Ооо «град-информ»
Жилищный фонд и объекты социальной сферы
Скачать 3.3 Mb.
|
- Навигация по данной странице:
- Культурно-бытовое обслуживание населения
- Учреждения образования
- Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
- Учреждения культуры.
- Физкультурные и спортивные сооружения.
Жилищный фонд и объекты социальной сферы
Эффективное использование существующего жилищного фонда зависит от стратегического управления комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования, включающим программы развития всех сфер его деятельности. Жилищная сфера является одной из наиболее важных в системе экономического развития района. Основными источниками, формирующими информационное обеспечение о состоянии жилищного фонда района, должны являться материалы сплошного обследования всего жилищного фонда каждого населенного пункта. Обследование должно проводиться по специальной методике, что обеспечит единство диагностики и системы показателей. Решению жилищных проблем в Нефтеюганском районе уделяется значительное внимание. Ежегодно в районном бюджете закладываются средства для их решения, в том числе, путем осуществления программ: Программа "Ликвидация жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками". Цель программы - предоставление гражданам, проживающим в домах с неблагоприятными экологическими характеристиками жилых помещений, отвечающих санитарным требованиям, а также, ликвидация освободившегося, так называемого "фенольного жилья". Программа "Ликвидация ветхого жилищного фонда". Цель программы - переселение граждан, проживающих в ветхих домах, не соответствующих санитарным нормам. Значительную часть населения составляют пенсионеры, проживающие в сельской местности и имеющие небольшие доходы, для которых строительство жилья за собственные средства являются непосильным как материальным, так и физическим бременем. По результатам анализа, общий жилищный фонд района составляет 658,4 тыс.кв. метров общей площади. В расчете средней обеспеченности на 1 жителя приходится 14 кв.м. общей площади жилья. Согласно имеющимся данным объем текущего строительства в настоящее время составляет порядка 35 тыс. кв.м. общей площади жилья. В 2005г. ввод жилых домов за счет всех источников финансирования составил 4,23 тыс. кв.м. По прогнозу на 2006г. планируется осуществить ввод жилых домов 35,1 тыс. кв.м. общей площади. Объем ввода общей площади жилых домов за период 2004-2006гг. представлен на рисунке 3.3.1.
Рис.3.3.1. Строительство жилищного фонда за период 2004-2006 годы. Ключевым признаком определения качественного состава жилищного фонда выступает степень его износа. Общая площадь домов с износом более 60 % составляет порядка 22 тыс. кв.м. Важнейшей стороной жилищной проблемы в Нефтеюганском районе является содержание, сохранение и поддержание в надлежащем порядке жилищного фонда. Для ее решения в районе значительное внимание уделяется капитальному ремонту жилых домов. Учитывая северные условия и экономическую целесообразность строительства жилых домов до 5 этажей, преобладающим видом зданий в районе являются двухэтажные дома. Структура жилищного фонда в разрезе населенных пунктов представлена в табличной форме. Таблица 3.3.1 Структура жилищного фонда населенных пунктов Нефтеюганского района.
Примечание: п. КС-5 (рабочий поселок) отсутствуют исходные данные о жил. фонде.
Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни. Рекомендуемая структура фондов объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающих социально-гарантированный минимум определяется в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Задача анализа является выявление количественного и качественного состава существующих объектов, сравнить с нормативным количеством из расчета изменения численности населения на расчетный срок, составление перечня мероприятий в сфере социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения. Социальные нормативы должны модернизироваться соответственно возрастанию ресурсов и изменениям структуры и масштабов социальных потребностей населения. При планировании мероприятий по развитию сферы обслуживания населения необходимо оценить процент охвата в населенных пунктах Нефтеюганского района объектами социально-бытового и культурно-досугового назначения по сферам.
На 01.01.2006г. на территории района работают 19 детских дошкольных учреждений с общим количеством мест 1510. Детский сад "Родничок" в пгт. Пойковский имеет статус Центра развития ребенка, в нем созданы изостудия, театральный коллектив, компьютерный клуб, оборудован зимний сад, комната сказок. Детский сад "Капелька" (пгт. Пойковский) принимает детей с ограниченными возможностями здоровья. Детский сад в сп. Лемпино имеет износ 64%, а в сп. Каркатеевы детский сад на 55 мест с износом 62%. В 2006 году в поселке Салым будет введен детский сад на 210 мест. В 2008 году планируется ввод детского сада на 50 мест в поселке Сентябрьский, и в 2009 году в поселке Сивысь-Ях детский сад на 40 мест. Таким образом, общее количество мест в детских садах к 2009 году будет составлять 1800. Обеспеченность детскими садами в 2006 году составляет 42%. На территории района работают 18 дневных общеобразовательных школ на 6 164 мест. Из общего количества общеобразовательных школ 7 школ на 998 мест являются малокомплектными. Процент обеспеченности школами на 2006 год составляет 94%. В Нефтеюганском районе все образовательные учреждения реализуют единые цели доступности и качества образования, но при этом каждая школа идет своим путем, имеет свои программы развития, определяет свою уникальную миссию в образовании детей. Так, Куть-Яхская СОШ №2 стояла у истоков конкурса молодых исследователей "Шаг в будущее". СОШ №1 сп. Куть-Ях имеет износ 90%. Высокое качество образования (по независимым исследованиям) отмечено в СОШ №4 пгт.Пойковский, Каркатеевской СОШ на 208 мест. Школа здоровья - территория Сентябрьской СОШ. Лемпинская школа, которая славится своим музеем, стала своеобразным этнокультурным центром развития поселка. Нефтеюганский край славится богатыми лесами, а приумножать его славу берутся школьные лесничества Куть-Яхской СОШ №1, Салымской СОШ №2. В школе с. Чеускино, расположен пришкольный интернат на 60 мест, число воспитанников в 2005 году составила 45 человек. В основном это дети коренных народов Севера, сироты. В пгт. Пойковском находится филиал Тюменского государственного университета. Студенты обучаются в филиале до 5 курса. 5 курс обучения происходит в головном ВУЗе. Так же в пгт. Пойковский расположен филиал Нефтеюганского корпоративного института. Уникальное образовательное учреждение – Центр образования в пгт.Пойковский на 240 мест. Данный Центр работает по типу вечерней школы, что дает возможность продолжения образования работающий молодежи. Наряду с общим образованием выпускники Центра получают и первую рабочую профессию. Большое внимание уделяется дополнительному образованию детей и подростков. В районе действуют 5 учреждений дополнительного образования:
Учреждения дополнительного образования детей предназначены для более полного развития личности ребенка. Для выполнения данной цели на территории района работают 2 Детские школы искусства (в пгт. Пойковский на 250 мест и в п. Салым на 120 мест). С 2005 года в Детской школе искусств поселка Салым после реконструкции школы произошло увеличение количества мест со 100 до 120. В двух музыкальных школах района открыты отделения фортепиано, струнно-смычковых, народных, духовых и ударных инструментов. Таблица 3.3.2. Обеспеченность населенных пунктов Нефтеюганского района объектами учебно-образовательного назначения.
Доля медицинских услуг в общем объеме услуг составляет 2 %. Медицинских услуг населению Нефтеюганского района было предоставлено в 2005 году на сумму 9,98 млн. рублей. На увеличение объема данных услуг влияет расширение номенклатуры платных услуг медицинских учреждений, что в свою очередь дает возможность населению получить медицинские услуги на более высоком уровне: выбор на свое усмотрение медицинского учреждения, выбора врача и т.д. Крупными медицинскими учреждениями, которые предоставляют данные услуги, являются Салымская больница (сп. Салым) и ЦРБ № 1 (пгт. Пойковский). В мелких населенных пунктах это фельдшерско-акушерские пункты или амбулатории. В Нефтеюганском районе на 01.01.2006 года действуют 13 лечебно-профилактических учреждения. Это больничные, поликлинические учреждения, амбулатории и ФАПы. На территории пгт. Пойковский при ЦРБ №1 имеется молочная кухня с существующей обеспеченностью 2000 порций в сутки, два стоматологических кабинета, отделение скорой медицинской помощи, детская поликлиника. В 2006 году количество коек составляет – 215 единиц (ЦРБ – 165 койки, Салымская участковая больница – 50 коек). В больницах действуют койки интенсивного лечения, восстановительного, лечения хронических больных, стационаров дневного пребывания. Количество амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 4 единицы с проектной мощностью 105 посещ./смену. Количество ФАПов сократилось на 1 единицу и в 2006 году составило 7 единиц с пропускной способностью 333 посещений в смену. Ведомственный ФАП в поселке Куть-Ях так же как и амбулатория в конце 2003 года прекратила обслуживание жителей населенного Таблица. 3.3.3. Обеспеченность Нефтеюганского района объектами здравоохранения.
На территории района ежегодно проводится политика направленная на улучшение качества и уровня жизни населения. Особенно большое внимание уделяется социально не защищенным слоям населения: участникам Великой отечественной войны, пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам. Так в 2005 году в органах социальной защиты на учете находилось 6421 человек, из них: престарелых и одиноких граждан – 55 человек, инвалидов – 1092 человека, детей инвалидов – 123 человека. Ежегодно гражданам, состоящим на учете, оказывается материальная помощь, выделяются путевки на санаторно-курортное лечение, оплачивается проезд к месту лечения и обратно, оплачивается лечение. В пгт. Пойковский расположен Дом – интернат для престарелых и инвалидов «Забота» рассчитанный на 35 мест, центр «Социальной помощи семье и детям» и реабилитационный центр для детей-инвалидов «Дельфин» на 70 мест, центр психологической поддержки населения. Так же на территории района в населенных пунктах находятся Центры социального обслуживания. В сельском поселении Каркатеевы это социальный центр «Отрада», в Салыме – дом ветеранов, в сп Чеускино – интернат, в поселке Юганская Обь – социальный центр, в сп. Куть-Ях – дом отдыха. С каждым годом растет количество населения, обращающееся в данные Центры. В 2005 году в Центры обратилось 2030 человек. Центры оказывают социальную помощь на дому, консультации психологов и различных специалистов. Таблица 3.3.4. Обеспеченность населенных пунктов Нефтеюганского района объектами социального обеспечения.
На территории района функционирует 15 культурно-досуговых учреждений на 2420 мест. Дом культуры «Молодежный в п. Сивысь –Ях закрыт в связи с аварийным состоянием. Все культурные мероприятия в поселке Сивысь-Ях проводятся на базе общеобразовательной школы. В 2008 году планируется в поселке Сентябрьский ввод сельского дома культуры на 200 мест. В пгт. Пойковский в ЦКД «Родник» находится стационарная киноустановка с количеством мест в зрительных залах – 289. Помимо ЦКД «Родник» в пгт. Пойковский расположен ДК «Байкал» и Дом молодежи «Нефтяник». Суммарная существующая обеспеченность трех объектов составляет 830 мест. Также на территории района действует централизованная библиотечная система, объединяющая 16 библиотек, одна из которых детская библиотека. Центральная районная библиотека - организационный методический центр; 15 библиотек смешанного типа обслуживают все категории населения. Обеспеченность библиотеками составляет 32 учреждения на 100 тыс. населения. В 2006 году состоится ввод библиотеки в поселке Салым на 25 тыс. экземпляров, таким образом, обеспеченность составит 34 учреждения на 100 тыс. населения. В 2008 году планируется ввод библиотеки в поселке Сентябрьский на 10 тыс. экземпляров. Администрация района одной из важнейших задач считает возрождение духовности, веры, укрепление национального самосознания сибиряков. На территории действуют восемь православных и одна мусульманская община, для детей открыты четыре воскресных школы, традиционными для сельчан стали религиозные праздники. Гордостью и отрадой всех жителей района стал великолепный Свято-Троицкий храм в пгт. Пойковский. Помимо храма в поселке построены церковь Святой Троицы и мечеть «Рахимулла». В поселке Салым действует Церковь во имя святых первоверховных апостолов Петра и Павла и мечеть, в сп. Лемпино - церковь во имя сибирского святого Симеона Верхотурского, в сп. Чеускино - Храм преподобного Серафима Саровского. Имеется церкви в сп. Каркатеевы и поселке Усть-Юган. Таблица 3.3.5. Обеспеченность Нефтеюганского района объектами культуры.
Таблица 3.3.6. Обеспеченность Нефтеюганского района библиотеками.
Во всех поселках Нефтеюганского района имеется спортивная база для занятий физической культурой и спортом. В 2005 году на территории района работало 50 спортивных объектов и сооружений с единовременной пропускной способностью 1 524 человек. Многие спортивные залы находятся в приспособленных помещениях, 6 из них требуют капитального ремонта. С каждым годом растет и развивается сеть спортивных учреждений. Все школы имеют спортивные залы, спортивные площадки. На территории района находятся: 4 хоккейных корта; 11 спортивных залов открытой сети; плавательный бассейн; 3 лыжные базы; футбольный легкоатлетический стадион. В пгт. Пойковский расположен спортивно-оздоровительный комплекс "Нептун" с плавательным бассейном. В его состав кроме плавательного бассейна входит спортивный игровой зал с профессиональным баскетбольным оборудованием, а также зал спортивной аэробики и спортивный тренажерный зал для силовых видов спорта. Так же в пгт. Пойковский находятся: муниципальное учреждение - спортивно-оздоровительный комплекс "Ермак", в состав которого входят спортивный зал для единоборств, спортивный зал для мини-футбола, хоккейный корт и футбольный стадион; морской клуб "Югра"; спортивный зал «Сибиряк», лыжная база, крытый каток. В поселке «Салым» сфера спортивно-оздоровительного назначения представлена КСК «Северное сияние» и спортивным залом «Олимпия», в сп. Куть-Ях – спортивный зал «Куть-Ях» общей площадью пола 200 кв.м., спортивная площадка, лыжная база. В сп. Сентябрьский находится спорткомплекс «Сентябрьский» общей площадью пола 336 кв.м. В сп. Каркатеевы спортивный комплекс «Дружба» общей площадью 480 кв.м. имеет износ 60%, в п. КС-6 «Самсоновский» (рабочий поселок) спортивный зал «Факел» со степенью износа 70%, а в поселке «Сивыс-Ях» спортивный зал «Ника» общей площадью 525 кв.м. с износом 85%. В сп. Сингапай имеются спортивный зал «Чемпион» общей площадью 350 кв.м. и бассейн. В поселке Усть-Юган находится лыжная база. Хоккейные корты имеются в следующих населенных пунктах: поселок Юганская Обь, Усть-Юган, пгт. Пойковский, сп. Сингапай. В 2006 году планируется ввод в эксплуатацию в поселке Куть-Ях спортивного зала с пропускной способностью 30 чел./час и ввод в эксплуатацию хоккейного корта в пгт. Пойковский с пропускной способностью 25 чел./ час. В 2007 году планируется ввести в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс в поселке Сингапай с пропускной способностью 50 чел./час, в 2008 году – физкультурно-спортивный комплекс в поселке Чеускино с пропускной способностью 50 чел./час. Таблица 3.3.7. Обеспеченность Нефтеюганского района спортивными объектами.
Анализ существующей ситуации в жилищной и социальной сферах района позволяет сделать выводы о следующих сложившихся проблемах: - средняя обеспеченность жильем в среднем по району находится ниже социального уровня – 14 кв. м./чел., - низкий процент капитального исполнения как объектов социальной сферы, так и жил фонда, - в жилищной сфере большая доля инвентарного и временного жилья (балки, общежития), - низкий процент обеспеченности инженерными сетями, - низкие темпы строительства жилья (на 2006г. текущее строительство составляет 6% от общего объема жил. фонда) и объектов социальной сферы (размещение объектов соц. сферы в приспособленных помещениях), - наличие существенного дефицита в жилищной сфере (при нормативной обеспеченности 18 кв.м./чел. дефицит на 2006г. составляет порядка 200 тыс. кв. м.), в сфере образования (процент обеспеченности детскими дошкольными учреждениями составляет в целом по району всего лишь 42%, общеобразовательными школами 94%); культуры (значение дефицита достигает 70%). - высокий процент ветхости существующих зданий физической культуры, образования и здравоохранения, культуры.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
