Отчет о 3-ежегодном аудите Волынского областного управления лесного и охотничьего хозяйства в г. Луцк, Украина


Приложение II: Проверочная таблица соответствия стандарту (конфиденциально)



страница3/15
Дата22.06.2019
Размер2.42 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Приложение II: Проверочная таблица соответствия стандарту (конфиденциально)


Следующая таблица должна быть заполнена отдельно для каждого управляемого лесного участка (FMU), подпадающего под оценку. В случае групповой сертификации, проверочная таблица, заполняемая для каждого выбранного члена группы, должна продемонстрировать полное соответствие всем требованиям принципов и критериев FSC, за исключением тех, соответствие которым уже было достигнуто на уровне группы. На основе оценки каждого индикатора было сделано заключение о соответствии. Соответствие индикаторам определяется командой аудиторов на основе консенсуса. В случае, если командой аудиторов выявлено несоответствие стандарту, составляется отчет о несоответствии. Применяются следующие определения, являющиеся основой сертификационной оценки:

Значительное несоответствие Требования, соответствия которым организация должно достичь до того, как НЭПКон будет принято решение о выдаче сертификата.

Незначительное несоответствие Требования, соответствия которым организация должна достичь в течение определенного времени (обычно в пределах одного года), в течение действия сертификата.

Наблюдения Наблюдения могут быть выставлены в случае незначительных проблем, которые не могут считаться несоответствиями, но которые в будущем, по мнению аудитора, могут привести к несоответствию, если не будут устранены организацией. Наблюдение может быть предупреждением по конкретной проблеме, которая в случае игнорирования может привести к выставлению NCR в будущем (а также NCR или Значительного NCR при переоценке по истечении 5 летнего срока сертификации).

Для каждого индикатора приведенного ниже, представлено заключение команды аудиторов о соответствии, а также выводы. Где применимо, для соответствующего индикатора дана ссылка на NCR или замечание с подробным описанием несоответствия. Примечание: в случаях, когда были получены комментарии заинтересованных сторон в отношении соответствия организации определенному критерию, необходимо включить ссылку на соответствующий вывод в описании несоответствия.



ПРИНЦИП 1. СООТВЕТСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ПРИНЦИПАМ FSC

Ведение лесного хозяйства должно соблюдать законодательство страны, в которой оно осуществляется, международные договора и соглашения, подписанные данной страной, а также соответствовать всем «Принципам и критериям FSC».



Критерии и Индикаторы

Сведения

1.1.Ведение лесного хозяйства должно соблюдать все национальные и региональные законодательные акты и административные требования.

Замечания по критерию:

1.1.1. Требования действующего законодательства

при создании / перерегистрации предприятия соблюдаются. *



Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» создано приказом Минагрополитики №226 от 23.08.2013 г., зарегистрирован в соответствии с национальным законодательством. Устав зарегистрирован 18.12.2013 г. Государственные Акты на право пользования земельными участками имеются на 825 га лесов предприятия. Землеустроительные проекты на остальную территорию лесхоза находятся на стадии разработки. Работы по подготовке документов ведет Волыньводпроект.

ГП СЛАП «Любешовагролес» создано приказом Минагрополитики №486 от 11.07.2007 г., зарегистрирован в соответствии с национальным законодательством. Устав зарегистрирован 12.12.2013 г. Государственные Акты на право пользования земельными участками имеются на 154 га лесов предприятия. Землеустроительные проекты на остальную территорию лесхоза находятся на стадии разработки. Работы по подготовке документов ведет ДЗК.



1.1.2. Предприятие должно придерживаться национальных, региональных и местных законов по охране окружающей среды, организации труда и ведения лесного хозяйства.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

На предприятиях соблюдаются требования национального законодательства. В 2016 г. проверялась деятельность предприятий. Проверки проводили полномочные государственные контролирующие органы (экологическая инспекция, финансовая инспекция, областное управление лесного и охотничьего хозяйства и др.). Аудиторам была предоставлена возможность ознакомиться с актами проверок и убедиться, что указанными контролирующими органами не зафиксировано значительных нарушений законов по охране окружающей среды, законов о труде и ведении лесного хозяйства. Текущих судебных исков против лесхоза нет.



1.1.3. В случае выявления несоответствий законодательству, должны проводиться действия по устранению этих несоответствий. *


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

При проверке предприятий контролирующие органы составляют акты проверок и дают предписания по устранению выявленных недостатков. Агролесхозы имеют разработанную систему контроля и устранения несоответствий и применяют ее в случае наличия нарушений.



1.1.4. Ответственные сотрудники должны знать о требованиях законодательства и своих обязанностях. *

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Сотрудники лесхоза хорошо ознакомлены с действующим законодательством и инструкциями. В отделе кадров имеются должностные инструкции для каждого работника. В каждом отделе назначен ответственный сотрудник , который следит за изменениями в законодательной базе и проводит соответствующие корректирующие действия. С января 2017 года в ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» введена должность юриста. В ГП СЛАП «Любешовагролес» должности юриста нет, предприятие нанимает юриста при необходимости на временной основе.



1.1.5. На предприятии должны делаться копии соответствующих нормативных актов, они должны быть доступны в конторе предприятия, и у персонала должна быть возможность с ними ознакомиться. Копии могут быть как в бумажном, так и в электронном виде. *

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Копии нормативных актов, постановлений, приказов, инструкций от Агентства лесных ресурсов Украины, Волынского ОУЛОХ и других ведомств согласно действующему законодательству имеются в печатном виде и сохранены в электронном в отделах кадров предприятий, а также на местах у персонала. Поиск новых законодательных актов осуществляется посредством Интернета.



ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)

    1. Должны производиться все виды сборов, отчислений, налогов и другие платежи, предусмотренные действующим

законодательством.

Замечания по критерию:

1.2.1. Предприятие должно быть осведомлено обо всех

подлежащих выплате сборах, отчислениях и налогах.



Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Финансовые вопросы ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» и ГП СЛАП «Любешовагролес» строго контролируются, и соответствующие работники хорошо осведомлены о необходимых выплатах и налогах.



1.2.2. Предприятие должно предоставить подтверждение

того, что все платежи производятся им своевременно, в

установленные сроки.


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Проверка документов в лесхозе подтвердила, что все платежи проводятся своевременно - представлены Справки об уплате сбора за специальное использование лесных ресурсов (попенная плата и платежные поручения).

Сбор за специальное использование лесных ресурсов (попенная плата) в ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» за 2016 г. составил 9077,3 тыс. грн. Из этих средств перечислено в местный – 2148,9 тыс. грн. и государственный бюджеты – 4507,3 тыс. грн. полностью. Также уплачен единый социальный взнос в размере 2421,1 тыс. грн.

Сбор за специальное использование лесных ресурсов (попенная плата) в ГП СЛАП «Любешовагролес» за 2016 г. составил 1279,7 тыс. грн. Из этих средств перечислено в местный – 477,3 тыс. грн. и государственный бюджеты – 802,5 тыс. грн. полностью. Также уплачен единый социальный взнос в размере 2546 тыс. грн.






1.3. На предприятии должны учитываться положения, предусмотренные ратифицированными Украиной международными соглашениями.
Примечание: Соответствие этому стандарту будет обеспечивать соблюдение соответствующих требований международных обязательных соглашений.


Замечания по критерию:

1.3.1. Предприятию должно быть известно о

соответствующих международных конвенциях.



Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Необходимые международные конвенции, соглашения имеются в напечатанном и в электронном виде в отделах лесного хозяйства агролесхозов. Опрос показал, что специалисты предприятия знакомы с требованиями международных конвенций.



1.3.2. В лесу не должны работать лица моложе 15 лет, за

исключением деятельности, ведущейся в образовательных

целях.


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Минимальный возраст работников ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» и ГП СЛАП «Любешовагролес» – 18 лет. Проверка списка работников в отделе кадров подтвердила это.



1.3.3. Не разрешается брать на работу лиц моложе 18 лет,

если работа по своему характеру может представлять

угрозу для их здоровья и безопасности.


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Работники младше 18 не работают в агролесхозах. Проверка списка работников в отделе кадров подтвердила это.



ПРИМЕЧАНИЯ: NCR

1.4. Противоречия между местными законодательством и нормативными документами и «Принципами и критериями FSC» должны рассматриваться в каждом конкретном случае с точки зрения достижения целей сертификации и при участии сертифицирующей организации и всех заинтересованных или затронутых сторон.

Замечания по критерию:

1.4.1. Предприятием должны быть записаны

потенциальные противоречия между законами и

настоящими стандартами.


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

В агролесхозах имеется список противоречий между законами и настоящими стандартами.



1.4.2. Выявленные противоречия следует разрешать в

каждом отдельном случае путем консультаций между

сертификатором FSC и предприятием.


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

В случае выявленных противоречий предприятия будут в письменной форме обращаться в Волынское ОУЛОХ и эти противоречия будут решаться в каждом отдельном случае путем переговоров. Пока не было потребности в разрешении выявленных противоречий.



ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания) NCR 01/16

1.5.Следует обеспечить защиту лесохозяйственных участков от незаконных рубок, заселения и других неразрешенных видов деятельности.

Замечания по критерию:

1.5.1. Должна осуществляться система мониторинга и

защиты лесов от незаконных рубок, самовольного

строительства, заселения и других видов незаконной

деятельности.



Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Во всех лесхозах контроль выполняется силами лесной охраны, которая отвечает за охрану леса. Мастера леса проводят периодический контроль закрепленных за ними участков леса. Выявленные нарушения документируются (представлены Отчеты о лесонарушениях в период к 01.02.17 год).


ГП «Любомльское лесное хозяйство». В 2016 г. вместе с представителями органов внутренних дел проведено 249 рейда. Представлены Отчеты « Зведена відомість про результати рейдових бригад з охорони лісів по ДП Прибужському лісовому господарству». Составлено 26 протоколов. Сума уплаченных штрафов составила 2200 грн. Сумма ущерба составила – 211 тыс грн. Незаконная рубка деревьев ( ст. 65 – 26 случая - сумма составленного убытка –211 тыс. грн., объем незаконно заготовленной древесины- 29.4 куб. м.

В ГП Полесское лесное хозяйство на протяжении 2016 г. было выявлено 46 случаев незаконных рубок общим объемом 77 м3 древесины. Убыток составил -402 тыс.грн. 40 лесонарушителей добровольно оплатили штрафы на сумму 66.4 тыс. грн. Работниками полиции изъято 17 м3 незаконно заготовленной древесины. В правоохранные органы( РО УПВД, прокуратуру, суды) работниками лесхоза направлено 6 протоколов , объемом 60 м3 на сумму 339 тыс.грн. Открыто 3 криминальных дела.

Во ГП Шацкое УПЛХ зафиксировано 17 случаев лесонарушений по незаконной рубке ( Ст.65), 6 случаев нарушений правил пожарной безопасности ( Ст.77). Ущерб составил 36150 грн. Объем незаконно заготовленной древесины- 5 куб. м. Нарушители выявлены и ими полностью оплачены штрафы.

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

73 сотрудника лесной охраны лесхоза (в т.ч. 50 мастера леса, 6 лесничих и 6 помощников лесничих, 11 работников конторы лесхоза) постоянно контролируют лесную территорию на предмет выявления любой незаконной деятельности и принимают меры в случаях выявления такой деятельности.
ГП СЛАП «Любешовагролес»

51 сотрудник лесной охраны лесхоза (в т.ч. 31 мастер леса, 6 лесничих и 6 помощников лесничих, 8 работников конторы лесхоза) постоянно контролируют лесную территорию на предмет выявления любой незаконной деятельности и принимают меры в случаях выявления такой деятельности.



1.5.2. Должна быть задокументирована и применяться

система мониторинга с помощью проведения

периодических официальных инспекций.


Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Лесхозы имеют большой штат лесной охраны, которая отвечает за охрану леса. Мастера леса проводят периодический контроль закрепленных за ними участков леса.. Во всех лесхозах существует система мониторинга со службой охраны леса, которая постоянно ведет контроль лесной территории на предмет выявления любой незаконной деятельности и принимает меры в случаях ее обнаружения. В случаях нарушений составляются специальные протоколы (аудиторы ознакомлены с протоколами об административных правонарушениях за период до 01.02.17 г.- расшифровки)

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

Лесхоз имеет штат лесной охраны (73 человека), отвечающей за охрану леса. Мастера леса проводят периодический контроль закрепленных за ними участков леса. Выявленные нарушения протоколируются, на нарушителей накладывается штраф. В 2016 году сотрудниками лесной охраны проведено 199 рейдов по выявлению нарушителей лесного и охотничьего законодательства.


ГП СЛАП «Любешовагролес»

Агролесхоз имеет штат лесной охраны (51 человек), отвечающей за охрану леса. Мастера леса проводят периодический контроль закрепленных за ними участков леса. Выявленные нарушения протоколируются, на нарушителей накладывается штраф. В 2016 году сотрудниками лесной охраны проведено 248 рейдов по выявлению нарушителей лесного и охотничьего законодательства.



1.5.3. Предприятию следует использовать законные меры для предотвращения нелегального использования лесной территории или природных ресурсов.

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

См. 1.5.1. Предприятия в этой деятельности действуют согласно с требованиями действующего законодательства Украины. Лесхозы самостоятельно, а также в содружестве с инспекцией с охраны окружающей природной среды и органами Министерства внутренних дел принимают меры ( рейды, проверки) для предупреждения нарушений лесного законодательства. В ГП «Любомльское лесное хозяйство» вместе с представителями органов внутренних дел за период 2016 г. было проведено 249 рейда. , в ГП Полесское лесное хозяйство – 156 проверок и в ГП Шацкое УПЛХ -210 проверок из них 43- рейдовой бригадой и представителями МВД и инспекторами областной экологической инспекции в Волынской области..

В своей деятельности по предотвращению незаконного использования лесной территории и природных ресурсов работники агролесхозов руководствуются «Положением о государственной лесной охране», в котором определены их функции и полномочия.


1.5.4. О случаях нелегальных рубок и других незаконных

видов деятельности должно сообщаться в

соответствующие инстанции.


Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Обо всех выявленных нарушениях лесхозы докладывают в соответствующие органы – милиции, охраны природы, органы местной власти. В лесхозах ведутся книги учетов лесонарушений . В случаях серьезных нарушений законодательства составляются протоколы, которые затем направляются в прокуратуру. Если нарушитель не выявлен, то материалы направляются в милицию. Если нарушение незначительное, то лесхоз составляет протокол, согласно которого нарушитель в течении 15 дней должен оплатить штраф, в противном случае дело направляется в прокуратуру.

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

Согласно информации предприятия о работе рейдовых бригад по охране лесов в 2016 году, составлено 199 протоколов, выписано штрафов на сумму 18105 грн., определена сумма нанесенного ущерба в размере 333119 грн. Среди случаев незаконного использования лесных территорий – 158 случаев незаконной рубки деревьев (ст. 65 КУпАП), 7 случаев нарушения правил пожарной безопасности (ст.77 КУпАП), 13 случаев нарушений правил охоты (ст.85 КУпАП), 12 случаев замусоривания лесов отходами (ст.73 КУпАП) и 9 случаев по другим статьям КУпАП (64 и 70).

Согласно данных отчета предприятия о рассмотрении дел об административных правонарушениях (форма №1-АП), в 2016 году 15215 грн. наложенных штрафов были оплачены нарушителями в добровольном порядке. Добровольно возмещенная нарушителями сумма материального ущерба составляет 216851 грн. В остальных случаях (неоплата штрафов и невозмещение ущерба) дела переданы в следственные органы.
ГП СЛАП «Любешовагролес»

Согласно информации предприятия о работе рейдовых бригад по охране лесов в 2016 году, составлен 71 протокол, выписано штрафов на сумму 4180 грн., определена сумма нанесенного ущерба в размере 48800 грн. Среди случаев незаконного использования лесных территорий – 31 случай незаконной рубки деревьев (ст. 65 КУпАП), 8 случаев нарушения правил пожарной безопасности (ст.77 КУпАП), 6 случаев замусоривания лесов отходами (ст.73 КУпАП), 14 случаев незаконной заготовки ягод и грибов (ст.70 КУпАП) и 12 случаев по другим статьям КУпАП (63 и 66).

Согласно данных отчета предприятия о рассмотрении дел об административных правонарушениях (форма №1-АП), в 2016 году 4180 грн. наложенных штрафов (100%) были оплачены нарушителями в добровольном порядке. Добровольно возмещенная нарушителями сумма материального ущерба составляет 35800 грн. В остальных случаях (неоплата штрафов и невозмещение ущерба) дела переданы в следственные органы.


ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)

1.6.Субъекты лесохозяйственной деятельности должны демонстрировать свою постоянную приверженность «Принципам и критериям FSC».

Замечания по критерию:

1.6.1. Предприятие должно сделать заявление в письменной форме о приверженности «Принципам и критериям ЛПС». *

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

Директором агролесхоза издан приказ №74/6 от 16 августа 2016 «О соблюдении принципов и критериев Лесного попечительского совета на предприятии», в котором ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» берет на себя добровольное долгосрочное обязательство соблюдать принципы и критерии FSC. Лесхоз заявил публично о прохождении сертификации FSC путем информирования в сельсоветах.

ГП СЛАП «Любешовагролес»

Директором агролесхоза издан приказ №35/7 от 21 февраля 2016 «О соблюдении принципов и критериев Лесного попечительского совета на предприятии», в котором ГП СЛАП «Любешовагролес» берет на себя добровольное долгосрочное обязательство соблюдать принципы и критерии FSC. Также директор агролесхоза подписал Декларацию о соблюдении ГП СЛАП «Любешовагролес» принципов и критериев Лесного попечительского совета


1.6.2. Предприятие не должно нарушать «Требования FSC по контролируемой древесине» (FSC-STD-30-010) на управляемых им несертифицированных территориях (если оно имеет место). *

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Все леса, управляемые агролесхозами, находятся под действием сертификата.



1.6.3.Предприятие не должно осуществлять деятельность, которая противоречит принципам и критериям FSC, на лесных территориях, находящихся вне зоны оценки.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

См.1.6.2.



1.6.4.Предприятие должно предоставить информацию о всех лесных территориях, которыми оно управляет или частично управляет для демонстрации соответствия с текущими политиками FSC по частичной сертификации и исключения территорий из сферы действия сертификата

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

См.1.6.2.



ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания) NCR





ПРИНЦИП 2: ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Долговременные права на владение и пользование земельными и лесными ресурсами должны быть четко определены, задокументированы и оформлены в установленном законом порядке.






Критерии и Индикаторы

Сведения




2.1.Должны быть четко определены долговременные права на пользование лесными ресурсами на определенной территории (например, право собственности на землю, право традиционного природопользования либо право аренды).




Замечания по критерию




2.1.1. Предприятие должно иметь действующие

документы, устанавливающие права на пользование

лесными ресурсами.


Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Все лесхозы в Украине имеют собственные Уставы и свидетельства о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц. Государственные акты на право постоянного пользования земельными участками во всех проверенных лесхозах имеются, а в агролесхозах на стадии разработки.. Документами, подтверждающими право землепользования , являются планово-картографические материалы лесоустройства.

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» создано приказом Минагрополитики №226 от 23.08.2013 г., зарегистрирован в соответствии с национальным законодательством. Устав зарегистрирован 18.12.2013 г. Аудиторам представлены выписка из государственного реестра юридических лиц от 28.09.2007 г. и Устав предприятия, зарегистрированный 18.12.2013 г.. Документы, устанавливающие права на пользование лесными ресурсами (Государственные акты на право постоянного пользования земельными участками, а также Извлечения из Государственного реестра имущественных прав на земельные участки) в лесхозе есть для части территории (825 га).

В настоящее время ведутся работы по оформлению государственного акта для остальной территории предприятия.
ГП СЛАП «Любешовагролес»

ГП СЛАП «Любешовагролес» создано приказом Минагрополитики №486 от 11.07.2007 г., зарегистрирован в соответствии с национальным законодательством. Устав зарегистрирован 12.12.2013 г. Аудиторам представлены выписка из государственного реестра юридических лиц от 23.07.2007 г. и Устав предприятия, зарегистрированный 12.12.2013 г. Документы, устанавливающие права на пользование лесными ресурсами (Государственные акты на право постоянного пользования земельными участками, а также Извлечения из Государственного реестра имущественных прав на земельные участки) в лесхозе есть для части территории (154 га).

В настоящее время ведутся работы по оформлению государственного акта для остальной территории предприятия.





2.1.2. Границы участка должны быть обозначены на

картографических материалах и на основных дорогах,

ведущих в арендную базу предприятия.


Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Лесхозы имеют карты, на которых указаны границы и эти границы обозначены на местности.

Агролесхозы имеют картографические материалы (карты-схемы 1:100 000, планы лесонасаждений 1:25 000, лесоустроительные планшеты 1:10 000 и ортофотопланы 1:10 000), на которых указаны границы лесного фонда предприятия. Эти границы обозначены на местности, на основных дорогах, проходящих через лесные массивы предприятия.





ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)




2.2.Местные общины, имеющие юридические или традиционные права на владение или пользование ресурсами, должны осуществлять контроль лесохозяйственной деятельности с целью защиты своих прав и ресурсов, за исключением случаев, когда право контроля добровольно и осознанно передано другим организациям.




Замечания по критерию




2.2.1. Юридические и традиционные права местных общин на пользование ресурсами (древесными и не древесными) должны быть определены. *

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Права местного населения определены в Лесном кодексе и включают в себя право на краткосрочное пользование лесными ресурсами (статья 18 «Временное пользование лесами»), сбор недревесной продукции (статья 66 «Общее пользование лесными ресурсами»). Местное население имеет возможность приобрести древесину для индивидуального строительства (при наличии соответствующей справки из сельсовета).

Нормы бесплатного сбора такой продукции для личного пользования устанавливается решением Волынской областной администрации.





2.2.2. Юридические или традиционные права пользования лесными ресурсами (древесными и не древесными) местными общинами должны учитываться в процессе планирования и осуществлении лесохозяйственной деятельности. *

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Не выявлено случаев несоблюдения лесхозами данных прав. Местное население активно собирает продукты побочного лесопользования и имеет свободный доступ к лесным ресурсам. Права местного населения обозначены в Лесном кодексе. В процессе планирование лесохозяйственной деятельности учитываются традиционные и юридические права пользования лесными ресурсами – в разделе лесоустроительных проектах (Раздел «Использование угодий и ресурсов побочного пользования») приведены расчеты по использованию побочных ресурсов. Местное население имеет возможность заготовки второстепенных лесных материалов, занимается сбором недревесных лесных продуктов в соответствии с правами, предоставленными Лесным Кодексом Украины (см. 2.2.1). Ежегодно предприятие получает распоряжение областной администрации об установлении лимитов использования лесных ресурсов при заготовке второстепенных лесных материалов и побочном лесном пользовании. В пределах этих лимитов местное население имеет возможность производить заготовки. Не выявлено случаев несоблюдения лесхозом данных прав.






2.2.3.Предприятие должно гарантировать, что местное население имеет доступ к лесу для сбора не древесных лесных продуктов, таких как ягоды и грибы для собственного потребления.

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Предприятия гарантируют, что местное население имеет доступ в лес для сбора недревесных лесных продуктов, таких как ягоды и грибы для собственного потребления. Руководствуясь статьей 66 Лесного кодекса Украины (общее использование лесных ресурсов), предприятие гарантирует местному населению доступ в лес для бесплатного сбора недревесных лесных продуктов (травянистые дикорастущие растения, цветы, ягоды, орехи и грибы) для собственного потребления в пределах норм бесплатного сбора такой продукции, установленных распоряжением областной администрации (см. п.2.1.1).






2.2.4. Предприятие не должно устанавливать ограничения относительно законных прав местного населения, за исключением случаев, когда эти ограничения согласованы с местным населением.

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Предприятия не устанавливают никаких ограничений относительно законных прав местного населения. Исключение составляет ограничение посещения лесов во время пожароопасных периодов. На основании решения областных и местных органов власти посещение лесов временно запрещается в этот период. Население оповещается о запрете через средства массовой информации, а также путем установки аншлагов возле дорог, ведущих в лес.






ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)




2.3.Для решения споров относительно прав владения и пользования должны быть использованы соответствующие правовые механизмы решения таких вопросов. Любые нерешенные споры следует тщательным образом рассматривать в процессе сертификационных мероприятий. Значительные споры, которые касаются интересов многих сторон, как правило, являются основанием для отказа в сертификации. сертификационных мероприятий. Значительные споры, которые касаются интересов многих сторон, как правило, являются основанием для отказа в сертификации.




Замечания по критерию




2.3.1. Предприятие должно прикладывать усилия к решению споров по вопросам собственности и пользования лесными ресурсами путем проведения консультаций с целью достижения согласия. *

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Все проверенные лесхозы не вовлечены в конфликты значительной важности. Существует механизм решения спорных вопросов. Нет споров по землевладении.. Все земли предприятий принадлежат государству, права землепользования определяются законодательством, на предприятии имеются соответствующие документы, подтверждающие права владения и пользования.

Споры относительно прав владения и пользования отсутствуют. Нарушений земельного законодательства на землях, предоставленных в постоянное пользование, в Камень-Каширском агролесхозе в 2016 году не было (Зафиксировано в статистической форме №1-АП, подтверждено во время интервью с юрисконсультом предприятий).

В Любешовском агролесхозе зафиксирован 1 случай незаконной добычи песка. Составлен протокол, добровольно оплачено 120 грн. штрафа. (Зафиксировано в статистической форме №1-АП, подтверждено во время интервью с инженером лесного хозяйства Денисюком М.В.).






2.3.2. Должны вестись записи относительно споров по поводу прав владения и пользования.*

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Нет споров относительно землевладения. Все земли принадлежат государству, права землепользования определяются положениями и законодательством.






2.3.3. Не должно быть нерешенных конфликтов, связанных с вопросами права владения и пользования лесными ресурсами. *

Выполнение индикатора: ДА  НЕТ  Н/п 

Нет конфликтов с местными общинами и населением, связанных с вопросами права владения и пользования землями.






ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)




Каталог: wp-content -> uploads -> 2017
2017 -> Свод правил по безопасной работе сотрудников органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области
2017 -> Руководство по эксплуатации общие сведения. «Жидкий акрил»
2017 -> О восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы
2017 -> Решение по гражданскому делу по моему иску к Петрову А. Н о выселении. В удовлетворении исковых требований мне было отказано в полном объеме
2017 -> Ротавирусная инфекция Профилактика острой кишечной инфекции


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница