Программа Развития Организации Объединенных Наций


Кызылординская область (1 участок общей площадью 1 300 га)



страница20/23
Дата09.08.2019
Размер0.62 Mb.
#127707
ТипПрограмма
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

34.Кызылординская область (1 участок общей площадью 1 300 га)

35.Пилотный проект 8: Борьба с деградацией орошаемой пашни на рисовых системах Кызылординской области путем внедрения почво и водосберегающих технологий



Цель: Восстановление и повышение продуктивности рисовых чеков и рациональное использование водных ресурсов для предотвращения вторичного засоления и эрозии пашни.

Ожидаемые результаты:

Снижение площадей под монокультурой.

Расширение кормовых севооборотов.

Разработка и внедрение автоматизированной системы подачи и учета поливной воды на рисовых чеках.



Месторасположение (административный район)

Кызылординская область, г.Кызылорда

Площадь, гектаров

1 300 га

Собственник земли/землепользователь (фамилия, имя, отчество, телефоны)

Экспертно-консультационная организация



ТОО «Казахский НИИ рисоводства имени И.Жахаева,

ЦРЗ «Кызылорда» БаймановЖанузакНурдилдаевич,

8 701 736 32 83, 8 705 241 75 13, zhanuzak@mail.ru


Природно-климатическая зона

Пустыня

Описание проектного участка: площади пашни, пастбищ, сенокосов, кол-во скота, кормовые угодья и т.д.)

Опытное хозяйство института рисоводства, располагающее 1300 га орошаемых земель, используемых для выращивания риса. На опытных полях отрабатываются и распространяются технологии выращивания разных сортов риса, севообороты, водосберегающие методы и др. Успешная практика будет распрстранена среди фермеров путем обучения и печатных материалов Кызылординского филиала филиала центра распространения сельскохозяйственных знаний АО «КазАгроИнновация».

ЗначимостьУУЗР

Посредствлом использования новой автоматизированной системы подачи, учета и сброса оросительной воды при производстве риса, проект будет способствовать значительному сокращению сотребления оросительной воды, исключая излишнее обводнение рисовых полей и предотвращая водную эрозию и вторичное засоление, возникающие по этой причине.

Проект направлен на повышение плодородия орошаемой пашни и восстановление старо сеяных участков (залежи), возделывания риса за счет увеличения площадей люцерновых и кормовых (овес, ячмень, кукуруза) севооборотов.



Индикатор

Базовая линия

Конечный результат проекта

Восстановлено площади деградированной пашни

0 га

200 га

Площади люцерны и др. кормовых культур

300 га

500 га

Повышение гумуса в почве

Подлежит определению в начале проекта

На 10 %

Урожайность риса

40 ц/га

45 ц/га

Установка оборудования для подачи воды в чеки и их учета

0 единиц

200 единиц

Установка оборудования для сброса воды из чеков и их учета

0 единиц


200 единиц

Расход поливной воды

29500 м3/га

23000 м3/га













Мониторинг демонстрационного проекта

Мониторинг будет проводиться 2 раза в год, весной и осенью, представителями КазНИИ рисоводства имени И.Жахаева, облсельхозуправления, производителями риса из соседних районов и экспертами ПРООН-ГЭФ.

Угрозы агроландшафтам и земельным ресурсам

При производстве риса возникают усиливающиеся агрономические проблемы, включая засоление оросительных полей. В частности, на большинстве рисоваых чеков происходит вымывание солей в период орошения. На рисовые поля негативно влияют остатки солей в почве, образование глубоких прудов и недостаточные возможности для осушения. Тенденция накопления солей при выращивании урожая связана с глубиной подземных вод, уровень которых уменьшается в нижней части оросительных систем, что оказывает вредное воздействие на рост урожая на большинстве полей.

Предлагаемые демонстрационные мероприятия и ожидаемые расходы



1. Изготовление и апробирование установок подачи, сброса и учета поливной воды на рисовых системах специалистами Кызылординского научно-исследовательского интститута рисоводства им. И.Жахаева. Средства ГЭФ будут использованы на производство 150 единиц регуляторов воды стоимостью 15 000 долларов. Научно-исследовательский институт рисоводства покроет расходы на производство 50 единиц на сумму 5 000 долларов.

2. Установка на 500 га чеков автоматизированной системы подачи и учета поливной воды. Общая стоимость составит 8 300 долларов, ГЭФ внесет вклад в размере 2 300 долларов. Научно-исследовательский институт рисоводства и Департамент сельского хозяйства акимата Кызылординской области - 6 000 долларов.

3. Расширение площадей люцерновых и кормовых севооборотов до 500 га для улучшения плодородия орошаемых земель, подверженных вторичному засолению. Средства ГЭФ будут использованы на покупку семян люцерны и семян кормовых культур (кукурузы, овса, ячменя) на сумму 49 700 долларов. Департамент сельского хозяйства выделит субсидии в размере 17 000 долларов. Вклад Научно-исследовательского института рисоводства составит130 404 долларов и будет использован на покрытие стоимости семян, сельхозтехники, оплаты труда, применение гербицидов, ГСМ.

4. Распространение полученных уроков и опыта опыта. Проект отразит в документах полученные уроки и опыт и распрстранит среди производителей риса в Кызылординской и Алматинской областях путем публикации буклетов и брошюр. Также, проектом будут организованы полевые визиты для заинтересованных производителей риса с целью изучения опыта из первых рук по применению установок подачи, учета и сброса воды и результатов апробированной системы севооборота при производстве риса. Общая стоимость составит 9 000 долларов, из которых 3 000 долларов будет выделено ГЭФ.

Итого: ГЭФ – 70 000 долларов США; Научно-исследовательский институт рисоводства –141 427 Научно-исследовательский институт рисоводства; Департамент сельского хозяйства акимата Кызылординской области– 23 000 Научно-исследовательский институт рисоводства.


Возможное отрицательное воздействие на окружающую среду или социально-экономическую ситуацию и пути их смягчения посредством проекта

Ожидается, что демонстрационный проект не окажет какого-либо отрицательного воздействия на окружающую среду или социально-экономическую ситуацию.

Экономические выгоды для местного населения

Внедрение установок подачи и учета поливной воды позволит снизить расход воды при выращивании риса почти на 20%, снижению оплаты за воду, снижению засоления почвы, повышению урожайности риса. Экономический эффект будет подсчитан в конце проекта.

Вовлечение женщин в реализацию проекта и выгоды для женщин от реализации проекта

Проект дает равные возможности и права, как мужчинам, так и женщинам. Для обеспечения активного вовлечения женщин в демоснтрационные проекты и получения выгод, проктом будут реализованы следующие мероприятия:

Оказание помощи в улучшении сотрудничества женщин сельского округа с неправительственными женскими организациями района и области, и проведение совместных «круглых столов» и семинаров по привлечению дополнительного финансирования для развития малого бизнеса сельских женщин.

Организация обучающих курсов для фермеров, включая женщин, по прмменению сельскохозяйственных технологий и практики.

Вовлечение женщин в подготовку и проведение семинаров, тренингов и дней поля, оказание помощи в участии женщин из других поселков района и области в мероприятиях проекта.

Включение мероприятий по улучшению мониторинга и оценке гендерных аспектов в годовые рабочие планы проекта.


Вовлечение уязвимых групп населения

Проект будет оказывать поддержку ветеранам труда и многодетным семьям.

Вовлечение молодежи и школьников (если предусматривается проектом)

В полевых работах будет активно участвовать сельская молодежь и молодые сотрудники ТОО «КазНИИ рисоводства им.И.Жахаева», в т.ч. и Центра распространения знаний «Кызылорда».

Тренинги по проведению мониторинга для землепользователей, местных общин и научно-исследовательских институтов

Мониторинг результатов проекта будет проводиться 2 раза в год с участием представителей акиматов, производителей риса, местных сообществ, Кызылординского научно-исследовательского интститута рисоводства им. И.Жахаева и Кызылординского филиала центра распространения сельскохозяйственных знаний. Проектом будут проведены краткосрочные обучающие сессии по отслеживанию прогресса на основе индикаторов. Также, для практической демонстрации достигнутых результатов и прогресса будут организованы полевые визиты. Результаты работы проекта будут переданы в департамент сельского хозяйства Кызылординской области, для дальнейшего распространения. Результаты проекта также будут отражены в обучающих мероприятиях Кызылординского филиала центра распространения сельскохозяйственных знаний АО «КазАгроИнновация» по созданию потенциала местных властей, производителей риса и иных заинтересованных сторон.


36.Северо-Казахстанская область (1 участок общей площадью 21 000 га)

37.Пилотный проект 9: Сохранение и повышение почвенного плодородия, расширение кормовой базы на основе возделывания зернобобовых и кормовых культур в севооборотах степной зоны Северо-Казахстанской области



Цель: Сохранение и восстановление плодородия почвы на основе почвозащитной системы земледелия с использованием плодосменного севооборота.

Ожидаемые результаты:

Сохранение и повышение почвенного плодородия за счет посева зернобобовых культур.

Увеличение производства кормов за счет сокращение пощади посева пшеницы.

Оценка эффективности кормового севооборота (в сравнении с зернопаровым севооборотом по монокультуре - пшеница) на основании урожайных данных, засоренности агрофитоценоза, изменения плотности в корнеобитаемом слое почвы, содержания питательных веществ и динамики пищевого режима



Месторасположение (административный район)

Северо-Казахстанская область, Аккайынский район, с. Шагалалы

Площадь, гектаров

21 000 га

Собственник земли/землепользователь (фамилия, имя, отчество, телефоны)

Экспертно-консультационная организация



ТОО «Северо-Казахстанская сельскохозяйственная опытная станция»Канафин Бильгибай Камалович. тел.: 8-715-32-23-5-47; e-mail: 87153251517@mail.ru


Природно-климатическая зона

Степная, колочностепная

Описание проектного участка: площади пашни, пастбищ, сенокосов, кол-во скота, кормовые угодья и т.д.)

ТОО «Северо-Казахстанская сельскохозяйственная опытная станция» занимает общую площадь 21644 га в т.ч.зерновых 12254 га (пшеницы 10589 га, ячмень 1460 га, овес 205 га), зернобобовые 135 га, масличные2101 га, сенокосы 3224 га. В хозяйстве работают 383 человека. Население сельского округа 1621 человек, 560 дворов, 439 дворов имеют хоз. подворье в количестве 963 голов КРС. В хозяйстве имеются 1500 голов КРС молочного и мясного направления. Ежегодно хозяйство заготавливает на кормсено более20000 ц.Предприятие оказывает помощь работникам предприятия и населениюсельского округав обеспечении кормами частногоскота в объеме: сена более7000 ц., соломы - 2200 ц, зернофуража – 400т.

ЗначимостьУУЗР

С применением подхода сохранения окружающей среды с элементами севооборота (зернобобовые культуры) при производстве пшеницы, проект спососбствует уменьшению эрозии почвы, улучшению плодородия и структуры целевых земель, подавлению роста сорняков, улечшению получения влаги и питательных веществ возделываемыми культурами, а также увеличению продуктивности всех урожайных культур, при сохранении экологической целостности этой сельскохозяйственной системы. Улучшение кормовой базы позволит обеспечить кормами крестьянские и домашние хозяйства целевого района.


Индикатор

Базовая линия

Конечный результат проекта

Площади монокультуры

(пшеница)



10590 га

10190 га

Площади кормовых культур

1800 га

2200 га

Повышение

плодородия почвы



-

на 0,5%

Увеличение урожайности кормовых культур

-

на 2 ц/га

Удешевление кормов за счет уменьшения себестоимости (уменьшение затрат на кормозаготовку и повышение урожайности)

-

на 20%




Мониторинг демонстрационного проекта

Мониторинг будет проводиться два раза в год, весной и осенью назначенными научными сотрудниками ТОО «Северо-Казахстанская сельскохозяйственная опытная станция», консультантами НПЦЗХ им. А. И. Бараева и экспертами ПРООН-ГЭФ.

Угрозы агроландшафтам и земельным ресурсам

Как в регионе производства пшеницы, на целевой территории наблюдается значительная потеря гумуса в результате неэффективного землепользования, при котором основной причиной является пренебрежение применением научно обоснованных систем возделывания земель.

Предлагаемые демонстрационные мероприятия и ожидаемые расходы


1. Организация севооборота (донник+овес 2 года, ячмень) для отхода от производства монокультуры на площади 10 590 га, проведение агрохимических исследований, подготовка к посеву, внесение удобрений, посев. Опытная станция покроет расходы, связанные с проведением этих мероприятий, на сумму 103 680 долларов.

2. Проведения технологического комплекса работ по защите и уходу за посевами. Опытная станция выполнит все работы по реализации этого мероприятия и покроет расходы на сельхозтехнику, ГСМ, применение удобрений. Бюджет составит 64 600 долларов.

3. Уборка и заготовка кормов. Для своевременной и качественной заготовки кормов необходимо приобретения современной высокопроизводительной кормозаготовительной техники, включая рулонный пресс подборщик и тележку само загрузочная для транспортировки тюков. Грант ГЭФ будет использован на покрытие этих расходов в размере 84 965 долларов. Опытная станция выделит средства на оборудование для сенокоса, ГСМ покроет траспортные расходы. Ее бюджет составит 23 730 долларов.

4. Запахивание травостоя: дискование, вспашка для улучшения плодородия почвы и повышения урожайности. Опытная станция покроет расходы на использование с/х техники, ГСМ, оплату труда на общую сумм 43 000 долларов.

5. Проведение технологического комплекса работ по возделыванию ячменя: посев, защите и уход за посевами, уборке и заготовка кормов оценивается в 50 300 долларов, эти издержки будут покрыты опытной станцией в качествн софинансирования.

6. Демонстрация и распространение полученных результатов проекта во время проведения дней поля. Проектом будут проведены дни поля для демоснтрации эффективности кормовых севооборотов и его вклада в улучшение плодлородия земель и продуктивности урожая. Проектом будут подготовлены печатные материалы для распространения на целевых территориях и за их пределами. Грант ГЭФ будет использован на покрытие этих расходов в размере 5 000 долларов.

Итого: ГЭФ – 89 965 долларов США; ТОО «Северо-Казахстанская сельскохозяйственная опытная станция» –285 110 долларов США.


Возможное отрицательное воздействие на окружающую среду или социально-экономическую ситуацию и пути их смягчения посредством проекта

Ожидается, что демонстрационный проект не окажет какого-либо отрицательного воздействия на окружающую среду или социально-экономическую ситуацию..

Экономические выгоды для местного населения

Практика устойчивого управление земельными ресурсами позволит сохранить и увеличить плодородный слой почвы на целевых территориях, при этом будут снижены затраты на корма.

Крестьянские (фермерские хозяйства), участвующие в демонстрационных мероприятиях смогут использовать положительный опыт для распространения в других административных округах СКО.



Сельские жители Шагалалынского сельского округа будут обеспечены более дешевыми и качественными кормами для увеличения поголовья с/х животных в крестьянских хозяйствах и личных подворьях, что будет способствовать повышению их благосостояния.

Вовлечение женщин в реализацию проекта и выгоды для женщин от реализации проекта

Проект дает равные возможности и права, как мужчинам, так и женщинам. Женщины в большей мере вовлечены в животноводство, как на предприятии, так и на личном подворье.Улучшение обеспечения кормами по доступным ценам позволит развивать животноводство и семейный бизнес, а также способствует созданию новых рабочих мест на предприятии и в крестьянских хозяйствах с/о Шагалалы.

Вовлечение уязвимых групп населения

На временные сезонные работы будут привлечены не трудоустроенные жители сельского округа, в том числе и оралманы. Работников обеспечивают кормами для личного подворья - сено, зернофураж.

Вовлечение молодежи и школьников (если предусматривается проектом)

В реализации проекта будут принимать участие молодыенаучные сотрудники ТОО «Северо-Казахстанская сельскохозяйственная опытная станция» (средний возраст 31 год). Предполагается вовлечение в проект студентов Аграрных ВУЗов и агроколледжей для прохождения производственной учебной практики.

Тренинги по проведению мониторинга для землепользователей, местных общин и научно-исследовательских институтов

Мониторинг результатов проекта будет проводиться 2 раза в год с участием представителей акиматов, фермеров, местных сообществ, представителей Северо-Казахстанской сельскохозяйственной опытной станции и Научно-производственного центра зернового хозяйства им. Бараева. Проектом будут проведены краткосрочные обучающие сессии по отслеживанию прогресса на основе индикаторов. Также, для практической демонстрации достигнутых результатов и прогресса будут организованы полевые визиты. Результаты проекта также будут отражены в обучающих мероприятиях Шортандинского филиала центра распространения сельскохозяйственных знаний АО «КазАгроИнновация» по созданию потенциала местных властей, производителей зерна и иных заинтересованных сторон.


Приложение 3: Анализ рисков

Риски/ Предположения

Степень

Подход по смягчению

Политическая поддержка интеграции принципов УУЗР в сельскохозяйственном секторе становится слабой, что представляет риск для дальнейшего копирования практики УУЗР на местах

Средняя

Настоящий проект был инициирован при активной поддержке, четких намерениях и хорошем понимании со стороны национальных и местных властей. Правительсвом намечена цель бурного развития сельскохозяйственного сектора как части стратегии экономической диверсификации. Для достижения этой цели правительству необходимо усиление долгосрочной конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора, который, в свою очередь, должен основываться на принципах и практике УУЗР. В своей деятельности по созданию потенциала и повышению информированности проект будет продолжать отмечать важную роль этой связи, при этом представляя успех реализации демонстрационных проектов как средство достижения цели устойчивой, долгосрочной конкурентоспособности сельского хозяйства.

Центральные и местные органы власти не желают вовлекать местных заинтересованных участников в планирование землепользования

Средняя

В настоящее время в стране происходит процесс децентрализации, когда ответственность за планирование землепользования все больше ложится на местные власти. Таким образом, концептуальная поддержка усиления вовлечения заинтересованных сторон на местном уровне в планирование землепользования имеется. Однако, проблемой являются возможности на местном уровне (институциональные и отдельных лиц) для сохранения темпов децентрализации. Стратегия проекта основывается на децентрализации и планировании снизу-вверх. В рамках Подрезультата 1.1, проектом будут созданы межсекторальные комитеты на районном уровне, состоящие из представителей отделов управления земельными ресурсами, сельского хзозяйства и окружающей среды областных, районных и окружных акиматов, соотвествующих правительственных организаций и учреждений, и ассоциаций или союзов фермеров. Эти комитеты станут платформой для продвижения и вовлечения в консультации с заинтересованными сторонами во время пилотного процесса интегрированного планирования землепользования. Подрезультат 1.4 будет ососбенно направлен на развитие потенциала и повышение информированности сельскохозяйственных землепользователей, широкой общественности, акиматов и обучающих о принципах и практике УУЗР. Путем осуществления таких мер, проектом будет минимизировании этот риск.

Экстремальные сезонные вариации, связанные с изменением климата, или новые возникающие угрозы оказывают негативное воздействие на пилотные проекты / участки, подрывая успех демонстрационных мероприятий

Средняя

Основное внимание проектом уделяется развитию ИПЗ с целью сохранения услуг экосистем сельскохозяйственных ландшафтов и демонстрации практики УУЗР, что является средством усилению устойчивости и способности осуществления адаптивного управления. Притом, что возможно влияние некоторых сезонных вариаций или новых угроз на краткосрочный прогресс на демонстрационных участках, процессы и потенциал, создаваемые проектом позволят заинтересованным участникам адаптировать практику землепользования к изменившейся ситуации на местах. Вероятно, что фермеры, применяющие практику УУЗР, лучше подготовлены к сезонным вариациям. Проект будет работать над адаптитруемостью на всех уровнях (начиная от землепользователей и местных властей до национальных институтов) для того, чтобы противостоять изменяющимся обстоятельствам и угрозам.

Создание достаточного потенциала и практического ноу-хау в играющих важную роль государственных учреждения и на уровне местных властей займет слишком много времени, чтобы обеспечить устойчивость проекта

Средняя

Одним из основных уроков, полученных ПРООН и иными партнерами по развитию в Центральной Азии за последние 15 лет является то, что проведение изменений и реформирование существующих институтов и мышления является чрезвычайно длительным процессом, если мы хотим, чтобы он был эффективным. Следует учесть, что проект рассчитан на 5 лет с систематической реализацией различных проектных мероприятий, несмотря на то, что это среднесрочный проект.

Текущая политика в отношении агроэкологических стимулов далее не развивается или идет на спад

Средняя

Несмотря на то, что агроэкологические стимулы являются новым направлением деятельности, где еще нет опыта, малые шаги уже предприняты, такие как огораниченные субсидии /стимулы для мотивации фермеров не переход к менее интенсивной сельскохозяйственной практике и охране земельных ресурсов (например, севооборот, производство кормов, места водопоя на отгонных пастбищах) в рамках Программы «Агробизнес 2020». Таким образом, намерение существует, но проблемой является разработка и фактическая реализация таких субсидий. Также есть вопросы, которыми проект будет заниматься в ходе своей работы. Более того, для обеспечения того, чтобы предлагаемые схемы агроэкологических стимулов не существовали отдельно, как параллельный процесс, а были интегрированы в существующий процесс и процедуры регулярного субсидирования сельского хозяйства, в рамках Подрезультата 1.3, проектом—совместно с районными и областными акиматами—будут подготовлены предложения по агроэкологичнеским субсидиям, как часть постоянной работы, выполняемой местными властями, и представлены в МСХ на рассмотрение и утверждение. Далее, посредством мероприятий, осуществляемых на пилотных участках, будет продемонстрирована выполнимость мер по УУЗР, которые одновременного приведут к повышению продуктивности и сокращению негативного воздействия на окружающую среду, создавая спрос на такие субсидии среди сельскохозяйственных землепользователей.

Изменения в законодательстве, необходимые для достижения цели проекта не согласованы или не проводятся своевременно

Низкая

В рамках Подрезультата 2.1 проекта будет создана межведомственная Рабочая группа высокого уровня, в состав которой, как ожидается, войдут представители Департаментов зеленой экономики и Экологического мониторинга и информации Министерства энергетики, Комитета по управлению земельными ресурсами и Департамента бюджетного планирования Министерства национальной экономики, Департаментов по вопросам сельскохозяйственного производства и развития животноводства Министерства сельского хозяйства, Комитетов по водным ресурсам и Ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства, АО «КазАгроИнновация» и АО «КазАгроМаркетинг». Эта Рабочая группа будет осуществлять надзор над проведением законодательных изменений. Мандат и состав, Рабочей группы гарантирует активное участие соответствующих государственных учреждений, которые будут стоять в первых рядах в проведении необходимых законодательных изменений.


Приложение 4: Техническое задание




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница