Программа Развития Организации Объединенных Наций


Рамки мониторинга и оценка



страница15/23
Дата09.08.2019
Размер0.62 Mb.
#127707
ТипПрограмма
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   23

18.Рамки мониторинга и оценка


Мониторинг проекта будет осуществляться путем проведения следующих мероприятий по МиО. Бюджет по МиО приводится в таблице ниже

Запуск проекта:


Начальный семинар проекта будет проведен в течение первых 2 месяцев начала проекта с теми, кто получил полномочия работать в организационной структуре проекта, Страновым офисом ПРООН, UNDP country officeи там, где приемлемо/выполнимо, с региональными советниками в области технической политики и программ, а также с иными заинтересованными участниками. Начальный семинар имеет решающее значение для определения собственности на результаты проекта и для планирования Годового рабочего плана на первый год. На Начальном семинаре необходимо рассмотреть ряд основных вопросов, в том числе:

Оказание помощи всем партнерам в получении полного представления и собственности на проект. Детально определить роли, услуги по оказанию поддержки и дополнительные обязанности СО ПРООН и штата РКГ в отношении команды проекта. Обсуждение ролей, функций и обязанностей в рамках структуры проекта по принятию решений, включая отчетность и линии связи, а также механизмы разрешения конфликтов. Техническое задание для штата проекта, по необходимости, обсуждается заново.

Основываясь на рамках результатов проекта и соответствующем инструменте отслеживания (Tracking Tool) ГЭФ, если приемлемо, завершается работа над подготовкой первого годового рабочего плана. Проводится обзор и согласование индикаторов, целевых показателей и средств их сверки, еще раз рассматриваются предположения и риски.

Проведение детального обзора к отчетности, мониторингу и оценке (МиО). Необходимо согласовать и определить сроки для рабочего план мониторинга и оценки и бюджета.

Обсуждение процедур и обязанностей по финансовой отчетности и организации годового аудита.

Планирование и определение графика встреч Совета проекта. Необходимо четко определить роли и обязанности всей организационной структуры проекта и запланировать встречи. Первая встреча Совета Проекта должна пройти в течение первых 12 месяцев после проведения начального семинара.

Отчет о проведении Начального семинара является основным документом для ссылки, его необходимо подготовить и распространить среди участников для формализации различных соглашений и планов, определенных во время встречи.

Ежеквартально:


Мониторинг достигнутого прогресса проводится на Платформе ПРООН по улучшению управления, основанного на результатах.

На основе представленного начального анализа рисков, записи о рисках регулярно обновляются в АТЛАСЕ. Риски становятся критическими, когда воздействие и вероятность высокие. Заметьте, что для проектов ПРООН-ГЭФ все финансовые риски, связанные с финансовыми инструментами, такими как возобновляемые фонды, схемы микрофинансирования, или капитализации ESCO автоматически являются критическими по причине их инновационного характера (большое воздействие и неопределенность из-за отсутствия предыдущего опыта оправдывает их классификацию как критических).

На основе информации, записанной в Атласе, Отчеты о достигнутом прогрессе проекта - Project Progress Reports (PPR) могут быть представлены в виде Краткого обзора выполнения (Executive Snapshot).

Иные записи в АТЛАСЕ могут быть использованы для мониторинга проблем, полученных уроков и т.д. Использование этих функций является основным индикатором в Обзорные таблицы ПРООН (Executive Balanced Scorecard).


Ежегодно:


Годовой обзор проекта/Отчеты о реализации проекта (APR/PIR): Этот основной отчет подготавливается для мониторинга прогресса с начала проекта и, в частности, за предыдущий отчетный период (с 30 июня по 1 июля). APR/PIR объединяют как требования ПРООН к отчетности, так и требования ГЭФ к ней. APR/PIR, помимо прочего включает отчет о следующем:

Прогрессе в достижении цели и результатов проекта – с отражением индикаторов, данных базовой линии и целевых показателей на конец проекта (совокупный)

Подрезультатах проекта для каждого результата (годовой).

Полученных уроках/хорошей практике.

AWP и иные отчеты о расходах

Адаптивное управление с учетом рисков

Ежеквартальный отчет о достигнутых результатах (Quarterly Progress Report) в АТЛАСЕ

Индикаторы на уровне портфеля (то есть инструменты ГЭФ по мониторингу основной области также не ежегодной основе.


Периодический мониторинг путем посещения участков:


СО ПРООН и РКГ ПРООН посетят проектные участки согласно утвержденному графику, определенному в Начальном /Годовом рабочем плане проекта для оценки прогресса проекта с первых рук. Остальные члены Совета проекта также могут присоединиться к этим визитам. СО и РКГ ПРООН будет подготовлен отчет о полевом визите и распространен среди членов проектной команды и Совета проекта не позднее чем через месяц с момента посещения проектных участков.

Среднесрочный цикл проекта:


В середине периода реализации проекта (укажите дату) будет проводиться независимая Среднесрочная оценка. В результате проведения Среднесрочной оценки будет определен прогресс в достижении результатов и сделана корректировка курса по необходимости. Основное внимание будет уделено эффективности и своевременности реализации проекта; будут освещены вопросы, требующие решений и действий, и представлены начальные полученные уроки в отношении разработки, реализации и управления проектом. Результаты рассмотрения будут отражены в рекомендациях по улучшению реализации в оставшуюся половину срока проекта. Вопросы организации, техническое задание и сроки среднесрочной оценки будут определены после консультации между сторонами документа проекта. Техническое задание для среднесрочной оценки будет подготовлено СО ПРООН на основе руководства, представленного Региональной координационной группой и ПРООН-ГЭФ. Ответ на управление и оценка будут размещены в корпоративной системе ПРООН, в частности, в Ресурсном центре ПРООН для оценки работы офисов (UNDP Evaluation Office Evaluation Resource Center).

Инструмент отслеживания ГЭФ по деградации земель (файл в excel в стандартном формате прикреплен отдельно) также будет заполнен во время цикла среднесрочной оценки.


Конец проекта:


Независимая Окончательная оценка будет проводиться за три месяца до окончательной встречи Совета проекта и в соответствии с руководством ПРООН и ГЭФ. При проведении Окончательной оценки основное внимание будет направлено на достижение результатов проекта согласно начальным планам (и корректировке после среднесрочной оценки, если такая корректировка была необходима). При окончательной оценке учитывается воздействие и устойчивость результатов, в том числе вклад в создание потенциала и достижение глобальных целей / выгод для окружающей среды. Техническое задание для этой оценки будет подготовлено СО ПРООН на совное руководства, представленного Региональной координационной группой и ПРООН-ГЭФ.

В Окончательной оценке должны быть также представлены рекомендации для дальнейших мероприятий и необходим ответ на управление, который будет отражен в PIMS и в Ресурсном центре ПРООН для оценки работы офисов.

Инструмент отслеживания ГЭФ по деградации земель (файл в excel в стандартном формате прикреплен отдельно) также будет заполнен во время окончательной оценки.

В последние три месяца проекта, команда проекта подготовит Окончательный отчет проекта. В этом всестороннем отчете будут обобщены достигнутые результаты (цели, результаты, подрезультаты), полученные уроки, решенные проблемы и области, где результаты не были достигнуты. В нем также будут представлены рекомендации по дальнейшим шагам, которые могут быть необходимы для обеспечения устойчивости и копирования результатов проекта.


Получение знаний и обмен знаниями:


Результаты проекта будут распространены в зоне проведения проектного вмешательства и вне ее через существующие сети и форумы по обмену информацией.

Проект определит и будет участвовать, при соответствии и необходимости, в научных, основанных на политике, и /или иных сетях, которые могут быть выгодными для реализации проекта, с точки зрения полученных уроков. Проектом будут определены, проанализированы и распространены полученные уроки, которые могут быть полезны при разработке и реализации подобных проектов в будущем.

Наконец, между этим проектом и иными проектами в подобной области может быть организован двусторонний поток информации.

Требования, касающиеся коммуникации и видимости:


Необходимо полное соблюдение руководящих принципов ПРООН, касающихся бренда. С ними можно ознакомиться на http://intra.undp.org/coa/branding.shtml, а специальные руководящие принципы, касающиеся логотипа ПРООН, размещены на: http://intra.undp.org/branding/useOfLogo.html. Помимо прочего, в этих руководящих принципах описывается, когда и как следует использовать логотип ПРООН, а также то, каким образом следует использовать логотипы доноров проектов ПРООН. Чтобы не было никаких сомнений по поводу того, когда необходимо использовать логотип, логотип ПРООН следует использовать наряду с логотипом ГЭФ. Информацию о логотипе ГЭФ можно получить на: http://www.thegef.org/gef/GEF_logo. Информация о логотипе ПРООН представлена на: http://intra.undp.org/coa/branding.shtml.

Также требуется полное соблюдение Руководящих принципов ГЭФ, касающихся коммуникации и видимости («Руководящие принципы ГЭФ»). С Руководящими принципами ГЭФ можно ознакомиться на: http://www.thegef.org/gef/sites/thegef.org/files/documents/C.40.08_Branding_the_GEF%20final_0.pdf. Помимо прочего, в руководящих принципах ГЭФ описывается, когда и как следует использовать логотип ГЭФ в публикациях проектов, на автомобилях, товарах и ином проектном оборудовании. В руководящих принципах ГЭФ также описываются иные требования ГЭФ, касающиеся рекламы – пресс-релизов, пресс-конференций, пресс-визитов, визитов Правительственных официальных лиц, продукции и иных рекламных продуктов.

В случае, когда иные агентства и партнеры проекта оказывают помощь в виде софинансирования, их политика и требования в отношении бренда должны применяться подобным образом.
Таблица 3 Рабочий план и бюджет МиО


Вид деятельности по МиО

Ответственные стороны

Бюджет в долларах США

Не включая врем штата команды проекта



Сроки

Начальный семинар и отчет

Менеджер проекта

СО ПРООН, ПРООН ГЭФ



Индикативная стоимость: 10 000

В течение первых двух месяцев с момента начала проекта

Измерение средств сверки результатов проекта.

ПРООН ГЭФ РТС/Менеджер проекта будет осуществлять надзор над заключение контрактов на проведение исследований и с учреждениям и делегировать обязанности соответствующим членам команды проекта.

Необходимо завершить в Начальной фазе и во время Начального семинара.


В начале, в середине и конце проекта (во время цикла оценки) и ежегодно по необходимости.

Измерение средств сверки прогресса проекта по output подрезультату и реализации

Надзор со стороны Менеджера проекта

Команда проекта



Следует определить как часть подготовки Годового рабочего плана.

Ежегодно до ARR/PIR и до определения годовых рабочих планов

ARR/PIR

Менеджер и команда проекта

СО ПРООН


РКГ ПРООН

ЭОСГ ПРООН



Нет

Ежегодно

Периодические / текущие отчеты

Менеджер и команда проекта

Нет

Ежеквартально

Среднесрочная оценка

Менеджер и команда проекта

СО ПРООН


РКГ ПРООН

Внешние консультанты (то есть группа по оценке)



Индикативная стоимость:

20 000


В середине срока реализации проекта.

Окончательная оценка

Менеджер и команда проекта,

СО ПРООН


РКГ ПРООН

Внешние консультанты (то есть группа по оценке)



Индикативная стоимость:

20 000


По крайней мере, за три месяца до конца реализации проекта

Окончательный отчет проекта

Менеджер и команда проекта

СО ПРООН

Местный консультант


0

По крайней мере, за три месяца до конца проекта

Аудит

СО ПРООН

Менеджер и команда проекта



Индикативная стоимость в год: 3 000

Ежегодно

Посещение полевых участков

СО ПРООН

РКГ ПРООН (если необходимо)

Представители Правительства


Для проектов, реализуемых при поддержке ГЭФ, оплачивается из взносов и операционного бюджета Реализующего агентства

Ежегодно

ВСЕГО индикативных РАСХОДОВ

Не включая время штата команды проекта, штата ПРООН и командировочные расходы



65 000 долларов США






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   23




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница