Необходимо отметить аналитические записки о расчетах за отгруженную продукцию, выполненные работы (услуги) крупных и средних организаций за 2007 год, представленные территориальными органами Росстата по республикам Башкортостан, Бурятия



страница12/14
Дата22.06.2019
Размер2.72 Mb.
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Белгородстатом, Нижегородстатом инициированы распоряжения Правительств Белгородской и Нижегородской областей «Об организации сбора статистической отчетности в электронном виде», в результате чего значительно расширился круг предприятий и организаций, представляющих статотчетность в электронном виде.

В Краснодарстате постоянное внимание уделялось анализу поступающих в отдел вопросов от районов. При обнаружении общих проблем для всех районов сразу направлялись письма-рекомендации, инструктивный материал.

Ежемесячно в ОГС в районах (городах) направлялись обзоры с анализом работы за предыдущий месяц, рекомендациями по устранению узких мест.

В Нижегородстате была реализована собственная разработка, осуществляющая функции мониторинга отчетности предприятий поступающей в электронном виде в разрезе районов по каждой статистической форме.

Доля отчетности, предоставляемой в Нижегородстат в электронном виде, по крупным и средним предприятиям в 2011 году составила – 31,03%. В электронном виде собрано 15196 отчетов по 85 формам.

В Новосибирскстате количество принимаемых отчётов практически увеличилось в 2 раза. В апреле был зафиксирован рекорд – 16122 отчёта за месяц в электронном виде, что почти в два раза больше рекордного октября 2010 года – 8762 отчёта. Уже в мае через различные каналы в электронном виде пришло столько отчётов, сколько пришло за весь 2010 год. В результате целенаправленная деятельность специалистов Новосибирскстата в организации электронного сбора позволила к концу 2011 года превысить уровень установленного в ФЦП на 2011 год индикатора по доле отчетности от крупных и средних предприятий, собранных в электронном виде, и составила 43,9% (без учета некоммерческих организаций).

В Омскстате настроены и внедрены в эксплуатацию новые xml-шаблоны по 34 формам статнаблюдения, 132 xml-шаблона были обновлены. Общее количество используемых xml-шаблонов составило 166.

В Сахалинстате за год семинары-тренинги проведены более чем с 700 предприятиями и организациями, в том числе более половины – в областном центре.



Тюменьстат констатирует, что существенное значение на результаты проведения информационно-разъяснительных мероприятий с респондентами оказывает привлечение административного ресурса – органов исполнительной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

В результате проделанной комплексной работы переход на безбумажные технологии сбора первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения позволяет не только повысить качество и оперативность предоставляемой статистической информации, но и снизить объем рутинной, малопроизводительной ручной работы по вводу отчетов с бумажных форм статистических наблюдений.

В большинстве территориальных органов велась работа по сопровождению программных комплексов, входящих в единую систему сбора и обработки данных. Продолжались работы по сбору электронной отчетности с ЭЦП от отчитывающихся субъектов. Сбор электронных отчетов с ЭЦП ведется на базе системы WEB-сбора статистических отчетов и ЕМП (Единого модуля приема отчетов) по каналам специализированных операторов связи.

Во Владимирстате постоянно ведутся доработки в УИС Статек дополнительных контролей, нерегламентных запросов для формирования требуемых выходных таблиц и их поддержке при изменениях программного обеспечения по заявкам экономистов. Так в 2011 году дополнительные контроли разработаны в формах: П3, П1, П4, П2-инвест, 85-К, 1-предприятие. Созданы запросы для бюллетеней по формам 8-КС, 1-ГС, 1-МС, а также по форме П3 для предоставления информации в администрацию г. Владимира и Центральному банку РФ.

В Башкортостанстате получает широкое развитие технологии обработки информации на районном уровне. Специалисты районного звена могут вводить данные непосредственно на сервер, расположенный в Башкортостанстате. Кроме того, терминальная версия СТАТЭК предполагает динамичное создание каталогов для размещения протоколов контролей, выходных таблиц, обменных файлов, обеспечивая доступ районов к данным только своей территории.

С применением СТАТЭК-терминала осуществлялась обработка отчетов по 118 формам статнаблюдений. Для всех 69 районных и городских отделов и подразделений доступны базы данных по всем формам.

В Нижегородстате внедрены по одной терминальной и несколько web-версий пакета УИС «СТАТЭК» в каждом районном подразделении. Для организации работ был разработан график перевода районных (городских) подразделений Нижегородстата на обработку статформ в терминальной и web-версиях УИС «СТАТЭК». К IV кварталу 2011 г. на терминальный сервер были подключены 35 баз, в том числе по месячным формам П-1, П-2(краткая), П-3, П-4, П-4(нз), П-1(СХ), ПМ-пром, ПМ-торг 3-ф; квартальным формам П-2, П5-м, П-6, 22-ЖКХ и годовым формам 29-СХ, 1-фермер, 4-СХ, 2-фермер, 21-СХ, 24-СХ, П-2(инвест), 1-ПГ.

В Камчатстате в отчетном году продолжена промышленная эксплуатация программного модуля ССО-район. Одиннадцать районов работают в режиме удаленного доступа к базам данных в части ввода, контроля и корректировки информации. За 2011 год райстаты отчитались более чем по 60-и формам, в том числе таким как: П-1, П-2, П-2(краткая), приложение к П-2, П-3, П-4, П-5(м), П-6, П-1(сх), 3-торг(ПМ), ПМ-торг, 1-предприятие, ПМ, ПМ-пром, 1-Т(ГМС), 1-Т(проф), 5-З(квартальная), 12-Ф, 2-цены приобретения, 22-ЖКХ(сводная), 22-ЖКХ(субсидия), 26-ЖКХ, 2-ТП воздух(срочная), 4-жилфонд, 1-тарифы (ЖКХ), 1-автотранс, 57-Т, 4-инновация и другим.

Одним из путей эффективной работы в Перьмьстате остается использование сквозной технологии при обработке статинформации в звене «предприятие-район-регион». Основной программной средой для реализации сквозной технологии остаются ППП «ПермСтат» и «СтатОтчет», разработанные IT-специалистами Пермьстата. На районном уровне с помощью ППП «ПермСтат» и «СтатОтчет» создаются базы данных первичной отчетности и автоматизируются процессы ее обработки.

В целях оптимизации рабочего процесса для городских (районных) отделов статистики на корпоративном узле сайта Приморскстата выкладываются обновления для базы «Статформы», динамические ряды (книга MS Excel) сформированные на данных БД «Статистика Приморского края» в разрезе городов и районов, размещаются периодически обновляемые XML-шаблоны статистических форм.

В Татарстанстате сбор первичной статистической информации осуществляется через районные подразделения статистики. Взаимодействие всех районных подразделений с центральным аппаратом Татарстанстата полностью автоматизировано.

Оперативная связь районных подразделений и центрального аппарата Татарстанстата осуществляется с помощью:

IP-телефонии. Во всех 45 районных и городских подразделениях Татарстанстата установлены IP-телефоны (Cisco IP Phone 7911);

электронной почты;

организации голосового и текстового обмена сообщениями на базе Office Communication Server 2007,

внутреннего портала Татарстанстата.

регулярного проведения аудио- и видео-конференций на базе учебного класса.

2. Корпоративная WEB-система, система распространения статинформации

В рамках реализации ФЦП «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах» во все территориальные органы были поставлены аппаратно-программные средства, где на основе типового сайта были созданы сайты территориальных органов. Осуществлена модернизация и оптимизация информационных ресурсов на основе типового сайта всех действующих Интернет-сайтов территориальных органов Росстата.

Работа многих территориальных органов проходила в соответствии с разработанным регламентом ведения и информационной поддержки Интернет-сайтов, были определены ответственные за информационное содержание, что существенно повысило оперативность и качество представления статистической информации на сайтах территориальных органов. Была подготовлена подробная информация о технических возможностях Интернет-сайта, регулярно проводился мониторинг показателей жизнедеятельности сайта: посещаемости, популярности, ссылкам переходов пользователей, поисковым запросам посетителей сайта, представлены сведения о разделах сайта, работе поисковиков, о скорости работы сайта.

В связи с этим можно отметить сайты Башкортостанстата, Дагестанстата, Карачаево-Черкесскстата, Карелиястата, Саха (Якутия)стата, Удмуртстата, Чеченстата, Алтайкрайстата, Пермьстата, Хабаровскстата, Белгородстата, Владимирстата, Воронежстата, Иркутскстата, Калугастата, Курганстата, Липецкстата, Магаданстата, Нижегородстата, Новгородстата, Оренбургстата, Рязаньстата, Самарастата, Свердловскстата, Тамбовстата, Томскстата.

В рамках реализации одной из основных задач Федеральной целевой программы «Развития государственной статистики России в 2007-2011 годах» по переводу статистических работ в Единую систему сбора, обработки, хранения и представления данных (ЕССО) в 2011 году продолжены работы по формированию хранилищ данных регионального уровня.

Проводились работы по обновлению программных, технологических средств, Хранилищ микро- и макроданных, изменению конверторов для загрузки данных в Хранилища, путем внесения изменений в соответствующие базы данных по формам статотчетности, обновления единого НСИ.

В территориальных органах продолжалась работа по развитию РБСД, проводилась работа по расширению состава показателей, производилась необходимая актуализация и оптимизация данных с учетом потребностей пользователей, и в первую очередь, органов власти, в оперативном режиме осуществлялось наполнение РБСД данными о социально-экономическом положении территориальных образований, муниципальных районов и городских округов.

Так, в Алтайкрайстате по состоянию на 1 января 2012 года в составе РБСД 28 рубрик (разделов), в которых размещена информация по 1331 показателю. С учетом глубины вхождения (с 1996 по 2011 год), периодичности разработки (годовая, квартальная, месячная) и территориального разреза (край в целом, 60 муниципальных районов и 10 городских округов) РБСД включает 2 млн. 862 тыс. значений показателей.

В Архангельскстате общее количество показателей РБСД составило 1319. За год загружено около 318 тыс. значений, перечень показателей был расширен на 94 показателя.

В Белгородстате на начало 2012 года в базе данных «Динамические ряды по городам и районам» размещено более 391 тысячи значений по 267 статистическим показателям в динамике с 1995 года, сформированы фонды по 12 разделам. В «Демографическую базу данных» загружено более 93 тысяч значений по 18 показателям, период охвата показателей с 2004 по 2011 годы.

В Иркутскстате с 2007 года осуществляется ведение баз данных РБСД и ОБСД Базы объединяют свыше 400 показателей в динамике за ряд лет. Ежемесячно обновляется информация, вводятся новые показатели, необходимые при решении оперативных и аналитических задач. ОБСД содержит 252 фонда, более 150 тысяч показателей. РБСД – 174 фонда и более 30 тысяч показателей.

В РБСД Калугастата сформировано пять баз статистических данных: БД «Калужская область» - 74 тыс. показателей (динамика с 1996 года), «Города и районы Калужской области» - 83 тыс. показателей (динамика с 1996 года), «Паспорт городов области» - 85 тыс. показателей (динамика с 1998 года), «Краткосрочные экономические показатели» - 20 тыс. показателей (динамика с 1999 года). «Показатели муниципальных образований» муниципальных образований» 530 тыс. показателей (динамика с 2006г.).

РБСД Мурманскстата содержит около 440 информационных фондов; соответствующие показатели объединены в 8 основных рубрик, которые, в свою очередь, содержат 30 подрубрик.

РБСД Нижегородстата состоит из 24 разделов, содержащих наиболее востребованные пользователями показатели по Нижегородской области. РБСД используется для наполнения сайта Нижегородстата и обеспечения внутренних потребностей при проведении аналитических разработок.

В Новгородстате были разработаны новые показатели по разделам: "Информационные технологии", "Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств", "Дифференциация доходов и бедность населения". В настоящее время РБСД состоит из 20 разделов, объединяющих свыше 580 показателей в динамике с 2000 года.

РБСД Новосибирскстата только по унифицированным формам количество регламентных запросов регионального уровня составило более 280 описаний.

В Омскстате обрабатывается 58,5 млн. показателей, ведется более 450 операционных баз данных по различным направлениям статистики. Результаты обработки статистической информации накапливаются в хранилище данных регионального уровня. Данные, загружаемые в ХДРУ, кодируются по единому каталогу статистических показателей, содержащему 3396 показателей. Их разрезность описывается единой нормативно-справочной информацией, включающей 29 общероссийских классификаторов и 1037 отраслевых справочников.

В Ставропольстате продолжалась работа по актуализации базы РБСД, в которую заложены данные годовой периодичности по 217 показателям по 17 разделам и ежемесячные данные по 6 показателям в разделе “Оперативная информация”. Информация актуализирована данными 2000-2004гг., 2009-2010гг.

РБСД Хабаровскстата состоит из 17 разделов, содержащих наиболее востребованные пользователями показатели по Хабаровской области.

В Ярославльстате на региональном уровне ведутся и актуализируются 5 баз статистической информации по Ярославской области, две из которых ежемесячно актуализируются на Интернет-сайте Росстата в региональном блоке БГД «Статистика России».



3. Развитие вычислительной и сетевой инфраструктуры территориальных органов Росстата.

В целях дальнейшего развития системы сбора, обработки, хранения и предоставления данных территориальными органами осуществлялось внедрение поставленных централизованно новых технических и программных средств, списание морально устаревшей техники.

В систему Росстата в 2011 году централизованно поставлено 86 комплектов серверного оборудования, 115 единиц сетевого оборудования, 10 систем хранения данных, 2557 компьютеров, 75 единиц офисного оборудования;

В 75 территориальных органах созданы серверные, отвечающие современным требованиям и обеспечивающие создание условий для функционирования вычислительной и сетевой инфраструктур Росстата. В 80 территориальных органах Росстата созданы учебные классы, оснащенные современным оборудованием и специализированной мебелью. Обеспечено гарантированное бесперебойное электроснабжение серверных, систем жизнеобеспечения зданий, рабочих мест.

Для серверного и компьютерного оборудования закуплено системное и специализированное программное обеспечение, в том числе и для создания системы мониторинга, виртуализации и расширения возможностей интернет-портала Росстата.

Территориальным органам Росстата за счет средств ФЦП перечислено 41,6 млн. рублей для проведения работ по устройству и монтажу ЛВС и закупки технических средств на развитие вычислительной и сетевой инфраструктур, закупки кондиционеров и офисного оборудования для создания учебных классов.



4. Организация защиты информационных ресурсов

В 2011 году существенное место занимали работы, направленные на обеспечение информационной безопасности.

Обновлено программное обеспечение ViPNetCoordinator до версии 3.х в восьмидесяти двух территориальных органов Росстата. Осуществлено конфигурирование защищенной сети федерального уровня, в том числе настройка взаимодействия восьмидесяти двух ViPNetCoordinator 3.х. в ТОГС Росстата с ПАК федерального уровня в ЦА Росстата, комплектов ПО ViPNetClient и ресурсов корпоративной сети передачи данных в соответствии с предьявляемыми требованиями. Проведен инструктаж 167 специалистов по вопросам администрирования ПАК и ПО ViPNet.

Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152 «О персональных данных» во всех территориальных органах проведены работы по совершенствованию защиты в информационных системах обрабатывающих персональных данных автоматизированной системы управления кадровыми ресурсами (АСУКР) и автоматизированной системы управления финансами (АСУФ). Произведено физическое выделение локальных сетей обрабатывающих персональные данные с помощью сертифицированных средств межсетевого экранирования VipNet, а сервера и рабочие места снабжены сертифицированными средствами защиты от несанкционированного доступа согласно законодательству Российской Федерации в области защиты персональных данных.

Для обеспечения информационного обмена и обеспечения веб-сбора специалистами территориальных органов проведена замена ключей ЭЦП в соответствии с плановыми мероприятиями замены по истечению срока действия сертификата ключа.

Башкортостанстатом самостоятельно подготовлен и утвержден Регламент использования электронной почты и сети Интернет. Забайкалкрайстатом разработаны - «Требования к помещениям, занимаемым телекоммуникационным и серверным оборудованием в Забайкалкрайстате», «Политика безопасности рабочих станций и серверов Забайкалкрайстата», «Политика резервного копирования информации в Забайкалкрайстате» и «Правила управления парольной защитой».

Иркутскстат разработал «Регламент уничтожения информации с жестких дисков ПК», подлежащих списанию или передаче иным юридическим лицам, и «Временный регламент работы с антивирусной программой».

Продолжается внедрение системы обмена данными DiPOST CA с ФНС России в территориальных органах. При обмене данными применяются ключи ЭЦП выдаваемые Удостоверяющим центром ГМЦ Росстата. Для обезличивания предоставляемых данных Карачаево-Черкесскстат и Иркутскстат внедрили собственные программные средства.

В Алтайстате, Забайкалкрайстате провели модернизацию (реконструкцию) серверных помещений оборудовав их современными средствами пожаротушения, видеонаблюдения, сигнализаций, средствами кондиционирования и разграничения доступа.

Для обеспечения защиты от сбоев баз данных Забайкалкрайстат, Воронежстат успешно используют средства для ежедневного, еженедельного и ежемесячного резервирования баз данных.

Для обеспечения антивирусной защиты и своевременного выявления очагов заражения вирусами, обновления и ведения политик обнаружения и пресечения угроз в Карачаево-Черкесскстате, Забайкалкрайстате, Кемеровостате помимо антивирусного программного обеспечения внедрена сертифицированная система администрирования Kaspersky Administration Kit.

5. Обучение специалистов новым информационным технологиям

Большое внимание территориальными органами уделялось повышению профессионального уровня специалистов технического и технологического профилей. Специалисты отделов информационных технологий обучались на курсах, организованных Росстатом по дистанционной форме обучения, принимали участие в вебинарах. В рамках производственно-технической учебы осуществлялось обучение, в том числе, с использованием ресурсов внутреннего сайта, где размещаются инструкции и рекомендации пользователям по техническим и технологическим вопросам. Активно используются возможности учебных классов по изучению новых методов и средств обработки информации, подготавливаются наглядные презентации, проводятся практические занятия.

В Башкортостанстате проводятся занятия по изучению новых методов и средств обработки информации. Обучение проходят специалисты районного звена и работники центрального аппарата по различным темам, среди которых: работа в «УИС СТАТЭК», прием отчетности в электронном виде по Web-сбору и с применением ЕМП. При этом используются возможности оборудования учебного класса (проектор, интерактивная доска и т.п.). В учебном классе было проведено обучение по теме «Развитие Единой системы сбора, обработки, хранения и представления статистических данных (ЕССО) в части электронного сбора данных» в режиме on-line с использованием технологии Microsoft LiveMeeting (вебинар).

В Чувашстате работники 520 организаций приняли участие в обучающих семинарах по вопросам проведения обследования «затраты-выпуск» за 2011 год и ознакомления с функциональными возможностями программы «1С: Обследование затрат предприятий», которые прошли в учебном классе Чувашстата, выездными учебными семинарами в городах и районах республики охвачено 555 организаций.

В Алтайкрайстате проведено обучение специалистов отраслевых отделов по использованию инструментальной системы УИС СТАТЭК, Веб-интерфейса ССО-район и Off-line клиента «Формы статотчетности». Было обучено 110 специалистов. Организована и проведена серия мастер-классов по презентации программных продуктов и обучению представления статистических отчетов в электронном виде с использованием ЭЦП для предприятий с привлечением представителей специализированных операторов связи. В мастер-классах приняли участие представители 125 организаций Алтайского края.

В Забайкалкрайстате, обучено 154 респондента от 111 организаций.

В учебном классе Краснодарстата обучено 44 специалиста ОГС вопросам работы с SQL-базами, проведено обучение специалистов территориальных органов, ответственных за обеспечение сбора отчетности в электронном виде (16 занятий, 162 специалиста). Аналогичное обучение по работе с системой Web-сбора для обеспечения консультационно-методологической работы с респондентами прошли 45 специалистов районных (городских отделов).

В Новосибирскстате учебный класс активно использовался для обучения сотрудников, повышения квалификации специалистов отделов по работе с системой Web-сбора, ответственных за обеспечение сбора отчетности в электронном виде; повышения квалификации специалистов статистических отделов. Обучение прошли более 120 человек.

В учебном центре Свердловскстата было проведено 128 мероприятий и обучено 1887 специалистов. Сотрудники всех структурных подразделений Свердловскстата прошли обучение по созданию презентации докладов, учебных материалов в программе PowerPoint 2003. 12 мероприятий проведены в структурных подразделениях Свердловскстата - в городах и районах области.


Ведение Статистического регистра

и обеспечение качества его информационного фонда
Продолжались работы по ведению Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата (Статрегистра Росстата), как основы для проведения федеральных статистических наблюдений, и повышению качества его информационного фонда.

Общее количество объектов в административной части Статистического регистра, формируемой по состоянию на 1 января 2012 года составило: юридических лиц и обособленных подразделений - 4,9 млн., индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию – 4,1 млн.

На основе анализа административной части Статрегистра согласно принятой Росстатом методологии учета хозяйствующих субъектов в регистре территориальными органами проведены работы по приведению в достоверное состояние информации о хозяйственных обществах и товариществах, имеющих иностранные инвестиции, о казачьих обществах, а также по приведению объектов учета отраслевого раздела ОАО «РЖД» в соответствие с его организационно-распорядительными документами.

В прошедшем году территориальными органами Росстата совместно с ГМЦ Росстата проведена работа по выверке структуры Ространснадзора, Росздравнадзора, Рособоронзаказа, ФСО России, Следственного комитета Российской Федерации, РАМН, ФМБА России, Минспорттуризма России, на основе нормативно-правовых актов, содержащих перечни подведомственных им юридических лиц. Необходимые уточнения внесены в территориальные разделы Статистического регистра.

По результатам сверок с Банком России, ФСИН России, Ространснадзором, Россвязькомнадзором территориальными органами Росстата были внесены следующие изменения в Статрегистр по юридическим лицам: исключались кредитные организации, у которых была отозвана лицензия, вносилась уточненная информация о лицензиях юридических лиц на право осуществления определенного вида деятельности.

Территориальные органы Росстата в целях установления полной структуры юридических лиц осуществляли работу по включению в Статистический регистр сведений об обособленных подразделениях юридических лиц в максимально полном объеме. Эта работа проводилась во взаимодействии с регистрирующими (налоговыми) органами и непосредственно с организациями.

Практический опыт территориальных органов Росстата по повышению качества информации Статистического регистра обобщен в Инструкции о порядке учета и идентификации хозяйствующих субъектов в Статрегистре Росстата.

В 2011 году территориальные органы Росстата осуществляли формирование и ведение базы данных «Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения» (БД ГС) в соответствии с установленной Росстатом методологией.

Объем БД ГС-2011 в целом по России составил 4,0 млн. объектов, в том числе – 3,8 млн. юридических лиц и 0,2 млн. организаций без прав юридического лица.

В целях проведения сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства службами Статрегистра были сформированы перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 января 2011 года. По итогам сплошного наблюдения территориальными органами Росстата осуществлялась загрузка информации как в БД ГС, так и в базу данных «Индивидуальные предприниматели». Данные, полученные по результатам сплошного наблюдения, использовались территориальными органами Росстата для уточнения информации в Статрегистре, в том числе категории хозяйствующих субъектов и фактического вида деятельности.

В целях более точного определения круга хозяйствующих субъектов, фактически осуществляющих деятельность, использовались информационные ресурсы государственных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование в соответствующих сферах деятельности.

В частности, большое значение имела информация налоговых органов о перечне налогоплательщиков, сдающих налоговую отчетность, которая, начиная с 2011 года, будет предоставляться налоговыми органами ежегодно (приказ Росстата и ФНС России от 24.05.2011 № 256/ММВ-7-1/327@).

Одновременно территориальными органами Росстата проводились инициативные работы с налоговыми органами (например, по заключению соглашений по взаимодействию с управлениями ФНС России), внебюджетными фондами по получению дополнительных сведений о хозяйствующих субъектах: применяемая система налогообложения, численность, адреса фактического места нахождения и телефоны.

При формировании и ведении БД ГС проводилась актуализация значений реквизитов и экономических показателей объектов, уточнялась категория предприятий, осуществлялась загрузка целого ряда признаков: субъектов естественных монополий, государственного сектора экономики, лицензиатов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предприятий, учредителями которых являются граждане Республики Беларусь, предприятий, созданных научными и образовательными учреждениями, организаций, относящихся к подсектору государственного управления, государственных финансовых и нефинансовых корпораций, осуществляющих деятельность по оценке уязвимости на транспорте.

В 2011 году уточнялась идентификация объектов статистического наблюдения кодами по Классификатору институциональных единиц по секторам экономики (КИЕС), связанная с изменениями в методологии присвоения кодов КИЕС.

Территориальными органами впервые осуществлена идентификация объектов Статистического регистра и сформированы перечни организаций государственного сектора экономики по методологии Системы национальных счетов.

Территориальные органы продолжали ведение Блока информации по экономически активным индивидуальным предпринимателям. В Блок загружены экономические показатели из отдельных форм годовой статистической отчетности индивидуальных предпринимателей, на основании которых определяется совокупность индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, формируются перечни объектов федеральных статистических наблюдений.

Территориальные органы Росстата осуществляют информационно-справочное обслуживание данными, подготовленными на основе Статрегистра, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных органов власти и других категорий пользователей.

Официальная статистическая информация, подготовленная по данным Статрегистра, выпускается в виде различных печатных изданий, докладов, обзоров, бюллетеней с учетом направлений потребительского спроса в длительной динамике лет. При этом статистические данные формируются в различной разрезности (по видам деятельности, формам собственности, в территориальном разрезе, по организационно-правовым формам, ведомственной подчиненности) и предоставляются с использованием современных методов Web-публикации и ГИС технологий.

Информация, подготовленная на основе Статрегистра, и отдельных классификаторов, также размещается на Интернет-сайтах территориальных органов Росстата.

Все работы по ведению и применению Статистического регистра, проведенные территориальными органами, выполнены в установленные сроки с высоким профессиональным подходом.

Специалисты служб ведения Статрегистра территориальных органов Росстата прошли ежегодное обучение по темам, касающимся вопросов ведения Статрегистра.

В конце 2011 года состоялось совещание с территориальными органами Росстата по теме «Вопросы ведения Статистического регистра Росстата с учетом новых статистических задач», на котором рассматривались вопросы качества информационного фонда Статистического регистра и проблемы взаимодействия с ФНС России и другими ведомствами, итоги проведения сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и загрузки соответствующих данных в Статрегистр, совершенствования программного обеспечения по его ведению, а также направления дальнейшего развития регистра, в том числе при решении задач информационного обеспечения разработки базовых таблиц «затраты-выпуск», вопросы ведения ряда общероссийских классификаторов и предоставления сведений об установленной хозяйствующим субъектам идентификации кодами по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации.

По итогам совещания были подготовлены рекомендации для учета в дальнейшей работе, а также основные направления развития Статрегистра на следующий период.

Следует отметить большую активность территориальных органов Росстата по решению вопросов ведения и применения Статрегистра на региональном уровне.

Одним из важнейших направлений деятельности территориальных органов является проведение работ по обеспечению применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭИ) при учете и идентификации субъектов хозяйственной деятельности.

Продолжена работа по поддержанию Автоматизированного банка классификаторов (АБК) в актуальном состоянии. Изменения к классификаторам, поступающие с федерального уровня, своевременно вносились на региональном уровне, проводились корректировки по ОК ТЭИ и данные изменения доводились до субъектов хозяйственной деятельности.

Территориальными органами на всех уровнях организована работа по разъяснению вопросов определения видов экономической деятельности по ОКВЭД-2001 и ОКВЭД-2007, а также предоставление информации из других общероссийских классификаторов всем категориям пользователей.

В рамках взаимодействия с регистрирующими органами по технологии «одно окно» проводится консультационная поддержка по вопросам ОК ТЭИ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проходящих государственную регистрацию.

Актуальной была работа по ведению территориальных разделов общероссийских классификаторов территорий муниципальных образований (ОКТМО) и объектов административно-территориального деления (ОКАТО) в части приведения их в соответствие с законами субъектов Российской Федерации.

Все территориальные органы Росстата принимали участие в разработке и согласовании с законодательными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации первой редакции проекта новой версии ОКТМО для осуществления кодирования и привязки к каждому муниципальному образованию всех населенных пунктов, входящих в их состав. Введение новой версии ОКТМО будет способствовать решению проблемных вопросов в части соответствия требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями) и законам субъектов Российской Федерации о муниципальных образованиях.

При этом территориальные органы Росстата приняли активное участие в работе по подготовке предложений по совершенствованию законодательства субъектов Российской Федерации, регламентирующего вопросы административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления.

Следует отметить, что проблемные вопросы актуализации территориальных разделов ОКАТО и ОКТМО рассматривались на федеральном уровне Росстатом совместно с Росстандартом ввиду несогласованности применения этих классификаторов финансовыми органами.
Межрегиональные статистические связи
В 2011 году проведены два заседания Совета руководителей территориальных органов Росстата. На 38-м заседании обсуждались первые результаты Всероссийской переписи населения 2010 года и планы на 2011 год по подведению её итогов; подготовка к проведению выборочного федерального статистического наблюдения за затратами на производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов в 2012 году; ход внедрения технологии сбора статистической отчетности от респондентов в электронном виде; разработка рекомендаций по определению критериев отнесения статистической информации к конфиденциальной; типовая структура территориальных органов Росстата.

На 39-м заседании Совета руководителей территориальных органов Росстата рассмотрены доклады об автоматизированной обработке материалов ВПН-2010; ходе проведения сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства; проблемах перехода на электронный сбор статистической отчетности.

Развитию региональной и муниципальной политики и повышению качества работы во многом способствовала деятельность региональных советов руководителей территориальных органов Росстата.

В течение года проведены 8 заседаний региональных советов руководителей территориальных органов Росстата по всем федеральным округам.

На заседаниях региональных советов обсуждались итоги проведения Всероссийской переписи населения 2010 года; уделялось внимание проблемам проведения сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства; взаимодействию территориальных органов Росстата с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, населением, СМИ; проблемам по соблюдению конфиденциальности статистических данных; совершенствованию информационного взаимодействия с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах; состоянию подготовительных работ по выборочному наблюдению за затратами на производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов; проблемам предоставления официальной статистической информации через единый портал государственных и муниципальных услуг; использованию Статистического регистра хозяйствующих субъектов при организации статистических наблюдений; вопросам по внедрению технологии сбора статистической отчетности от респондентов в электронном виде; оптимизации Производственного плана статистических работ на 2012 год и совершенствованию работы с персоналом территориальных органов Росстата по выполнению Производственного плана; особенностям формирования регионального заказа на оказание платных услуг органам власти субъектов Федерации в 2011-2012 годах; проблемам, выявленным в ходе организации, проведения и обработки материалов сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства; отдельным проблемам формирования администрируемых доходов федерального бюджета от оказания платных информационных услуг в 2012-2014 годах.
Кадровая работа
Работа с персоналом
В 2011 году в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим», Положением о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Росстата, утверждённым приказом Росстата, проведены аттестации и квалификационные экзамены руководителей территориальных органов Росстата.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти», в соответствии с приказом Росстата «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников территориальных органов Федеральной службы государственной статистики» сокращена численность заместителей руководителей в 22 территориальных органах Росстата.

Для формирования кадрового потенциала, который в профессиональном и деловом отношении позволял бы обеспечить эффективное функционирование и развитие Росстата и в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе в соответствии с федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» в Росстате проведено два конкурса на включение в кадровый резерв и один конкурс на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы.

Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы осуществлялось по следующим направлениям:

- совершенствование системы противодействия коррупции, в том числе, путём принятия ведомственных планов борьбы с коррупцией, создания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

- в целях действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «О Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», приказом Росстата утвержден новый состав Комиссии, куда вошел представитель Аппарата Правительства Российской Федерации, профсоюзной организации Росстата, Московской городской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации;

- приказом Росстата утверждено Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и урегулированию конфликта интересов, также Росстатом подготовлен приказ «Об утверждении порядка формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и урегулированию конфликта интересов»;

- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» приказом Росстата утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной статистики, при назначении на которые граждане или при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы государственной статистики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- осуществлялся учет, анализ и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росстата, а также заместителей руководителей территориальных органов Росстата.

В территориальные органы разосланы письма с образцами уведомлений об иной оплачиваемой работе и разъяснениями Минздравсоцразвития России по вопросу родственников, находящихся в подчиненном положении.

В Росстате проводились организационные мероприятия, способствующие реализации антикоррупционной политики:

- конкурсы на замещение вакантных должностей, на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы;

- ознакомление федеральных государственных служащих с нормативными правовыми актами в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной службе, консультирование по вопросам соблюдения установленных в законодательстве ограничений, запретов и требований к служебному поведению; организация совещаний, круглых столов, семинаров и других мероприятий в целях освещения вопросов профилактики, предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

- актуализация информации на официальном сайте Росстата раздела «Антикоррупция»;

- создан почтовый ящик для приема заявлений граждан по вопросам противодействия коррупции, оформлен стенд для размещения информации по основным направлениям работы Росстата по вопросам противодействия коррупции;

- с целью соблюдения запретов и ограничений в части вхождения в состав учредителей коммерческих организаций или о занятии предпринимательской деятельностью Росстатом направлялись запросы в Межрайонную налоговую инспекцию ФНС России № 46 по г. Москве по гражданам, претендующим на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Росстата.

В 2011 году проведены два конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий: директора НИПИстатинформ и начальника УЭЗ Росстата.

Освобождены от замещаемой должности 5 руководителей территориальных органов Росстата, в том числе, 4 руководителя по достижении 65 лет, 1 руководитель – в связи с переходом на другую работу.

Минэкономразвития России по представлению Росстата назначены 6 руководителей территориальных органов Росстата.

По согласованию с полномочными представителями Президента Российской Федерации назначены 26 заместителей руководителей территориальных органов Росстата.

Из вновь назначенных руководителей и заместителей руководителей 88% имеют профессиональное статистическое образование.

В 2011 году оформлено более 1000 пенсионных дел, 70 дел отправлено в Миндзравсоцразвития России для оформления иных периодов.

Переработаны положения о структурных подразделениях центрального аппарата Росстата и направлены указания по организации такой работы в территориальных органах Росстата.

За вклад в развитие государственной статистики, многолетний добросовестный труд награждены:

государственными наградами - 1 чел. - присвоено Почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации»;

благодарностью Министра экономического развития Российской Федерации - 25 чел. (из них в территориальных органах Росстата 14 чел.);

ведомственными наградами Росстата награждено всего 1073 чел., в том числе:

нагрудным знаком «Отличник статистики» - 134 чел., (из них в территориальных органах Росстата 90 чел.);

почетной грамотой Федеральной службы государственной статистики - 288 чел., (из них в территориальных органах Росстата 228 чел.);

благодарственным письмом Федеральной службы государственной статистики - 651 чел., (из них в территориальных органах Росстата 490 чел.).

В 2011 году Федеральная служба государственной статистики отметила 200-летие образования российской статистики. К юбилейной дате многими территориальными органами Росстата проведены научно-практические конференции, по итогам которых выпущены различные статистические материалы. Оформлены информационно-тематические стенды, обновлены экспозиции музеев. К знаменательному событию организованы: Краснодарстатом - передвижная выставка Краснодарского государственного историко-археологического музея-заповедника им. Е.Д. Фелицына, посвященная известным ученым, историкам, статистикам и общественным деятелям; Владимирстатом - книжная выставка «Времена для статистики и статистика для времен», историческая фотопанорама «Статистика в лицах и судьбах»; Пензастатом - выставка печатных изданий и информационных материалов по истории российской и региональной статистики; Чукотстатом - выставки, посвященные 80-летию Чукотской статистики и 200-летию Российской статистики.

В территориальных органах Росстата проводились мероприятия, посвященные празднованию 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годах: торжественные собрания с участием ветеранов статистики, праздничные концертные программы, бывшим работникам территориальных органов, вручены благодарности и памятные подарки.

В каждом территориальном органе работает Совет ветеранов, через который поддерживается связь с пенсионерами и ветеранами статистики.

Большое внимание территориальными органами уделяется развитию системы наставничества. Основной ее целью является быстрая адаптация молодых специалистов и оказание помощи молодым специалистам в их профессиональном становлении.

Учитывая важность и перспективность работы с молодежью во многих территориальных органах, образованы Молодежные объединения статистиков, усилия которых направлены на развитие творческого, научного, профессионального и культурного потенциала молодежи, формирование разностороннего подхода специалистов к вопросам статистики и общественной жизни.

Расширяется круг территориальных органов Росстата, которые считают своим долгом проведение благотворительных мероприятий.



Кабардино-Балкариястатом осуществлен сбор денежных средств детям, страдающим тяжелыми заболеваниями; молодежная организация Комистата взяла шефство над Детским домом для детей-сирот, силами молодежной организации собраны вещи и материальная помощь приюту для бездомных животных «Друг»; Мордовиястат оказал адресную помощь одиноким инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; Татарстанстат организовал сбор средств для поддержки детей-инвалидов бывших сотрудников; Тывастат принял активное участие в городской акции «Серпантин желаний», для приобретения новогодних подарков детям-сиротам, детям из малообеспеченных семей; Удмуртстатом организован сбор вещей для Центра помощи «Семья»; ко Дню защиты детей коллективом Камчатстата проведены благотворительные акции по оказанию материальной помощи многодетным семьям; Астраханьстат участвовал в благотворительных акциях организованных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья; Воронежстат приобрел детям школы-интерната спортивную форму, костюмы для занятий в секциях, продукты, подарки к Новому году; Калининградстат участвовал в благотворительной акции в Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»; ко дню защиты детей и накануне Нового года Кировстатом приобретены подарки для больных детей – пациентов детского отделения НИИ гематологии и переливания крови; Кемеровостатом организована помощь малоимущим пенсионерам; Новгородстат организовал сбор и перечисление денежных средств в фонд Рождественского благотворительного марафона; Омскстат долгое время сотрудничает с омским отделением Всероссийского общества инвалидов, совместно с профсоюзным комитетом организовал акцию «Подари радость людям», благодаря чему, люди с ограниченными возможностями получили одежду, обувь; Рязаньстат оказал материальную помощь Рязанскому областному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и вооруженных сил; Свердловскстат продолжает сотрудничество с центром социальной помощи семье и детям «Каравелла», реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также с детьми Свердловского общества больных целиакией – оказание гуманитарной помощи и проведение развлекательных мероприятий для детей.
Обучение персонала
Непрерывное повышение квалификации в области развития статистики и информационных технологий федеральных государственных гражданских служащих (далее - работников) центрального аппарата Росстата и его территориальных органов вызвано необходимостью обновления и повышения уровня теоретических и практических знаний работников, освоения ими современных методов решения профессиональных задач в рамках полученной специальности на базе высшего или среднего профессионального образования, направленного на обеспечение постоянного соответствия профессионального уровня кадров возрастающим требованиям реформирования статистики, решению организационных и методологических аспектов ее развития.


Каталог: free doc -> new site -> rosstat -> togs
togs -> Федеральная служба
new site -> Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши, и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием
new site -> Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием
rosstat -> Основы гражданского и земельного законодательства
togs -> Федеральная служба
rosstat -> Информационное сообщение о конкурсном отборе


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница