«Паспорт в жизни человека»



Скачать 496.39 Kb.
страница1/2
Дата03.05.2018
Размер496.39 Kb.
ТипЛитература
  1   2

Всероссийский конкурс проектно-исследовательских работ учащихся

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Одинцовский лицей№ 6 им. А. С. Пушкина.

(143000, Московская область, г. Одинцово, ул. Ново-Спортивная, д.14)

Тел. 8-495-591-10-58


Тема исследования


«Паспорт в жизни человека»

Автор:


Мирончик Каролина,

10 класс;

Научный руководитель:

Кузьмина Г.С.

учитель истории и обществознания.

2014 учебный год


Содержание

  1. Введение.



  1. Основная часть




  1. Из истории появления паспорта в России.



  1. Документ будущего



  1. Содержание паспортов разных периодов истории России и их сравнение




  1. Данные опроса и выводы




  1. Заключение.




  1. Литература и интернет ресурсы




  1. Приложение


Введение.

У современного человека множество разных документов: медицинский полюс, водительское удостоверение, страховое пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении, трудовая книжка и некоторые другие. Кроме того каждый человек в нашей стране в 14 лет получает паспорт. Все эти документы удостоверяют личность человека.

У меня тоже уже несколько лет есть паспорт. Пользуюсь я им достаточно часто. И меня заинтересовал вопрос «Так ли важен паспорт сегодня?» Какую информацию он должен содержать, чтобы не навредить человеку. Модно ли обойтись без паспорта или изменить его вид?

Цель: Выяснить содержание и значение паспорта сегодня и в разные эпохи нашей истории.

Данная работа актуальна, так как позволит понять, насколько нужен человеку и обществу паспорт? Мы попробуем определить перспективы этого документа в будущем. Данная работа станет полезной не только моим одноклассникам, интересующимся историей, но и ученикам 8-9 классов, которые в скором времени будут получать паспорт. В результате работы мы планируем создать своеобразную памятку, которая станет полезной людям, получающим паспорт впервые или производящим замену паспорта по каким-либо причинам.



Задачи:

  1. Изучить историю появления паспорта в России;

  2. Познакомиться с содержанием паспортов разных периодов истории России и сравнить их;

  3. Провести опрос среди учащихся старших классов и среди взрослых;

  4. Проанализировать данные опроса и сделать выводы;

  5. Получить консультацию эксперта – работника паспортного стола;

  6. Сделать выводы о значении паспорта;

  7. Оформить памятку и приготовить презентацию.

Гипотеза: Паспорт помогает человеку осуществлять гражданские и политические права.

Объект изучения: паспорт

Предмет изучения: история, содержание, роль паспорта.

Главным источником при сборе информации по истории паспорта в России были сайты интернета со статьями. Нам было необходимо проанализировать документы: «Положение о паспортах» 1932, «Положение о паспортной системе в СССР» от 28 августа 1974 г. N 677, Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828, «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».




Основная часть

  1. Из истории появления паспорта в России.

Паспорт имеет довольно богатую и долгую историю, в ходе которой он менял свой внешний вид, название и даже предназначение. Самые первые паспорта значительно отличались от тех, с которыми мы привыкли иметь дело.

В Киевской Руси своеобразным удостоверением личности был пояс. По его орнаменту можно было определить, из какой области его обладатель и сколько ему лет. Мужской пояс был широкий и длинный, а женский – узкий, изящный и ярко раскрашенный. Маленький ребенок опоясывался нитью. С возрастом нить расширялась, постепенно превращаясь в пояс. По тому, какую часть тела обвивал пояс, можно было судить о профессии его обладателя. Например, ремесленники вообще носили наголовные повязки.

В средневековой Европе удостоверением личности были геральдические символы. Они наследовались по мужской линии и были чем-то вроде отчества. Рыцарь, облаченный в доспехи и с опущенным забралом, без них просто не мог быть узнан. Символы писали на щитах, их же можно было увидеть и на плащах. Первые прообразы современного паспорта в Европе появились в XIV-XVI веках. Многие правительства начали выдавать письменные свидетельства отдельным людям, из которых можно было узнать их имя и род занятий. Кроме того, в годы войн или эпидемий путешественникам выдавались специальные сертификаты, удостоверяющие их личность, особые приметы, здоровье и поведение.

А что же означает слово «паспорт»?

Первое: «Паспорт - это официальный документ, удостоверяющий личность гражданина и содержащий сведения о его поле, возрасте, семейном положении, месте жительства и так далее».

Второе: «Паспорт – это официальный документ, удостоверяющий личность владельца».

Третье: «Паспорт (от французского - pas seport, итальянского – Passaporto - разрешение на прибытие в порт) – государственный документ, удостоверяющий личность и гражданство владельца при пересечении границ государств и пребывании за границей. Паспорт означает принадлежность к гражданству государства, но не обязательно указывает на проживание на его территории".

В нашей стране паспорта появились в XVII веке. Они применялись для защиты путешественников от властей, что бы их отличали от бродяг и нищих.

Начало паспортной системы в России приходится на первую четверть XVIII в. По указу Петра I с 1719 года в связи с введением рекрутской повинности и подушной подати обязательными стали так называемые «проезжие грамоты», которые с начала XVII в. использовались для путешествий внутри страны. В 1724г. с целью предотвращения уклонения от уплаты подушной подати крестьянами для них были установлены особые правила при отлучках с места жительства.

Паспортная система должна была обеспечить порядок и спокойствие в государстве, гарантировать контроль за уплатой налогов, выполнением воинской обязанности и, прежде всего, за передвижением населения. Наряду с полицейской и податной функциями, паспорт с 1763 года и до конца XIX века имел и фискальное значение, т.е. был средством сбора паспортных пошлин.

В XVIII веке паспортные документы были редки и пользовались ими только чиновники и военные.

С конца XIX века до 1917 года паспортная система в России регулировалась законом 1897 года, по которому паспорт в месте постоянного проживания не требовался. Однако были и исключения: так, например, требовалось иметь паспорта в столицах и приграничных городах, в ряде местностей обязаны были иметь паспорта рабочие фабрик и заводов. Не нужно было иметь паспорт при отлучке из места постоянного жительства в пределах уезда и за его пределами не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, а также лицам, нанимающимся на сельские работы. В паспорт мужчины записывалась жена, а замужние женщины могли получить отдельные паспорта только с согласия мужей. Неотделённым членам крестьянских семейств, в том числе и совершеннолетним, паспорт выдавался только с согласия хозяина крестьянского двора.

В XIX веке паспорта стали распространяться среди многих категорий населения. Так, для крестьян, уходящих на отхожие промыслы, велась регистрация. Появились «паспортные книги», в которые заносятся только имя и пол уходящего на промысел и срок отлучки.

С 1895 года началась первая паспортная реформа, был издан «Указ о паспортах». Паспортные книжки выдавались мещанам и ремесленникам, сельским обывателям, если за ними не числятся недоимки по общественным сборам при условии согласия их обществ.

С 5 октября 1906 года официальный документ, удостоверяющий личность граждан в России, стал называться «Паспортной книжкой». В ней указывались фамилия владельца, его имя и отчество, семейное положение, дети, особые приметы и место жительства.

Женщинам паспорт мог быть выдан лишь с разрешения мужа или отца. Только с 1914 года женщинам стали выдавать паспорта без разрешения мужчин.

Что касается ситуации с заграничными паспортами до 1917 года, то полиция держала её под постоянным контролем. Так, в первой половине XIX века за границу было сложно уехать. Тем не менее, дворянам разрешалось отлучаться на несколько лет, представителям других сословий - на меньшие сроки. Стоили заграничные паспорта дорого. Объявление о каждом выезжающем трижды публиковалось в официальных газетах, выдавались загранпаспорта только тем, к кому не было "претензий" у частных лиц и официальных органов.

В 1917 году Россия пережила две революции, в результате которых изменился общественный строй. Необходимо было произвести замену документов.

После победы советской власти паспортная система была отменена, однако уже скоро была сделана первая попытка её восстановления. В июне 1919 года были введены обязательные «трудовые книжки», которые, так не называясь, фактически были паспортами. Граждане в случае необходимости могли получить удостоверение личности, но это было их правом, а не обязанностью. В качестве документов, удостоверяющих личность, использовались также метрики и разные «мандаты». Настоящая паспортная система была введена в СССР в конце 1932 года, когда в ходе индустриализации потребовался административный учет, контроль и регулирование передвижения населения страны из сельских районов в промышленные и обратно. Кроме того, введение паспортной системы прямо обусловливалось обострением классовой борьбы, необходимостью охраны крупных промышленных и политических центров, в том числе и социалистических новостроек, от преступных элементов. (Следует отметить, что знаменитые "Стихи о советском паспорте" В.Маяковского, написанные в 1929 году, посвящены паспорту международному и не имеют отношения к паспортной системе, установленной в начале 30-х гг.)



27 декабря 1932 было подписано постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». «Положение о паспортах» устанавливало, что все граждане Союза ССР в возрасте от 16 лет, постоянно проживающие в городах, рабочих поселках, работающие на транспорте, в совхозах и на новостройках, обязаны иметь паспорта. В паспортизированных местностях паспорт являлся единственным документом, удостоверяющим личность владельца.

«Помимо кратких сведений о владельце (имя, отчество, фамилия, время и место рождения, национальность) в паспорте указывались: социальное положение, постоянное местожительство и место работы, прохождение обязательной военной службы и перечень документов, на основании которых выдавался паспорт». При устройстве на работу паспорта стали обязательны. С 1937 года в паспортах появились фотокарточки.

Не получали паспортов военнослужащие, а также колхозники, учёт которых вёлся по поселённым спискам. Были и многочисленные категории «лишенцев»: ссыльные и «неблагонадёжные» и, как тогда говорили, «пораженные в правах» люди. По различным причинам многим отказывали в прописке в «режимных» и приграничных городах.

Колхозники стали получать паспорта лишь во времена «оттепели», в конце 1950-х гг. Завершился этот процесс только после утверждения нового «Положения о паспорте» 1974 года. Тогда же ушли в прошлое и паспорта, чьи буквенно-цифровые коды означали, что человек сидел в лагерях или был в плену, в оккупации. Таким образом, в середине 1970-х годов произошло полное уравнение в паспортных правах всех жителей страны. Именно тогда всем без исключения разрешили иметь совершенно одинаковые паспорта.

Новое «Положение о паспортной системе в СССР» было утверждено в 1974 году. Паспорта стали выдаваться всем гражданам СССР с 16 лет, включая и жителей села. Полностью паспортизация завершилась лишь к концу 1981 года. Советский паспорт выдавался в 16 лет и был бессрочным: в него вклеивались новые фотографии владельца паспорта по достижении им 25 и 45 лет.

Новое государство Российская Федерация производило замену паспортов СССР на паспорта Российской Федерации.



13 марта 1997 года вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Поэтапная замена паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации началась 1 октября 1997 года.

Сегодня паспорт получают с 14 лет, замена паспортов происходит в 20 и в 45 лет. 

В российском паспорте фиксируется фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, пол, семейное положение, регистрация, сведения о воинской обязанности, данные о выдаче заграничного паспорта. Иногда в паспорта также ставятся специальные отметки, например, группа крови. Следует отметить, что в российском паспорте отсутствует графа «национальность», которая была в паспорте гражданина СССР.

Паспорта изготавливаются и оформляются по единому для всей страны образцу на русском языке. Вместе с тем республики, входящие в состав Российской Федерации, могут изготавливать вкладыши к паспорту с текстом на государственных языках этих республик.


  1. Документ будущего

21 февраля 2006 года в Москве в МВД России состоялось заседание Экспертно-консультативного совета при Межведомственной рабочей группе по подготовке введения в России паспортно-визовых документов нового поколения. Как известно, внедрением hi-tech паспортов заинтересовано не только правительство западных стран, но и России. Биометрические паспорта в ближайшие 2-3 года должны стать обычным явлением во всем мире. Такие документы снабжены модулем памяти, содержащим отпечатки пальцев, снимок радужки глаза или другую информацию о владельце. Паспорта нового поколения содержат пластиковый вкладыш с микросхемой, содержащей в защищенном виде двухмерную фотографию гражданина и текст с его данными.

Следующий тип нового паспорта это генетический паспорт. Генетический паспорт обычно делается либо с целью ДНК-идентификации, либо для того, чтобы определить, какие опасные заболевания подстерегают вас в жизни. Это как бы штрихкод, описывающий человека, а точнее наличие тех или иных черт в его ДНК. ДНК-идентификация используется во всех развитых странах. Очень важен генетический паспорт для криминалистики.

В России планируют паспорт заменить универсальной электронной картой. Скоро жителям России будет выдаваться универсальная электронная карта, с помощью которой можно будет получать пенсии, платить налоги, а также расплачиваться в магазинах, как обычной банковской картой.

УЭК будет размером с банковскую карту. Один из вариантов внешнего вида УЭК, дизайн которой сейчас проходит утверждение в правительстве РФ, предполагает наличие на карте герба субъекта РФ, индивидуального номера карты, микропроцессора, элементов защитного комплекса, логотипов уполномоченной организации, платежной системы, а также банка, выбранного для предоставления услуг в рамках банковского приложения.

Оборотная сторона УЭК будет содержать ФИО и дату рождения владельца карты, срок ее действия, номер банковского карточного счета, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, образец подписи, элемент защиты, а также контакты уполномоченной организации субъекта, выдавшей карту.

Список доступных по карте услуг и возможных способов их оплаты будет расширяться и достигнет нескольких тысяч. В сфере ЖКХ, в частности, по карте можно будет оплатить коммунальные услуги, получить информацию о состоянии жилого фонда, оплатить услуги паспортного стола.

С помощью карты также можно будет приобрести билеты на поезд и на самолет, записаться на прием к врачу, посмотреть электронную историю болезни, оплатить лекарства. Планируется, что по универсальной карте также можно будет оплатить налоги, штрафы ГИБДД, техосмотр, госпошлины при получении водительского удостоверения, регистрацию транспортного средства (постановка на учет и снятие с учета).

Фактически карта сможет дублировать паспорт человека. Но все равно его не заменит, поскольку не во всех организациях будут необходимые устройства считывания. Кроме того, картой можно будет рассчитываться в метро.



Выводы: Таким образом, мы выяснили, что за время своего существования паспорт в России, появившись в XVII веке в виде «проезжих грамот» совершенствовался и изменялся до конца XX века. Содержание паспорта и его значение в жизни государства и человека изменялось.



  1. Содержание паспортов разных периодов истории России и их сравнение.

Потом нами были изучены и сравнены паспорта разных периодов российской истории.

Вопрос для сравнения

Паспорт

Российской Империи

1906 года


Паспорт

Советской России 1932 года



Паспорт

Советской России 1974 года



Российский

паспорт


Фамилия

+

+

+

+

Имя

+

+

+

+

Отчество

+

+

+

+

Пол

-

-

+

+

Место рождения

-

+

+

+

Дата выдачи

-

+

+

+

Дата рождения

-

+

+

+

Семейное положение

+

+

+

+

Дети

+

+

+

+

Место жительства

-

+

+

+

Подпись

-

+

+

+

Национальность

-

+

+

-

Сведения о воинской обязанности

-

+

+

+

Фото

-

-

+

+

Сравнивая паспорта разных периодов, мы увидели, что все паспорта обязательно содержат фамилию, имя, место выдачи, подпись, дату рождения и дату выдачи.



  1. Данные опроса и выводы

Мною был проведён опрос среди учеников лицея и их. Участников опроса можно разделить на несколько групп: старшеклассники, взрослые (близкие по возрасту к нашим родителям) и люди пожилого возраста.



Только наши сверстники получали паспорт в 14 лет, остальные – в 16. Многие отметили, что в их жизни координально ничего не изменилось, однако последующие ответы данный вывод опровергают. Практически все опрошенные считают, что паспорт нужен человеку и отменить его нельзя. Молодежь предлагает изменить форму паспорта (м.б. – в виде пластиковой карты). Подавляющее большинство наших респондентов считают , что те сведения, которые сегодня содержатся в паспорте, достаточны. Однако нашлись те, которые отметили, что необходимо вернуть строку «национальность» и отменить строку «прописка»

Большинство людей используют паспорт в определённых обстоятельствах, к этим обстоятельствам можно отнести: оформление кредитов, покупка ж/д или авиабилетов, получение посылки, в больнице при получении больничного листа, в милиции, у нотариуса, при получении корреспонденции, при прописке, при устройстве на работу. Пользуются люди паспортом достаточно часто – не реже одного раза в неделю.

Таким образом, паспорт нужен во всех случаях, когда необходимо удостоверить личность человека. Поэтому чаще пользуются паспортами взрослые работоспособные люди. Этих случаев бывает достаточно много, и не всегда их можно спрогнозировать, поэтому наши респонденты отметили, что носят паспорт с собой постоянно (либо копию паспорта)

На мой взгляд, вероисповедание, национальность, социальное положение не должны содержаться в паспорте, так как могут ущемлять права граждан страны, например, при устройстве на работу.

Данные анкет говорят о том, что большинство опрошенных считают паспорт важным для себя документом. Этот документ требуют многие организации: банк, больница, полиция, почта и другие учреждения.

Если остановиться на роли паспорта в жизни человека, то можно сказать, что этот документ подтверждает гражданство человека. Гражданство - это принадлежность лица к данному государству, следствием чего является распространение на него прав и обязанностей, установленных законодательством этого государства с обеспечением государственной защиты его прав.



Наиболее важными правами, которыми пользуется гражданин, являются политические права. Одним из основных прав является право голосовать на выборах. Эта возможность осуществляется при наличии паспорта. Так как на избирательном участке нужно предъявить паспорт. Сегодня обсуждается возможность голосовать без паспорта по электронной карте, но это может произойти лишь через несколько лет. Если же вы собираетесь участвовать в выборах как кандидат в собрание любого уровня, то первый документ, который вы должны будете представить в избирательную комиссию – это паспорт.

Благодаря наличию паспорта человек может получать социальные гарантии от государства. По предъявлению этого документа человек пожилого возраста может получать льготы, пенсию и так далее.

Паспорт играет и экономическую роль. Только по предъявлении паспорта можно получить кредит в банке, осуществить какой-либо платёж, получить посылку на почте, приобрести билет на самолёт, поезд.

Паспорт удостоверяет личность гражданина. В случае несчастья если человек потерял память, то паспорт поможет узнать, где живёт и сообщить его родственникам. В случае задержания представителями полиции паспорт удостоверяет личность.



Паспорт защищает человека от незаконного использования его труда. В прессе часто появляются статьи о людях, которые вынуждены работать по принуждению, и не могут никуда уйти, так как у них забрали паспорт.

Выводы: Итак, этот документ играет важное значение и для государства, и для человека. С помощью паспорта государство может контролировать граждан и следить за порядком в обществе. А человеку паспорт помогает пользоваться своими правами и свободами.




III. Заключение.

Таким образом, мы в ходе своей работы мы познакомились с историей возникновения и развития паспортной системы в России и подтвердили свою гипотезу, что паспорт помогает человеку осуществлять свои права.

Большинство опрошенных не готовы отказаться от паспорта.

Мы определили значение паспорта в разное время российской истории, в том числе и в современном мире. Мы познакомились с содержанием разных российских паспортов и сделали выводы об оптимальном содержании паспорта гражданина.

Однако, возможно, через несколько лет паспорт исчезнет как документ. Уже сегодня появляются новые более защищённые и менее объёмные документы, такие как УЭК.


  1. Литература

  1. Большой энциклопедический словарь./ Гл.ред. А.М. Прохоров. М.: Советская энциклопедия, 1982 год . - 971 с.

  2. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений/ Российская АН. Российский фонд культуры; - 2-е изд., испр. и доп. - М.:АЗЪ, 1994 год. - 485 с.

  3. Паспорт URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/

  4. Артикул воинский URL: http://ru.wikisource.org/wiki/.

  5. Как появился паспорт URL: http://www.liveinternet.ru

  6. Брокгауз Ф.А. и Ефрон И.А. Россия: Энциклопедический словарь.- Л.: Лениздат. 1991 год - 265 с.

  7. Туристический форум URL: http://forum.ittour.com.ua/forum.

  8. Положение о паспортах 27 декабря 1932 года: портал BestPravo.ru [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.bestpravo.ru/

  9. Положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 г. N 677 http://www.bestpravo.ru/

  10. Байбурин А. К предыстории советского паспорта (1917--1932) http://magazines.russ.ru/.

  11. Кицес Вольф. История паспорта в царской России http://wolf-kitses.livejournal.com/141139.html

  12. Паспорта. Всероссийское Генеалогическое Древо http://www.vgd.ru .

  13. 70-летие советского http://www.demoscope.ru



  1. Приложение №1.

Перечень документов, необходимых для получения паспорта гражданина РФ



Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница