Мониторинг конфликтных ситуаций и споров хозяйствующих субъектов


СБОР И ПЕРЕРАБОТКА БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ



страница8/9
Дата09.08.2018
Размер0.87 Mb.
#43629
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9

СБОР И ПЕРЕРАБОТКА БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ




В.Путин считает целесообразным увеличение штрафов за несанкционированные мусорные свалки (Интерфакс)


Президент В.Путин заявил, что штрафы за несанкционированные свалки мусора должны быть ужесточены. «Что касается ужесточения ответственности, то я с вами согласен, потому что вложения, которые они должны были сделать, но не делают на утилизацию мусора, и штрафы, которые они могли бы заплатить, должны быть сопоставимы. У них должна быть мотивация – лучше проинвестировать в нормальную утилизацию, чем заплатить штраф. Штраф должен быть жестче», – сказал В.Путин на медиа-форуме Общероссийского народного фронта «Правда и справедливость», отвечая на предложение одного из участников существенно повысить штрафы за несанкционированные мусорные свалки. Глава государства сообщил, что вместе с правительством предложение о возможном увеличении штрафов за несанкционированные мусорные свалки будет проработано. (Интерфакс, 03.04).

В.Путин не поддержал идею о введении должности спецпредставителя по проблемам Байкала (ТАСС)


Президент В.Путин пообещал «дать сигнал» региональным властям и правительству РФ решить проблему с трудоустройством жителей Байкальского региона, которые останутся без работы при запрете вылова омуля. Однако глава государства отказался вводить новую должность спецпредставителя по проблемам Байкала. «Не знаю, нужно ли нам специального представителя при президенте назначать. У меня таких очень много представителей, я уже скоро запутаюсь, как их зовут, не буду помнить», – ответил В.Путин на предложение ввести пост спецпредставителя по Байкалу на медиафоруме Общероссийского народного фронта (ОНФ). При этом президент заверил, что «сигнал в региональные органы власти и в правительство России будет подан». Таким образом глава государства отреагировал на озабоченность жителей Байкальского региона, которые могут остаться без работы после запрета на вылов омуля. «Что касается омулевой рыбалки, я не знаю, видимо, экологические решения лежат в основе подобных инструкций – можно ведь все выловить, потом все равно нечего будет ловить, и все равно это будет прекращено, только по таким обстоятельствам, которые иначе как трагические назвать невозможно», – сказал В.Путин. Президент указал, что тем не менее «нужно посмотреть повнимательнее, правильное ли это решение, своевременное ли». «Но точно нужно думать о трудоустройстве людей», – подчеркнул он. По его словам, «если что-то запрещают, значит, что-то должны предоставить взамен». (ТАСС, 03.04).

С.Иванов: Сотрудничество РФ и США по экологии не пострадало от политических разногласий (ТАСС)


Сотрудничество между Россией и США в сфере экологии не подверглось влиянию существующих политических разногласий между странами, заявил спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта С.Иванов. «Могу вас заверить, слава Богу, различные политические трудности между Россией и США абсолютно не сказываются на вопросах сотрудничества в сфере экологии», – сказал С.Иванов на медиафоруме Общероссийского народного фронта «Правда и справедливость». (ТАСС, 02.04).

Спецпредставитель президента: Правительство будет субсидировать энергию, производимую мусоросжигательными заводами (ТАСС)


Правительство РФ будет субсидировать стоимость электроэнергии, вырабатываемой мусоросжигательными заводами, которые будут построены по технологии Hitachi в Подмосковье и Татарстане. «Во всем мире электроэнергия и тепло, вырабатываемая тепловыми станциями, работающими на мусоре, дороже чем та, которую производят классические ТЭЦ, – пояснил на медиафоруме ОНФ «Правда и справедливость» спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта С.Иванов. – Поэтому правительство РФ будет субсидировать стоимость электроэнергии, вырабатываемой такими заводами, чтобы для нас с вами цена электроэнергии оставалась такой же. Это называется зеленый тариф». С.Иванов не уточнил размеры субсидий. При этом он подчеркнул, что, когда Россия начнет строить такие мусоросжигательные комплексы, будет дан толчок созданию новой высокотехнологичной отрасли промышленности. «Начиная с пятого завода технологии Hitachi мы все уже будем делать у себя. Часто говорят о возобновляемых источника энергии – солнце, ветер, но у нас есть огромные возобновляемый источник – это мусор, у нас его всегда хватит», – отметил С.Иванов. (ТАСС, 02.04).

С.Иванов призвал установить ГЛОНАСС на каждый мусоровоз (ТАСС)


Каждый мусоровоз должен оснащаться системой спутниковой навигации ГЛОНАСС, чтобы можно было контролировать его маршруты, считает спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта С.Иванов. «А тем, кто возит мусор, за кольцевую лишь бы вывести. В районе Шереметьево выгрузить и получить деньги, как будто ты там за 60 км возил. Кто проверит? Без ГЛОНАССа это не проверишь. Я жесточайший сторонник и настаиваю на том, чтобы каждый мусоровоз был оборудован системой ГЛОНАСС», – сказал С.Иванов на медиафоруме «Правда и справедливость» в Петербурге. (ТАСС, 02.04).

Окончательные решения о ликвидации приняты по 82 нелегальным свалкам – С.Иванов (ТАСС)


Спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта С.Иванов заявил о том, окончательные решения по ликвидации приняты по 82 нелегальным свалкам. «20 тыс. нелегальных свалок уже посчитано и известно где они находятся, вы можете меня спросить: «Ну и что? Что меньше стало? Почти не стало: из 20 тыс. решение [о ликвидиации] принято твердое по 82, но это уже первый шаг», – сказал С.Иванов на Медиафоруме Общероссийского народного фронта (ОНФ) «Правда и справедливость» в Санкт-Петербурге. При этом он отметил, что никаким драконовскими постанвлениями вопрос нелегальных свалок не решить, если люди сами не перестанут мусорить. (ТАСС, 02.04).

С.Донской: Территориальную схему РФ создадут в рамках развития отрасли обращения с отходами (ТАСС)


Межрегиональную территориальную схему России в электронном виде планируется создать в рамках развития отрасли обращения с отходами, сообщил глава Минприроды С.Донской. «Вопрос межрегиональной терсхемы. По Байкалу мы это уже даже обсуждали с регионами, когда я ездил в Иркутск, мы тему отходов там затронули. Это возможно сделать, и это мы будем делать. На самом деле, следующий этап – делать большую терсхему по всей стране и переводить ее в электронный вид, чтобы все видели, где какая инфраструктура выстраивается, всю логистику отходов можно было смотреть, видеть, считать, и выстраивать бизнес-структуру», – сказал С.Донской. Министр добавил, что, возможно, некоторые регионы будут менять разработанные ими территориальные схемы обращения с отходами. «За короткий промежуток времени сложно сказать, что удалось подготовить идеальные терсхемы по всем регионам, а у нас, фактически, по всем регионам утверждены эти терсхемы. На самом деле, сейчас, работая с регионами, мы видим недостатки, и некоторые регионы, вполне возможно, выйдут с инициативой переутверждения терсхем, то есть внесения изменений», – добавил С.Донской.

Ранее на медиафоруме ОНФ в Санкт-Петербурге президент В.Путин, отвечая на вопрос о разработанных регионами территориальных схемах обращения с отходами, подчеркнул, что «лучше было делать, наверное, не в региональном измерении, а в межрегиональном, тогда было бы понятнее, куда вывозить». (ТАСС, 05.04).



Минприроды РФ надеется на повышение в 2017 г. штрафов за незаконные свалки (ТАСС)


Минприроды подготовило законопроект о повышении размеров штрафов за незаконные свалки, он находится на рассмотрении в Госдуме. Ведомство рассчитывает, что тарифы поднимут уже в этом году, сообщил глава Минприроды С.Донской. «Что касается повышения штрафов, мы с этим абсолютно согласны и уже готовится законопроект, который сейчас находится на площадке Госдумы – это внесение изменений в административный кодекс по повышению штрафов, по уточнению тех направлений ответственности, за которые штрафы будут браться. То есть мы надеемся, что в этом году все эти изменения произойдут и штрафы мы поднимем», – сказал С.Донской. Ранее на медиафоруме ОНФ президент В.Путин поддержал увеличение размеров штрафов за незаконные свалки. С.Донской подчеркнул, что увеличение штрафов – это необходимая часть реформы отрасли по обращению с отходами. (ТАСС, 05.04).

С.Донской подвел итоги первого квартала Года экологии (ТАСС)


Глава Минприроды С.Донской подвел промежуточные итоги Года экологии и перечислили регионы, которые провели больше всего мероприятий по этой тематике. «Бережное отношение к природе может измеряться в конкретных показателях. Прошел первый квартал Года экологии и мы посчитали активность регионов в рамках Года экологии, – сказал он. – У нас получилось, что на сегодняшний день наибольшее количество мероприятий в рамках Года экологии проведено в Тюменской, Московской, Саратовской, Мурманской областях, Ставропольском крае, Санкт-Петербурге и Челябинской области». С.Донской добавил, что ряд регионов, провели очень мало мероприятий за первый квартал Года экологии. «У нас есть список отстающих, которых мы призываем подтянуться. Возглавляет этот список Чукотский и Ненецкий автономный округ, Северная Осетия-Алания и Карачаево-Черкессия», – добавил глава ведомства. (ТАСС, 05.04).

Более 3 тыс. незаконных свалок выявлены и нанесены на интерактивную карту ОНФ (ТАСС)


Более 3 тыс. обращений о незаконных свалках поступило активистам ОНФ с момента запуска проекта «Генеральная уборка» и создания интерактивной карты свалок России, сообщил координатор проекта В.Гутенев в Санкт-Петербурге на медиафоруме независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость». «Мы получили 3023 обращения, 1640 – в стадии рассмотрения, 1248 в работе, по 135 достигнуты положительные решения. Еще не везде сошел снежный покров, еще очень тяжело выявлять полигоны и свалки, но с каждым днем все больше и больше людей включаются в проект. Часто те свалки, которые выявляют наши активисты, вообще не замечают местные чиновники», – сказал он. По словам В.Гутенева, более половины всех отходов, которые формируются в России, оказываются на незаконных свалках. «Их более 20 тыс. по нашим оценкам», – подчеркнул он, добавив, что многие даже законные свалки работают по серым схемам. В.Гутенев подчеркнул, что во многом благодаря работе активистов ОНФ на два года был перенесен срок начала реализации закона об утилизации твердых коммунальных отходов [ФЗ 358]. «Проанализировав территориальные схемы (в области обращения с отходами) в субъектах эксперты пришли к выводу, что более 30% схем не являются качественными», – сказал он. Перенос начала действия закона на два года позволит подключить к проблеме общественность и выявить за это время все незаконные свалки, отметил В.Гутенев. (ТАСС, 02.04).

Бизнес предлагает Минприроды отложить срок подачи деклараций об утилизации мусора и переработке отходов (Ведомости)


Расширенная ответственность производителей – обязанность утилизировать отходы от товаров и упаковки – не может быть исполнена, поскольку не ясно, как именно ее исполнять, цитируют «Ведомости» письмо пяти союзов и ассоциаций российских производителей министру природных ресурсов С.Донскому. С III кв. 2015 г. производители и импортеры должны либо сами утилизировать отходы, либо платить экологический сбор. Пока им не приходилось тратиться – на 2015 г. были установлены нулевые нормативы утилизации, а декларации о том, сколько выпустили или ввезли товаров и упаковки, подавались в тестовом режиме. Было подано несколько сотен деклараций, сообщал тогда Росприроднадзор. Впервые бизнес заплатит сбор в этом году за 2016 г. Минприроды рассчитывает собрать 6,5 млрд. руб. – поступления заложены в бюджет-2017. Комитет Госдумы по экологии в ноябре 2016 г. предупредил Минфин, что есть риск недополучения доходов по этой строке – механизм не отлажен, платеж не является обязательным.

Подать декларации надо было до 1 апреля. Многие компании, даже крупные добросовестные производители, не сделали это – они не нашли кода для упаковки своей продукции, рассказывает Л.Меланевская, исполнительный директор ассоциации «Промышленность за экологию» РУСПЭК, подписавшей письмо. Другие компании подали, но на свой страх и риск, подбирая близкие коды, продолжает она: соломинки для сока декларировали как пластиковую посуду, а жестяные крышечки – как жестяные цистерны. Пока непонятно, будут ли проблемы с такими отчетами, отмечает Л.Меланевская. Eсть путаница и с годом, который берется за базу для расчета платежа: то ли текущий, то ли предыдущий, говорит представитель другой подписавшей письмо ассоциации – торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Не вся продукция, требующая переработки, есть в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), но пока ее нет – никто не может ее утилизировать, потому что не может получить на это лицензию, объясняет представитель РАТЭК. Коды в декларациях не совпадают с ФККО, добавляет Л.Меланевская, производители, которые договорились с переработчиками, рискуют, что эта переработка не будет учтена.

Не может исполнить требования и PepsiCo, пока не будут изменены подзаконные акты, передал через представителя вице-президент компании С.Глушков, компания за утилизацию доли отходов и готова исполнить требования. Для компаний риски в первую очередь репутационные – крупные ответственные производители не хотят быть обвиненными в том, что отказываются исполнять требования по реализации расширенной ответственности, комментирует Л.Меланевская. Чтобы система заработала, нужно уточнить нормативные акты, а пока вносятся изменения, перенести последний срок для подачи деклараций, предлагают авторы письма С.Донскому. Надо сделать так, чтобы упаковка классифицировалась по материалу, предлагает Л.Меланевская, ведь переработчику не важно, были ли отходы упаковки когда-то складывающейся картонной коробкой или чем-то еще. Бизнес-сообщество не раз обращалось в Минприроды, Росприроднадзор и правительство, отмечает С.Глушков. Диалог ведется, отвечает представитель Минприроды. Министерство выпустило разъяснения, добавляет он, но не уточняет, поддержит ли оно перенос срока. Действительно, не все вопросы решены, но менять надо сначала закон, а не подзаконные акты. Это поможет избежать юридических коллизий и сделает нормы понятными для участников рынка, считает председатель технического комитета «Упаковка» Госстандарта П.Бобровский. (Ведомости, 03.04, Е.Мереминская «Мусорная шутка»).

Минприроды не спешит ликвидировать конфликт между интересами переработчиков мусора и получателей экологического сбора (Коммерсантъ)


В Минприроды не отказываются от планов собрать за 2017 г. 6,5 млрд. руб. экологического сбора за невыполнение нормативов утилизации отходов, пишет «Коммерсантъ». В ведомстве заявляют, что законодательство работает и позволяет компаниям исполнять расширенную ответственность – утилизовать отходы товаров и упаковки. В доказательство чиновники приводят 54 млн. руб. экологического сбора, уже уплаченных производителями. Отчитаться об утилизации и вторичном использовании товаров и упаковки, включенных в перечень утилизации, компании должны были до 1 апреля, напоминает газета. Однако сделать это получилось не у всех. «У бизнеса была вся информация, мы активно взаимодействовали с промышленниками, а сейчас они делают вид, что все плохо, – возмущаются в Минприроды. – Почему они не делали этого раньше?»

Производители сетуют: «Основная задача Минприроды – собрать запланированную в бюджете сумму экологического сбора, 6,5 млрд.». Необходимость этого и не позволяет отложить реформу. Причем, по словам главы рабочей группы по экологии «Открытого правительства» Р.Исмаилова, у производителей нет понимания, куда пойдут эти деньги: «Схемы обращения с отходами регионов, на управление которыми планировалось передать эти средства, заработают только в 2018 г.», – говорит он. В Минприроды заявляют, что готовы корректировать законодательство только после сбора отчетности. При этом в ведомстве рассказали, как можно исполнить расширенную ответственность, не занимаясь переработкой: как следует из письма главы департамента финансово-экономического обеспечения ведомства Р.Земцова, к утилизации приравнивается мусоросжигание – если оно приводит к выделению энергии. При этом заявление министерства противоречит закону об отходах, считает представитель ассоциации «Русбренд» Е.Астафьева. Промышленники опасаются, что таким путем Минприроды хочет удовлетворить потребности мусоросжигательных мощностей. Причем саму переработку и вовлечение материалов во вторичный оборот (что позволяет снизить затраты на производство) «сжигание отходов убивает», – говорит она. (Коммерсантъ, 04.04, О.Никитина «Сбор дороже упаковки»).



По мнению экспертов, система раздельного сбора мусора и его переработки в России будет развиваться с огромными трудностями (Известия)


В пресс-службе Минприроды «Известиям» сообщили, что законопроектом предполагается общественное обсуждение территориальной схемы обращения с отходами до ее утверждения. А для обеспечения общественного экологического контроля создается государственная информационная система. Эксперт в сфере экологии А.Киселев рассказал, что территориальная схема обращения с отходами – это своего рода мусорная конституция. Помимо картографических данных о расположении мусороперегрузочных и мусоросортировочных станций, мусоросжигательных заводов и площадок по компостированию в ней содержатся целевые показатели по утилизации и переработке отходов, которых регион должен достичь. Во всех субъектах РФ такие схемы должны быть утверждены до 1 января 2019 г. «Попытка Минприроды учесть общественное мнение при утверждении территориальной схемы поможет избежать в дальнейшем протестов населения», – полагает А.Киселев. Он рассказал, что в регионах, где схему уже утвердили, документы находятся в открытом доступе на сайтах администраций, но найти их непросто. Так что многие жители узнают о строительстве около своего дома, например, мусоросжигательного завода, когда решение уже принято. «Для региональных властей намного проще выйти к населению «с открытым забралом» и сразу обо всем договориться, чем потом вносить изменения в территориальную схему», – сказал эксперт. В пресс-службе Минприроды «Известиям» также сообщили, что новый законопроект вводит термин «раздельное накопление отходов». Это необходимо для последующей разработки Минстроем подзаконных актов по раздельному сбору твердых бытовых отходов. При этом в Минприроды подчеркнули, что предприятия-производители уже занимаются раздельным сбором и переработкой отходов. Например, компания, выпускающая товар в пластиковой упаковке, должна сама решить вопрос ее дальнейшей переработки или заплатить экологический сбор в бюджет.

Зампредседателя комитета РСПП по экологии и природопользованию, член общественного совета при Минприроды Ю.Максименко рассказал, что в России главная проблема, связанная с обращением с отходами, касается переработки мусора, твердых коммунальных отходов (ТКО): «Сейчас это нерешаемая проблема. Чаще всего мусор оказывается просто на свалке, реже – на полигонах для захоронения. Мусоросжигательных заводов в стране очень мало, а мусороперерабатывающих почти нет». Он отметил, что в последнее время обсуждается инициатива по строительству в Московской области и в Татарстане пяти предприятий энергогенерации, где в качестве основного топлива вместо угля, мазута или газа планируется использовать мусор. Но люди не хотят жить рядом с такими заводами, поэтому трудности начинаются не только с определения схемы финансирования таких объектов, но и с выбора земельных участков под их строительство.

По данным Росприроднадзора, в России 1399 полигонов твердых коммунальных отходов, 7153 санкционированные свалки, 17,5 тыс. несанкционированных свалок. Все они занимают площадь в 47,7 тыс. га. Инвентаризация только 865 крупнейших легальных объектов показала, что на них образуется 1715 млн. куб. м свалочного газа в год, и при прямом попадании в атмосферу это эквивалентно выбросам 2,5 млн. т углекислого газа. Ежегодный объем централизованного вывоза ТКО в России около 60 млн. т. Еще 8-9 млн. т приходится на нецентрализованный вывоз мусора на неконтролируемые свалки. При этом в таких странах, как Австрия, Дания, Норвегия, Бельгия, Швеция и Германия, муниципальные отходы почти не отправляются на свалку, а оказываются на мусороперерабатывающих предприятиях. По мнению Ю.Максименко, система раздельного сбора мусора и его переработки, которая используется во многих европейских странах, в России будет развиваться с огромными трудностями. Эксперт рассказал, что индивидуальные предприниматели, представители малого и среднего бизнеса также готовы заняться переработкой мусора. Однако для этого необходимо, во-первых, создавать инфраструктуру для сбора, транспортировки, сортировки, переработки стекла, пластика, бумаги и других фракций мусора. А во-вторых, объем этих отсортированных отходов должен быть достаточным для организации производства вторичных продуктов, полупродуктов или «хоть чего-то мало-мальски ценного». В конечном счете предприятия по переработке бытовых отходов нерентабельны и нуждаются в господдержке. «Проще всего сказать семье – занимайтесь раздельным сбором мусора. Но прежде чем вводить такое правило, нужно создать условия для его выполнения. Иначе будет воспроизводиться одна и та же история: приезжает мусоровоз – и все отходы сваливаются в один кузов», – сказал Ю.Максименко. Многие эксперты-экологи скептически относятся к введению нового термина «раздельное накопление отходов» и планам относительно переработки бытового мусора. Они отмечают, что и сейчас ничто не мешает россиянам сортировать мусор, а предпринимателям заниматься его переработкой. Но вся загвоздка в нежелании местных властей заниматься организацией этого процесса. (Известия, 05.04, Н.Беришвили «От мусора избавятся цивилизованно»).



Списанную военную технику будут продавать, как металлолом (РБК)


Минобороны позволит продавать лом черных и цветных металлов, а также списанную военную технику бывшей «дочке» РЖД, компании «ТрансЛом». Соответствующий проект президентского указа был опубликован 26 марта. Сейчас документ находится на общественных слушаниях, сообщает газета «РБК». До этого «ТрансЛом» занимался утилизацией списанного подвижного состава РЖД, являясь крупнейшим игроком на этом рынке. Из пояснительной записки к указу президента следует, что в 2017 г. Минобороны планирует избавиться от 230 тыс. т металлолома (пропорция черных и цветных металлов в партии неизвестна). В таком случае, учитывая среднюю цену в 2016 г. на рынке лома черных металлов на уровне 9,5 тыс. руб. за т, первый год контракта может принести «ТрансЛому» 2,2 млрд. руб. выручки. А если исходить из цены на лом черных металлов в марте (12 тыс. руб. за т), «ТрансЛом» и вовсе сможет выручить 2,8 млрд. руб.

С 2014 г. торги по продаже утилизированной военной техники для Минобороны проводил Российский аукционный дом (РАД). Они вызывали большой интерес в отрасли. В конце 2016 г. в торгах на продажу 4 тыс. т лома черных и цветных металлов приняло участие девять претендентов, которые совершили 49 шагов, подняв цену в три раза, до 90 тыс. руб. за тонну – в девять раз выше рыночной. За три года аукционный дом провел более 700 публичных торгов, а общая сумма сделок по всем «железным» лотам составила 2,9 млрд. руб., говорится в сообщении РАД. За последние годы у министерства скопилось большое количество металлолома: помимо неутилизированных автомобилей и мотоциклов остались устаревшие БТР и Т-54, рассказал «РБК источник» в Минобороны. «Чтобы избавиться от этого хлама и соорудить хранилища под новую технику, устаревшую надо распиливать. Стоит это очень дорого. Можно на это тратить бюджетные деньги, а можно отдать частникам», – пояснил он, подчеркнув, что пока соответствующего законодательного механизма нет. Без привлечения третьих лиц государству придется выделить Минобороны 50 млрд. руб. на утилизацию устаревшей техники, объяснил собеседник «РБК» в военном ведомстве. Эта же сумма упоминается в пояснительной записке к президентскому указу. Если проект все-таки будет подписан президентом, оборонное ведомство может даже заработать на реализации устаревшей техники, объяснил источник.



Ранее президент разрешил Минобороны передавать свое списанное, но запрещенное к свободной реализации имущество «Ростеху». У госкорпорации имеется дочерняя компания «Национальный экологический оператор» (НЭО), занимающаяся утилизацией лома. На вопрос РБК, не возникнет ли теперь недопонимание между игроками, источник в Минобороны ответил, что между «ТрансЛомом» и «Ростехом» будет разделение по контрактам. «Первым достанется утилизация металлолома, вторым – утилизация техники», – сказал он. «ТрансЛом» будет в первую очередь утилизировать цветной и черный металлолом, а «Ростех» – драгоценные металлы, пояснил собеседник газеты, отметив, что под «техникой» может подразумеваться «как драгметалл, так черный и цветной». Но на рынке лома «дочку» «Ростеха» не знают. В отрасли сомневаются в ее компетентности и наличии необходимого опыта. «До тех пор пока НЭО не вошла в сообщество переработчиков лома, считаю, что это несистемное решение», – заявил директор объединения ломопереработчиков «РУСЛОМ.КОМ» В.Ковшевный. Сейчас, по его словам, компании, профессионально перерабатывающие лом драгметаллов, а их всего до 15 в отрасли (и в них не входит «Ростех» и его «дочка»), основные объемы покупают у Минобороны. Рынок электротехнического и электронного лома, по его прогнозу, вырастет в 65 раз к 2025 г. благодаря экологическим сборам и нормативам по утилизации. «Такие компании, как Hewlett-Packard или Samsung, будут вынуждены отдавать большие объемы на утилизацию, поэтому у рынка большой потенциал, – сказал В.Ковшевный, оценив рынок в 90 тыс. т. – Это трудоемкий и наукоемкий рынок, компании, работающие с ломом драгметаллов, обязаны иметь лицензии, в том числе Пробирной палаты». Представитель ФАС сообщил «РБК», что ведомство не получало жалоб по поводу выбора Минобороны в качестве единственных контрагентов «ТрансЛома» и НЭО. В.Ковшевный и собеседник РБК в крупной компании сектора ожидают, что «ТрансЛом» разделит выигранные лоты с другими участниками отрасли. «Мы рассчитываем на то, что «ТрансЛом» будет делиться объемами в рамках объединения «РУСЛОМ.КОМ», а это более 100 холдингов от Калининграда до Владивостока», – отмечает В.Ковшевный. Источник в ломозаготовительной компании ждет, что «ТрансЛом» будет продавать лом крупным покупателям и переработчикам. (РБК, 03.04, И.Сидоркова, С.Бурмистрова «Танки лома не боятся»).

Минпромторг определил выплаты для сдачи судов в утиль (Коммерсантъ)


Как стало известно «Коммерсанту», Минпромторг направил в правительство доработанный проект постановления о судовом утилизационном гранте (СУГ). Грант на строительство нового судна можно получить, сдав старый флот в утиль, его размер может достигать 10-15% от стоимости нового судна. В 2017 г. бюджет выдели на СУГ 393,7 млн. руб. Доработанный документ поддержали Минфин, Минэкономики и Минсельхоз. Минфин «посчитал целесообразным» Минпромторгу и Минтрансу разработать план по обновлению судов в рамках СУГ и срокам их ввода. Возраст утилизируемого судна должен превышать 30 лет, пять последних лет оно должно быть зарегистрировано в российском реестре и сдано на утилизацию в 2016 г. За новое судно должно платить российское юрлицо – судоходная компания, банк или лизингодатель, оно должно быть зарегистрировано в реестрах под флагом РФ. Компания может рассчитывать на СУГ, если до этого не получала госсубсидии на строящееся судно. По проекту, максимальный грант на пассажирское судно – 15% от стоимости, для других судов – 10%. При расчете суммы базовая ставка 35 тыс. руб. умножается на валовую вместимость судна и на коэффициент (зависит от типа судна). Наибольший коэффициент – у пассажирских судов, морских буксиров, самоходных земснарядов; наименьший – у несамоходных наливных судов и сухогрузов. Это вызвало возражения Минтранса: там хотят поднять коэффициенты для самоходных земснарядов (в пять с лишним раз), несамоходных земснарядов (почти в восемь раз) и иных судов технического флота (в девять раз).

Президент Российской палаты судоходства А.Клявин говорит, что программы господдержки судостроения выполняют разные задачи и требуют комплексного подхода. Компенсация части ставок по кредитам и лизингу (не продлена на 2017 г.), решает проблему доступа к финансовой системе, отмечает он, а СУГ должен мотивировать компании на вывод старого флота и размещение заказов на новый, а не на реализацию судов на вторичном рынке. Опрошенные «Ъ» участники отрасли выступают за одновременную работу всех мер господдержки (СУГ, льготный лизинг, субсидирование ставок), только это дает экономический эффект, позволяющий принять инвестрешения о строительстве судов на российских верфях. Глава «Infoline-Аналитики» М.Бурмистров говорит, что за счет СУГ судовладелец может авансировать платеж по лизингу, не отвлекая собственных средств, а сами платежи осуществлять из доходов от построенного судна. Объективным является запрет СУГ для судовладельцев, использовавших господдержку в части субсидирования кредитов и лизинговых платежей, заключает он. (Коммерсантъ, 04.04, А.Веденеева «Судовладельцев поманили грантами»).

Нефтепродукты продолжают поступать в Амур у хабаровской ТЭЦ-2 (Интерфакс)


Береговая линия Амура у хабаровской ТЭЦ-2 и вода в реке продолжают загрязняться нефтепродуктами, общественники ищут средства на устранение последствий разлива, сообщает региональное отделение Общероссийского народного фронта (ОНФ). «Масштабы загрязнения увеличиваются. Однако ответственность за загрязнение на сегодня никто на себя взять не готов. Сложности вызывает, в частности, несогласованность действий природоохранных структур», – приводятся в сообщении слова руководителя центра общественного мониторинга проблем экологии и защиты леса хабаровского отделения ОНФ В.Сидорова. По его оценке, нынешняя ситуация, возможно, является результатом систематического, повторяющегося из года в год загрязнения реки нефтепродуктами из невыявленного пока источника. Как добавил В.Сидоров, необходимо в ближайшее время устранить последствия разлива, в том числе провести рекультивацию грунта. «На данный момент в хабаровском отделении ОНФ ищут возможности для организации самостоятельной уборки береговой линии», – сказал В.Сидоров.

В сообщении отмечается, что нефтепродукты относятся к самому высокому классу опасности среди загрязняющих природу веществ. С началом весенних паводков ситуация с разливом нефтепродуктов в Амуре только усугубится – прибывающая вода начнет вымывать вещества из пораженной почвы, что увеличит масштабы загрязнения. Ниже по течению находятся Комсомольск-на-Амуре, Николавеск-на-Амуре и еще несколько населенных пунктов.



Как сообщалось ранее, следы разлива нефтепродуктов в Амуре и на берегу реки рядом с хабаровской ТЭЦ-2 зафиксировали 14 марта. По данным общественников, загрязнено порядка 400 кв. м грунта и около 100 кв. м воды. Специалисты Росприроднадзора взяли пробы, предварительные результаты показали признаки содержания в них нефтепродуктов. Последствия разлива спустя несколько дней ликвидировали специалисты Экоспаса по договору с компанией-собственником участка, примыкающего к месту загрязнения. Позднее в том же месте общественники обнаружили новое масляное пятно. Было возбуждено уголовное дело по статье «нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов». (Интерфакс, 06.04).

В Новосибирске прошел митинг противников строительства мусороперерабатывающего завода в долине реки Издревая (Независимая газета)


2 апреля около 500 новосибирцев приняли участие в двух протестных акциях: вначале горожане протестовали против строительства мусороперерабатывающего завода, позже свой протест высказали молодые участники антикоррупционного движения, сообщает «Независимая газета». Митинг противников строительства мусороперерабатывающего завода в долине реки Издревая собрал несколько сотен горожан, проживающих рядом с местом строительства предполагаемого завода. В числе организаторов акции – движение экологических активистов, защищающих реку, представители «Яблока» и КПРФ. Планируемое строительство мусоросортировочного комплекса ранее вызвало множество вопросов у депутатов регионального Заксобрания. Помимо экологического вреда, проект концессионного соглашения профильного регионального министерства с частным ООО «Экология-Новосибирск» предполагает 40-летний договор с компенсацией концессионеру возможных недополученных прибылей из областного бюджета. По словам депутата Заксобрания В.Агеенко, выступившего на митинге, экологические активисты еще на общественных слушаниях доказали, что власти ошиблись с выбором места для полигона, а «в XXI веке заключать соглашения на 40 лет с закапыванием мусора – это кощунство. Сегодня есть масса технологий глубокой переработки мусора». Кроме того, условия концессионного договора, накладывающие на областное правительство финансовые обязательства по компенсации недополученной инвестором прибыли, в перспективе могут привести к многократному росту тарифа на утилизацию мусора «со 100 руб. за куб до 600 руб.», считает депутат. (Независимая газета, 03.04, И.Болотин «Новосибирцы выступили против мусора и коррупции»).

Снос пятиэтажек в Москве не вызовет проблем со строительными отходами – эксперты (ТАСС)


Новый этап сноса пятиэтажек и других морально устаревших серий домов в Москве не приведет к лавинообразному росту строительных отходов и проблемам с размещением на полигонах. К тому же рынок приема и переработки отходов строительства растет пропорционально росту объемов образования строительного мусора. Такое мнение озвучили представители московских и подмосковных властей, а также независимые эксперты. Таким образом они отреагировали на заявления экологов, и представителей общественности, которые на недавнем заседании Общественной палаты РФ высказали опасения по поводу стремительного роста строительных отходов, когда городские власти начнут активно реализовывать программу реновации устаревшего жилья. Первый заместитель комиссии ОП по экологии и охране окружающей среды В.Серов, заявил, что «тема сноса пятиэтажек должна быть рассмотрена отдельно» «Она сегодня в балансах, ее необходимо учитывать путем создания единых документов, единой системы ликвидации отходов, поскольку это тема государственного масштаба», – пояснил эксперт.

В Москве о ситуации знают и не боятся

В пресс-службе столичного департамента строительства сообщили, что ежегодно на строительных площадках города Москвы образуется около 7 млн. т отходов строительства и сноса, которые являются ценным вторичным сырьем. Для того, чтобы не допустить образования стихийных свалок, и вовлечь строительные отходы во вторичный оборот, в городе создана целая система работы с этой категорией мусора», отметил представитель пресс-службы. «Рынок приема и переработки отходов строительства растет прямо пропорционально росту объемов образования строительного мусора. В настоящее время в городе Москве и Московской области насчитывается более 20 объектов приемки отходов строительства и сноса, в том числе: дробилки, мусоросортировочные комплексы, пункты приема металлолома и другие. Совокупные мощности указанных предприятий позволят в полной мере обеспечить утилизацию строительного мусора, в том числе от сноса пятиэтажек, как «первой» так и «второй» волны», – констатировал он.



В Московской области тоже...

Как сообщил министр экологии и природопользования Московской области А.Коган, в регионе сейчас создается целая система обращения с отходами строительства, сноса и грунтов (ОССиГ). Она должна обеспечить переработку и захоронение отходов в том числе и от «второй волны» сноса пятиэтажек в Москве. По вопросу создания такой системы уже есть рабочая группа куда входят представители департамента строительства Москвы и минэкологии Московской области. Планируется, что сама система заработает в конце 2017 г. «У проекта есть несколько основных задач. Это максимальное вовлечение ОССиГ в хозяйственный оборот в качестве вторсырья. По расчетам экспертов, 80-90% отходов можно использовать повторно, например, для рекультивации нарушенных земель: песчаных карьеров, закрытых полигонов. Щебень и металл, образовавшиеся в результате переработки в дробильных комплексах, целесообразно использовать в дорожном строительстве. Оставшиеся 10-20% ОССиГ пойдут на существующие объекты размещения, то есть на работающие сейчас мусорные полигоны» – сказал А.Коган.

«Реализовать проект будем в несколько этапов. Первое, следует синхронизировать нормативные базы двух субъектов, Москвы и Московской области. Мы выходим с законодательной инициативой внесения изменений в закон Московской области «Об отходах производства и потребления» и ряд других законодательных актов. Идет разработка порядка проведения рекультивации земель и порядок обращения с ОССиГ, в которых будут регламентированы отношения участников рынка обращения с ОССиГ. Следует отметить, что в проектно-сметной документации на снос и строительство необходимо предусмотреть расходы на перемещение, транспортировку, утилизацию ОССиГ с привязкой к реальным объектам утилизации, а также плату за негативное воздействие от их размещения. Параллельно началась работа по подсчету реальных объемов образования отходов строительства, сноса и грунтов в Москве и Московской области», – пояснил министр. По словам А.Когана, одним из важнейших моментов в этой работе является разработка системы объективного контроля: оборудование автомобилей датчиками ГЛОНАСС, весовой контроль, видеомониторинг. Это позволит отследить потоки отходов из Москвы в Московскую область и не допустить образование несанкционированных свалок отходов строительств и сноса.

Немного статистики

По данным пресс-службы министерства экологии и природопользования сейчас в Московской области ежегодно образуется почти 2 млн. т отходов строительства, отходов от сноса и разбора зданий и грунтов. В Московской области уже есть 23 инфраструктурных объекта под данные отходы. Таким образом, часть отходов (500 тыс. т) захораниваются на 15 действующих полигонах, часть утилизируется на 8-ми дробильных комплексах, которые, к слову, недозагружены. Еще часть используются для рекультивации закрытых полигонов и идет на захоронение на промышленные полигоны.



Мнение эксперта

М.Перов, замдиректора института территориального планирования «Урбаника», считает, что проблема строительного мусора выглядит надуманной. «Какой-то сверх острой проблемы я здесь не вижу потому что строительный мусор от сносимых домов, при предварительной его сортировке и «зачистки» от ламп дневного света и других отходов повышенного класса опасности, большой экологической угрозы не представляет. Он может быть как переработан, так и захоронен на полигоне», – говорит эксперт. Например, по словам М.Перова, щебень от переработки панелей можно использовать как основание для дорог. «Огромными эти массивы быть не могут, потому что сразу все пятиэтажки снести нельзя – у города не хватит никаких ресурсов на это. Все будет делаться постепенно и последовательно, и именно это служит гарантией того, что строительный мусор не стане глобальной проблемой для Московского региона», – подчеркнул М.Перов. (ТАСС, 31.03).




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница