1. ЭКОНОМИКА 16
1.1. Общие индикаторы развития экономики 16
1.2. Анализ состояния экономики муниципального образования «Северодвинск» 17
1.3. Труд и занятость, демографические показатели, уровень жизни 22
1.4. Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 29
1.5. Регулирование цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями 39
1.6. Установление, изменение и отмена местных налогов. Муниципальные правовые акты в части регулирования отношений по муниципальным заимствованиям 42
1.7. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд 43
1.8. Потребительский рынок (создание условий для обеспечения жителей Северодвинска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия) 48
1.9. Малое и среднее предпринимательство (содействие развитию малого и среднего предпринимательства) 54
2. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ 59
2.1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета 59
2.1.1. Отчет об исполнении местного бюджета за 2014 год 60
2.1.2. Исполнение местного бюджета в 2015 году 60
2.1.3. Составление проекта местного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов 67
2.1.4. Повышение эффективности расходования бюджетных средств и совершенствование порядка взаимодействия участников бюджетного процесса 71
3. ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ 74
3.1. Организация содержания муниципального жилищного фонда 74
3.2. Организация работы с управляющими компаниями и собственниками жилых помещений 80
3.2.1. Участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах 81
3.2.2. Организация работы по координации и регулированию деятельности подведомственных муниципальных предприятий сферы жилищнокоммунального хозяйства 82
3.3. Участие в реализации жилищно-коммунальной реформы 84
3.4. Организация благоустройства и озеленения территории Северодвинска 85
3.5. Организация городского освещения 88
3.6. Организация в границах Северодвинска электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом 89
3.6.1. Организация энергоснабжения объектов муниципального хозяйства 89
3.6.2. Организация водоснабжения населения 91
3.6.3. Организация снабжения населения топливом 92
3.7. Организация работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог уличнодорожной сети и общего пользования местного значения 92
3.7.1. Организация выполнения работ по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках автомобильных дорог, а также по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог 93
3.7.2. Организация ремонта автомобильных дорог 93
3.7.3. Содержание и ремонт искусственных сооружений в 2015 году 93
3.7.4. Содержание тротуаров мостов, путепровода, пешеходных переходов 94
3.7.5. Ремонт мостов, путепровода, пешеходных переходов 94
3.7.6. Организация содержания автомобильных дорог 94
3.7.7. Организация дорожного движения, содержание технических средств регулирования дорожного движения 95
3.8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Северодвинска 96
3.8.1. Автобусные перевозки 96
3.8.2. Перевозки по узкоколейной железной дороге «Водогон – п. Белое Озеро» 96
3.8.3. Работы по содержанию и ремонту и обновлению инфраструктуры транспорта 97
3.9. Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи 97
4. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 97
4.1. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Северодвинске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством 97
4.2. Переселение граждан из ветхого жилья, предоставление субсидий на приобретение жилья молодым семьям и жителям Северодвинска 99
4.3. Организация работы с нанимателями жилья 102
5. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО 104
5.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности 104
5.1.1. Сведения о муниципальном имуществе, переданном в аренду и безвозмездное пользование организациям различных форм собственности и физическим лицам с оформлением соответствующих договоров 105
5.1.2. Сведения об изменениях в Перечне муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень) 107
5.1.3. Сведения о результатах приватизации муниципального имущества 107
5.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений 108
5.3. Оценка деятельности муниципальных предприятий (учреждений), осуществление контроля за эффективностью используемого муниципального имущества и управления акциями, находящихся в муниципальной собственности 110
6. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 111
6.1. Использование земель, управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Северодвинска 111
7. ЭКОЛОГИЯ 112
7.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Северодвинска 112
7.2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 114
7.3. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Северодвинска 115
7.4. Осуществление полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов 116
8. СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА 117
8.1. Планирование территории, утверждение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Северодвинска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Северодвинска 117
8.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Северодвинска 119
8.3. Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства 119
8.4. Проектирование, строительство, автомобильных дорог местного значения в границах Северодвинска 124
8.5. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Северодвинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Северодвинска 126
9. МЕДИЦИНСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 126
9.1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Северодвинска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 126
9.2. Социальная поддержка населения Северодвинска 129
9.3. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения 133
10. ОБРАЗОВАНИЕ 134
10.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях 134
10.2. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях 143
10.2.1. Развитие и совершенствование инфраструктуры муниципальной системы образования Северодвинска 143
10.2.2. Создание безопасных условий в муниципальных образовательных организациях и охрана здоровья обучающихся, воспитанников 145
Организация отдыха детей в каникулярное время 148
11. КУЛЬТУРА 149
11.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Северодвинска услугами организаций культуры 149
11.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Северодвинска 160
11.3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Северодвинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Северодвинска 161
11.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Северодвинске 162
11.5. Создание условий для массового отдыха жителей Северодвинска 163
12. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ 164
12.1. Обеспечение условий для развития на территории Северодвинска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий 164
13. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА 168
13.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Северодвинске 168
14. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ СВЯЗИ, МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 172
14.1. Организационное и материальнотехническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов 172
14.2. Осуществление общественных связей 173
14.3. Осуществление международных отношений в соответствии с федеральными законами 177
14.4. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Северодвинска, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов 178
14.5. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Северодвинске 181
15. БЕЗОПАСНОСТЬ 181
15.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Северодвинска 181
15.2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Северодвинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств 182
15.3. Создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийноспасательных формирований на территории Северодвинска 186
15.4. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Северодвинска 187
15.5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья 188
15.6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Северодвинска 192
15.7. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Северодвинска 193
15.8. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин 194
16. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ 194
16.1. Белозерский административный округ 194
16.2. Нёнокский административный округ 196
17. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 199
17.1. Структура Администрации, организация и совершенствование муниципальной службы в Администрации Северодвинска 199
17.2. Совершенствование муниципального управления 201
17.3. Меры по борьбе с коррупцией 202
18. ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА 203
18.1. Организация правового обеспечения деятельности Администрации 203
18.2. Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования «Северодвинск» 203
18.3. Информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления Северодвинска 204
18.4. Создание электронного муниципалитета 208
18.4.1. Развитие электронного документооборота 209
18.4.2. Разработка, внедрение, сопровождение программных средств, создание муниципальных информационных ресурсов 209
18.4.3. Развитие технологической инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности 210
18.4.4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде 212
19. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 212
19.1. Организация деятельности и результаты рассмотрения обращений граждан 212
19.2. Развитие электронного документооборота 213
20. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ 214
20.1. Формирование и содержание муниципального архива 214
21. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 217
21.1. Муниципальный контроль в рамках реализации полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 217
21.2. Внутренний финансовый контроль 218
22. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ 220
22.1. Создание и функционирование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 220
22.2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 226
22.3. Предоставление жилых помещений детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа 228
22.4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству 228
22.5. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 234
22.6. Осуществление деятельности в сфере административных правонарушений 236
22.7. Осуществление деятельности в сфере охраны труда 238
22.8. Формирование и ведение торгового реестра 240
23. РАЗНОЕ 240
23.1. Трудовые отношения 240
23.2. Участие в формировании регионального кадрового заказа 242
23.3. Реализация национальных проектов на территории Северодвинска 242
23.4. Оценка регулирующего воздействия 243
23.5. Внесение изменений и дополнений в Устав Северодвинска 243
24. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 243