Министерство топливной промышленности рсфср


Специальное расследование несчастных случаев



страница15/19
Дата09.08.2019
Размер1.39 Mb.
#127960
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

3. Специальное расследование несчастных случаев

3.1. Специальному расследованию подлежат:

групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести травм пострадав­ших;

несчастный случай с тяжелым исходом (тяжесть травмы определя­ется по характеру повреждений согласно схеме, утвержденной Мини­стерством здравоохранения СССР 22 сентября 1980 г.,- прилагается). Заключение о тяжести травмы выдается лечебным учреждением, в котором производится лечение пострадавшего, по запросу админист­рации предприятия;

несчастный случай со смертельным исходом.

3.2. О групповом несчастном случае, несчастном случае с тяжелым исходом, несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия обязан немедленно сообщить:

руководителю вышестоящего хозяйственного органа;

техническому инспектору труда;

областному (городскому, краевому, республиканскому) комитету профсоюза;

совету профсоюзов;

в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;

местным органам Госгортехнадзора СССР, Главгосэнергонадзора, если указанные несчастные случаи произошли на объектах, подконт­рольных этим органам.

3.3. О несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия направляет сообщение также министерству, ведомству, центральному комитету профсоюза, а в республиках с областным делением - республиканскому совету профсоюзов по схеме сообще­ния (прилагается).

При несчастных случаях с числом погибших 2 и более человек центральный комитет профсоюза и совет профсоюзов сообщают ВЦСПС.

3.4. Специальное расследование группового несчастного случая, несчастного случая с тяжелым исходом, несчастного случая со смер­тельным исходом проводится комиссией в составе технического (главного технического) инспектора труда центрального комитета или совета профсоюзов, представителя вышестоящей организации, руко­водителя (заместителя руководителя) предприятия, представителя профсоюзного комитета предприятия.

3.5. В исключительных случаях, при невозможности немедленного прибытия технического (главного технического) инспектора труда специальное расследование несчастного случая производится без технического (главного технического) инспектора труда комиссией в составе представителя вышестоящей организации, руководителя (заместителя руководителя) предприятия, представителя профсоюз­ного комитета предприятия. Акт специального расследования и другие материалы администрация предприятия направляет техничес­кому (главному техническому) инспектору труда.

3.6. Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибло 2-4 человека, проводится комиссией в составе главного технического инспектора труда центрального комитета профсоюза, или главного технического инспектора труда совета проф­союзов, или заведующего (заместителя заведующего) отделом охраны труда центрального комитета профсоюза, руководителя вышестоящей организации, руководителя предприятия, председателя профсоюзного комитета предприятия.

3.7. Расследование группового несчастного случая, несчастного случая с тяжелым исходом, несчастного случая со смертельным исходом на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях, объектах проводится комиссией в соответствии с инструкцией Госгортехнадзора СССР и настоящим Положением.

3.8. Расследование несчастного случая с особо тяжелыми послед­ствиями (при котором погибло 5 и более человек) проводится комис­сией, назначаемой министром, руководителем ведомства СССР или Советом Министров союзной республики. В состав комиссии наряду с ответственными работниками соответствующего министерства, ведом­ства включаются представители органов здравоохранения, социально­го обеспечения, профсоюзов, технической инспекции труда, а при необходимости также представители Госгортехнадзора СССР и других органов государственного надзора.

При несчастных случаях на объектах, подконтрольных Госгортех­надзору СССР, комиссия создается совместным приказом соответст­вующего министерства, ведомства и Госгортехнадзора СССР.

В необходимых случаях расследование несчастного случая прово­дится комиссией, создаваемой решением Совета Министров СССР.

3.9. Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай, в течение 10 дней, составляет акт специального расследования по прилагаемой форме, оформляет другие необходимые документы и материалы.

Комиссия по специальному расследованию имеет право потребовать от администрации предприятия:

пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов-экспертов;

произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания и другие работы;

выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы;

предоставить транспортные средства и средства связи, необходи­мые для расследования;

обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая.

Комиссия, технический инспектор труда имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от очевид­цев и других лиц.

3.11. Материалы специального расследования должны включать:

акт специального расследования с приложением к нему заверен­ной копии акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего, которые составляются в полном соответствии с выводами комиссии, прово­дившей специальное расследование;

заключение технического (главного технического) инспектора труда центрального комитета или технического (главного техническо­го) инспектора труда совета профсоюзов по несчастному случаю;

планы, схемы и фотоснимки места происшествия;

объяснения очевидцев несчастного случая, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов ССБТ, норм и правил по охране труда;

выписку из журнала о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования;

медицинское заключение о характере и тяжести повреждения пострадавшего, причинах его смерти;

заключение специалистов, экспертов, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т.п.;

справку о материальном ущербе в связи с аварией;

выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия труда и ответственных за это лиц.

3.12. Технический (главный технический) инспектор труда, прово­дивший специальное расследование несчастного случая, в 10-дневный срок материалы специального расследования направляет на предприя­тие, в вышестоящий хозяйственный орган, областной, республиканс­кий (краевой, городской, районный, бассейновый, территориальный) комитет профсоюза, совет профсоюзов, прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай. По несчастному случаю, происшедшему на предприятии, подконтрольном Госгортехнадзору СССР, Главгосэнергонадзору, материалы расследования направляются в их местные органы. 

Материалы специального расследования несчастных случаев со смертельным исходом также направляются в соответствующие мини­стерство, ведомство, центральный комитет профсоюза и ВЦНИИОТ ВЦСПС.

3.13. Технический (главный технический) инспектор труда цент­рального комитета профсоюза или технический (главный технический) инспектор труда совета профсоюзов, не принимавший участие в специальном расследовании, в том числе и на подконтрольных Госгор-технадзору СССР и Главгосэнергонадзору предприятиях и объектах, дает заключение по несчастному случаю на основании материалов специального расследования и направляет материалы расследования организациям, указанным в пункте 3.12 Положения.

3.14. Руководитель предприятия и руководитель вышестоящего хозяйственного органа обязаны рассмотреть акт и материалы специ­ального расследования несчастного случая, издать приказы (распоря­жения) по выполнению предложенных комиссией мероприятий и наказанию виновных лиц.

О принятых мерах письменно сообщается техническому инспекто­ру труда, а на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору СССР или Главгосэнергонадзору, - также их местным органам.



4. Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения

4.1. На основании актов формы Н-1 администрация предприятия составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях по установ­ленным ЦСУ СССР формам и представляет его в установленном поряд­ке в соответствующие организации.

Отчет о пострадавших при несчастных случаях на производстве подписывают руководитель и председатель профсоюзного комитета предприятия.

4.2. Если у пострадавшего в период временной нетрудоспособности вследствие травмы наступила смерть, то руководитель предприятия в течение суток обязан сообщить об этом техническому инспектору труда и организациям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, и внести в учетные данные соответствующие изменения.

4.3. ЦСУ СССР, ЦСУ союзной республики, статистическое управле­ние области, края и АССР обобщают отчетные данные по травматизму и направляют их профсоюзным органам, заинтересованным организаци­ям, министерствам и ведомствам для анализа, разработки и осущест­вления необходимых профилактических мероприятий.

4.4. Руководитель предприятия обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев на производстве, рассмотрение их в коллективах цехов и других подразделениях, разработку и осуществление меро­приятий по профилактике производственного травматизма.

4.5. Министерство, ведомство, подчиненные ему предприятия ведут учет и анализ производственного травматизма, разрабатывают совместно с соответствующими профсоюзными органами мероприятия по профилактике травматизма и обеспечивают их выполнение.

4.6. Профсоюзный комитет предприятия заслушивает доклады руководителя предприятия о мерах по устранению причин несчастных случаев на производстве и осуществляет контроль за выполнением профилактических мероприятий. Несчастные случаи обсуждаются на заседании профсоюзного комитета предприятия, цеха, других струк­турных подразделений и в профгруппе.

4.7. Групповой несчастный случай, несчастный случай с тяжелым исходом, несчастный случай со смертельным исходом должны обсуж­даться в городском (районном), областном или краевом, республи­канском (в республиках без областного деления) и приравненных к ним комитетах профсоюза, а также в соответствующих хозяйственных органах.

4.8. Несчастный случай с особо тяжелыми последствиями (при котором погибло 5 и более человек) должен рассматриваться на президиуме отраслевого центрального комитета профсоюза, совета профсоюзов, а также на коллегии министерства, ведомства.

Областные, краевые, республиканские и другие приравненные к ним комитеты профсоюзов, хозяйственные органы ведут учет группо­вых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым исходом, несчастных случаев со смертельным исходом, а центральные комитеты профсоюзов, областные, краевые, республиканские (в республиках без областного деления) советы профсоюзов - несчастных случаев со смертельным исходом в специальном журнале (прилагается).

4.9. Центральные, республиканские, краевые, областные, город­ские, районные комитеты профсоюзов, республиканские, краевые, областные советы профсоюзов:

осуществляют проверку состояния охраны труда на предприятиях, соблюдения установленного порядка расследования и учета несчаст­ных случаев на производстве, выполнения мероприятий, разработан­ных в ходе расследования несчастных случаев, обсуждают результаты проверок на своих заседаниях;

заслушивают доклады соответствующих хозяйственных органов министерств, ведомств о состоянии производственного травматизма и выполнении мероприятий по профилактике несчастных случаев.

4.10. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель предприятия

(главный инженер, главный специалист совхоза, колхоза)

Подпись, расшифровка подписи, дата)


ФОРМА Н-1

Направляется по одному экз.:

начальнику цеха, начальнику отдела

(инженеру) охраны труда и техники

безопасности, профсоюзному комитету,

техническому инспектору труда.


Печать предприятия
АКТ № __________ о несчастном случае на производстве

(составляется в 4 экз.)

1. Министерство, ведомство

2. Название предприятия

3. Адрес предприятия

4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего

таб. №_____________________________

5. Мужчина, женщина (подчеркнуть)

6. Возраст __________

7. Профессия, должность __________________________разряд____________________________

8. Цех, в котором постоянно работает пострадавший (или предприятие, организация, откуда был направлен пострадавший)

9. Цех, участок, где произошел несчастный случай, выполняемая работа

10. Фамилия, имя, отчество мастера, на участке которого произошел несчастный случай

11. Стаж работы пострадавшего:

11.1. Общий стаж работы по основной профессии

11.2. Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай

12. Инструктаж, обучение по технике безопасности:

12.1.Вводный инструктаж ____________________________________________________________

(дата проведения)

12.2. Инструктаж на рабочем месте по работе, при выполнении которой произошел несчастный случай ___________________________________________________________________________

(дата проведения)

12.3. Обучение для работ с повышенной опасностью ____________________________________

(дата проведения)

12 4. Аттестация ____________________________________________________________________

(дата проведения)

13. Несчастный случай произошел в _____ часов ______ числа ___________ месяца ______ года

13.1. Полное число часов от начала работы пострадавшим ______________________________

14. Подробное описание обстоятельств несчастного случая:

15. Травмирующий фактор ___________________________________________________________

15.1. Причины несчастного случая ____________________________________________________

16. Перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая:


п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Отметка о выполнении

Отметка о выполнении мероприятий производится начальником отдела (ин­женером) охраны труда после проверки выполнения совместно с начальником це­ха и общественным (старшим общественным) инспектором по охране труда.

Акт составлен в ______ часов _________ числа ________ месяца ,__________года.

Начальник цеха (руководитель подразделения)__________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Начальник отдела (инженер) охраны труда _____________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Общественный (старший общественный) инспектор по охране труда ________________________

(подпись, расшифровка подписи)

17. Последствия несчастного случая

17.1. Исход травмы: выздоровел, переведен на легкую работу, установлена инвалидность I, II, III группы, случай со смертельным исходом (нужное подчеркнуть).



Диагноз по листку нетрудоспособности или справка лечебного учреждения

Освобожден от работы (указать с какого по какое время)

Число дней нетрудоспособности (в рабочих днях)










(Заполняется по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем).

17.2. Материальный ущерб:

выплачено по листку нетрудоспособности_____________ руб. стоимость испорченного оборудования________________ руб.

стоимость испорченного инструмента________________ руб.

стоимость испорченных материалов_________________ руб.

стоимость разрушенных зданий, сооружений

и другие расходы_________________________________ руб.

Всего____________________________________________руб.

Начальник цеха (руководитель подразделения) _________________________________________

(подпись, расшифровка подписи, дата)

Бухгалтер цеха (подразделения)_______________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи, дата)



ПОЯСНЕНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ АКТА ФОРМЫ Н-1

При заполнении соответствующих пунктов акта необходимо руководствоваться следующим:

По пункту 6 - при заполнении графы "возраст" необходимо указывать количество полных лет, исполнившихся пострадавшему на момент происшедшего с ним несчастного случая.

По пункту 8 - наименование цеха должно быть указано по обще­принятой технологической терминологии, например: чугунолитейный, механосборочный, деревообрабатывающий и т.д.

По пункту 9 - указывается подразделение цеха или участок территории предприятия по общепринятой технологической термино­логии, например: выбивное отделение, слесарный участок, инструмен­тальная кладовая и т.д.

По пункту 12.1 - указывается дата проведения вводного инструк­тажа. Если сведения о нем не сохранились в связи с истечением срока хранения (35 лет), делается соответствующая запись.

По пункту 12.2 — указывается дата проведения инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового), т.е. последне­го инструктажа по безопасным приемам труда на рабочем месте.

По пункту 12.3 - к работам с повышенной опасностью относятся обслуживание сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов, электроустановок и другие работы, согласно списку работ с повышенной опасностью, утвержденному на предприятии. Если характер работы не требует специальной подготовки, то в пункте 12.3 следует записать "не требуется". Если такое обучение требуется, но проведение его проверкой не подтвердилось, то следует записать "не проводилось".

По пункту 12.4 - если аттестация проводилась, то указать дату, если не проводилась, то указать "не проводилась". Если по характеру работы аттестация не требуется, следует записать "не требуется".

По пункту 13 - время происшествия указывается по 24-часовому исчислению, например 16 часов (а не 4 часа дня).

По пункту 13.1 - следует указать через сколько полных часов после начала работы с пострадавшим произошел несчастный случай, например "через 3 часа" , "через 6 часов", "через 12 часов".

По пункту 14 - при описании обстоятельств несчастного случая следует дать характеристику места, где произошел несчастный случай, и действий пострадавшего, изложить последовательность событий, предшествующих несчастному случаю, описать, как протекал процесс труда, указать, кто руководил работой.

По пункту 15 - указать название машины, инструмента, оборудо­вания или другого опасного производственного фактора, под воздей­ствием которого произошел несчастный случай, а также охарактеризо­вать его несоответствие требованиям безопасности труда.

По пункту 15.1 - в этом пункте должна быть четко указана основ­ная причина (причины) - отсутствие оградительных и предохрани­тельных устройств, неисправность оборудования, допуск к работе необученных и непроинструктированных лиц и т.д.

По пункту 16 - указывается отдельно каждое мероприятие. Наложение взыскания не является мероприятием, предусмотренным п. 16 акта формы Н-1, сведения об этом приводить не следует.

Отметка о выполнении мероприятий должна вноситься не позднее месяца со дня составления акта. Для мероприятий, связанных с капи­таловложениями и требующих длительного срока, следует ежемесячно производить отметку о ходе их выполнения.

По пункту 17- исход травмы должен указываться строго по листку нетрудоспособности или справке лечебного учреждения. Материаль­ный ущерб определяется по справке бухгалтерии.
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ПО
___________________________________________________________________________________

(наименование объединения, предприятия, учреждения, организации, совхоза, колхоза)





п/п

Дата несчастного случая

Фамилия, имя, отчество пострадавшего

Год рождения

Профессия

Место несчастного случая (цех, участок, объект)

Характер травмы и степень тяжести повреждений

Краткие обстоятельства и причины несчастного случая

Дата состав-ления и № акта формы Н-1

Квалификация несчастного случая (связан или не связан с производством)

Примечание

Направляется в профсоюзный комитет пред­приятия, организации, отделу (инженеру) охраны труда (техники безопасности), тех­ническому инспектору труда


СООБЩЕНИЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ С ПОСТРАДАВШИМ

___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

работающим в ______________________________________________________________________

(предприятие, цех, профессия, должность)

по акту формы Н-1 №

__________________________________________от_____________________19____г.
Последствия несчастного случая (по пункту 17 акта формы Н-1) исход трав­мы: выздоровел, переведен на легкую работу, установлена инвалидность I, II, III группы, случай со смертельным исходом (нужное подчеркнуть).
Диагноз по листку нетрудоспособности или справка лечебного учреждения__________________

Освобожден от работы (указать с какого по какое время)__________________________________

Число дней нетрудоспособности (в рабочих днях)________________________________________

Материальный ущерб: _______________________________________________________________

выплачено по листку нетрудоспособности _________ руб

стоимость испорченного оборудования, ____________руб.

инструмента, материала, разрушенных_____________руб.

зданий и сооружений

другие расходы

Всего __________________________________________руб.

Начальник цеха (руководитель подразделения)

___________________________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи, дата)

Бухгалтер цеха (подразделения) _______________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи, дата)
СХЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЯЖЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТРАВМ
(утверждена Министерством Здравоохранения СССР 22 сентября 1980г.)
Заключение о тяжести производственной травмы дается врачами лечебно-профилактических учреждений, в которых осуществляется > лечение пострадавшего. Оно выдается по запросу администрации' предприятия, учреждения, организации, совхоза, колхоза, в которых { произошел данный несчастный случай, в возможно короткий срок (не болеее 3 суток с момента поступления запроса).

При определении тяжести производственной травмы учитываются характер и локализация имеющихся повреждений, их опасность для жизни и здоровья пострадавшего.

К числу тяжелых производственных травм различной локализа­ции относятся:

1. Механические повреждения.

1.1. Голова, лицо, шея.

1.1.1. Открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа.

1.1.2. Переломы верхней и нижней челюстей.

1.1.3. Внутричерепные кровоизлияния травматического характера, повреждения, ушибы, сотрясения головного мозга.

1.1.4. Проникающие ранения и ушибы глазного яблока, сопровож­дающиеся расстройством зрения.

1.1.5. Ранения крупных магистральных сосудов шеи, проникающие ранения глотки, пищевода, трахеи.

1.1.6. Обширные ранения головы, лица, шеи с возможным в после­дующем обезображиванием указанных областей. 1.2. Туловище.

1.2.1. Закрытые и открытые повреждения органов грудной и брюшной полостей, забрюшинного пространства, таза.

1.2.2. Переломы ребер с повреждением плевры и легкого, перелом грудины, сдавления грудной клетки.

1.2.3. Переломы тел, дужек и составных отростков позвонков, двух и более остистых или поперечных отростков позвонков.

1.2.4. Вывихи и переломовывихи позвонков с повреждением или без повреждения спинного мозга.

1.2.5. Переломы костей таза с нарушением целости тазового коль­ца, разрывы крестцово-подвздошного и лонного сочленений таза. 1.3. Верхние и нижние конечности.

1.3.1. Вывихи и переломовывихи в крупных суставах конечностей.

1.3.2. Закрытые и открытые переломы длинных трубчатых костей конечностей, надколенника, шейки лопатки.

1.3.3. Множественные переломы костей зястья и плюсны, изолиро­ванные и множественные переломы костей запястья и предплюсны.

1.3.4. Размозжения кисти, стопы и их частей.

1.3.5. Повреждения сухожилий глубоких и поверхностных сгиба­телей кисти, двуглавой мышцы плеча, ахиллова сухожилия, связочно­го аппарата коленного и голеностопного суставов.

1.3.6. Травматическая ампутация верхней или нижней конечнос­тей.

1.3.7. Повреждение крупных магистральных сосудов и нервных стволов конечностей.

1.3.8. Сдавление мягких тканей конечностей с синдромом раздав­ливания.

2. Другие повреждения

(термические, химические, электрические, лучевые, инородные тела)

2.1. Термические и химические ожоги I-II степени площадью более 20 % поверхности тела, III степени площадью более 1 % поверх­ности тела, ожоги IV степени, лучевые ожоги.

2.2. Отморожение III- IV степени, общее охлаждение организма.

2.3. Воздействие электрического тока, сопровождающееся нару­шением сознания, расстройством дыхания и сердечно-сосудистой деятельности.

2.4. Инородные тела глотки, пищевода и дыхательных путей, требующие неотложной реанимационной помощи.

Другие повреждения к числу тяжелых производственных травм не относятся.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2015
2015 -> Техническое обслуживание и текущий ремонт агрегатов и механизмов трансмиссии
2015 -> Тематический план профессионального модуля. Код
2015 -> Ы верите в то, что рождение Вашего малыша может быть одним из самых прекрасных и счастливых событий в Вашей жизни? Или, быть может, Вы интуитивно чувствуете, что появление на свет Вашего первенца было не таким
2015 -> Справочник традиционные и нетрадиционные методы лечения кошек
2015 -> Лекция Особенности сестринского процесса в медицинской реабилитации пациентов с заболеваниями и травмами нервной системы лфк и массаж при поражениях центральной и периферической нервной системы


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница