовало участвующим сторонам договариваться о методике, которая будет использоваться, на двусторонней основе. Характер заявляемых до настоящего времени для регистрации систем НГСО ФСС, включающих большое количество спутников, разнообразные орбитальные характеристики (высота и наклонение плоскости) и глобальное покрытие видимой поверхности Земли, может потребовать новых инновационных подходов к координации.


Помимо конкретных параметров земных и космических станций, которые применяются к группировкам НГСО ФСС, как это отмечено выше, администрации и операторы могут согласовать более динамичный подход к координации, основанный, например, на синхронизации орбиты и использовании систем в реальном времени, принимая во внимание все работающие системы НГСО. В таком случае, помимо систем традиционного подхода к двусторонней координации и для обеспечения того, чтобы данные для такого подхода на основе динамичной координации были легкодоступными и регулярно обновлялись, можно рассмотреть вопрос о новом процессе координации, который будет включать проведение регулярных многосторонних собраний с участием соответствующих сторон с учетом этапов разработки той или иной группировки, которые аналогичны консультационным собраниям (как в Рез. 609 (Пересм. ВКР-07)) или собраниям по повторной оценке (как в Рез. 222 (Пересм. ВКР-12)).

В этом контексте координационные соглашения по системам НГСО ФСС могут привести к незначительным изменениям в орбитальных характеристиках соответствующих систем в Приложении 4. Воздействие таких изменений в результате совместных усилий заинтересованных администраций по достижению соглашения о координации на дату, с которой информация о координации системы должна приниматься во внимание согласно п. 1 Приложения 5, может заслуживать определенного рассмотрения на ВКР-15.

ВКР-15 может пожелать более подробно изучить этот вопрос с целью повышения эффективности использования орбиты и спектра для эксплуатации спутниковых систем НГСО ФСС.

3.2.2.4.4 Ввод в действие частотных присвоений спутниковым системам НГСО

Ввод в действие частотных присвоений космической станции спутниковой сети регулируется положениями п. 11.44 Регламента радиосвязи. Согласно практике Бюро, для спутниковой сети, использующей негеостационарные спутниковые орбиты, частотное присвоение такой спутниковой сети до сих пор рассматривалось как введенное в действие, когда один спутник, имеющий возможность осуществлять передачу или прием в рамках данного частотного присвоения, развернут на одной из заявленных орбитальных плоскостей, вне зависимости от количества спутников и орбитальных плоскостей в группировке спутниковой сети. Для подтверждения ввода в действие считается необходимым, чтобы этот спутник непрерывно работал в течение периода не менее трех месяцев.

Принимая во внимание многочисленные представления систем НГСО, полученные до настоящего времени Бюро, и возможный спекулятивный характер таких представлений, который может привести к "складированию" спектра и возрождению так называемых "бумажных спутниковых сетей", Конференция может пожелать изменить определение понятия ввода в действие для спутниковых сетей НГСО.



Возможный подход к вводу в действие спутниковой сети НГСО может состоять, например, в поэтапном подходе, с учетом этапов, основанных на развертывании либо одного спутника, либо того или иного процента от общего количества спутников в конце семилетнего срока (п. 11.44) и на завершении общего развертывания в пределах разумного периода после ввода в действие в один или два этапа (например, первоначальная дата ввода в действие плюс [3] года и [6] лет). Несоблюдение одного из этих этапов может привести, например, к аннулированию частотных присвоений для данного этапа в конце семилетнего срока (п. 11.44) и корректировке заявленной информации по системе НГСО на основе фактического количества спутников и используемых орбитальных характеристик в конце этапов в [3] года и [6] лет.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница