Организация объединенных наций ep unep



Скачать 72.38 Kb.
Дата04.07.2019
Размер72.38 Kb.
#114117


ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЪЕДИНЕННЫХ

НАЦИЙ

EP

UNEP/EA.2/L.28






Distr.: Limited

26 May 2016
Russian

Original: English



un

Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде Программы Организации Объединенных
Наций по окружающей среде









Ассамблея Организации Объединенных Наций
по окружающей среде Программы Организации
Объединенных Наций по окружающей среде


Вторая сессия

Найроби, 23-27 мая 2016 года



Борьба с опустыниванием, деградацией земель и засухой и содействие устойчивому скотоводству и пастбищным угодьям

Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде,

приветствуя принятие резолюции A/RES/70/1 Генеральной Ассамблеи «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», включая цель 15 в области устойчивого развития, Аддис-Абебскую программу действий, принятую на третьей Международной конференции по финансированию развития, в частности, пункт 17; и Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий,

вновь подтверждая свою приверженность осуществлению резолюции A/RES/70/206 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций об осуществлении Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, в которой признается, что опустынивание и засуха являются проблемами, имеющими глобальные масштабы, и что для борьбы с опустыниванием и/или смягчения последствий засухи необходимы совместные действия международного сообщества,

ссылаясь на решение 3/COP.12, принятое Конференцией Сторон Конвенции по борьбе с опустыниванием, в котором дано определение понятия «нейтральность деградации земель» как «состояние, при котором объем и качество земельных ресурсов, необходимых для поддержания экосистемных функций и услуг и усиления продовольственной безопасности, остаются стабильными или же увеличиваются в конкретно определенных временных и пространственных масштабах и экосистемах»,

принимая к сведению «Повестку дня-2063: Африка, которую мы хотим» – общие стратегические рамки для инклюзивного и устойчивого развития для Африки; и «Рамки политики Африканского союза в отношении скотоводства в Африке: гарантирование, охрана и улучшение жизни, средств к существованию и прав скотоводческих сообществ»,

отмечая итоги шестой специальной сессии Конференции министров африканских стран по проблемам окружающей среды, состоявшейся в Каире в апреле 2016 года, в том числе в отношении мер по борьбе с опустыниванием, засухой, наводнениями и восстановлению деградированных земель для обеспечения нейтральности деградации земель (решение 4/SS6),

подчеркивая важность сотрудничества и взаимодействия Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Конвенции по борьбе с опустыниванием и других многосторонних природоохранных соглашений в деле борьбы с опустыниванием и деградацией земель,

признавая, что здоровые луговые и пастбищные экосистемы имеют жизненно важное значение для содействия экономическому росту, устойчивости источников средств к существованию и устойчивому развитию скотоводства; регулирования водотока; поддержания стабильности почвы и биоразнообразия; и поддержания поглощения углерода, туризма и других экосистемных товаров и услуг; а также самобытных образов жизни и культур, и что они могут играть важную роль в выполнении Повестки дня на период до 2030 года,

осознавая, что значительная доля земной суши относится к категории пастбищных и луговых угодий, что эти биомы занимают доминирующее положение среди растительного покрова в засушливых странах и странах, которые испытывают опустынивание, что значительное число скотоводов в мире населяет пастбищные земли и луга и что скотоводство в мире существует в различных формах,

признавая, что скотоводство является исторически сложившейся практикой, которая во многих странах особо тесно связана с самобытностью культур, самосознанием, традиционными знаниями и образом жизни коренных народов и местных общин по всему миру, которые зачастую способствовали повышению и поддержанию биологического разнообразия, продовольственной безопасности и устойчивому регулированию пастбищных угодий,

признавая также, что скотоводство как динамичная и преобразовательная система, основанная на знаниях коренных народов и местных общин и историческом опыте сосуществования с природой, сталкивается с различными проблемами по всему миру, включая отсутствие гарантий землевладения; недостаточность инвестиций; неравноправное развитие; недостаточный уровень грамотности; отсутствие адекватных технологий, инфраструктуры и доступа к рынкам; неустойчивые изменения в использовании земельных и природных ресурсов; ограниченный доступ к социальным и консультативным услугам; безопасность скотоводов и общин на пути их следования, и повышение уязвимости к изменению климата,

отмечая, что засуха имеет серьезные последствия с точки зрения гибели людей, отсутствия продовольственной безопасности, деградации природных ресурсов, отрицательных последствий для флоры и фауны, нищеты и социальных волнений, и что имеется рост прямых краткосрочных и долгосрочных экономических потерь в ряде экономических секторов, включая, в том числе, сельское хозяйство, животноводство, рыболовство, водоснабжение, промышленность, производство энергии и туризм,

признавая также, что выгоды от принятия мер по борьбе с деградацией земель путем внедрения методов устойчивого землепользования намного превышают расходы на предотвращение деградации земель и что деятельность по борьбе с деградацией земель и содействие восстановлению земель могут помочь в решении проблемы принудительного перемещения и глобальной нестабильности и, следовательно, их следует сочетать с мерами по сокращению масштабов нищеты для выполнения Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, включая цели в области устойчивого развития, с упором на улучшение положения дел в области продовольственной безопасности и питания,

признавая далее актуальность устойчивого развития скотоводства для нескольких подпрограмм и тематических областей Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и признавая совместные усилия многих учреждений Организации Объединенных Наций, в частности, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций и партнерских межправительственных организаций и организаций гражданского общества,

1. призывает Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде содействовать укреплению существующих глобальных партнерств, содействующих общему осмыслению проблематики устойчивых ландшафтов для жизнестойкого населения и укрепляющих координацию борьбы с опустыниванием и деградацией земель;

2. призывает государства-члены активизировать усилия по инвестированию в программы по борьбе с проблемами опустынивания, обезлесения, засухи, утраты биоразнообразия, деградации пастбищных угодий, инвазии чужеродных видов и дефицита воды с целью поддержания и улучшения продуктивности и устойчивого регулирования земель, через национальную политику, стратегии и программы в области развития, разработанные в консультации и/или в сотрудничестве с ключевыми заинтересованными сторонами, сообразно необходимости;

3. просит Директора-исполнителя Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде оказывать поддержку Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в целях содействия обмену передовыми методами в области разработки и внедрения стратегических рамок и систем раннего предупреждения для совершенствования регулирования риска стихийных бедствий, устойчивого землепользования, восстановления земель и для повышения устойчивости к засухе;

4. призывает государства-члены инвестировать в регулирование риска стихийных бедствий, системы раннего предупреждения и программы социальной защиты, сообразно необходимости, с тем чтобы помочь сообществам справляться с засухой, наводнениями и болезнями;

5. настоятельно призывает государства-члены признать и включить в национальную политику, стратегии и планы, сообразно необходимости и в соответствии с национальным законодательством, ссылки на соответствующие задачи Целей в области устойчивого развития, в том числе касающиеся повышения безопасности средств к существованию, социальных услуг, а также природных ресурсов для скотоводов и коренных народов;

6. предлагает Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде сотрудничать с Конвенцией Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием и другими партнерами для мобилизации ресурсов в целях оказания помощи государствам-членам, затрагиваемым опустыниванием, по их просьбе, для разработки, осуществления и проведения обзоров национальных программ действий;

7. призывает государства-члены принять меры для достижения Целей в области устойчивого развития и выполнения добровольных задач в отношении нейтральности деградации земель в соответствии с конкретными национальными условиями и приоритетами в области развития, в соответствии с решением 3/COP.12, принятым на двенадцатом совещании Конференции Сторон Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием, и призывает Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде в сотрудничестве с другими учреждениями Организации Объединенных Наций предоставлять странам необходимую техническую поддержку в этой связи;

8. настоятельно призывает государства-члены укреплять потенциал сектора пастбищного скотоводства и продолжать или увеличивать инвестиции в него, в том числе, в отношении методов устойчивого землепользования, улучшения и/или восстановления экосистем, доступа к рынкам, здоровья и селекции скота и расширения соответствующих консультативных услуг, с тем чтобы повысить производительность труда, содействовать сокращению выбросов парниковых газов и поддержать и укрепить биоразнообразие;

9. просит Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде, в рамках ее мандата и с учетом имеющихся ресурсов, в партнерстве с государствами-членами и учреждениями и программами Организации Объединенных Наций и другими соответствующими заинтересованными сторонами, включая организации гражданского общества, изучить, имеются ли пробелы в текущем обеспечении технической поддержки и экологических и социально-экономических оценок луговых угодий, пастбищных угодий, эрозии почв, деградации земель, гарантий землевладения и водной безопасности в засушливых районах, включая текущие оценки Межправительственной платформы по биоразнообразию и экосистемных услуг, перепрофилирование пастбищных угодий на другие виды использования, с тем чтобы лучше понять последствия для устойчивых средств к существованию, принимая во внимание знания и методы коренных народов и местных общин;

10. призывает межправительственные органы континентального и регионального уровня оказывать поддержку совместным и трансграничным программам развития для соседствующих скотоводческих и других сообществ с целью повышения уровня взаимного доверия и уверенности, а также для смягчения конфликтов;

11. просит Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде в партнерстве с правительствами, научными учреждениями, учреждениями Организации Объединенных Наций, гражданским обществом, скотоводами, сообществами и другими соответствующими заинтересованными сторонами содействовать укреплению научнополитического взаимодействия в области устойчивого скотоводства и пастбищных угодий;

12. призывает международное сообщество и другие заинтересованные стороны продолжать оказывать поддержку осуществлению национальных, региональных и глобальных инициатив по борьбе с опустыниванием и деградацией земель и по содействию устойчивому скотоводству, таких как инициатива «Большая зеленая стена для Сахары и Сахеля в Африке», Нью-Йоркская декларация о лесах и «Боннская задача»;

13. призывает Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде содействовать повышению глобальной осведомленности об устойчивом скотоводстве и пастбищных угодьях в сотрудничестве с другими учреждениями Организации Объединенных Наций, соответствующими конвенциями и партнерами;

14. просит Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде рассмотреть вопрос о размещении у себя региональной координационной группы для Африки для укрепления осуществления Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием на Африканском континенте, при условии наличия финансирования по линии Конвенции;

15. просит Директора-исполнителя Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде представить Ассамблее Организации Объединенных Наций по окружающей среде доклад о ходе выполнения настоящей резолюции.



________________________

K1606181 270516

Скачать 72.38 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница