Регламент работы Торгового портала Fabrikant ru


Раздел 2.Электронные документы и электронная подпись



страница6/8
Дата22.06.2019
Размер0.75 Mb.
ТипРегламент
1   2   3   4   5   6   7   8

Раздел 2.Электронные документы и электронная подпись

2.1.Правила электронного документооборота


2.1.1.1.Документооборот на Торговом портале «Фабрикант» происходит в электронной форме в системе ЭДО Портала. В связи с этим заявки и предложения на участие в процедурах, проводимых на Торговом портале «Фабрикант», подаются в виде документов в электронной форме.

2.1.1.2.Процедуры на Торговом портале «Фабрикант» для целей закупки (продажи) товаров, выполнения работ и оказания услуг проводятся исключительно в электронной форме посредством Системы ЭДО Портала. Обмен документацией между Организатором процедуры и её Участником, а равно получение заявок и ценовых предложений, поданных потенциальными претендентами не через Портал в бумажной форме, недопустим и является грубым нарушением настоящего Регламента.

Исключение составляет отсутствие технической возможности произвести изготовление электронной копии документа ввиду особых (нестандартных) характеристик такого документа (чертежи, сложная техническая документация и пр.).

При проведении процедуры на Портале одновременное принятие Организатором Заявок и Предложений от Участников в электронной и бумажной формах недопустимо.

2.1.1.3.Информация, указанная в Извещениях о торгах, Заявках, Предложениях и т.д. должна строго соответствовать сведениям, содержащимся в приложенных к ним документах.

2.1.1.4.Оператор Портала обеспечивает электронный документооборот Системы ЭДО Портала согласно следующим правилам:

Все документы и сведения, связанные с получением регистрации на Портале и проведением торгов, направляются Участниками торгов, Организаторами торгов Оператору Портала либо размещаются ими на электронной площадке в форме электронных документов;

Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов либо размещаемые указанными лицами в секциях Портала «Закупки Росатом», «Торги по банкротству», «Закупки по 223-ФЗ» в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной подписью соответственно Участника торгов, Организатора торгов.


2.2.Работа с электронной подписью (ЭП)


2.2.1.1.Отношения в области использования электронных подписей регулируются действующим законодательством и настоящим Регламентом.

2.2.1.2.Настоящий Раздел устанавливает порядок использования электронной подписи для работы на Портале.

2.2.1.3.Оператор Портала не предоставляет услуги по изготовлению и обслуживанию сертификатов электронной цифровой подписи и электронной подписи. ЭП можно получить в аккредитованных для работы с Порталом Удостоверяющих центрах, перечень которых размещён на Портале в подразделе «Где получить ЭП».

2.2.1.4.Для работы в секции «Закупки Росатом» применяется только усовершенствованная электронная подпись (подробнее об усовершенствованном формате см. п. 2.3.1.3 настоящего Регламента).

Для работы в секциях «Торги по банкротству» и «Закупки по 223-ФЗ» применяются квалифицированные ЭП или усовершенствованные ЭП .

2.2.1.5.ЭП используется для идентификации Клиентов Портала, для подтверждения авторства, подлинности и неизменности электронных документов (извещений, документации по торгам, заявок и предложений, протоколов и проч.).

2.2.1.6.В разделе «Электронная подпись» размещены пошаговые инструкции и рекомендации по получению и установке ЭП для работы на Торговом портале «Фабрикант», которые описывают следующие действия пользователей:

как установить программное обеспечение (ПО) для работы ЭП на Торговом портале «Фабрикант»;

где получить ЭП;

как установить дополнительное ПО для работы ЭП;

как воспользоваться удалённой технической поддержкой.

2.2.1.7.Для Организаторов процедур в секциях «Закупки Росатом», «Торги по банкротству», а также «Закупки по 223-ФЗ» электронная подпись применяется при совершении следующих действий:

для подписания извещения о проведении процедур (аукцион, конкурс, публичное предложение;

для подписания документации по процедурам (для проведения конкретной торговой процедуры;

для подписания протокола с решением об отказе от проведения торгов (аукцион, конкурс, публичное предложение);

для подписания протокола определения Участников (аукциона или конкурса);

для подписания Итогового протокола с решением Организатора процедур (выбор победителя, отклонить все поступившие предложения и проч.).

в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.2.1.8.Для Участников процедур использование ЭП необходимо при совершении следующих действий в разделах «Закупки Росатом», «Торги по банкротству», а также «Закупки по 223-ФЗ»:

для подписания конверта с заявкой (аукционной, конкурсной и др.) для участия в конкретной торговой процедуре;

для подписания своей заявки или своего решения об отказе от участия в конкретной торговой процедуре;

для подписания ставки на электронном аукционе или ценового предложения на очной переторжке;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.3.Виды электронных подписей


2.3.1.1.В Системе ЭДО Портала используются:

квалифицированные электронные подписи;

усовершенствованные электронные подписи .

2.3.1.2.Квалифицированной электронной подписью считается подпись, отвечающая следующим критериям:

ЭП получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

ЭП позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

ЭП позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;

ЭП создаётся с использованием средств электронной подписи;

ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

2.3.1.3.Усовершенствованная электронная подпись, используемая в Системе ЭДО Портала, должна отвечать критериям, указанным в п.6.3.2. настоящего Регламента, а также должна содержать:

информацию о моменте создания электронной подписи, полученной от TSP-сервера удостоверяющего центра;

информацию, полученную от OCSP-сервера удостоверяющего центра, позволяющую удостовериться в действительности сертификата ключа проверки электронной подписи владельца электронной подписи на момент создания электронной подписи.

2.4.Признание электронных документов равнозначными документам на бумажном носителе


2.4.1.1.Электронный документ признается в Системе ЭДО Портала равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью подписанта.

2.4.1.2.Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота, документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный квалифицированной или усовершенствованной электронной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.


2.5.Действительность электронной подписи


2.5.1.1.Квалифицированные электронные подписи признаются действительными в системе ЭДО Портала до тех пор, пока решением суда не установлено иное, при одновременном соблюдении следующих условий:

сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

удостоверяющий центр выдавший сертификат ключа проверки электронной подписи имеет действующие лицензии, позволяющие выдавать такие сертификаты;

сертификат ключа проверки электронной подписи действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определён;

на Портале в момент проверки электронной подписи имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу сертификата электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с  Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» и с использованием сертификата лица, подписавшего электронный документ.

электронная подпись используется с учётом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).

2.5.1.2.Усовершенствованные электронные подписи признаются действительными в системе ЭДО Портала, в случае если они созданы в соответствии с порядком, установленным п.6.6.2. настоящего Регламента, и соответствуют требованиям п.6.3.3 настоящего Регламента.

2.6.Создание электронной подписи


2.6.1.1.Создание электронной подписи осуществляется с использованием средства электронной подписи Клиента.

2.6.1.2.В момент создания усовершенствованной электронной подписи проводится проверка сертификата электронной подписи на предмет его действительности в указанный момент времени, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к усовершенствованной электронной подписи. Такая проверка проводится непосредственно перед созданием электронной подписи посредством автоматического обращения ЭТП к OCSP-серверам удостоверяющего центра, выдавшего сертификат электронной подписи. Ожидание ответа от OSCP-сервера осуществляется в течение 60 секунд с момента запроса Клиента на подписание документа (момента начала создания электронной подписи).

2.6.1.3.В случае если по причинам, не связанным с работой Портала, при создании электронной подписи, в соответствии с п.6.3.3, не получена информация от служб удостоверяющего центра (например, неработоспособно или недоступно оборудование удостоверяющего центра), создание электронной подписи усовершенствованного формата невозможно. В этом случае пользователю выдаётся сообщение об ошибке получения информации от служб УЦ.

2.6.1.4.В случае если создание электронной подписи невозможно, Клиенту рекомендуется незамедлительно обратиться в Службу технической поддержки Оператора Портала по телефону. В случае когда невозможно формирование усовершенствованной электронной подписи, клиенту дополнительно рекомендуется обратиться в удостоверяющий центр, выдавший сертификат электронной подписи, с требованием предоставить ответ о доступности служб удостоверяющего центра и сроков восстановления их работоспособности.

2.6.1.5.С целью сохранения возможности работы в случае неработоспособности служб удостоверяющего центра Клиенту рекомендуется владеть несколькими сертификатами электронной подписи, выданными различными удостоверяющими центрами, а также выполнять действия по формированию электронных подписей заранее (если такое возможно по условиям процедур).

2.6.1.6.Оператор не несёт ответственности за любые убытки или другие негативные последствия, которые могут возникнуть у лица, намеревавшегося использовать электронную подпись, но не имевшего такой возможности ввиду сбоев в работе оборудования или каналов связи удостоверяющих центров.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница