Постановление О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2018 год и плановый период 2019 2020 годов



страница17/19
Дата22.06.2019
Размер1.96 Mb.
ТипПостановление
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Для увеличения числа мест в общеобразовательных учреждениях в прогнозируемом периоде планируется осуществить строительство новых школ. Так, за период 2018 – 2020 годов в муниципальной системе образования города Сургута планируется открыть восемь общеобразовательных учреждений, две школы-детских сада, и кроме того, по окончании строительства (реконструкции) открыть клубно-спортивный блок муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 38.

Учитывая интенсивный рост численности населения, планируемые к вводу объекты смогут увеличить обеспеченность местами в школах к 2020 году по базовому варианту на 9,4%.

Таким образом, услуги общего образования в 2019/20 учебном году будут оказывать 54 общеобразовательных учреждения, а услуги дошкольного образования 62 детских сада.

Профессиональное образование в городе представлено достаточным количеством вузов и колледжей. Образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования осуществляют девять учреждений, по образовательным программам высшего образования – пять учреждений. Всего в учреждениях профессионального образования обучается более 19 тыс. человек.

В прогнозируемом периоде произойдет уменьшение учреждений профессионального образования, расположенных на территории города, с 14 до 12 в связи с реорганизацией с 2018 года частного образовательного учреждения высшего образования Сургутский институт мировой экономики и бизнеса «Планета» в учреждение дополнительного профессионального образования и с 2019 года закрытием Сургутского института экономики, управления и права (филиал) ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет».

В городе сложилась развитая система дополнительного образования детей и молодежи, представленная организациями различных форм собственности, в рамках которой успешно реализуются различные модели дополнительного образования детей на базе организаций культуры, физической культуры и спорта, образовательных учреждений и организаций дополнительного образования детей.

В текущем году, а также в среднесрочном периоде продолжится апробация и внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте в соответствии с постановлением Администрации города от 08.11.2016 № 8249 «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016 – 2020 годы». По сертификатам за счет средств местного бюджета по дополнительным общеобразовательным программам


на конец 2017 года будет обучаться 6 139 детей, в том числе 660 детей в негосударственных учреждениях, реализующих дополнительные общеразвивающие программы и имеющих лицензию на осуществление образо-вательной деятельности по программам дополнительного образования,
в 2018 – 2020 годах – 7 740 детей, в том числе в негосударственных учреждениях, реализующих дополнительные общеразвивающие программы и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования, 660 детей.

Перспективными направлениям в образовании детей будут являться естественно-научные направления. В настоящее время в школах открываются профильные классы: «Газпромкласс» (Сургутский естественно-научный лицей), «Сургутнефтегаз-класс» (гимназия-лаборатория имени Салахова). В прогнози-руемом периоде планируется открытие детского технопарка «Кванториум», основными структурными лабораторными единицами которого станут Квантумы: Hi-Tech цех, робоквантум, нано-био квантум, энерджиквантум, IT + VR квантумы, нейроквантум, промышленный дизайн. Кроме того, градообразующими предприятиями планируется открытие отраслевых групп на базе Кампуса. Также, на базе Сургутского государственного университета планируется создание Регионального модельного центра дополнительного образования.



В целях дальнейшего развития сферы образования в среднесрочном периоде определены следующие приоритеты:

- развитие сети образовательных учреждений различных типов, видов и форм;

- обеспечение комплексной безопасности образовательной среды;

- обновление содержания, повышение качества и доступности образования;

- разработка системы мер, направленных на формирование высококвалифицированных педагогических кадров;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся


и воспитанников, воспитания здорового образа жизни;

- создание системы ранней диагностики и постоянного сопровождения детей, с учетом индивидуальных потребностей и способностей ребенка;

- создание условий для формирования духовно-нравственной, социально-активной и успешной личности с высоким уровнем гражданских компетентностей;

- развитие информационной образовательной среды образовательного учреж-дения, широкое внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения нового поколения.

Будет продолжена реализация муниципальной программы «Развитие образо- вания в городе Сургуте на 2014 – 2030 годы», отдельных мероприятий четырех муниципальных программ:

- «Профилактика правонарушений и экстремизма в городе Сургуте на 2014 – 2030 годы»;

- «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 – 2030 годы»;

- «Реализация отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства на 2014 – 2030 годы»;

- «Улучшение условий и охраны труда в городе Сургуте на 2016 – 2030 годы»;

отдельных мероприятий пяти государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

- «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы»;

- «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;

- «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы»;

- «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;

- «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилак-тики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах».
Здравоохранение.

Система здравоохранения – важнейшая часть социальной инфраструктуры города, которая при этом является органическим элементом существующего экономического пространства.

Медицинскую деятельность на территории Сургута осуществляют учреж-дения различной ведомственной и административной подчиненности. Из общего количества амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений 72,7% находятся в государственной собственности автономного округа.

Стационарное медицинское обслуживание предоставляют 10 больничных учреждений на 3 303 койки, амбулаторно-поликлинические услуги оказывают 22 учреждения на 8 322 посещения в смену, медицинские услуги – станция скорой медицинской помощи, станция переливания крови, филиал центра медицинской профилактики.

В 2017 году открыт новый операционно-реанимационный корпус бюджетного учреждения «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии».

Учитывая интенсивный прирост численности населения, к концу 2017 года обеспеченность больничными учреждениями по городу оценивается на уровне 66,2% от норматива, амбулаторно-поликлиническими учреждениями – 123,7% от норматива, что незначительно ниже значений 2016 года.

За период 2018 – 2020 годов в системе здравоохранения города Сургута запланировано начало функционирования следующих объектов:

- консультативно-диагностической поликлиники на 425 посещений в смену бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутской окружной клинической больницы»;

- нового корпуса бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский клинический перинатальный центр» (Сургутский центр охраны материнства и детства);

- операционно-реанимационного корпуса бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа – Югры «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии».

- нового корпуса детской поликлиники бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника № 3».

Несмотря на включение в систему здравоохранения новых объектов, ввиду значительного роста численности населения, к 2020 году по базовому варианту обеспеченность больничными учреждениями снизится на 0,8% до 65,4% от норматива, амбулаторно-поликлиническими учреждениями снизится на 5,6% и составит 118,1%.



В прогнозируемом периоде основными приоритетными направлениями для развития сферы здравоохранения будут являться:

- совершенствование доступности медицинской помощи;

- совершенствование организации оказания первичной медико-санитарной помощи;

- формирование идеологии ответственности за свое здоровье;

- повышение квалификации специалистов.

В 2018 – 2020 годах развитию сферы здравоохранения в городе будет содействовать реализация государственной программы «Развитие здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы».


Социальное обслуживание населения.

Повышению качества социального обслуживания населения придается с каждым годом все большее значение. Эффективная работа системы социального обслуживания населения способствует росту «уровня нормального потребления».

Социальное обслуживание населения города осуществляют семь учреждений социального обслуживания:

- бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Геронтологический центр», одним из ключевых направлений долгосрочного развития которого является расширение спектра оказываемых социальных услуг, направленных на повышение качества социального обслуживания пожилых граждан: удовлетворение потребностей, улучшение качества жизни, социального самочувствия граждан пожилого возраста;

- бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Городская социальная служба», целью создания которого является оказание услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам старше 18 лет, женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства «Альтернатива» создано с целью социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства, направленных на активизацию собственных сил получателей социальных услуг для преодоления трудной жизненной ситуации;

- бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добрый волшебник», предназначенное для социального обслуживания детей-инвалидов и их семей, а также детей, испытывающих трудности в социальной адаптации;

- автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-оздоровительный центр «Сыновья», целью учреждения является социальное обслуживание граждан пожилого возраста и удовлетворение потребностей граждан в социальном сопровождении;

- бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» создано для социального обслуживания граждан, проживающих на территории города и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

По оценке 2017 года учреждениями социального обслуживания населения города будут оказаны услуги 35 064 посетителям. Данный объем услуг сохранится и в прогнозируемом периоде.

Приоритетными направлениями в сфере социальной защиты населения


в среднесрочном периоде останутся:

- улучшение предоставляемых гражданам услуг в сфере социальной защиты населения;

- укрепление системы социальной защиты семей и создание благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- развитие системы социального обслуживания граждан, в первую очередь ветеранов и инвалидов.


Культура.

Одним из важнейших факторов развития общества является развитие сферы культуры, которое в свою очередь предполагает создание условий для органи-зации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, развитие местного традиционного народного художественного творчества, организацию библиотечного обслуживания населения, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), организацию предоставления дополнительного образования детей, создание условий для массового отдыха жителей города.

В текущем году на территории города осуществляют деятельность 19 учреж- дений культуры и искусства: одна централизованная библиотечная система, включающая 13 общедоступных городских библиотек, два музея, шесть учреж-дений культурно-досугового типа, один парк культуры и отдыха, одна городская концертная организация – филармония, два театра, шесть кинотеатров; а также шесть учреждений дополнительного образования – школ искусств (одна художественная школа, четыре школы искусств, одна хореографическая школа, подведомственные комитету культуры и туризма).

Обеспеченность населения города учреждениями культуры по итогам 2017 года (прирост к 2016 году) оценивается на уровне:

- школами искусств – 63,2% (+5,5%);

- библиотеками – 79,9% (-2,7%);

- музеями – 200% (0%);

- культурно-досуговыми учреждениями – 161,9% (-4,5%);

- парками культуры и отдыха – 8,1% (-0,2%);

- филармонией – 100% (0%);

- театрами – 107,9% (-3%);

- кинотеатрами – 145,7% (-4,1%).

Основными проблемами развития сферы культуры и искусства на территории Сургута остаются:

- высокий процент износа объектов культуры;

- потребность в квалифицированных специалистах;

- недостаточная доступность объектов культуры для маломобильных групп населения;

- недостаточная обеспеченность города школами искусств, парками культуры и отдыха;

- отсутствие здания муниципального автономного учреждения «Театр актера и куклы «Петрушка».

В целях повышения качества предоставления услуг в сфере культуры планируется дальнейшее совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений. В настоящее время определен перечень приоритетных объектов:

- реконструкция здания для ТАиК «Петрушка»;

- строительство детской школы искусств;

- строительство здания для муниципального автономного учреждения «Городской культурный центр»;

- строительство хореографической школы;

- создание музейного квартала «Территория 60-х»;

- строительство многофункционального культурного центра;

- строительство пассажа искусств в ядре центра города (детская библиотека, художественный музей с выставочными площадями);

- реконструкция надворных построек на Купеческой усадьбе.

Из перечисленных приоритетных проектов в среднесрочном периоде будут открыты детская школа искусств и хореографическая школа.

В 2017 году апробируется формат проведения культурных мероприятий (выходного дня) в парках и скверах города.

В 2018 – 2020 годах деятельность в сфере культуры будет направлена на:

- поддержку талантливых и одаренных детей;

- создание современной коммуникационной площадки с использованием новейших технологий «Музей Черного лиса» в Старом Сургуте;

- обновление программного обеспечения для Туристско-информационного центра;

- установку информационных киосков;

- создание системы туристской навигации;


- проведение фестиваля исторического моделирования «Мангазейский ход»,

- переиздание путеводителя и туристкой карты города;

- создание презентационного видеоролика о туристских ресурсах Сургута;

- запуск масштабного проекта – Музейный квартал «Территория 60-х».

В результате ввода объектов культуры и роста численности населения обеспеченность по итогам 2020 года по базовому варианту (прирост к уровню 2017 года) составит:

- школами искусств – 73,6% (+10,5%);

- библиотеками – 74,4% (-5,4%);

- музеями – 200% (0%);

- культурно-досуговыми учреждениями – 150,9% (-11%);

- парками культуры и отдыха – 7,5% (-0,6%);

- филармонией – 100% (0%);

- театрами – 100,6% (-7,4%);

- кинотеатрами – 135,8% (-9,9%).

В прогнозируемом периоде в сфере культуры на территории города продолжится реализация:

- государственной программы «Развитие культуры и туризма в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы»;

- государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество»;

- муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014 – 2030 годы».
Молодежная политика.

В городе активно ведется работа по реализации молодежной политики, осуществляются мероприятия по работе с детьми и молодежью, а также организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время.

В настоящее время в Сургуте проживает более 80 тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет включительно, для которых действует сеть учреждений сферы молодежной политики, в том числе три городских муниципальных учреждения по работе с молодежью:

- муниципальное автономное учреждение по работе с молодежью «Наше время», которое решает вопросы трудоустройства подростков и молодежи на временные и постоянные рабочие места в целях продуктивной занятости молодежи;

- муниципальное бюджетное учреждение по работе с подростками
и молодежью по месту жительства «Вариант», которое реализует мероприятия по досуговой занятости детей и молодежи по месту жительства, программы дворовой педагогики;

- муниципальное бюджетное учреждение «Центр специальной подготовки «Сибирский легион», реализующее мероприятия патриотического воспитания молодежи, подготовки к службе в армии, развития военно-прикладных, технических и экстремальных видов спорта.

В среднесрочном периоде планируется проведение работ по реконструкции Центра военно-прикладных видов спорта муниципального бюджетного учреж-дения «Центр специальной подготовки «Сибирский легион», что приведет к увеличению пропускной способности загородного лагеря посредством введения круглогодичного режима обслуживания и позволит создать базу патриотического воспитания для развития военно-прикладных видов спорта.

Учитывая, что в прогнозируемом периоде численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, проживающей в городе, будет возрастать и в 2020 году и составит более 85 тысяч человек, необходимо повышать эффективность разработки и реализации молодежной политики, для этого в прогнозируемом периоде определены следующие приоритетные направления:

- создание условий для возникновения и функционирования молодежных организаций и объединений – оказание адресной помощи действующим молодежным организациям и объединениям, инициирование и поддержка вновь создаваемых;

- занятость молодежи – создание условий для интеграции молодежи в рынок труда муниципального образования, социальная защита ее в сфере занятости;

- развитие системы социальных служб для молодежи – удовлетворение реальных потребностей молодежи в социальных услугах, содействие ее адаптации к меняющимся условиям жизни, поддержка молодой семьи, оказание социальной помощи особо нуждающимся молодым семьям;

- здоровье молодежи – обеспечение возможности реализовывать право молодежи на заботу о здоровье и его охрану, а также способствовать формированию положительных ориентиров в отношении к своему здоровью.

В 2018 – 2020 годах в сфере молодежной политики на территории города продолжится реализация муниципальной программы «Молодежная политика Сургута на 2014 – 2030 годы».
Физическая культура и спорт.

Основными задачами в сфере физической культуры и спорта являются сохранение и развитие городской спортивной инфраструктуры, создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни.

В 2017 году по сравнению с предыдущим годом в городе планируется увеличение на 10 единиц общего количества объектов спорта (плоскостные спортивные сооружения – шесть, спортивный зал – пять, бассейны –два, площадка – одна, крытые сооружения с искусственным льдом – одно, манежи легкоатлетические – один) до 632 объектов.

По итогам 2017 года сеть объектов спорта увеличится за счет ввода:

- муниципального спортивного комплекса с плавательным бассейном на 50 метров;

- регионального центра адаптивного спорта;

- частной ледовой арены «Титан».

Ввод новых объектов в связи с интенсивным ростом численности населения не сможет обеспечить положительного сдвига в обеспеченности населения спортивными сооружениями, которая по оценке составит (прирост к уровню 2016 года):

- физкультурно-спортивные залы – 56,2% (-0,5%);

- бассейны – 20,9% (+5,1%);

- плоскостные сооружения – 18,1% (-1,3%).

Для улучшения ситуации с обеспеченностью объектами спорта в прогнозируемом периоде планируется открыть:

- в 2018 году пять спортивных объектов с единовременной пропускной способностью 167 человек;

- в 2019 году 22 объекта с единовременной пропускной способностью 619 человек;

- в 2020 году два спортсооружения с единовременной пропускной способностью 92 человека.

В результате ввода объектов и роста численности населения к концу 2020 года по базовому варианту обеспеченность населения города физкультурно-спортивными залами и бассейнами будет иметь положительный прирост (+2,7%) и составит 58,9% и 21,4% (+0,4%) соответственно, при этом обеспеченность плоскостными сооружениями снизится до 17,2%.

Основными проблемами развития сферы физической культуры и спорта
на территории города остаются:

- недостаточный уровень обеспеченности объектами спорта;

- низкий уровень численности населения систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- потребность в квалифицированных специалистах.

В среднесрочном периоде приоритетными направлениями в развитии сферы физической культуры и спорта останутся: 

- вовлечение населения в систематические занятия физической культурой


и спортом и систему сдачи норм ГТО;

- развитие системы спортивной подготовки;

- развитие инфраструктуры спорта;

- развитие системы физического воспитания детей и формирование ранней привычки к занятиям физической культурой, пропаганда здорового образа жизни.

В 2018 – 2020 годах в сфере физической культуры и спорта продолжится реализация на территории города следующих программ:

- государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы»;

- муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на 2014 – 2030 годы».

Отклонения значений показателей по разделу «Отрасли социальной сферы» от значений показателей прогноза социально-экономического развития на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы, сроков строительства и ввода в эксплуатацию социальных объектов, темпов роста численности населения.
Малый бизнес.

Развитие малого предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Сургута, способствующих росту конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, снижению уровня безработицы, стабильности налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница