1. ЭКОНОМИКА 7
1.1. Общие индикаторы развития экономики 7
1.2. Анализ состояния экономики муниципального образования «Северодвинск» 8
1.3. Труд и занятость, демографические показатели, уровень жизни 14
1.4. Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 26
1.5. Регулирование цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями 36
1.6. Установление, изменение и отмена местных налогов. Муниципальные правовые акты в части регулирования отношений по муниципальным заимствованиям 40
1.7. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд 42
1.8. Потребительский рынок (создание условий для обеспечения жителей Северодвинска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия) 55
1.9. Малое и среднее предпринимательство (содействие развитию малого и среднего предпринимательства) 60
1.10. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Северодвинска 66
2. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ 68
2.1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета 68
2.1.1. Отчет об исполнении местного бюджета за 2013 год 68
2.1.2. Исполнение местного бюджета в 2014 году 69
2.1.3. Составление проекта местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов 77
2.1.4. Повышение эффективности расходования бюджетных средств и совершенствование порядка взаимодействия участников бюджетного процесса 80
3. ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ 83
3.1. Организация содержания муниципального жилищного фонда 83
3.2. Организация работы с управляющими компаниями и собственниками жилых помещений 88
3.2.1. Участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах 89
3.2.2. Организация работы по координации и регулированию деятельности подведомственных муниципальных предприятий сферы жилищно коммунального хозяйства 90
3.3. Участие в реализации жилищно коммунальной реформы 92
3.4. Организация благоустройства и озеленения территории Северодвинска 92
3.5. Организация городского освещения 96
3.6. Организация в границах Северодвинска электро , тепло , газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом 97
3.6.1. Организация энергоснабжения объектов муниципального хозяйства 98
3.6.2. Организация водоснабжения населения 99
3.6.3. Организация снабжения населения топливом 100
3.7. Организация работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог улично дорожной сети и общего пользования местного значения 100
3.7.1. Организация текущего, в т.ч. ямочного ремонта автомобильных дорог 101
3.7.2. Организация ремонта автомобильных дорог 101
3.7.3. Содержание и ремонт искусственных сооружений в 2014 году 101
3.7.4. Содержание тротуаров мостов, путепровода, пешеходных переходов 101
3.7.5. Ремонт мостов, путепровода, пешеходных переходов 102
3.7.6. Организация текущего содержания автомобильных дорог 102
3.7.7. Организация дорожного движения, содержание технических средств регулирования дорожного движения 102
3.8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Северодвинска 103
3.8.1. Автобусные перевозки 103
3.8.2. Перевозки по узкоколейной железной дороге «Водогон – п. Белое Озеро» 104
3.8.3. Работы по содержанию и ремонту и обновлению инфраструктуры транспорта 104
3.9. Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи 104
4. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 105
4.1. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Северодвинске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством 105
4.2. Переселение граждан из ветхого жилья, предоставление субсидий на приобретение жилья молодым семьям и жителям Северодвинска 107
4.3. Организация работы с нанимателями жилья 108
5. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО 110
5.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности 110
5.1.1. Формирование доходной части местного бюджета от использования и распоряжения муниципальным имуществом 112
5.1.2. Сведения о муниципальном имуществе, переданном в аренду и безвозмездное пользование организациям различных форм собственности и физическим лицам с оформлением соответствующих договоров 113
5.1.3. Сведения об изменениях в Перечне муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 114
5.1.4.Сведения о результатах приватизации муниципального имущества 115
5.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений 117
5.2.1. Осуществление функций учредителя муниципальных предприятий (учреждений) и акционера обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий 117
5.2.2. Осуществление функций акционера обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий 117
5.3. Оценка деятельности муниципальных предприятий (учреждений), осуществление контроля за эффективностью используемого муниципального имущества и управления акциями, находящихся в муниципальной собственности 118
6. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 119
6.1. Использование земель, управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Северодвинска 119
7. ЭКОЛОГИЯ 121
7.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Северодвинска 121
7.2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 123
7.3. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Северодвинска 124
7.4. Осуществление полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов 124
8. СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА 125
8.1. Планирование территории, утверждение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Северодвинска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Северодвинска 125
8.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Северодвинска 127
8.3. Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства 127
8.4. Проектирование, строительство автомобильных дорог местного значения в границах Северодвинска 131
8.5. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Северодвинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Северодвинска 132
9. МЕДИЦИНСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ 132
9.1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Северодвинска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 132
9.2. Социальная поддержка населения Северодвинска 136
9.3. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения 139
10. ОБРАЗОВАНИЕ 141
10.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях 141
10.2. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях 150
10.2.1. Развитие и совершенствование инфраструктуры муниципальной системы образования Северодвинска 150
10.2.2. Создание безопасных условий в муниципальных образовательных организациях и охрана здоровья обучающихся, воспитанников 152
10.3. Организация отдыха детей в каникулярное время 154
11. КУЛЬТУРА 156
11.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Северодвинска услугами организаций культуры 156
11.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Северодвинска 165
11.3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Северодвинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Северодвинска 167
11.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Северодвинске 167
11.5. Создание условий для массового отдыха жителей Северодвинска 168
12. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ 171
12.1. Обеспечение условий для развития на территории Северодвинска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно оздоровительных и спортивных мероприятий 171
13. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА 175
13.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Северодвинске 175
14. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ СВЯЗИ, МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 179
14.1. Организационное и материально техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов 179
14.2. Осуществление общественных связей 179
14.3. Осуществление международных отношений в соответствии с федеральными законами 184
14.4. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Северодвинска, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов 188
14.5. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Северодвинске 189
15. БЕЗОПАСНОСТЬ 190
15.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Северодвинска 190
15.2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Северодвинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально технических, продовольственных, медицинских и иных средств 191
15.3. Создание, содержание и организация деятельности аварийно спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории Северодвинска 195
15.4. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Северодвинска 196
15.5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья 198
15.6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Северодвинска 201
15.7. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Северодвинска 202
15.8. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин 203
16. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ 204
16.1. Белозерский административный округ 204
16.2. Нёнокский административный округ 206
17. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 208
17.1. Структура Администрации, организация и совершенствование муниципальной службы в Администрации Северодвинска 208
17.2. Совершенствование муниципального управления 209
17.3. Меры по борьбе с коррупцией 210
18. ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА 212
18.1. Организация правового обеспечения деятельности Администрации. 212
18.2. Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования «Северодвинск». 212
18.3. Информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления Северодвинска 213
18.4. Создание электронного муниципалитета 217
18.4.1. Развитие электронного документооборота 218
18.4.2. Разработка, внедрение, сопровождение программных средств, создание муниципальных информационных ресурсов 218
18.4.3. Развитие технологической инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности 219
18.4.4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде 220
19. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 221
19.1. Организация деятельности и результаты рассмотрения обращений граждан 221
20. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ 222
20.1. Формирование и содержание муниципального архива 222
21. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 225
21.1. Муниципальный контроль в рамках реализации полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 225
21.2. Внутренний финансовый контроль 226
22. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ 228
22.1. Создание и функционирование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 228
22.2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 235
22.3. Предоставление жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа 236
22.4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству 236
22.5. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 243
22.6. Осуществление деятельности в сфере административных правонарушений 245
22.7. Осуществление деятельности в сфере охраны труда 248
22.8. Формирование и ведение торгового реестра 249
23. РАЗНОЕ 250
23.1. Мероприятия по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» 250
23.2. Трудовые отношения 250
23.3. Участие в формировании регионального кадрового заказа 252
23.4. Оценка регулирующего воздействия 252
23.5. Внесение изменений и дополнений в Устав Северодвинска 253
24. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 253