Организация Объединенных Наций E/C. 12/Egy/2-4



страница17/19
Дата09.08.2019
Размер1.29 Mb.
#127805
ТипРеферат
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Выделение частным лицам в новых городах небольших земельных участков под строительство домов в рамках проекта "Построй себе дом"

418. В рамках этого компонента в новых городах будет производиться продажа земельных участков площадью 150 кв. метров по скромной цене (70 египетских фунтов за 1 кв. метр). На этих участках могут строиться трехэтажные дома, занимающие не более 50% площади участка. Государство предоставит субсидию на строительство первого этажа в размере 15 000 египетских фунтов в следующей разбивке:



  • котлован, фундамент и опорные конструкции первого этажа: 5 000 египетских фунтов после начала работ;

  • заливка перекрытий первого этажа: 5 000 египетских фунтов через три месяца после завершения этапа 1;

  • завершение отделочных работ на первом этаже: 5 000 египетских фунтов через три месяца после завершения этапа 2.

419. Частное лицо по своему желанию может надстроить еще два этажа (второй и третий) в любой из последующих периодов. К настоящему времени первоначальный взнос сделали почти 105 000 желающих; под строительство их домов было выделено около 8 000 федданов земли.

  • Были подготовлены общие и детальные планы этих участков; начаты работы по подводу к ним коммуникаций, которые планируется завершить к концу 2008 года.

  • Объем субсидирования к настоящему времени составил:
    8 000 федданов  4200 кв. метров  145 египетских фунтов/кв. метр = примерно 4,9 млрд. египетских фунтов.

Общий зарегистрированный объем инвестиций в проект "Построй себе дом" в разбивке по городам



Город

Общий объем зарегистрирован-ных инвестиций

Инвесторы, соответствую-щие условиям

Инвесторы, не соответствую-щие условиям

1

6 Октября

43 586

41 526

2 060

2

10 Рамадана

16 287

15 880

407

3

Бадр

2 438

2 306

132

4

Новый город Салихья

657

630

27

5

Садат

3 883

3 790

93

6

Новый город Нубария

1 921

1 832

89

7

Новый город Борг эль-Араб

1 692

1 555

137

8

Новый город Эль-Фаюм

2 484

2 352

132

9

Новый город Бени Суэф

6 144

6 020

124

10

Новый город Эль-Минья

6 242

6 111

131

11

Новый город Асьют

5 613

5 457

156

12

Новый город Сохаг

2 724

2 631

93

13

Новый город Асуан

1 747

1 646

101




Итого

95 418

91 736

3 682

Строительство небольших (30−40 кв. метров) квартир для сдачи в аренду в новых промышленных городах и губернаторствах, предоставляемых наиболее нуждающимся категориям лиц

420. Цель этой части проекта – обеспечить предоставление квартир площадью 30−40 кв. метров для сдачи в аренду семьям, все члены которых в настоящее время ютятся в одной комнате или даже делят ее с другой семьей, имея на всех единственный санузел. Еще одна цель – расселить людей, которые живут в трущобах, лачугах или шалашах со стенками из листового металла, т.е. в нечеловеческих условиях, чтобы затем перестроить эти трущобные поселения.

421. Следующая цель проекта – обеспечить жильем наиболее нуждающихся лиц, вдов, жертв административного выселения в губернаторствах, а также других лиц, находящихся в аналогичных условиях. Эти квартиры сдаются им в аренду на ограниченный срок (пять лет).

422. Соответственно, Министерство жилищного строительства, коммунального хозяйства и городского развития, действуя в координации с Министерством по вопросам местного развития, выделяет подходящие земельные участки под строительство многоквартирных домов, выбирая при этом объекты на территории тех губернаторств, где реализация этих квартир имеет хорошие перспективы с социально-экономической точки зрения.



423. Таким образом, в рамках этого элемента людям предоставляется социальное арендное жилье, выбираемое согласно обстоятельствам каждого случая; размер арендной платы устанавливается губернаторством с учетом обстоятельств и уровня дохода жильца, излагаемых в выводах социальных служб губернаторства, которые совместно с Министерством социального обеспечения рассматривают дела претендентов на социальное жилье.

Меры по реализации проекта, принятые губернаторствами

  • К настоящему времени протоколы о реализации проекта были подписаны с 18 губернаторствами на 31 676 единиц жилья;

  • сейчас ведется строительство 7 433 единиц жилья; ряду губернаторств направлены планы для строительства еще 4 405 единиц жилья;

  • четыре губернаторства (Каир, Суэц, Дакхалия и Красное море) сообщили, что они не заинтересованы в строительстве жилья указанной категории.

Меры по реализации проекта, принятые новыми городами

  • протоколы о реализации проекта на строительство 40 000 единиц жилья были пописаны с Управлением по делам новых городских общин; необходимые земли были выделены в шести новых городах (6 Октября, 10 Рамадана, Бадр, 15 Мая, Садат и Бург аль-Араб);

  • муниципальные органы новых городов были уполномочены проводить работы по выбору объектов и геодезической съемке.

Строительство квартир площадью 63 кв. метра для сдачи в аренду в губернаторствах и новых городах на землях, изъятых из оборота ("вакф"), являющихся собственностью Министерства по делам вакуфов на территории губернаторств

  • Подготовлены планы строительства в общей сложности для 139 910 единиц жилья в соответствии со следующими протоколами, подписанными к настоящему времени:

  • подписано четыре протокола о строительстве социального арендного жилья в губернаторствах Каир (10 000 единиц), Суэц (2 510 единиц) и Красное море (6 000 единиц), т.е. пока в целом на 18 510 единиц жилья;

  • в настоящее время в дополнение к ранее сданным 1 260 единицам жилья строится еще 340 единиц. Кроме того, 400 квартир уже переданы жильцам, а также объявлены конкурсы на строительство еще 11 910 единиц жилья в различных губернаторствах;

  • подписан протокол с Управлением по делам новых городских общин о строительстве в новых городах 20 000 единиц арендного жилья;

  • подписан протокол с Министерством по делам вакуфов о строительстве в ряде губернаторств 100 000 единиц жилья на изъятых из оборота землях ("вакф").

Приобретение в собственность семейных домов в городе 6 Октября
(всего – 3 000 семейных домов)


  • Будут объявлены конкурсы на строительство 2 500 семейных домов;

  • В настоящее время в городе 6 Октября строятся 500 семейных домов.

Приобретение в собственность сельских домов в губернаторствах и в районах пустыни

  • Подготовлены планы строительства в общей сложности для 4 975 сельских домов в различных губернаторствах, а именно:

  • 1 574 сельских домов находятся в стадии строительства;

  • 117 сельских домов были переданы жильцам;

  • объявлены конкурсы на строительство 1 108 сельских домов;

  • по состоянию на 12 августа 2007 года подготовлены планы строительства в общей сложности для 629 478 единиц жилья.

F. Мероприятия и программы в области развития, реализуемые Фондом социального страхования

424. Фонд социального страхования является эффективным механизмом в области осуществления Египтом различных планов и программ в области развития. Фонд предоставляет общинным ассоциациям финансовую и нефинансовую техническую поддержку, в которой они нуждаются для оказания бенефициарам эффективных, весомых услуг в целях повышения уровня жизни семей с низким доходом и для сокращения безработицы среди молодежи.



Показатели микрокредитования в 1997−2006 годах

Общий объем финансирования

Фактически предоставленные суммы

Число получателей кредитов

Число созданных рабочих мест

Кредиты

Субсидии

Кредиты

Субсидии

475 472

18 018

568 624

8 389

320 719

384 863

Роль Фонда социального страхования в развитии людских ресурсов

425. Фонд предоставляет молодежи профессиональную подготовку в определенных областях, которые определяются по согласованию с правительственными учреждениями и ведомствами и с частными фирмами, нуждающимися в квалифицированной рабочей силе. Лица, прошедшие такую подготовку, получают работу.

426. Подготовка для приобретения навыков, требуемых на рынке труда, проводится по соглашению со специализированными профессиональными центрами, занимающимися обучением кандидатов, желающих приобрести навыки с целью последующего трудоустройства. Разрабатываются программы и учебный инвентарь; в сотрудничестве с французским агентством АФПА было оборудовано 30 учебных центров, подготовлено 203 инструктора и 820 стажеров. Наряду с этим были разработаны программы обучения по 20 специальностям, включая программы для приобретения специальных навыков эксплуатации и обслуживания тяжелого оборудования. 609 выпускников курса, т.е. примерно 70% всех стажеров, были впоследствии трудоустроены.

427. Что касается профессиональной подготовки в целях самостоятельной занятости, то она проводится на базе специальных мастерских. Фонд выполняет свои функции в этой сфере по соглашениям с соответствующими мастерскими. Например, в мастерских Хан аль-Халили около 850 стажеров прошли подготовку по различным специальностям в секторе туризма.



Роль Фонда в области общинной инфраструктуры

428. Фонд инвестирует средства, поступающие ему от государств-доноров, в комплексные проекты местного развития и в инфраструктурные проекты, дополняя усилия государства в этом направлении, особенно в сельских районах, а также в ряде городских районов с недостаточно развитой сетью услуг, путем налаживания и расширения систем питьевого водоснабжения, изготовления водных цистерн, выкапывания колодцев, установки дренажных систем, мощения сельских дорог и въездов в сельские населенные пункты, строительства и ремонта государственных зданий (больниц, молодежных центров), а также путем осуществления проектов, способствующих улучшению состояния окружающей среды, например, покрытия каналов сточных вод, проходящих через жилые кварталы.

429. Фонд реализовал проекты на общую сумму 1,65 млрд. египетских фунтов, основная часть которых приходится на губернаторство Верхний Египет.

Обобщенная статистика проектов в области общинной инфраструктуры


Период

Общий объем финансирования

Фактически предоставленные суммы

Число получателей кредитов

Число созданных рабочих мест

Кредиты

Субсидии

Кредиты

Субсидии

1992−1996 годы

-

651 923

-

717 447

-

133 461

1997 год −
конец октября
2006 года

-

1 023 520

-

1 036 173

-

200 712




-

1 675 443

-

1 753 620

-

334 173

Роль Фонда в области общинного здравоохранения

430. Фонд обеспечивает создание рабочих мест и проведение мероприятий по оказанию первичной медицинской помощи и планированию семьи в самых обездоленных районах. В этом направлении он действует на национальном уровне в партнерстве с неправительственными и местными организациями. Его цель – повышать качество жизни беднейших общин, которые в наибольшей степени страдают от нищеты с точки зрения заболеваний и недоедания.

431. Совместно с Министерством здравоохранения и народонаселения Фонд принял участие в ряде комплексных проектов в Верхнем Египте и в деревнях с особо низкими показателями развития и медицинского обслуживания.

432. Продолжение деятельности в рамках проектов по народонаселению, которые сосредоточены в основном на новых семьях, женщинах с детьми и предусматривают микрокредитование женщин, повышение осведомленности и знаний о репродуктивном здоровье, обеспечивалось благодаря следующим механизмам:

a) работа по проектам продолжалась, а их административные структуры сохранялись отчасти с помощью поступлений от ротации кредитов внутри проекта, что позволяло выплачивать заработную плату ряду женщин, занимающих вспомогательные и руководящие должности;

b) подключение к мероприятиям, проводимым под эгидой Министерства здравоохранения и народонаселения в местах осуществления проектов (например, совещаний, женских клубов, передвижных медицинских пунктов и учебных курсов);

c) сотрудничество между ГАЛАЭ и Фондом в области проведения открытых курсов по борьбе с неграмотностью в местах осуществления проектов.

433. К числу других мероприятий Социального фонда в целях развития относились:



  • разработка экспериментальной модели стратегии преемственности проектов, которая является первым опытом в данной области;

  • разработка протокола о сотрудничестве между Фондом, общинными ассоциациями и Министерством здравоохранения и народонаселения.

Обобщенные статистические данные о проектах по управлению общинным здравоохранением (включая мероприятия по расширению прав и возможностей женщин и по содействию общинным ассоциациям)

Период

Общий объем финансирования

Фактически предоставленные суммы

Число получателей кредитов

Число созданных рабочих мест

Кредиты

Субсидии

Кредиты

Субсидии

1992−1996 годы

16 957

281 148

11 752

281 148

7 275

68 509

1997 год – конец октября 2006 года

5 099

552 531

4 849

531 016

71 773

134 603




22 056

833 679

16 601

812 164

79 048

203 112

Роль Фонда в расширении прав и возможностей женщин в различных областях

434. Проекты, которые реализуются в нескольких губернаторствах и направлены на повышение уровня жизни семей, где женщины являются единственной опорой, и семей с низким доходом, охватывают 51% женщин. К ним относятся проекты продуктивных семей, проекты комплексного развития и поддержки, проекты комплексного развития сельских женщин, проекты в области развития семьи, проекты по улучшению состояния экономики, окружающей среды и здоровья и проекты по повышению дохода.

435. Что касается борьбы с неграмотностью, то 70% проектов, охватывающих женщин, финансируются за счет средств Фонда, а в случае проектов "Единый класс" этот показатель составляет 100%. Кроме того, Фонд финансирует 80% школ общинного развития, ориентированных на обучение женщин.

436. В области услуг по развитию и здравоохранению 98% проектов в области народонаселения и 70% проектов в области здравоохранения нацелены на улучшение положения женщин. К ним относятся проекты по просвещению в сфере репродуктивного здоровья, микрокредиты для повышения уровня доходов семей, проекты по повышению осведомленности женщин об их правах в гражданском обществе, а также проекты по созданию рабочих мест для женщин с высшим образованием и для сельских женщин, недавно вышедших на рынок труда.

437. Кроме того, на интересы женщин также направлено 60% проектов в области улучшения состояния окружающей среды. Многие из этих проектов были реализованы общинными ассоциациями и касались улучшения экологической обстановки внутри и вне жилищ, систем водоснабжения и канализации. Эти вопросы относятся к сфере первоочередной ответственности женщин в сельских районах Египта. Сельские женщины готовятся играть ведущую роль в рамках проектов по оздоровлению окружающей среды, проектов по поддержанию уровня здоровья населения в деревнях, проектов по просвещению сельских женщин, мужчин и детей в областях здоровья и экологии, а также проектов по обучению населения тому, как поддерживать результаты, достигнутые при реализации проектов в области окружающей среды, таких, как использование систем обработки септических ям и канализационных стоков, системы питьевого водоснабжения, сбор и сортировка мусора и т.п. В рамках таких проектов были эвакуированы твердые отходы, накопленные на территории восьми губернаторств в разных районах страны, а мусорные свалки были преобразованы в публичные садово-парковые зоны.

438. Цель проектов, связанных с общественными работами, предусматривает повышение уровня услуг, качества окружающей среды и уровня жизни малоимущих семей в обездоленных районах благодаря массовому найму рабочей силы для сокращения безработицы и создания рабочих мест в равных пропорциях как для мужчин, так и для женщин. Из общего числа рабочих мест, созданных в рамках упомянутых проектов, 5% являются временными и 23% − постоянными.

439. Что касается проектов по созданию малых предприятий, то агентство по вопросам малого бизнеса занимается разработкой проектов с уделением особого внимания повышению количественного и качественного представительства женщин, с тем чтобы такие проекты позволяли расширять возможности, навыки и поведенческие характеристики женщин и позволяли им открывать свои малые предприятия, в то же время пропагандируя самостоятельную занятость среди женщин и создание "сети деловых женщин".




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница