Отчет о 3-ежегодном аудите Волынского областного управления лесного и охотничьего хозяйства в г. Луцк, Украина


Не должен производиться перевод лесов в плантации или нелесные виды землепользования, кроме случаев, при которых такой перевод



страница9/15
Дата22.06.2019
Размер2.42 Mb.
ТипОтчет
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

6.10. Не должен производиться перевод лесов в плантации или нелесные виды землепользования, кроме случаев, при которых такой перевод:

a) происходит на очень ограниченной части лесохозяйственного предприятия;

б) не происходит в лесах высокого природоохранного значения; и

в) позволит получать очевидную, существенную, дополнительную, надежную, долговременную выгоду с точки зрения охраны лесов на территории лесохозяйственного предприятия.

Замечания по критерию

6.10.1. Перевод лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, должен быть позволен только в исключительных случаях по решению Кабинета Министров Украины.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

В ГП СЛАП «Каминь-Каширскагролес» и ГП СЛАП «Любешевагролес» не происходило перевода лесных земель в нелесные.



6.10.2. Не должен осуществляться перевод лесов высокой природоохранной ценности в нелесные земли.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

На территории ГП СЛАП «Каминь-Каширскагролес» и ГП СЛАП «Любешевагролес»

не происходило перевода лесов, имеющих высокое природоохранное значение, в

нелесные земли.



6.10.3. Если перевод земель имеет место, он должен проводиться в очень ограниченных масштабах и не превышать 5% территории предприятия за любой пятилетний период (см. FSC-DIR-20-007-ADV-10).*

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

В ГП СЛАП «Каминь-Каширскагролес» и ГП СЛАП «Любешевагролес» перевод земель

не осуществлялся.


6.10.4. Если перевод земель имеет место, руководство предприятия должно продемонстрировать, что любой перевод земель приносит долговременную выгоду с точки зрения охраны лесов на территории лесохозяйственного предприятия.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

В ГП СЛАП «Каминь-Каширскагролес» и ГП СЛАП «Любешевагролес» перевод земель

не осуществлялся.


ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)


ПРИНЦИП 7: ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЕДЕНИЮ ХОЗЯЙСТВА

План мероприятий по ведению лесного хозяйства, составленный с учетом масштаба и интенсивности проводимых работ, должен существовать в письменном виде, исполняться и своевременно уточняться. В нем должны быть четко сформулированы долгосрочные цели и задачи ведения лесного хозяйства, а также способы их достижения.



Критерии и Индикаторы

Сведения

7.1.План мероприятий по ведению хозяйства и вспомогательные документы должны содержать:

а) задачи ведения хозяйства;

б) описание лесных ресурсов, которые предполагается использовать, экологических ограничений, характера землепользования и землевладения, социально-экономических условий, а также характер использования прилегающих территорий;

в) описание лесоводственной и/или иной хозяйственной системы, основанной на экологических характеристиках данного леса и информации, полученной в результате инвентаризации ресурсов;

г) обоснование уровня ежегодной заготовки лесных ресурсов и выбора заготавливаемых видов;

д) условия для мониторинга динамики прироста древесины;

е) меры экологической безопасности, основанные на результатах проведенной оценки воздействия на окружающую среду;

ж) план выявления и охраны редких, угрожаемых и исчезающих видов;

з) карты, описывающие месторасположение лесных ресурсов, включая границы особо охраняемых территорий, планируемых лесохозяйственных мероприятий и карты с информацией о характере землевладения;

и) описание и обоснование использования соответствующей заготовительной техники и оборудования.

Замечания по критерию

7.1.1. Хозяйственный план предприятия или приложения к нему должны содержать:

а) задачи ведения хозяйства (а);

б) общее историческое описание, в т.ч. владение и пользование данной лесохозяйственной территорией (б).

в) описание лесных ресурсов на уровне древостоя, в т.ч. площадь, тип делянки/леса, тип почвы, породы, распределение по возрастным классам, высота, бонитет, средний диаметр (dbh) и объем (б, в);

г) информацию обо всей лесной территории, в т.ч. общая площадь (га), процент лесного покрова, площадь по типам делянки/леса, распределение по классам возраста, общий годовой прирост и средний объем на гектар (б, в, г);

д) условия для мониторинга динамики прироста древесины (д);

е) описание и обоснование используемой хозяйственной системы, в т.ч. типы используемых лесоводственных систем;

ж) общее описание мониторинга, осуществляемого для обеспечения сохранения охраняемых территорий и ресурсов ЛВПЦ (е, ж);

з) карты, описывающие месторасположение лесных ресурсов, включая границы охраняемых территорий, планируемых лесохозяйственных мероприятий и карты с информацией о характере землевладения (з);

и) описание и обоснование использования соответствующей заготовительной техники и оборудования (и).



Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»



а) Задачи управления определяются в Лесном кодексе, а также включены в «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес».
б) Включены в «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» (п. 1.2 «Организация территории. Объем и характер выполненных лесоустроительных работ»).
в) Включены в «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес», таксационные описания лесов по лесничествам
г) Включены в «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» Раздел 2.3 «Состояние и динамика лесного фонда».
д) Включены в «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» (табл. 3.3.6 «Динамика средних таксационных показателей»).
е) Хозяйственные и лесоводственные системы едины для всех лесов Украины и регламентируются Лесным Кодексом Украины. «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» разработан на их основе.
ж) охраняемые территории (объекты ПЗФ) исключены из расчета главного пользования. Любые хозяйственные мероприятия на таких территориях проводятся только после согласования с государственными природоохранными органами. Процедура мониторинга ЛВПЦ определена в разработанном лесхозом «Положении о мониторинге лесов высокой природоохранной ценности, редких и исчезающих видов флоры и фауны» (от 23.08.2015 г.).
з) Имеются картографические материалы, разработанные лесоустроительным предприятием «Укргослеспроект». Все данные, требуемые данным пунктом, представлены на картах.
и) включены в плановые документы предприятия по ведению лесного хозяйства.
ГП СЛАП «Любешовагролес»
а) Задачи управления определяются в Лесном кодексе, а также включены в «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес».
б) Включены в «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» (п. 1.2 «Организация территории. Объем и характер выполненных лесоустроительных работ»).
в) Включены в «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес», таксационные описания лесов по лесничествам
г) Включены в «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» Раздел 3.3 «Состояние и динамика земель лесохозяйственного назначения».
д) Включены в «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» (табл. 3.3.6 «Динамика средних таксационных показателей»).
е) Хозяйственные и лесоводственные системы едины для всех лесов Украины и регламентируются Лесным Кодексом Украины. «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» разработан на их основе.
ж) охраняемые территории (объекты ПЗФ) исключены из расчета главного пользования. Любые хозяйственные мероприятия на таких территориях проводятся только после согласования с государственными природоохранными органами. Процедура мониторинга ЛВПЦ определена в разработанном лесхозом «Положении о мониторинге лесов высокой природоохранной ценности, редких и исчезающих видов флоры и фауны».
з) Имеются картографические материалы, разработанные лесоустроительным предприятием «Укргослеспроект». Все данные, требуемые данным пунктом, представлены на картах.
и) включены в плановые документы предприятия по ведению лесного хозяйства.

7.1.2. Проект организации и ведения лесного хозяйства должен обосновывать:

а) расчет годовой расчетной лесосеки для оцениваемой территории;

б) допустимый объем рубок главного и промежуточного пользования и прочего пользования.


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

В «Перспективном плане ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» обоснованы расчет годичной расчетной лесосеки и главного пользования, а также допустимый объем рубок главного пользования (Раздел 3.1 «Главное пользование лесом»).

Обоснованы также объемы проведения рубок ухода за лесом и прочих видов пользования лесом (Раздел 3.2 «Рубки формирования и оздоровления лесов»; Раздел 3.9 «Использование леса в рекреационно-оздоровительных целях»; Раздел 3.10 «Использование угодий и ресурсов побочных пользований»; Раздел 3.11 «Использование лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства»).

ГП СЛАП «Любешовагролес»

В «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» обоснованы расчет годичной расчетной лесосеки и главного пользования, а также допустимый объем рубок главного пользования (Раздел 5.1 «Главное пользование лесом»).

Обоснованы также объемы проведения рубок ухода за лесом и прочих видов пользования лесом (Раздел 5.2 «Рубки формирования и оздоровления лесов»; Раздел 5.3 «Рубки, связанные с проведением прочих мероприятий»; Раздел 5.11 «Использование леса в рекреационно-оздоровительных целях»; Раздел 5.4 «Годовой объем пользования по всем видам рубок»; Раздел 5.12 «Использование угодий и ресурсов побочных пользований»; Раздел 5.13 «Использование лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства»).


7.1.3. В проект организации и ведения лесного хозяйства следует включать:

а) противопожарные профилактические и защитные мероприятия;

б) меры по борьбе с вредителями и болезнями;

в) обеспечение предприятия техническими средствами обнаружения и тушения пожаров.



Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

a) Вся необходимая информация включена в «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» (Раздел 3.7 «Охрана леса») и ежегодно обновляемые планы (Раздел 1.5 «Охрана леса от пожаров»).

b) Вся необходимая информация включена в «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» (Раздел 3.8 «Лесозащита») и ежегодно обновляемые планы (Раздел 1.6 «Борьба с вредителями и болезнями леса»).

c) «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» включает информацию по защите лесов от пожаров и необходимом оборудовании и снаряжении (Раздел 3.7 «Охрана леса»). Нормативы обеспечения предприятия техническими средствами обнаружения и тушения пожаров приведены в «Правилах пожарной безопасности в лесах Украины», имеющихся на предприятии.

ГП СЛАП «Любешовагролес»

a) Вся необходимая информация включена в «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» (Раздел 5.9 «Охрана леса») и ежегодно обновляемые планы (Раздел 1.5 «Охрана леса от пожаров»).

b) Вся необходимая информация включена в «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» (Раздел 5.10 «Защита леса от вредителей и болезней») и ежегодно обновляемые планы (Раздел 1.6 «Борьба с вредителями и болезнями леса»).

c) «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» включает информацию по защите лесов от пожаров и необходимом оборудовании и снаряжении (Раздел 5.9 «Охрана леса»). Нормативы обеспечения предприятия техническими средствами обнаружения и тушения пожаров приведены в «Правилах пожарной безопасности в лесах Украины», имеющихся на предприятии.


7.1.4. Проект организации и ведения лесного хозяйства должен содержать:

- картографические материалы лесных ресурсов, включая границы охраняемых территорий;

- картографические материалы планируемых хозяйственных мероприятий.


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Агролесхозы имеют карты лесов в масштабах 1:10000 и 1:25000. Имеются карты особо охраняемых территорий (карта-схема распределения лесов по категориям). Имеются картографические материалы для всех объектов ПЗФ.

Картографические материалы планируемых лесохозяйственных мероприятий (обзорные планы запроектированных хозяйственных мероприятий в масштабе 1 : 25000) имеются для каждого лесничества.


ПРИМЕЧАНИЯ:

7.2. Хозяйственный план должен регулярно пересматриваться по результатам мониторинга или в случае поступления новой научно-технической информации, а также с учетом изменений экологических и социально- экономических условий.

7.2.1. Проект организации и ведения хозяйства должен регулярно пересматриваться с учетом экологических и социально-экономических изменений, а также финансовых возможностей.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

Проект организации и развития пересматривается раз в 10 лет при проведении базового лесоустройства. Кроме того, каждый год лесхоз составляет производственно-финансовый план, в котором учитываются экологические и социально-экономические изменения, а также финансовые возможности. «Перспективный план ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес», разработанный в 2009 году специалистами комплексной лесоустроительной экспедиции «Укргослеспроекта» и производственно-финансовый план по лесному и охотничьему хозяйству и охране окружающей природной среды на 2017 год представлены аудиторам. В 2017 году планируется введение в действие нового «Проекта организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес». Камеральные работы закончены в 2016 году. В марте 2017 года состоится второе лесоустроительное совещание.

ГП СЛАП «Любешовагролес»

Проект организации и развития пересматривается раз в 10 лет при проведении базового лесоустройства. Кроме того, каждый год лесхоз составляет производственно-финансовый план, в котором учитываются экологические и социально-экономические изменения, а также финансовые возможности. «Проект организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес», разработанный в 2016 году специалистами украинской лесоустроительной экспедиции «Укргослеспроекта» и производственно-финансовый план по лесному и охотничьему хозяйству и охране окружающей природной среды на 2017 год представлены аудиторам.


Замечания по критерию

7.2.2. Предприятие должно включать результаты данных мониторинга в процесс планирования ведения хозяйства.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

В основу мониторинга заложена инвентаризация, осуществляемая на уровне выделов, что служит базой для подготовки плана хозяйствования.

Данные проводящегося на предприятии мониторинга используются для планирования ведения хозяйства и лесопользования.


7.2.3. Пересмотр проекта организации и ведения хозяйства должен происходить согласно требованиям действующего законодательства.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

В соответствии с действующим законодательством, Проект организации и развития лесного хозяйства обновляется раз в 10 лет. Кроме того, ежегодно агролесхозы составляют собственный производственно-финансовый план. Оба документа представлены аудиторам.



7.2.4. При зонировании территории лесного фонда должны выделяться следующие зоны радиоактивного загрязнения:

I- 1- 5 Ки/км2

II- 5-15 Ки/км2

III- 15-40 Ки/км2

IY- 40 и более Ки/км2


Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

Согласно «Перспективному плану ведения лесного хозяйства ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес» зоны радиоактивного загрязнения на территории лесохозяйственного предприятия составляют 6419 га (в т.ч. в Боровненском лесничестве – 1896 га, в Тоболивском – 2042 га, в Крымнинском – 1851 га, в Полицивском – 657 га). Все загрязненные территории относятся к зоне 3а (1,1 – 2 Кі/км2).

Имеется карта-схема распределения территории по зонам радиоактивного загрязнения.

ГП СЛАП «Любешовагролес»

Согласно «Проекта организации и развития лесного хозяйства ГП СЛАП «Любешовагролес» зоны радиоактивного загрязнения на территории лесохозяйственного предприятия составляют 3401,1 га или 14,7% общей площади предприятия (в т.ч. в Гиркивском лесничестве – 1081,3 га, в Любязивском – 959,4 га, в Быхивском – 832,9 га, в Березичивском – 169 га, в Зализницком – 358,5 га). Загрязненные территории относятся к зоне 3а (1,1 – 2 Кі/км2) – 2642,9 га и к зоне 3б (2,01 – 5 Кі/км2) – 758,2 га.

Имеется карта-схема распределения территории по зонам радиоактивного загрязнения.


7.2.5. Во всех зонах загрязнения должны проектироваться и осуществляться противопожарное устройство лесов, строительство водоемов, защита лесов от пожаров, вредителей, болезней и лесонарушений

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Противопожарное устройство лесов, строительство водоемов, защита лесов от пожаров, вредителей, болезней и лесонарушений запроектированы и осуществляются на всей территории предприятий вне зависимости от наличия зон радиоактивного загрязнения.

См. также комментарии к индикатору 7.1.3.


ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)

7.3. Для успешного выполнения плана по ведению лесного хозяйства работники лесного комплекса должны пройти соответствующую подготовку и надлежащим образом контролироваться.

7.3.1. Требования к подготовке работников предприятия, в т.ч. подрядчиков, должны определяться и соблюдаться с учетом всех соответствующих аспектов проекта организации и развития лесного хозяйства, а также требований FSC, в т.ч. по техническим, финансовым, социальным и экологическим вопросам.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

ГП СЛАП «Камень-Каширскагролес»

30% работников лесхоза имеют профессиональное лесное образование (из них специалистов и магистров – 24 человека, младших специалистов – 31 человек, закончивших профтехучилища и лесные школы – 18 человек). Еще 15 человек (специалисты и магистры – 2 человека, младшие специалисты - 5 человек, закончившие профтехучилища и курсы – 8 человек) имеют профессиональное образование по экономическим и техническим специальностям. 52 человека имеют общее среднее образование.

Сотрудники повышают квалификацию в центре подготовки кадров лесного хозяйства («Укрцентркадрылес»). За последние 5 лет повысили квалификацию 8 человека, в том числе в 2016 году – 7 человек (1 главный инженер, 1 лесничий, 1 инженер по лесным культурам, 1 инженер по охране труда и 3 мастера леса).

В лесхозе ежегодно проводится обучение сотрудников лесхоза соблюдению принципов и критериев FSC; имеются программы обучения для различных категорий сотрудников (утверждены 02.09.2016 г.). Обучение было проведено 19 декабря 2016 года.

Обучение всем принципам, критериям и индикаторам FSC прошли специалисты лесхоза и лесничие. Обучение проводил главный лесничий лесхоза Корецкий В.И. Представлен протокол собрания и список лиц, присутствовавших на собрании (18 человек – специалисты лесхоза и лесничие).

ГП СЛАП «Любешовагролес»

46,5% работников лесхоза имеют профессиональное лесное образование (из них специалистов и магистров – 10 человек, бакалавров – 6 человек, младших специалистов – 27 человек, закончивших профтехучилища и лесные школы – 31 человек). Еще 1 человек, закончивший профтехучилище, имеет непрофильное образование. 26 человек имеют общее среднее образование.

Сотрудники повышают квалификацию в центре подготовки кадров лесного хозяйства («Укрцентркадрылес»).

В лесхозе проводится обучение сотрудников лесхоза соблюдению принципов и критериев FSC; имеются программы обучения для различных категорий сотрудников (утверждены 21.02.2017 г.). Обучение было проведено 21 февраля 2017 года.

Обучение всем принципам, критериям и индикаторам FSC прошли специалисты лесхоза и лесничие. Обучение проводил главный лесничий лесхоза Ковальчук В.Т. Представлен протокол собрания и список лиц, присутствовавших на собрании (146 человек – все сотрудники агролесхоза).


Замечания по критерию

7.3.2. Все работы в лесу должны проводиться под руководством специалистов, чтобы обеспечить адекватное выполнение проекта организации и развития лесного хозяйства.

Соответствие индикатору: ДА  НЕТ  Н/п 

Полевая проверка и опрос работников подтвердили, что все работы в лесу (проводимые как работниками агролесхозов, так и подрядчиками) проводятся под контролем специалистов лесхоза.



ПРИМЕЧАНИЯ: (NCR/Замечания)

7.4.Уважая конфиденциальность информации, руководство предприятия должен доводить до сведения общественности основные элементы плана мероприятий по ведению хозяйства, включая положения, перечисленные в пункте 7.1.

Каталог: wp-content -> uploads -> 2017
2017 -> Свод правил по безопасной работе сотрудников органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области
2017 -> Руководство по эксплуатации общие сведения. «Жидкий акрил»
2017 -> О восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы
2017 -> Решение по гражданскому делу по моему иску к Петрову А. Н о выселении. В удовлетворении исковых требований мне было отказано в полном объеме
2017 -> Ротавирусная инфекция Профилактика острой кишечной инфекции


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница