Отчет мэра города Бишкек Кулматова К. К. о деятельности мэрии города Бишкек за 4 месяца 2014 года



страница2/7
Дата09.05.2018
Размер0.66 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7

Исполнение местного бюджета

  1. Доходы.


По итогам исполнения доходной части местного бюджета за январь-апрель 2014 года фактическое поступление (с учетом специальных средств) составило 2096,7 млн. сом при прогнозе - 2119,5 млн. сом. Прогноз выполнен на 98,9% (невыполнение составило 22,8 млн. сом). В сравнении с аналогичным периодом 2013 года (факт - 1774,0 млн. сом) темп роста фактических поступлений составил 111,3%, или больше на 201,8 млн. сом.

По налоговым доходам прогноз исполнен на 100,7% (план – 1798,6 млн. сом, факт – 1811,2 млн. сом), перевыполнение составило 12,6 млн. сом.

По 6 видам налогов перевыполнение составило на общую сумму 43,0 млн. сом, в том числе:

- единый налог – 14,4 млн. сом (137,8%);

- налог на основе обязательного патента – 5,0 млн. сом (110,9%);

- налог на основе добровольного патента – 4,2 млн. сом (101,3%);

- налог на недвижимое имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности – 12,4 млн. сом (110,8%);

- налог на транспортные средства – 1,1 млн. сом(102,6%);

- земельный налог с земель несельскохозяйственного назначения – 5,9 млн. сом (111,4%).

По 5 видам налоговых доходов план не исполнен на общую сумму 32,0 млн. сом, в том числе:

- подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом- 8,7 млн. сом (98,4%);

- налог на имущество не используемое для осуществления предпринимательской деятельности - 3,6 млн. сом (83,0%);

- налог с продаж – 16,4 млн. сом (97,3%);

- налог за пользование недрами - 0,6 млн. сом (87,4%);

- земельный налог за пользование приусадебными и садово-огородными земельными участками – 2,7 млн. сом (76,2%).

По неналоговым доходам собрано 281,9 млн. сом при прогнозе - 297,6 млн. сом, недопоступление составило 15,7 млн. сом или 94,7%.

Вместе с тем, необходимо отметить об отсутствии поступлений от продажи земельных участков в связи с принятием постановления Бишкекского городского кенеша от 19.11.2013 года №55, согласно которому условия продажи прав собственности на земельные участки отменены.

Также, в результате проведенной работы, на 1 мая 2014 года за аренду земельных участков погашена сумма дебиторской задолженности в размере 20,0 млн. сом.

По 5 видам неналоговых доходов невыполнение составило 30,0 млн. сом, в том числе:

- плата за аренду земли в населенных пунктах – 4,5 млн. сом (94,2%);

- сбор за вывоз мусора – 6,0 млн. сом (70,0%);

- сбор за парковку автотранспорта – 5,2 млн. сом (21,7%);

- госпошлина, взимаемая органами юстиции – 9,8 млн. сом (77,6%);

- административные штрафы- 4,2 млн. сом (71,4%).

По поступлениям от оказания платных услуг бюджетными организациями, по предварительным данным план выполнен на 103,5%, при плане - 116,8 млн. сом, факт составил 121,0 млн. сом или сверх плана поступило 4,1 млн. сом.

По статье «Продажа активов и обязательства города» собрано 3,6 млн. сом при плане в сумме 23,3 млн. сом, то есть, прогноз выполнен на 15,5% или выпадение 19,7 млн. сом.



Управлением Государственной налоговой службы (УГНС) по городу Бишкек за январь - апрель 2014 года, при прогнозе налоговых поступлений в местный бюджет, доведенном ГНС при Правительстве КР в сумме 1252,1 млн. сом, фактически собрано 1265,4 млн. сом, прогноз выполнен на 101,1%, поступило больше доведенного прогноза на 13,3 млн. сом. В сравнении с соответствующим периодом 2013 года темп роста налоговых поступлений в доходную часть местного бюджета составил 116,5% или на 179,5 млн. сом больше (факт за январь - апрель 2013 года – 1085,9 млн. сом).

Не выполнены прогнозные показатели по следующим видам налогов и платежей:

- налог с продаж (95,0%);

- роялти (17,7%).



Управлением Государственной налоговой службы по контролю за крупными налогоплательщиками (УККН) обеспечено поступление в доходную часть местного бюджета 537,1млн. сом или 99,9% к прогнозу (прогноз 537,9 млн. сом), невыполнение составило 0,8 млн. сом.

Не выполнены прогнозные показатели по следующим видам налогов и платежей:

- подоходный налог (96,6%);

- налог с продаж (99,4%);

- роялти (94,8%);

- сбор за вывоз мусора (87,8%).


    1. Расходы.


За 4 месяца текущего года израсходованы средства из бюджета в сумме 1 966,8 млн. сом при плане 2128,7 млн. сом, что составляет 92,4%. Указанные средства были направлены на:

- защищенные статьи расходов (заработная плата, взносы в Соцфонд, питание, медикаменты, льготы населению, стипендии) – 864,8 млн. сом, или 44,0%;

- расходы учреждений здравоохранения, представленные по единой статье - 386,2 млн. сом, или 19,6%;

- на обязательные платежи (коммунальные услуги, транспортные расходы, дотации Бишкектеплоэнерго и ведомственным котельным, муниципальному транспорту, выплата процентов по ценным бумага и погашение иностранных кредитов) - 535,3 млн. сом или 27,2%;



Всего на вышеуказанные защищенные статьи направлена сумма в размере 1786,3 млн. сом или 90,8%.

На все оставшиеся расходы, обеспечивающие жизнедеятельность города и развитие города (на муниципальные заказы муниципальным предприятиям «Тазалык» и «Зеленстрой», на капитальный ремонт и капитальные вложения, на погашение кредиторской задолженности, проведение городских мероприятий и т.д.) - 180,5 млн. сом или всего лишь 9,2%.

За отчетный период была проведена работа по своевременному финансированию расходов по защищенным статьям. Начиная с января месяца 2014 года стабильно до 10 числа выплачивается заработная плата работникам здравоохранения и образования, до 15 числа – работникам муниципальных предприятий, тогда как в соответствующий период прошлого года заработная плата выплачивалась с опозданием, т.е. до 20 числа.

Расходы на медикаменты и питание производятся своевременно, тогда, как в соответствующий период прошлого года отставание достигало 2 месяцев.

Сумма кредиторской задолженности бюджетных учреждений города Бишкек по состоянию на 01.05.2014 года по оперативным данным составила 455,1 млн. сом, из них:

- коммунальные услуги – 132,9 млн. сом;

- медикаменты – 2,5 млн. сом;

- питание – 0,9 млн. сом;

- льготы населению – 5,2 млн. сом;

- транспортные расходы – 0,3 млн. сом;

- по капитальному вложению – 52,8 млн. сом;

- по капитальному ремонту объектов социальной сферы – 11,4 млн. сом;

- по ямочному ремонту дорог – 3,1 млн. сом;

- по строительству дорог – 34,6 млн. сом;

- по иностранным кредитам – 7,5 млн. сом.

Необходимо отметить, что с начала года уменьшены долги по питанию на 27,3 млн. сом и составляет 0,9 млн. сом, по медикаментам на 1,0 млн. сом и составляет 2,5 млн. сом, по субсидиям коммунальному предприятию «Бишкектеплоэнерго» на 3,5 млн. сом и составляет 3,6 млн. сом, по строительству дорог на 7,2 млн. сом, ямочному ремонту на 3,0 млн. сом и др. В целом, кредиторская задолженность на 01.05.2014 года имеет текущий характер.

В настоящее время произведены предварительные расчеты суммы отпускных учителям, которая составляет 445,7 млн. сом. Перед мэрией стоит крайне важная задача своевременного финансирования данных расходов. На май месяц планируется направить на выплату отпускных и заработной платы работникам образования - 201,9 млн. сом, июнь - 139,3 млн. сом, июль - 60,3 млн. сом, август - 44,2 млн. сом.

В целях повышения прозрачности бюджетного процесса, создания возможностей̆ для оценки горожанами эффективности городского бюджета мэрией города Бишкек при поддержке Британского министерства по международному сотрудничеству (DFID) начат проект «Повышение уровня прозрачности и подотчетности бюджетного процесса города Бишкека».


    1. Управление муниципальной собственностью (УМС).


За отчетный период по объектам различного назначения проведено 4 заседания Комиссии по предоставлению прав на земельные участки. По результатам работы комиссий:

- продлены права пользования земельным участком 33 арендаторам;

- внесены изменения в постановления по 17 земельным участкам;

- предоставлены 15 участков общей площадью 1,3 га;

- государственным учреждениям предоставлены 10 земельных участков общей площадью 6,6 га;

По итогам проведенных конкурсов по предоставлению прав на земельные участки до конца года, дополнительно будет обеспечено поступление в местный бюджет в размере 1,1 млн. сом.

При этом для сравнения, за 4 месяца прошлого года проведено 3 заседания комиссии, по результатам которых:

- продлены права временного пользования земельными участками 23 землепользователям;

- предоставлено 47 земельных участков;

- внесено изменений по 23 земельным участкам.

За отчетный период проведено 2 заседания Комиссии по предоставлению прав аренды на земельные участки под объекты облегченного типа. По результатам приняты решения:

- продлено 727 объектов с арендной платой на сумму 1,9 млн. сом в месяц;

- предоставлено 38 участков под объекты облегченного типа на сумму 60,3 тыс. сом в месяц;

- демонтировано 8 объектов облегченного типа.

Для сравнения, за 4 месяца 2013 года проведено 2 заседания комиссии, по результатам которых:

- продлено 270 объектов на сумму 625,9 тыс. сом в месяц;

- предоставлено 24 участка под объекты облегченного типа на сумму 33,3 тыс. сом в месяц;

- демонтировано 93 объекта.

В реестре основных средств муниципальной собственности числятся основные средства на сумму 9,2 млрд. сом, при этом систематически вносятся изменения в реестр основных средств по структурным подразделением мэрии города Бишкек по мере поступления и оприходования движимого и недвижимого имущества.

Кроме того, в реестре муниципальной собственности числится 201 объект, предоставленный в хозяйственное ведение и 444 объекта, предоставленые в оперативное управление субъектам социальной инфраструктуры.

Во исполнение распоряжения мэрии города Бишкек от 12.10.2013 года № 628-р «О неотложных мерах по закреплению земельных участков под объектами образования», проводится работа по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты образования. В настоящее время, Бишкекглавархитектурой ведется работа по изготовлению топографической съемки земельных участков в количестве 100 единиц. Из них: 55 на стадии оформления заключений о предоставлении права бессрочного пользования земельными участками под школьные учреждения, на рассмотрение Комиссии по предоставлению прав на земельные участки внесены 14 заключений. По 14 объектам выявлены раннее оформленные госакты. Остальные объекты находятся в работе. Кроме того, мэрией направлен запрос в Бишкекглавархитектуру по изготовлению топографических съемок земельных участков 41 объекта здравоохранения.

По итогам конкурсов Управлением муниципальной собственности предоставлено в арендное пользование:

- 19 объектов муниципальной собственности;

- 79 остановочных комплексов под реконструкцию;

- 32 объектам продлены арендные отношения.

За отчетный период, в результате проведенной инвентаризации, выявлено 49 неосвоенных земельных участков с истекшими сроками пользования. При этом проводилась работа по изъятию в одностороннем порядке земельных участков, предоставленных на основании постановления Бишкекского городского кенеша от 20.12.2011 года № 288 в связи с неисполнением условий договора аренды. Также расторгнут договор аренды с ОсОО «Букада» и изъят земельный участок площадью 25,0 га.

В судебные органы переданы 73 исковых заявления по дебиторам на сумму 81,4 млн. сом, из них рассматривается 5 исковых заявлений на сумму 13,3 млн. сом. На сегодняшний день по 16 исковым заявлениям взыскано решениями судов и оплачено в местный бюджет сумма - 22, 1 млн. сом.

По изъятию земельных участков подано 5 исковых заявлений на общую площадь 4,9 га.


    1. Управление конкурентной политики (УКП).


По состоянию на 30 апреля 2014 года проведено 25 торгов. Общая сумма проведенных торгов составляет 145,0 млн. сом, из предусмотренных 158,0 млн. сом, при этом экономия составила около 13 млн. сом.

За аналогичный период 2013 года проведено 23 торга на общую сумму 261,4 млн. сом, при предусмотренной сумме 282,1 млн. сом, экономия составила 20,7 млн. сом.

В целях соблюдения норм Закона Кыргызской Республики «О государственных закупках», организация и проведение всех закупок переданы в структурные подразделения в соответствии с постановлением мэрии города Бишкек от 02.04.2014 года №43 «О реорганизации порядка проведения государственных закупок».

    1. Дирекция муниципальных рынков, парковок и стоянок (ДМРПС).


Мэрией города Бишкек проводится работа по упорядочению парковок. Согласно статье 77 Земельного кодекса Кыргызской Республики не допускается предоставление земель общего пользования под платные парковки и стоянки. В связи с чем, мэрией принято решение выработать предложения по дальнейшему их функционированию. Распоряжением мэрии города Бишкек от 07.04.2014 года № 137-р создана рабочая группа в целях выработки предложений по упорядочению и эффективной организации парковок, в том числе гостевых, на территории города Бишкек с участием районных администраций и городских служб.

  1. Каталог: 127 -> .storage -> news -> files
    files -> Закон «О прохождении службы уис»
    files -> Инструкция о порядке взаимодействия операторов электросвязи и операторов мобильной сотовой связи с государственными органами Кыргызской Республики, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
    .storage -> Технические требования к средствам криптографической защиты информации Глава Общие положения
    .storage -> На общественное обсуждение выносится проект постановления Правительства кр “Об утверждении Программы развития торгово-рыночного комплекса «Дордой» и рынка Кара-Суу”
    .storage -> Правила пожарной безопасности для предприятий, организаций, учреждений и жилого фонда Кыргызской Республики Часть I
    files -> Стратегия развития сферы культуры кыргызстана до 2020 года


    Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница