Организация Объединенных Наций E/C. 12/Egy/2-4


Статья 14 Обеспечение права на образование



страница13/19
Дата09.08.2019
Размер1.29 Mb.
#127805
ТипРеферат
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   19

Статья 14
Обеспечение права на образование

311. Для комментариев по этой статье Комитету предлагается обратиться к нашим замечаниям по статье 13 выше, где изложены меры правительства Египта по осуществлению права всех граждан на обязательное бесплатное образование. Здесь можно добавить, что эти усилия охватывают все регионы страны.

312. Обеспечение права на образование и достижение его всеохватности является одной из целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, которая должна быть достигнута к конкретному сроку – к 2015 году. Как показывает статистика, приведенная в таблице ниже, Египет добился существенных успехов на пути к этой цели.

Показатель: Охват всех детей начальным и подготовительным образованием





2000 год

2005 год

Чистая доля охвата начальным образованием

91%

93%

Доля детей, завершивших курс начального образования

87%

92%

Доля школьного отсева

0.8%

0.2%

313. Как было показано, Египет проводит в жизнь различные планы и программы, направленные на достижение в указанный срок данной цели в области развития, сформулированной в Декларации тысячелетия.

Статья 15
Право на участие в культурной жизни

314. Для комментариев по этой статье Комитету предлагается обратиться к предыдущему докладу Египта и к Приложению с ответами на вопросы членов Комитета. См. также часть I выше.

315. Здесь можно добавить, что правительство Египта активно занимается вопросами культуры, учитывая ее разнообразие и многочисленные направления − древнеегипетское, коптское, исламское, арабское и нубийское, − которые внесли вклад в культуру Египта и являются ее базовыми компонентами. Кроме того, за прошедшие 7 000 лет Египет был и остается ареной взаимодействия с другими народами и цивилизациями. Конституция и законы страны гарантируют право на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного прогресса и на пользование защитой художественных произведений, интеллектуальной собственности и запатентованных изобретений. Как мы видели, эти права закреплены в законодательстве и были подтверждены в многочисленных судебных постановлениях.

Право на участие в культурной жизни и на защиту интеллектуальной продукции

316. Для комментариев по этому вопросу Комитету предлагается обратиться к содержащимся в предыдущем докладе Египта материалам обсуждения положений Конституции и внутреннего законодательства, касающихся защиты права на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и на пользование защитой художественных произведений, интеллектуальной собственности и запатентованных изобретений. Упомянутые выше судебные постановления сохраняют свою актуальность.



Развитие науки и техники и распространение их достижений

317. Краеугольным камнем развития культуры являются творчество, оригинальность и создание для них благоприятной среды. Поэтому государство стремится поощрять одаренных, творческих личностей во всех сферах художественного и культурного творчества посредством создания специализированных центров искусств с современным оборудованием, обеспечивает перевод арабской литературы на разные языки и иностранной литературы – на арабский язык, выпуск журналов о культуре и участие в национальных и международных выставках и конкурсах.

318. Государство вновь подтверждает свою поддержку и решимость гарантировать право всех граждан на участие в культурной жизни, как это видно из содействия, которое оно оказывает многим культурным и информационным программам через целый ряд национальных и частных агентств и других органов: все они стремятся обеспечить благоприятную среду для пользования этим правом. Для этой цели в стране действуют два органа по вопросам культуры, которые рассмотрены ниже.

Структура культурного сектора

319. Культурный сектор Египта состоит из широкого спектра национальных механизмов, охватывающих все виды культурной деятельности. Оказание поддержки и руководство возложены на профильное министерство − Министерство культуры, в структуру которого входят указанные ниже органы.



Высший совет по делам культуры

320. Высший совет по делам культуры – это независимое учреждение, в состав которого входят представители различных компетентных государственных органов, а также ряд ведущих литераторов и экспертов. Цели его деятельности заключаются в следующем:



  • вознаграждать и чествовать передовых и видных деятелей в интеллектуальной, художественной и литературной сферах путем вручения им премий и присуждения почетных званий;

  • организовывать международные и национальные семинары и конференции;

  • поощрять литературное творчество и художественный перевод;

  • проводить конкурсы для выявления новых и перспективных талантов;

  • нести культуру в массы через бесплатное распространение книг и других публикаций.

321. В структуру Совета входят сектор изобразительных искусств, Национальный центр детской культуры, Центральное управление по контролю художественного творчества и сектор культурной продукции, который, в свою очередь, включает в себя Национальный центр кинематографии, театра и музыки, Центр народных искусств и Центр театрального творчества.

Академия искусств

322. Это учреждение способствует развитию мысли, искусства и гуманистических ценностей и стремится придать национальную ориентацию тем видам искусства, которые относятся к национальному наследию страны: возвращению к истокам наряду с современностью и документированием культурно-художест-венных связей с различными органами по вопросам искусств в национальном, арабском и общемировом контексте. Кроме того, деятельность Академии направлена на укрепление благоприятной среды для распространения художественного творчества на внутреннем и международном уровнях. Изначально задача Академии ограничивалась преподаванием художественных дисциплин, но затем она расширилась и, опираясь на комплексное, научное осмысление целей этого учреждения, охватила неизмеримо более широкие горизонты. Теперь Академия представляет собой масштабную организацию, в которую входят: Высший институт драматического искусства, Высший институт арабской музыки, Высший институт художественной критики, Высший институт балета, Высший институт народного искусства, Консерватория и Высший институт кинематографии.



Высший совет по делам древностей

323. Высший совет по делам древностей уполномочен обеспечивать защиту и сохранность наиболее выдающихся исторических, художественных и археологических ресурсов страны и представлять их другим государствам мира, используя тщательно спланированные научные методы. На Совет возложены следующие функции:



  • выявлять объекты археологического наследия египетской цивилизации и вести их раскопки;

  • обеспечивать охрану, сбережение и реставрацию археологических объектов;

  • создавать музеи археологии для привлечения внимания общественности к археологическому наследию;

  • выпускать научные и археологические публикации и оказывать исследователям и студентам содействие в области археологии;

  • вести научно-археологическую регистрацию объектов наследия древней цивилизации;

  • использовать собственную ресурсную базу для пропаганды археологических проектов, музеев и археологической культуры.

Главное управление книгоиздательства Египта (ГУКИ)

324. Это ведомство уполномочено вести просветительскую работу через комплексную структуру, объединяющую творческие и издательские функции. Деятельность ГУКИ ведется по таким направлениям, как литературное творчество, перевод, распространение, книгоиздательство, а также производство, издание и сбыт журнальной периодики. ГУКИ также занимается изданием энциклопедий, словарей, детской литературы, книг по искусству и археологии.

325. За период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года ГУКИ выпустило в свет в общей сложности 458 книг − как на языке оригинала, так и переводных произведений.

326. ГУКИ организует проведение международных книжных ярмарок, а также Каирской международной ярмарки детской книги в Каире.



Главное управление национальных библиотечных фондов и архивов

327. Цель этого учреждения – участвовать в мероприятиях по национальной ориентации и в выполнении функций Министерства культуры в области национальных государственных библиотек, наследия, рукописей, национальной документации, литературного творчества, художественного перевода и издательской деятельности. Стремясь к достижению этих целей, оно облегчает доступ к интеллектуальной продукции и занимается собиранием, хранением, проверкой и подготовкой рукописей, фотокопий и журналов для обеспечения доступа к ним каждому лицу, желающему ознакомиться с их содержанием. Главное управление национальных библиотечных фондов и архивов курирует 25 библиотечных отделений и ряд передвижных библиотек, а также международный издательский дом, занимающийся вопросами развития, культурного сотрудничества, перспективных публикаций и сбыта (торговыми точками).



Главное управление домов культуры

328. Этому управлению поручено налаживать и активизировать культурную деятельность для достижения следующих целей:



  • активизировать литературное движение в различных губернаторствах и вдохновлять людей на исследовательскую и творческую работу;

  • повышать уровень библиотечных услуг в домах культуры и библиотеках, пополнять их книжные фонды и облегчать широким слоям населения доступ к этим фондам;

  • популяризировать изобразительные искусства путем проведения мероприятий и ярмарок, выявления талантов и оказания им покровительства;

  • изучать народное творчество и природные ремесла, наблюдать за деятельностью народных творческих коллективов в различных губернаторствах;

  • пропагандировать среди населения драматическое искусство и обеспечивать художественное наблюдение за творчеством драматических театров различных губернаторств;

  • участвовать в проведении совещаний, семинаров и конференций в целях активизации культурной, художественной и литературной деятельности;

  • предоставлять финансовую и литературную поддержку в рамках выполнения функций, возложенных в этой области на Главное управление.

329. Управление курирует ряд специализированных домов культуры и проводит культурные фестивали в разных губернаторствах на всей территории страны.

330. В целом в стране действуют 393 дома культуры, которые распределены по всем губернаторствам; их штат насчитывает 6 905 работников, в том числе 44,6% женщин.



Генеральная дирекция Национального культурного центра (Дом оперы)

331. На дирекцию возложены функции по представлению качественных художественных постановок на местном, региональном и международном уровнях, обогащению внутреннего творчества мировым опытом и знаниями, которые можно использовать в технической и административной деятельности при формировании художественных коллективов и для достижения поставленных целей в области создания талантливых творческих постановок, сохранения художественного наследия и приобщения к этому искусству представителей всех поколений. Кроме того, Национальный культурный центр принимает необходимые меры по созданию благоприятных условий для выдающихся музыкантов, певцов, артистов оперы и балета, чтобы они оставались работать в стране и не отправлялись в эмиграцию. Он также руководит работой центра по развитию талантов, с помощью которого он стремится развивать дарования молодых артистов, а также любителей, не обучающихся музыкальному или оперному искусству.

332. На счету Национального культурного центра имеется ряд больших достижений в сфере культурной и художественной деятельности: прием артистических трупп мирового уровня для постановки спектаклей на сцене Дома оперы, постановка ряда выдающихся спектаклей из наследия Египта, еженедельное проведение концертов для детей (бесплатно или за символическую плату).

333. К достижениям Центра в области подготовки кадров относятся отправка делегаций за рубеж, развитие талантливой молодежи и детей в области балетного искусства, фортепианной музыки и хорового пения, а также проведение оценки оперных коллективов в соответствии с международными стандартами.

334. В области международных культурных обменов, конкурсов и фестивалей Центр занимается организацией фестивалей арабской музыки.

Фонд культурного развития

335. Фонд играет эффективную роль в финансировании библиотек, в том числе Государственной библиотеки им. Мубарака, которая стремится популяризировать чтение среди всех возрастных и социальных групп, а также обеспечить доступ широким слоям пользователей ко всем книжным фондам, справочным материалам, периодике и аудиовизуальным документам для содействия их самообразованию.



"Аль-Кахира"

336. Аль-Кахира – это культурный еженедельник, выпускаемый по средам.



Фонд защиты артистов и писателей

337. Этот фонд был учрежден в 1964 году для обеспечения писателей, артистов и мыслителей медицинским и социальным страхованием в знак признания их творческих заслуг.



Профсоюзы и ассоциации работников культуры

338. Эти организации занимаются вопросами благосостояния работников искусств. К их числу относятся профсоюз музыкальных работников, профсоюз драматических актеров, профсоюз кинематографистов, профсоюз работников изобразительных искусств. Деятельность этих профсоюзов регулируется положениями Закона № 35 от 1978 года с внесенными в него изменениями. Деятельность еще одной организации – Союза арабских писателей – регулируется положениями Закона № 14 от 1975 года с изменениями, внесенными Законом № 19 от 1978 года.



Средства массовой информации

339. Государство обеспечивает услуги средств массовой информации в рамках выполнения своих обязательств по распространению культуры и знаний. Оно стремится идти в ногу с научным прогрессом и технологическими инновациями в практике СМИ, считая, что средства информации являются воплощением права на получение знаний и права на культуру. Информационная система Египта включает в себя ряд агентств и механизмов, которые представлены ниже.



Союз радиовещания и телевидения

Радиовещание

340. Все ведущие радиовещательные сети Египта выполняют определенные функции по проведению в жизнь информационной стратегии, в частности, по распространению религиозных, этических и социальных ценностей. Радиовещание ведется в круглосуточном режиме; в общей сложности его ежедневное время в среднем составляет 476 часов на 115 радиостанциях, что соответствует 173 725 часам вещания в год.

341. Тематика радиовещания распределяется в соответствии с программным планом, который предусматривает 22,2% культурных сюжетов, 21,3% политических и информационных сюжетов, 18,4% религиозных тем, 16,2% развлекательных программ, 9,6% драматических радиопостановок, 6,4% программ для религиозных меньшинств, 5,7% программ, посвященных сфере услуг и потребительской информации, и 0,2% образовательных программ.

Телевидение

342. Средствами прямого телевещания в Египте являются первый и второй каналы. Первый канал вещает на всю территорию страны, включая отдаленные районы, а вещание второго канала имеет меньший территориальный охват. В среднем ежедневное время телевещания составляет 142 часа и ведется из 39 телестудий; в год продолжительность телевещания составляет 51 837 часов.

343. Распределение телевизионных программ имеет следующую разбивку: 34,85% − политические сюжеты и информация, 39,31% − развлекательные программы, 9,39% − культурная тематика, 9,14% − программы для религиозных меньшинств, 8,88% − религиозная тематика, 3,33% − образовательные программы, 2,65% − коммерческие сюжеты и 2,45% − сфера услуг и потребительская информация.

Спутниковое телевидение

344. Спутниковое телевещание в стране ведется через спутниковый канал Египта, международный канал "Нил" и египетский спутниковый канал из Соединенных Штатов Америки. Цель спутникового телевещания – предоставлять египетскую информацию для эмигрантов из Египта, посольств Египта, египетских граждан, проживающих за границей, и египетских культурно-информа-ционных центров в арабских, африканских и европейских странах.



Специализированные каналы

345. К их числу относятся Нильский канал новостей, Нильский информационный канал, Нильский драматический канал, Нильский канал культуры, Нильский спортивный канал, Нильский семейный и детский канал, Нильский образовательный канал, канал высшего образования, научный канал "Аль-Манара" и Нильский религиозный канал. Наряду с этим первый и второй каналы, а также шесть региональных каналов также ведут вещание в спутниковом режиме.

346. В 2005−2006 году средняя ежедневная продолжительность телевещания составляла 19 часов (в 2002−2003 году – 18,2 часа в день).

Институты профессиональной подготовки и повышения квалификации

347. В Египте и Африке есть институты для подготовки работников средств массовой информации. К ним относятся Институт работников радио и телевидения и Институт африканских журналистов. На 2003−2004 учебный год было запланировано 177 учебных курсов по целому ряду дисциплин, включая иностранные языки, информационные технологии, практику радио- и телевещания, арабский язык и презентацию, а также различные административные курсы, посвященные финансовым, организационным и правовым аспектам, вопросам безопасности, а также курсы английского и французского языков.



Международная инженерно-информационная академия

348. Академия была основана в 2002 году как специализированное научно-образовательное учреждение, учитывая ту основополагающую роль, которую играет базовый персонал средств массовой информации. Она является одной из составных частей египетского медийно-продюсерского комплекса. В Академии предлагаются четырехлетняя программа обучения с присвоением степени бакалавра, магистра или доктора в области информационных наук, а также специализированная программа профессионально-технического обучения с выдачей диплома о среднем специальном образовании и технические курсы с выдачей сертификата. В ней имеются факультеты радио- и телевизионного продюсирования, кинематографии, рекламы и маркетинга, а также инженерный факультет мультимедийного, электронного и аудиовизуального вещания. В 2002−2003 и 2003−2004 учебных годах в Академии обучалось 520 египетских и 17 иностранных студентов.



Главное управление информации

349. Это управление играет информационную роль, действуя через 64 комплекса и центра, 27 Нильских центров, 44 детских клуба, 44 аудиовизуальных клуба, 36 классов обучения грамоте, 38 публичных библиотек и 30 "клубов друзей СМИ". Наряду с этим оно выполняет полезные функции в области распространения информационных и культурных публикаций.



Гражданское общество

350. Гражданское общество является значимым и активным участником информационной системы Египта. Впервые в стране было введено в действие шесть частных спутниковых каналов, компании-операторы которых находятся в открытом "медийном городке", расположенном в городе 6 Октября. В настоящее время вещание по этим каналам ведется через 10 станций.

351. Такое разнообразие компонентов культурно-информационной системы Египта свидетельствует о масштабности усилий, предпринимаемых правительством для осуществления права на участие в культурной жизни и для распространения и развития этого права. Приведенные выше статистические данные наглядно указывают на результаты, достигнутые Египтом в этой области.

Свобода научных исследований

352. По этой теме Египет рекомендует Комитету обратиться к его первоначальному докладу, где рассмотрены соответствующие законодательные акты и различные учреждения, действующие в сфере научных исследований. См. также информацию, приведенную в таблице ниже.



Статистические данные об исследовательских центрах, институтах и учреждениях за 2005 год

Центр или институт

Число научных сотрудников и ассистентов

Бюджет

Число научных публикаций

Число исследователь-ских проектов (местных, зарубежных, внутренних)

Национальный исследовательский центр

2 698

118 892 000

322

545

Национальный институт стандартизации

178

18 827 000

36

8

Институт нефтяных исследований

305

19 621 000

38

11

Национальный институт астрономических и геофизических исследований

206

239 112 000

65

8

Национальный институт морских наук и рыбного хозяйства

383

20 300 000

41

9

Исследовательский институт им. Теодора Бильгарца

339

19 073 000

20

29

Центр металловедения и разработки новых металлов

200

21 866 000

8

40

Институт электронных исследований и разработок

159

10 306 000

19

7

Исследовательский институт офтальмологии

246

18 392 000

22

3

Академия научных исследований и технологии

-

54 858 000

-

162

Наукоград им. Мубарака

119

15 345 000

47

36

Национальное управление дистанционного зондирования

59

61 316 000

27

28

Высший совет научно-исследовательских центров и институтов

-

1 286 529

-

-

Министерство научных исследований

-

10 945 000

-

-



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   19




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница