Отдел образования администрации благовещенского района


Приложение № 2 к приказу



страница2/4
Дата09.05.2018
Размер0.7 Mb.
ТипЗакон
1   2   3   4

Приложение № 2

к приказу

от_11.01.2011г-№ 6



Стандарт качества предоставления муниципальной услуги в сфере образования Благовещенского района: «Предоставление дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Благовещенского района».


1. Организации, в отношении которых применяется стандарт.

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги «Дошкольное образование» (далее – муниципальная услуга), являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения Благовещенского района Амурской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее – учреждения).

1.2. Разработчиком Стандарта, в компетенцию которого входит организация представления муниципальной услуги в учреждениях, является отдел образования администрации Благовещенского района Амурской области.

1.3. Настоящий Стандарт распространяется на услуги в области дошкольного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, подведомственных отделу образования администрации Благовещенского района, финансируемых из средств бюджета Благовещенского муниципального района, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления муниципальной услуги.

1.4. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

Муниципальная услуга «Дошкольное образование» – услуга в организации дошкольного образования детей, оказываемая получателям муниципальной Услуги органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и иными организациями за счет средств бюджет Благовещенского района.

Стандарт качества предоставления муниципальной Услуги – обязательство органов исполнительной власти Благовещенского района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся достижением воспитанником установленных государством образовательных уровней.

Воспитание – специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие педагогических работников на воспитанника с целью формирования у него заданных качеств.

Участники образовательного процесса – воспитанники, их родители (законные представители), педагогические работники.

Образовательная программа – нормативно-управленческий документ учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

Лицензирование в области образования – установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых дошкольным образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников и работников дошкольных образовательных учреждений, оборудования помещений, оснащенности образовательного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.



2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.).

2.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.).

2.3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с изменениями.

2.4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании», с изменениями.

2.5. Федеральный закон от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», с изменениями.

2.6. Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с изменениями.

2.7. Федеральный закон от 29.04.1999 г. №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», с изменениями.

2.8. Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с изменениями.

2.9. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», с изменениями.

2.10. Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 г. N 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении».

2.11. Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг».

2.12. Закон Амурской области «О воспитании и обучении детей-инвалидов в Амурской области» №19/580 от 16.11.2006 г.;

2.13. Закон Амурской области от 12 сентября 2007 года № 399-ОЗ «О компенсации в Амурской области части родительской платы за содержание ребёнка в государственных и муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

2.14. Постановление № 24/511 от 12.11.2009 г. О Законе Амурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «О компенсации в Амурской области части родительской платы за содержание ребёнка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

2.15.Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.16. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 г. № 186/272 «О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях».

2.17. Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 10.05.1989 г.).

2.18. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 .03.2003 г.).

2.19. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.01.2005 г.).

2.20. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание в государственных и муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» и др. .

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Общие положения.

3.1.1. Муниципальная услуга может быть оказана всем жителям Благовещенского муниципального района в возрасте от 2 месяцев до 7 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей).

3.1.2. Муниципальная услуга может быть оказана в следующих типах и видах образовательных учреждений:

3.1.2.1. Детский сад.

3.1.2.2. Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.).

3.1.2.3. Дошкольные группы при школе.

3.1.3. Муниципальная услуга может быть оказана в следующих видах групп:

3.1.3.1. в группах общеразвивающего вида (от 1 лет до 3 лет);

3.1.3.2. в группах общеразвивающего вида (от 3 лет до 7 лет);

3.1.3.3. в разновозрастных группах:

- при наличии в группе детей двух возрастов (от 1 лет до 3 лет);

- при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 лет до 7 лет);

- при наличии в группе любых двух возрастов (от 3 лет до 7 лет);

3.1.4.Количество групп в учреждении определяется условиями, созданными для осуществления образовательного процесса с учетом санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

3.1.5. Наполняемость групп различных видов определяется Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в зависимости от категории детей и их возраста.

3.1.6. Поступление в учреждения ограничено имеющимся количеством мест.

3.1.7. Право на внеочередное получение мест в учреждениях предоставляется детям:

- работников милиции;

- детям из малообеспеченных семей, детям, родители которых оказались в трудной жизненной ситуации;

- детям сотрудников образовательных учреждений.

3.1.8. Право на первоочередное получение мест в учреждениях предоставляется:

- детям-инвалидам;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой;

- детям, родители которых находятся на военной службе;

- детям сотрудников милиции;

- детям работников учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.1.9. Предоставление муниципальной услуги оплачивается родителями (законными представителями) частично, в размере, не превышающем 20% затрат на содержание ребенка в каждом учреждении.

3.1.10. Право на бесплатное содержание в учреждениях имеют:

- дети с отклонениями в развитии (дети с тяжелыми нарушениями речи, глухие дети, слабослышащие дети, слабовидящие дети, слепые дети, дети с задержкой психического развития, дети с нарушениями интеллекта (умственной отсталостью), дети с ранним детским аутизмом, дети со сложными дефектами и иными отклонениями в развитии:

- дети-инвалиды;

3.1.11. Право на внесение родительской платы в размере, не превышающем 10% затрат на содержание в учреждениях имеют:

- дети из многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

3.1.12. Размер родительской платы за муниципальную услугу устанавливается Постановлением главы района. Информацию о текущей стоимости получения муниципальной услуги можно получить посредством обращения в учреждения, оказывающие муниципальную услугу.

3.1.13. Оплата услуг осуществляется ежемесячно, до 20 числа текущего месяца. При просрочке оплаты договор о предоставлении муниципальной услуги может быть расторгнут.

3.2. Порядок поступления детей в группы 9-10,5 часового пребывания в учреждении.

3.2.1. Для получения муниципальной Услуги родитель (законный представитель) ребенка должен подать в учреждение заявление о предоставлении места ребенку в учреждениях (предоставляющих муниципальные услуги дошкольного образования.

3.2.2. В заявлении необходимо указать:

- ФИО, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (законных представителях) (ФИО, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

3.2.3. Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

- заверенная копия свидетельства о рождении;

- заверенная копию паспорта родителя (законного представителя), подающего заявление;

- справка о регистрации по месту жительства ребенка;

- заверенная копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии в случае, если ребенок имеет отклонения в развитии (тяжелые нарушения речи, слуха, зрения, задержку психического развития, умственную отсталостью, ранний детский аутизм, сложные дефекты, иные отклонения в развитии).

3.2.4. Заявителю может быть отказано в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

- возраст ребенка превышает 7 лет;

3.2.5. Непосредственно после приема заявления, в присутствии заявителя производится его регистрация в журнале регистрации заявлений.

3.2.6. Удовлетворение заявлений осуществляется в порядке очередности их поступления.

Право на внеочередное и первоочередное получение мест в учреждениях имеют лица, указанные в пункте 3.1.7.-3.1.8. настоящего Стандарта.

В случае появления свободных мест в течение учебного года учреждение в течение 7 дней должно уведомить родителей (законных представителей), имеющих первый номер очереди, о наличии места в соответствующем учреждении.

3.2.7. При подписании договора учреждение, оказывающее услугу, должно ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, настоящим Стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.

3.2.8. После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в дошкольном учреждении в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными учреждением, оказывающим услугу. Для начала посещения учреждения необходимо представить в дошкольное образовательное учреждение медицинскую справку установленного образца о состоянии здоровья ребенка.

4.Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые Стандартом.

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания муниципальной Услуги, предоставляемой дошкольными образовательными учреждениями Благовещенского района.

4.1.2. Требования к качеству уровня подготовки воспитанников устанавливаются в соответствии с реализуемыми программами.

4.2. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной Услуги:


№ п/п

Показатели

Ед.измерения

1

количество воспитанников в дошкольных группах ВСЕГО

чел

2

число дней, пропущенных воспитанником ДОУ

в том числе:









а) всего дней пропущено 1 воспитанником в год

дней




б) по болезни

дней




в) по другим причинам

дней

3

Оценка кадрового потенциала







а) Укомплектованность штатов педработниками

чел




б) Кол-во педработников, прошедших повышение квалификации

чел




в) Кол-во педработников, имеющих высшее образование

чел




г) Кол-во пенсионеров

чел




д) Кол-во педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории

чел

4.2.1. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение.

4.2.2. Условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение.

4.2.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.

4.2.4. Содержание информации об учреждении.

4.2.5. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

4.3. Требования к учреждению, оказывающему муниципальную услугу:

4.3.1. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации.

4.3.2. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно иметь акт готовности учреждения к учебному году, заключение органа государственного пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4.4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

4.4.1. Устав учреждения.

4.4.2. Приказы, правила, инструкции, программы, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной Услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.

Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной Услуги, документы, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения.

4.4.3. Прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).

4.5. Требования к регламентации деятельности учреждения.

4.5.1. Учреждение, оказывающее муниципальную Услугу, должно принять образовательную программу учреждения, включающую образовательные программы по отдельным направлениям (предметам) образования детей, учебный план, расписание занятий (сетку занятий). Образовательная программа учреждения должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) детей, получающих образование, либо предполагающих получить образование.

4.5.2. Учреждение, оказывающее муниципальную Услугу, должно предусмотреть формы участия родителей (законных представителей) воспитанников в управлении учреждением и закрепить их в своем Уставе.

4.6. Требования к техническому оснащению учреждения.

4.6.1. Учреждение, предоставляющее муниципальную Услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

4.6.2. Требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в учреждении устанавливаются действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.4.1.1249-03).

4.7. Общие требования к взаимодействию с воспитанниками.

4.7.1. Учреждение, оказывающее Услугу, не должно привлекать воспитанников без согласия их родителей (законных представителей) к мероприятиям, не предусмотренным образовательной программой учреждения.

4.7.2. Отношения воспитанников и работников учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными способностями.

4.7.3. Дисциплина в учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства воспитанников, работников. Применение методов физического и психического насилия по отношению к воспитанникам не допускается.

4.8. Требования к организации работы групп дошкольного учреждения.

4.8.1. Общие требования:

4.8.1.1. Группы учреждения 9 – 10,5 - часового пребывания должны работать с 7.30 до 16-30 час. и 18.00 час. соответственно. В случае неявки родителей (законных представителей) или совершеннолетних родственников за ребенком в установленное время, учреждение должно обеспечить надзор за ребенком вплоть до явки родителей (законных представителей), его совершеннолетних родственников.

4.8.1.2. Работники учреждения не должны допускать в группы детей, приведенных родителями (законными представителями), совершеннолетними родственниками с явными признаками простудных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк), без медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.

4.8.1.3. Для детей должен быть организован дневной сон. Общая продолжительность дневного сна должна составлять не менее 1,5 часов. Во время сна в спальне постоянно должен находиться работник учреждения,

4.8.1.4. При организации дневного сна каждому ребенку должно быть выделено отдельное спальное место.

4.8.1.5. На протяжении всего времени работы группы учреждения дети должны постоянно находиться под присмотром работника учреждения,

4.8.1.6. После перенесенного заболевания, а также после отсутствия более 3 дней, ребенок должен быть допущен в группу только при наличии соответствующего медицинского заключения врача-педиатра о состоянии здоровья ребенка.

4.8.1.7. Работник учреждения должен незамедлительно реагировать на обращения родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка.

4.9. Требования к организации питания воспитанников учреждения:

4.9.1. Требования к организации питания воспитанников учреждения устанавливаются действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.4.1.1249-03).



4.10. Требования к организации работы медицинского кабинета

4.10.1. Медицинское обслуживание детей обеспечивается специально закрепленным органом здравоохранения за дошкольным образовательным учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания.

4.10.2. Учреждение предоставляет помещение и соответствующие условия для работы медицинского персонала.

4.11. Требования к организации выездных занятий, экскурсий и иных мероприятий вне территории учреждения

4.11.1. При проведении выездных мероприятий учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно организовать сопровождение воспитанников из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 воспитанников.

4.11.2. Дети по окончании выездного занятия (мероприятия) должны быть сопровождены работником учреждения, оказывающим услугу, до помещения групповой комнаты.

4.11.3. Сопровождающий работник должен обеспечить полноту состава группы детей в течение всего выездного мероприятия.

4.11.4. Сопровождающий работник должен организовать посадку детей в транспортное средство, переход детей через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности.

4.11.5. Сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

4.12. Требования к предоставлению информации.

4.12.1. В фойе учреждения должны быть размещены: копия лицензии, свидетельства об аккредитации учреждения, текст Устава, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) отдела образования администрации Благовещенского района и иных органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, текст настоящего Стандарта;

4.12.2. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, по просьбе родителей (законных представителей) воспитанника, должно предоставить им информацию о поведении воспитанника и его образовательных достижениях.

4.12.3. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно сделать доступной для родителей (законных представителей) воспитанников контактную информацию о себе, полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии).

4.13. Ответственность за качество оказания муниципальной Услуги:

Руководитель учреждения оказывающей Услугу, несёт полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.

Руководитель учреждения обязан:

1. Обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения, а также до родителей и (или) законных представителей;

2. Организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

3. Организовать внутренний контроль над соблюдением Стандарта;

4. Обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и Стандарта муниципальной Услуги.

4.14. Требования к контролю над оказанием муниципальной услуги:

4.14.1.Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельность работников по оказанию муниципальной Услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным документам в области дошкольного образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями муниципальной услуги, оформления результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

4.14.2. Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители.

4.14.3. Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый отделом образования администрации Благовещенского района, за соответствием качества фактически предоставляемой муниципальной Услуги настоящему Стандарту. Внешний контроль по направлениям осуществляют управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Государственного пожарного надзора и другие государственные контролирующие органы.

4.14.4. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной Услуги.

4.13.5. Руководитель учреждения обеспечивает разъяснение и доведение политики в области качества предоставления муниципальной Услуги до всех работников учреждения.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница