Отчет №: icr00003823 отчет о завершении реализации и результатах (ida-h2000 ida-h7690) по гранту


Первоначальные цели развития Проекта (ЦРП) и ключевые индикаторы



страница7/23
Дата22.06.2019
Размер2.93 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   23

6.1.Первоначальные цели развития Проекта (ЦРП) и ключевые индикаторы


  1. Первоначальная цель развития ПРМИ заключалась в том, чтобы «повысить наличие, качество и эффективность предоставления основных муниципальных услуг для восьми городов-участников Проекта». Первоначальные города-участники Проекта включали Дангару, Куляб, Восе, Истаравшан, Канибадам, Вахдат, Гарм (Рашт) и Курган-Тюбе.

  2. Ключевые индикаторы: согласно Дополнительному письму, при одобрении индикаторами итоговых результатов на уровне ЦРП были повышение наличия, качества, эффективности основных инфраструктурных услуг и удовлетворенности ими. Для каждого из этих параметров использовались измеряемые количественно индикаторы, которые дезагрегировались по городам. При оценке ПРМИ ожидаемыми итоговыми результатами были:

  1. Повышение наличия и качества предоставления основных муниципальных услугв восьми городах-участниках Проекта во время реализации Проекта, измеряемое:

  • возросшим наличием услуг водоснабжения, выраженным как процентная доля населения, которое имеет доступ к воде минимум 16 часов в сутки летом и зимой;

  • улучшенным сбором ТБО, измеряемым как процентная доля населения, охваченного услугами по сбору ТБО;

  • улучшенным сбором ТБО, измеряемым как процентная доля населения, имеющего доступ к услугам по сбору твердых отходов минимум один раз в неделю.

  1. Повышение эффективности основных муниципальных услуг в 8 городах-участниках Проекта во время реализации Проекта, измеряемое:

  • возросшей эффективностью водоканалов -участников Проекта, измеряемой как сокращение затрат на потребление электроэнергии (процентная доля от общих операционных расходов).

  1. Повышение удовлетворенности населения улучшением в предоставлении основных муниципальных услуг в 8 городах-участниках Проекта во время реализации Проекта, измеряемое:

  • Снижением количества домохозяйств, сообщающих о плохом качестве воды (процентная доля населения);

  • Повышением оценки услуг водоснабжения потребителями, выражаемым как процентная доля населения, считающего услуги удовлетворительными.

6.2.Пересмотренные ЦРП и ключевые индикаторы


7.Пересмотренная ЦРП: пересмотренная цель заключалась в том, чтобы «повысить наличие, качество и эффективность основных муниципальных услуг для населения городов-участников Проекта. Дополнительная цель — как средство срочного реагирования на ожидаемые в 2012 году весенние наводнения — внести вклад в смягчение их последствий за счет поставки материалов для защиты от чрезвычайных ситуаций».

8.Контекст на момент оценки ДФ: удовлетворив наиболее насущные инвестиционные потребности, внеся заметный вклад в улучшение условий жизни к 2011 году, Проект продолжил эволюционировать от интервенций чрезвычайного характера до комплексного подхода. Инвестиции в водоснабжение, организацию сбора и вывоза ТБО и системы канализации были дополнены пилотными институциональными программами, направленными на повышение операционной и финансовой устойчивости коммунальных услуг. Проект эволюционировал от оказания экстренной инфраструктурной помощи в ряде городов до предоставления примеров результативной технологии в рамках деятельности водоканалов и предприятий КЖКП, пример управления и практики, которые позднее можно воспроизвести по всей стране. Кроме того, Банк отреагировал на риск ожидаемых в 2012 году весенних наводнений и предоставил материалы для защиты от чрезвычайных ситуаций, чтобы предотвратить ущерб инфраструктуре и снизить риск для населения.

9.Географический охват был сокращен до пяти городских центров, которые включали города, где осуществлялись мероприятия Проекта (Дангара, Куляб, Курган-Тюбе и Восе), и был добавлен Фархор. На Восе и Фархор пришлась бо́льшая часть Дополнительного финансирования. Выбор представляется довольно оправданным: Восе был городом, который до того времени получил наименьшую сумму финансирования. Фархор был выбран Правительством республики из 14 городов исходя из количества населения, доли населения, не охваченного услугами, отсутствия инфраструктурных инвестиций и наличия предварительных исследований по нуждам городской инфраструктуры.

10.Пересмотренные ключевые индикаторы результатов: индикаторы ЦРП были пересмотрены на предмет отражения изменений в охвате городов и включения новых основных индикаторов. В рамках Дополнительного финансирования для пяти городов-участников Проекта сохранены все, за исключением одного, первоначальные индикаторы ЦРП. Один индикатор на уровне ЦРП – улучшение сбора ТБО, измеряемый как процентная доля населения, охваченного муниципальными услугами по сбору и вывозу отходов, — был отменен, поскольку он дублировал более конкретный индикатор по сбору ТЬО – «сбор как минимум один раз в неделю», который остался и отслеживался в 2 городах. Изменения включали введение индикаторов, позволяющих показать более полную картину финансовых показателей водоканалов, а также более точно определить общее количество бенефициаров Проекта. Вместе с тем, для измерения дополнительной цели срочного реагирования на ожидаемые в 2012 году весенние наводнения был добавлен конкретный индикатор. Целевые значения были увеличены лишь по двум городам, в которые по большей части направлялись дополнительные инвестиции. Согласно Дополнительному письму от августа 2012 года, индикаторы ЦРП были реструктурированы следующим образом:



  1. Возросший уровень услуг водоснабжения, выраженный как процентная доля населения, которое имеет доступ к воде минимум 16 часов в сутки летом и зимой;

  2. Улучшенный сбор ТБО, измеряемый как процентная доля населения, имеющего доступ к услугам по сбору ТБО минимум один раз в неделю;

  3. Количество населения в городской местности, обеспеченного в рамках Проекта доступом к улучшенным источникам воды;

  4. Эффективность водоканалов, измеряемая объемом неучтенной воды;

  5. Эффективность водоканалов, измеряемая как сокращение затрат на потребление электроэнергии (процентная доля от общих операционных расходов);

  6. Финансовая эффективность водоканалов, измеряемая как улучшение в отношении доходов к операционным расходам в Фархоре и Восе;

  7. Эффективность водоканалов, измеряемая посредством сокращения затрат на электроэнергию в расчете на единицу объема воды, производимой в Фархоре;

  8. Бенефициары Проекта (по мероприятиям, касающимся услуг водоснабжения);

  9. Удовлетворенность населения основными инфраструктурными услугами в городах-участниках Проекта во время реализации Проекта, измеряемая как процентная доля домохозяйств, сообщающих о плохом качестве воды;

  10. Оценка услуг водоснабжения потребителями, выраженная как процентная доля абонентов, считающих услуги удовлетворительными;

  11. Протяженность берегоукрепления, построенного правительством для снижения рисков, связанных с весенними наводнениями в 2012 году.

Каталог: curated
curated -> Отчет № идп4670 Наименование проекта Фаза -1 Проекта регулирования русла реки Сырдарьи и Северного Аральского моря
curated -> Отчет №AB3887 Наименование проекта
curated -> Проект Регулирования реки Сырдарья и северной части Аральского моря, фаза-2 (ррссам-2) Рамочный документ по отводу земель
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Кыргызская республика агентство развития и инвестирования сообществ проект сельского водоснабжения и
curated -> План действия по переселению в рамках проекта развития муниципальной инфраструктуры Республики Таджикистан
curated -> План природоохранных мероприятий
curated -> Россия: Транспортный сектор


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   23


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница